工具理性與價(jià)值理性的平衡遺產(chǎn)旅游的可持續(xù)發(fā)展之路

工具理性與價(jià)值理性的平衡遺產(chǎn)旅游的可持續(xù)發(fā)展之路

一、引言20世紀(jì)70年代中期，歐洲的“建筑遺產(chǎn)年”拉開(kāi)了遺產(chǎn)旅游大眾消費(fèi)的大幕。之后，遺產(chǎn)旅游之風(fēng)刮遍了整個(gè)世界。遺產(chǎn)旅游受大眾追捧，已成為目前超過(guò)40％的國(guó)際旅行中的核心要素[1]。在英國(guó)，遺產(chǎn)業(yè)被稱(chēng)為“是吸引海外游客的主要力量。歐盟亦于上世紀(jì)90年代采取了一系列推進(jìn)遺產(chǎn)旅游發(fā)展的行動(dòng)。我國(guó)也將幾乎所有的世界遺產(chǎn)地進(jìn)行了旅游開(kāi)發(fā)，并開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色的遺產(chǎn)旅游“黃山模式”和“麗江模式”。然而，在旅游經(jīng)濟(jì)功能占主導(dǎo)的國(guó)家和地區(qū)，遺產(chǎn)資源往往淪為政府或企業(yè)的搖錢(qián)樹(shù)，對(duì)遺產(chǎn)的保護(hù)時(shí)常被忽略，這一現(xiàn)象在發(fā)展中國(guó)家表現(xiàn)更為明顯。菲律賓科迪勒拉水稻梯田在旅游開(kāi)發(fā)后由于人口壓力和環(huán)境保護(hù)不當(dāng)被列入世界瀕危遺產(chǎn)名單就是典型的例子。從我國(guó)的情況看，麗江古城、平遙古城、西遞宏村等世界文化遺產(chǎn)在旅游開(kāi)發(fā)后，也出現(xiàn)了不同程度的環(huán)境污染、遺產(chǎn)實(shí)體破壞、原住民流失和文化異化等問(wèn)題。從遺產(chǎn)的旅游開(kāi)發(fā)之始，反對(duì)的聲音就不絕于耳。直至90年代中后期，受可持續(xù)發(fā)展思潮的推動(dòng)，遺產(chǎn)旅游開(kāi)發(fā)帶來(lái)的遺產(chǎn)實(shí)體破壞、環(huán)境污染、交通擁擠、物價(jià)上漲、貧富差距增等問(wèn)題才開(kāi)始引起社會(huì)各界重視。JanvanderBorg(1996)[2]的研究指出，遺產(chǎn)的旅游開(kāi)發(fā)將影響遺產(chǎn)的完整性和當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，對(duì)遺產(chǎn)的科學(xué)管理應(yīng)該走在旅游推廣前面。格拉漢姆(2003)[3]等人提出，同時(shí)存在于生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中相關(guān)主體的權(quán)力地位差異和遺產(chǎn)利用的價(jià)值取向差異，是遺產(chǎn)利用的矛盾根源。張朝枝(2010)[4]亦認(rèn)為文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)是在二元沖突中前行。TakamitsuJimura(2011)[5]則明確指出，遺產(chǎn)旅游在增加收入、解決就業(yè)、扶貧等方面發(fā)揮了積極效應(yīng)，但文化退化、遺產(chǎn)實(shí)物受損、人口壓力、環(huán)境問(wèn)題等消極因素也隨之而來(lái)。時(shí)至今日，遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的矛盾關(guān)系問(wèn)題日益尖銳，遺產(chǎn)旅游的社會(huì)成本問(wèn)題，以及遺產(chǎn)資源的保護(hù)和利用技術(shù)問(wèn)題在更大視域范圍內(nèi)得以重新審視。二、工具理性下的遺產(chǎn)旅游發(fā)展根據(jù)馬克思·韋伯的理論，所謂工具理性即“通過(guò)對(duì)外界事物的情況和其他人的舉止的期待，并利用這種期待作為‘條件’或者作為‘手段’。以期實(shí)現(xiàn)自己合乎理性所爭(zhēng)取和考慮的作為成果的目的”。體現(xiàn)在遺產(chǎn)旅游中就是人們將遺產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展工具來(lái)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目的。與工具理性相對(duì)應(yīng)的是價(jià)值理性，價(jià)值理性是人類(lèi)對(duì)價(jià)值和價(jià)值追求的一種自覺(jué)意識(shí)，是在理性認(rèn)知基礎(chǔ)上對(duì)價(jià)值及價(jià)值追求的自覺(jué)理解和把握，是人們從“非自我利益的理性”的角度出發(fā)，追求一種終極的價(jià)值目標(biāo)[6]。我國(guó)遺產(chǎn)資源豐富，擁有各類(lèi)國(guó)家遺產(chǎn)地4000個(gè)左右，約占國(guó)土面積的十分之一。遺產(chǎn)在我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展史上發(fā)揮了重要作用，它是我國(guó)大眾旅游時(shí)代人們出行的首選目的地，更是國(guó)際游客認(rèn)識(shí)中國(guó)的重要窗口。從改革開(kāi)放至今，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)以及絕大多數(shù)的國(guó)家歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)和部分全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位大多數(shù)進(jìn)行了不同程度的旅游開(kāi)發(fā)，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)收益，有的甚至成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。然而，無(wú)論遺產(chǎn)旅游在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，還是國(guó)際文化交流展的作用如何重要，以將遺產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展工具的遺產(chǎn)旅游發(fā)展方式終究要經(jīng)歷歷史和現(xiàn)實(shí)的拷問(wèn)。在我國(guó)，眾多遺產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展工具的身份進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，已經(jīng)致使很多遺產(chǎn)資源遭受不同程度的破壞。具體表現(xiàn)在，第一，為擴(kuò)大和提升旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)盲目的“除舊修舊”，遺產(chǎn)喪失真實(shí)性。真實(shí)的歷史文化遺產(chǎn)街區(qū)往往在規(guī)模上和環(huán)境上有所不足，為了滿足旅游需求，地方政府或企業(yè)往往不惜以拆毀傳統(tǒng)歷史街區(qū)為代價(jià)，活生生的重造出一條全新的歷史街區(qū)，使原本承載歷史滄桑和文化特質(zhì)的真實(shí)街區(qū)淪為“假古董”。開(kāi)封的“宋街”、沛縣的“漢街”等等“古街”在全國(guó)各地比比皆是。第二，過(guò)度市場(chǎng)化導(dǎo)致遺產(chǎn)地的過(guò)度開(kāi)發(fā)和管理失控。為實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)更高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，我國(guó)對(duì)部分遺產(chǎn)資源的旅游開(kāi)發(fā)實(shí)行了市場(chǎng)化運(yùn)作。在實(shí)際運(yùn)行中，多元化的相關(guān)利益主體、多樣化的利益需求、多方式的利益實(shí)現(xiàn)途徑，構(gòu)成了一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益網(wǎng)絡(luò)[7]。在這一體制下的遺產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，各種矛盾歸結(jié)于利益的分配問(wèn)題，對(duì)于保護(hù)、宣傳、科研等公益性安排，各個(gè)利益相關(guān)方都不愿意承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，為擴(kuò)大遺產(chǎn)地的旅游消費(fèi)，經(jīng)營(yíng)者往往會(huì)在遺產(chǎn)地保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)過(guò)多的旅游設(shè)施。這一開(kāi)發(fā)模式結(jié)果往往是，既嚴(yán)重破壞遺產(chǎn)資源本身及其存在的人文及時(shí)空環(huán)境，又造成遺產(chǎn)地社區(qū)居民的利益損害，遺產(chǎn)的保護(hù)和作為公共資源的社會(huì)效益更被忽略，從而形成實(shí)質(zhì)上的遺產(chǎn)管理失控。第三，不顧遺產(chǎn)地承載力的超負(fù)荷接待導(dǎo)致遺產(chǎn)實(shí)體的破壞。近年來(lái)，假日旅游不斷升溫，一些遺產(chǎn)地超負(fù)荷接待，地方管理部門(mén)為了短期利益進(jìn)行超量開(kāi)發(fā)，使遺產(chǎn)地處于有史以來(lái)的高壓和高損耗時(shí)期。麗江大研古鎮(zhèn)、北京故宮、張家界武陵源等都曾有過(guò)沉痛的歷史教訓(xùn)。據(jù)河北省承德市文物局組織相關(guān)人員對(duì)我國(guó)的10處世界遺產(chǎn)地?fù)p害原因進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在導(dǎo)致世界遺產(chǎn)地?fù)p害的諸多因素中，風(fēng)力、降雨、雷擊、地震等自然因素只占10％，而人為因素卻占到90％[8]。另外，快速城市化進(jìn)程中的“建設(shè)性破壞”也是遺產(chǎn)遭受破壞的重要原因。襄樊宋城墻一夜之間被夷為平地，江蘇鎮(zhèn)江千年糧倉(cāng)被強(qiáng)行拆遷，云南大理為修建公路而拆除唐代古城墻等等，就是典型的例子。難怪霍金斯感慨，“旅游業(yè)不僅是一只會(huì)下金蛋的鵝，而且也會(huì)弄臟自己的巢”(霍金斯，1983)。可以說(shuō)，在遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利用熱潮中，我國(guó)各類(lèi)遺產(chǎn)生存的環(huán)境已漸趨惡化，保護(hù)現(xiàn)狀令人堪憂。三、遺產(chǎn)的本質(zhì)與旅游的功能文化是民族的血脈，是人民的精神家園[9]。人們對(duì)于文化及自然遺產(chǎn)的保護(hù)，正是對(duì)家園的守候。遺產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)利用中暴露出來(lái)的嚴(yán)重負(fù)面影響，讓人們對(duì)遺產(chǎn)本身存在的價(jià)值進(jìn)行深思。遺產(chǎn)是一個(gè)民族在文明進(jìn)程中的特殊記憶。它首先是一種歷史記憶的載體，是一定特定的空間和時(shí)間留給當(dāng)代社會(huì)的歷史鏈條，是我們必須要保護(hù)、留住的自然和社會(huì)印記。如果遺產(chǎn)被丟失了，一個(gè)民族的文化就斷裂了，一個(gè)社會(huì)發(fā)展的根也就枯萎了。因此，保護(hù)和搶救遺產(chǎn)并彰顯其社會(huì)功能應(yīng)當(dāng)成為文明遺產(chǎn)利用的前提。事實(shí)上，從進(jìn)行遺產(chǎn)的大規(guī)模旅游開(kāi)發(fā)之始，學(xué)者們就已經(jīng)對(duì)遺產(chǎn)的屬性進(jìn)行了認(rèn)定。GiannaMoscardo(1996)[10]、WienduNuryanti(1996)[11]、BrianGarrod(2000)[12]、AlexandrosApostolakis(2003)[13]等人認(rèn)為，遺產(chǎn)地的根本任務(wù)仍是遺產(chǎn)保護(hù)，發(fā)展旅游應(yīng)遵從遺產(chǎn)的基本屬性和功能，要“堅(jiān)持保護(hù)第一”原則，要特別注重其中的管理問(wèn)題，要在旅游開(kāi)發(fā)前進(jìn)行可行性評(píng)估。在遺產(chǎn)旅游發(fā)展中，“遺產(chǎn)”的本質(zhì)使命在于保護(hù)，那么，“旅游”的功能和價(jià)值又在哪呢?從當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情看，盡管旅游業(yè)在科教宣傳、外交、改善民生等方面的社會(huì)功能不斷得到釋放，但總體上旅游業(yè)仍然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)屬性主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。這樣一來(lái)，處理好遺產(chǎn)的社會(huì)功能和旅游的經(jīng)濟(jì)功能之間關(guān)系的難度就無(wú)形中加大了。筆者認(rèn)為，認(rèn)清遺產(chǎn)旅游發(fā)展中作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展工具的工具理性與追求“非自我利益”的價(jià)值理性的辯證關(guān)系，并充分發(fā)揮遺產(chǎn)旅游開(kāi)發(fā)中的價(jià)值理性是處理好遺產(chǎn)地旅游開(kāi)發(fā)問(wèn)題的前提。具體來(lái)講，第一，要正確認(rèn)識(shí)遺產(chǎn)作為旅游發(fā)展基本依托的工具屬性。遺產(chǎn)作為重要的旅游吸引物，作為旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成，其本身已經(jīng)擺脫不了作為旅游業(yè)發(fā)展工具的基本屬性。在不破壞遺產(chǎn)文化價(jià)值理性的前提下，最大限度地發(fā)揮工具理性的作用，利用一切可以利用的遺產(chǎn)資源促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展和人民的生活水平的提高，從而推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是合理的，也是必要的。第二，將遺產(chǎn)的價(jià)值理性選擇作為工具理性的基本支撐。也即在遺產(chǎn)的旅游開(kāi)發(fā)中以遺產(chǎn)的保護(hù)為前提，注重遺產(chǎn)的傳承、科研、宣傳等公益性功能發(fā)揮。目前，旅游業(yè)在大多數(shù)地區(qū)主要體現(xiàn)在“工具理性”的價(jià)值方面，過(guò)分注重遺產(chǎn)工具性的一面，使遺產(chǎn)的價(jià)值理性形成擠壓和侵略，并導(dǎo)致其價(jià)值理性的弱化或消失。對(duì)遺產(chǎn)的價(jià)值理性傳承與發(fā)展是旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基本途徑。因此，發(fā)展旅游業(yè)，不能僅僅是將遺產(chǎn)(尤其是文化遺產(chǎn))作為達(dá)到目的之有效手段，而更應(yīng)當(dāng)注重對(duì)其文化價(jià)值理性的發(fā)展和弘揚(yáng)。沒(méi)有價(jià)值理性為支撐的旅游工具理性將是無(wú)水之源、無(wú)本之木。第三，重塑遺產(chǎn)旅游中的價(jià)值觀，平衡價(jià)值理性和工具理性是旅游發(fā)展的關(guān)鍵。在發(fā)展遺產(chǎn)旅游的過(guò)程中，我們不用回避遺產(chǎn)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展和人民的生活水平的提高中的作用，又要避免經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)分膨脹給遺產(chǎn)造成的過(guò)度利用和扭曲破壞。在旅游開(kāi)發(fā)中，以工具理性主導(dǎo)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)該以遺產(chǎn)的“價(jià)值理性”為根基，將旅游的經(jīng)濟(jì)收入很大一部分投入到遺產(chǎn)的保護(hù)上，以達(dá)到可持續(xù)旅游的發(fā)展。從根本上說(shuō)，發(fā)展遺產(chǎn)旅游的根本途徑是要處理好價(jià)值理性與工具理性的關(guān)系，達(dá)到二者的完美結(jié)合。四、工具理性與價(jià)值理性均衡視角下的遺產(chǎn)旅游發(fā)展要處理好遺產(chǎn)旅游開(kāi)發(fā)中的價(jià)值理性和工具理性的關(guān)系，從本質(zhì)上講就是要處理好遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能之間的關(guān)系，處理好遺產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)利用和永續(xù)利用之間的關(guān)系。在實(shí)踐中，遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能的平衡從根本上是要處理好遺產(chǎn)的各利益相關(guān)方的關(guān)系。在遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)中，最大的受益主體往往是地方管理和經(jīng)營(yíng)部門(mén)，遺產(chǎn)地社區(qū)及居民，以及游客的利益很大程度被忽略。但從遺產(chǎn)的社會(huì)價(jià)值看，只有社區(qū)及其居民、游客受益了，遺產(chǎn)地文化才能得以傳承和發(fā)展，遺產(chǎn)的教化功能和科學(xué)價(jià)值才能得到充分發(fā)揮。忽略遺產(chǎn)地社區(qū)居民和游客的利益，很大程度上也就限制了遺產(chǎn)社會(huì)功能發(fā)揮。因此，要實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)旅游利用的工具理性和價(jià)值理性的均衡，就是要實(shí)現(xiàn)更廣泛的群眾參與、更多的利益和功能分享，更高品質(zhì)的管理和服務(wù)水平。這些也是遺產(chǎn)旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。首先，更廣泛的群眾參與是遺產(chǎn)在旅游利用中實(shí)現(xiàn)更好的保護(hù)的基本保障。遺產(chǎn)的保護(hù)是各級(jí)政府和文物工作者基本職責(zé)，但并不是他們的專(zhuān)利。廣大人民群眾的支持和參與才是遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)賴(lài)以存在和發(fā)展的決定性力量。一是如果大眾不珍惜、不保護(hù)、不傳承遺產(chǎn)，遺產(chǎn)將無(wú)法挽回地快速走向消亡。對(duì)于社區(qū)型文化遺產(chǎn)更是如此，如果社區(qū)內(nèi)居民不保護(hù)和傳承文化，那么隨之而來(lái)的便是遺產(chǎn)的消逝。二是只有將遺產(chǎn)置于公眾的視野之下，才能實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)的大眾保護(hù)。從當(dāng)前的遺產(chǎn)保護(hù)情況看，最先發(fā)現(xiàn)文物被破壞的往往不是文物部門(mén)，而是群眾和媒體。這一方面表現(xiàn)出大眾的力量，另一方面也反映出一些文物部門(mén)監(jiān)管體系的缺位和責(zé)任感的缺失。所以，只有置于全社會(huì)的監(jiān)督下，遺產(chǎn)才會(huì)安全。從遺產(chǎn)保護(hù)和利用的制度設(shè)計(jì)上，我們應(yīng)該讓遺產(chǎn)的擺脫經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的遮掩，置于大眾的視野之下，建設(shè)公共監(jiān)督平臺(tái)，將遺產(chǎn)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，充分發(fā)揮廣大人民群眾的作用。同時(shí)，形成第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，向全社會(huì)招納志愿者，充分發(fā)揮NGO組織和志愿者的作用，最終形成遺產(chǎn)的社會(huì)保護(hù)體系。正如現(xiàn)任國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔所言，文化遺產(chǎn)只有與民眾發(fā)生感情才最安全[14]。其次，更多的利益和功能分享是遺產(chǎn)科學(xué)利用的基本前提。遺產(chǎn)的保護(hù)與利用的目的應(yīng)該統(tǒng)一在“傳承”上。這里涉及幾個(gè)基本問(wèn)題：誰(shuí)是遺產(chǎn)的創(chuàng)造者?誰(shuí)是遺產(chǎn)的真正主人?誰(shuí)是文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)的核心力量?是人民群眾，這個(gè)答案是無(wú)法回避的。因此，我們必須充分尊重和維護(hù)人民群眾與遺產(chǎn)之間的關(guān)聯(lián)和情感，充分保障人民群眾的基本權(quán)益。只有充分的保障了他們的權(quán)益，大眾才能全心地自覺(jué)守護(hù)，遺產(chǎn)才具有強(qiáng)盛的生命力。要保障群眾的權(quán)益，就要在遺產(chǎn)保護(hù)和利用的制度設(shè)計(jì)上，充分尊重遺產(chǎn)地社區(qū)居民的權(quán)利，使他們能有切實(shí)的參與權(quán)和收益權(quán)；充分兼顧廣大游客的利益，在遺產(chǎn)旅游地的價(jià)格制定問(wèn)題上，兼顧經(jīng)濟(jì)性和公益性，不能因?yàn)楦唛T(mén)票問(wèn)題將人民群眾冷落于遺產(chǎn)旅游景區(qū)之外。遺產(chǎn)的公共性質(zhì)也決不允許這樣的行為。在遺產(chǎn)地社區(qū)的權(quán)益保護(hù)上，最基本的是要落實(shí)社區(qū)的增權(quán)問(wèn)題。增權(quán)就是增加個(gè)人或群體的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)力量。當(dāng)前，遺產(chǎn)地社區(qū)的增權(quán)問(wèn)題是要能從信息供給型到制度供給型[15]。所謂，信息供給型增權(quán)主要是對(duì)社區(qū)及其居民提供信息或教育。這顯然不能達(dá)到使社區(qū)居民發(fā)展的目標(biāo)。因此，必須對(duì)社區(qū)居民實(shí)行制度增權(quán)。制度增權(quán)是要賦予、充實(shí)或提升個(gè)人或群體以權(quán)力或權(quán)能的過(guò)程。在遺產(chǎn)的旅游利用中，就是要在制度上賦予社區(qū)居民參與遺產(chǎn)旅游利用的知情權(quán)、決策權(quán)、受益權(quán)。再次，更高品質(zhì)的管理和服務(wù)水平是遺產(chǎn)永續(xù)利用的重要支撐。當(dāng)前的遺產(chǎn)旅游地?zé)o論面向游客的服務(wù)管理，還是面向遺產(chǎn)的保護(hù)管理都存在很多不足。這就需要遺產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者和管理者通過(guò)提高自身知識(shí)和技能、提升管理工具的科學(xué)化水平、引進(jìn)先進(jìn)的管理方法等方式來(lái)提升服務(wù)和管理能力。只有實(shí)現(xiàn)了遺產(chǎn)的科學(xué)管理和利用，才能保障遺產(chǎn)能既滿足當(dāng)代人又滿足未來(lái)時(shí)代的