勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)之員工申訴與勞動爭議處理

勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)之

員工申訴與勞動爭議處理第一頁，共八十七頁。?瑞安仙降聚集事件：工資糾紛傷害案件群體聚集事件達成民事賠償刑事追責反思：協(xié)商調(diào)解機制；市場經(jīng)濟社會、公民社會，利益分化、利益主體多元化，促使參與社會管理的主體多元化，即除了政府為最主要主體外，其他社會組織也參與社會管理。在現(xiàn)行體制下，應(yīng)對勞資糾紛最典型的此類組織工會等調(diào)解組織。國社會家第二頁，共八十七頁。?概論:勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員一.勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員:從事勞動標準的宣傳和實施管理以及勞動合同管理、集體協(xié)商協(xié)調(diào)、促進勞資溝通、預(yù)防與處理勞動爭議等工作的人員。（1）勞動標準實施管理；（2）管理勞動合同；（3）參與集體協(xié)商與集體合同管理；（4）進行勞動規(guī)章制度建設(shè)；（5）開展勞資溝通和民主管理；（6）協(xié)調(diào)處理員工申訴和勞動爭議。第三頁，共八十七頁。?勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員:是用人單位和員工雙方利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制的最基層承擔者。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作責任重、專業(yè)性強，要求從業(yè)人員具有認真負責的態(tài)度、客觀公正的意識，更要具備勞動關(guān)系和勞動保障法律方面的專業(yè)知識以及嫻熟的溝通與交流技能。是企業(yè)和員工之間關(guān)系的“潤滑劑”。第四頁，共八十七頁。?二.職業(yè)前景:勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員主要分布在區(qū)域性調(diào)解機構(gòu)、地方行業(yè)工會、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會以及用人單位內(nèi)部人力資源管理、工會和法務(wù)等部門。隨著《勞動合同法》的實施和企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制建設(shè)的加強，社會對勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員的需求將會越來越大。實行職業(yè)證上崗制度。第五頁，共八十七頁。?三.協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的法律機制之構(gòu)成：A.微觀層次：勞動合同(調(diào)整個別勞動關(guān)系)B.中觀層次：集體合同(調(diào)整集體勞動關(guān)系)C.宏觀層次：勞動基準(調(diào)整全部勞動關(guān)系)特點：過死過于形式過嚴第六頁，共八十七頁。?第一部分申訴與調(diào)解制度一.勞動爭議與勞動爭議處理制度概述：1.勞動爭議是指勞動關(guān)系雙方當事人因?qū)崿F(xiàn)勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)而發(fā)生的糾紛，又稱勞動糾紛。2.勞動關(guān)系及爭議特性：A.對人的規(guī)定性特定及擴展、從屬、強弱B.對事的規(guī)定性職業(yè)性、有償、全過程及延伸C.對適用法律的規(guī)定性勞動法律、法規(guī)、文件(經(jīng)濟性與社會性兼有、平等性與從屬性并行、沖突性與協(xié)調(diào)性共存)第七頁，共八十七頁。?3.勞動爭議處理程序：A.自行和解B.調(diào)解、C.仲裁(一調(diào)一裁二審到有條件的一裁終局)D.訴訟4.勞動爭議處理的原則：A.合法原則B.公正原則(適當傾斜：舉證、支付令、一裁終局)C.注重調(diào)解原則(和諧理念)D.及時處理原則第八頁，共八十七頁。?5.當前我市勞動用工存在的主要沖突：A.企業(yè)經(jīng)濟效益下滑與勞動用工成本增加之間的沖突；

B.企業(yè)勞動用工的隨意性與勞動合同制用工的法定性之間的沖突；C.用工形式多樣性帶來主張權(quán)利的沖突；D.社會保險立法覆蓋范圍的擴大與企業(yè)臨時用工、農(nóng)民工社保需求之間的沖突；E.企業(yè)年假、探親假等休假負擔與員工的休假需求之間的沖突；F.企業(yè)用工轉(zhuǎn)型留下的政策遺留問題與現(xiàn)行勞動法律的要求之間的沖突。第九頁，共八十七頁。?6.當前勞動爭議的特點:A.案件數(shù)量劇增B.集體性爭議趨多C.訴求多樣化D.勞動用工多樣化引起爭議(隱蔽用工、勞務(wù)外包)E.調(diào)解率低處理難度大第十頁，共八十七頁。?二.員工申訴：用人單位需建立申訴協(xié)調(diào)機制，化解勞動爭議：1.目的：為了使公司基層員工更好地與公司管理層進行溝通，使公司管理層能更好地傾聽基層員工的心聲，了解并解決他們的各項需求，增加凝聚力。藍斯登定律：美國管理學家藍斯登在分析了大量調(diào)查資料后得出的結(jié)論，企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)效率最高的群體，并不是那些薪金最豐厚的員工，而是工作心情舒暢的員工。馬斯洛需要層次理論：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實現(xiàn)需求.第十一頁，共八十七頁。?不足歌：終日奔波只為饑，方才一飽便思衣。

衣食兩般皆俱足，又思嬌娥美貌妻。

娶的美妻生下子，又思無田少根基。

門前買下田千頃，又思出門少馬騎。

廄里買回千匹馬，又思無官被人欺。

做個縣官還嫌小，要到朝中掛紫衣……

若要世人心滿足，除非南柯一夢兮2.內(nèi)容：員工對公司各項政策，如工資工時、工作生活環(huán)境、員工福利及晉升機會等問題不滿的，可先向員工代表反映，由員工代表與工會代表、管理者代表及總經(jīng)理進行協(xié)商。第十二頁，共八十七頁。?3.采取措施以克服員工消極補償心理：A.疏通內(nèi)部投訴制衡渠道；B.嚴格分工負責制，建立多元化的激勵機制；C.幫助員工更新觀念，努力避免嚴格管理中的逆反心理；D.幫助員工設(shè)置適當目標，設(shè)身處地的消除員工的消極情緒。要求：尊重員工代表和提出報告、投訴、建議及意見書的員工，管理者要及時做出答復(fù)。絕對不對上述人員實施打擊報復(fù)及采取歧視政策。第十三頁，共八十七頁。?三.勞動爭議調(diào)解：1.調(diào)解組織:發(fā)生勞動爭議，當事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解：A.企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會；B.依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；C.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。第十四頁，共八十七頁。?2.企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會：由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會成員擔任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負責人指定。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔任。達成調(diào)解協(xié)議后，一方當事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當事人可以依法申請仲裁。因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當依法發(fā)出支付令第十五頁，共八十七頁。?3.調(diào)解程序:A、及時指派調(diào)解員對爭議事項進行全面調(diào)查核實，并作好調(diào)查筆錄；B、由調(diào)解委員會主任主持召開由爭議雙方當事人參加的調(diào)解會議，簡單的爭議，可由調(diào)解委員會指定1-2名調(diào)解員進行調(diào)解；C、調(diào)解委員會充分聽取爭議雙方當事人陳述，查明事實，分清是非，依法公正調(diào)解；D、調(diào)解達成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書；第十六頁，共八十七頁。?4.調(diào)解案例：A.工傷案(醉酒)B.狗咬傷求職工人案C.補繳社會保險案D.工作外意外死亡案E.終止合同經(jīng)濟補償案F.工傷等級確認案調(diào)解員職業(yè)素質(zhì)要求：公正、客觀、誠信、依據(jù)事實、對照法律、向弱者傾斜。第十七頁，共八十七頁。?5.調(diào)解的基本技巧疏：讓當事人進行充分的情感發(fā)泄利益分析：把握案情的焦點，并進行利益分析導(dǎo)：法律政策以及管理規(guī)定；引導(dǎo)換位思維風險釋名:必要的干預(yù):引導(dǎo)當事人提出解決問題方案:第十八頁，共八十七頁。?仲裁：1、仲裁機構(gòu)概述2、仲裁員3、仲裁參加人與仲裁參與人4、仲裁受案范圍5、仲裁時效：6、勞動爭議仲裁管轄7、仲裁證據(jù)8、仲裁程序9、仲裁裁決10、送達第十九頁，共八十七頁。?第二部分仲裁處理制度一、勞動爭議仲裁機構(gòu)概述（一）勞動爭議仲裁機構(gòu)存在的問題1.地方各級人民政府按行政區(qū)劃普遍設(shè)立2.機構(gòu)性質(zhì)不明確，缺乏法定監(jiān)督制度3.機構(gòu)虛設(shè)，難以適應(yīng)實際工作需要4.經(jīng)費不足5.與人事仲裁銜接不順暢第二十頁，共八十七頁。?（二）勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定1.規(guī)定了勞動爭議仲裁委員會的設(shè)立原則。《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立；直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個或者若干個勞動爭議仲裁委員會。勞動爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。第二十一頁，共八十七頁。?2.明確了勞動爭議仲裁委員會的組成及職責。《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成，人員應(yīng)當是單數(shù)。勞動爭議仲裁委員會依法履行下列職責：（1）聘任、解聘專職或者兼職仲裁員；（2）受理勞動爭議案件；（3）討論重大或者疑難的勞動爭議案件；（4）對仲裁活動進行監(jiān)督。勞動爭議仲裁委員會下設(shè)辦事機構(gòu)，負責辦理勞動爭議仲裁委員會的日常工作。第二十二頁，共八十七頁。?3.調(diào)整了勞動爭議仲裁委員會的經(jīng)費來源。原勞動爭議當事人申請仲裁，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費。仲裁費包括案件受理費和處理費的規(guī)定，調(diào)整為勞動爭議仲裁不收費。勞動爭議仲裁委員會的經(jīng)費由財政予以保障。第二十三頁，共八十七頁。?4.明確了勞動行政部門對勞動爭議仲裁工作的指導(dǎo)。（非司法非行政）授權(quán)國務(wù)院勞動行政部門依照本法有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則；規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門對本行政區(qū)域的勞動爭議仲裁工作進行指導(dǎo)。第二十四頁，共八十七頁。?二、勞動爭議仲裁員：1.提高了聘任勞動爭議仲裁員的資格條件。仲裁員應(yīng)當公道正派并符合下列條件之一：（1）曾任審判員的；（2）從事法律研究、教學工作并具有中級以上職稱的；（3）具有法律知識、從事人力資源管理或者工會等專業(yè)工作滿五年的；（4）律師執(zhí)業(yè)滿三年的。第二十五頁，共八十七頁。?2.對仲裁員的廉潔要求及監(jiān)督。規(guī)定仲裁員私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮的，或者有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的，應(yīng)當依法承擔法律責任。勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當將其解聘第二十六頁，共八十七頁。?三.仲裁參加人與仲裁參與人：

1.仲裁參加人：

勞動爭議仲裁參加人是指為維護勞動人事爭議當事人的合法權(quán)益而參加勞動爭議仲裁活動，依法享有仲裁程序上的權(quán)利和承擔義務(wù)的單位和個人。仲裁參加人是爭議的利益主體，其行為能引起仲裁程序的發(fā)生、變更、消滅第二十七頁，共八十七頁。?仲裁參加人包括：仲裁當事人(狹義)、仲裁第三人和仲裁代表人以及仲裁代理人等。3.仲裁當事人：是指因勞動人事權(quán)利義務(wù)發(fā)生爭議，請求保護自己的合法權(quán)益，并受仲裁委員會裁決約束的直接利害關(guān)系人。第二十八頁，共八十七頁。?仲裁當事人種類：(廣義上分類)A.申請人B.被申請人C.共同當事人D.仲裁第三人：與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系，仲裁程序開始后參加仲裁活動以維護自己的合法權(quán)益?？梢宰孕猩暾垍⒓又俨没顒踊蛘哂蓜趧訝幾h仲裁委員會通知其參加仲裁活動。E.仲裁代表人：發(fā)生勞動爭議的勞動者一方在十人以上，并有共同請求的，可以推舉代表參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動。該代表即為仲裁代表人。

第二十九頁，共八十七頁。?仲裁當事人權(quán)利：A.有權(quán)提出仲裁申請，變更、放棄仲裁請求B.有權(quán)提出答辯和提起反訴C.有權(quán)委托代理人參加仲裁活動D.申請回避、不公開審理和提供證據(jù)E.自行和解、參與調(diào)解F.依法向法院起訴和申請執(zhí)行、撤銷裁決仲裁當事人義務(wù)：A.必須依法行使仲裁權(quán)利B.遵守仲裁程序和仲裁紀律C.履行發(fā)生法律效力的仲裁裁決書與調(diào)解書D.必須依法提供證據(jù)第三十頁，共八十七頁。?仲裁代理人：是指代理當事人一方，以被代理人的名義，在法律規(guī)定或當事人授權(quán)范圍內(nèi)為被代理人的權(quán)益，參加勞動人事爭議仲裁活動的人。(1)法定代理人(2)指定代理人(3)委托代理人(委托權(quán)限)第三十一頁，共八十七頁。?2.仲裁參與人：勞動爭議仲裁參與人是指在整個或某一階段仲裁程序中參與仲裁活動的人，它除包括仲裁參加人外，還包括證人、鑒定人、勘驗人、翻譯人員等。仲裁參與人和仲裁參加人的區(qū)別是：（1）參加仲裁活動的原因、目的不同。（2）在仲裁活動中的地位和作用不同。（3）在仲裁活動中享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)不同。（4）與勞動爭議案件仲裁結(jié)果的關(guān)系不同第三十二頁，共八十七頁。?四.仲裁受案范圍：解決哪些當事人的哪些爭議(一)勞動爭議主體：勞動爭議仲裁案件的當事人：一般為勞動者及與該勞動者存在勞動關(guān)系的用人單位；在特殊情況下，也可以是勞務(wù)派遣中地實際用工單位、個人承包者以及某些非法用工主體等。第三十三頁，共八十七頁。?1.勞動者：是指法定就業(yè)年齡范圍內(nèi)，具有勞動能力，在用人單位管理下獨立給付勞動并獲取勞動報酬的自然人。在法定就業(yè)就業(yè)年齡范圍內(nèi)具有勞動能力在用人單位管理下勞動并獲取勞動報酬第三十四頁，共八十七頁。?2.用人單位是指依法招用和管理勞動者，與勞動者簽訂勞動合同，并按照法律規(guī)定或勞動合同的約定向勞動者提供勞動條件、勞動保護和支付勞動報酬的組織。(1).企業(yè)(2).個體經(jīng)濟組織(3).民辦非企業(yè)單位(4).機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體(5).會計師事務(wù)所(6).律師事務(wù)所(7).基金會第三十五頁，共八十七頁。?3.特殊主體受理問題：(1).超過法定退休年齡的勞動者(2).童工(3).不具備用人單位資格的用人主體(4).個人承包經(jīng)營者(5).外國人、臺港澳勞動者(6).外國企業(yè)、臺港澳地區(qū)企業(yè)常駐代表機構(gòu)(7).全日制大中專院校、技工學校、職業(yè)高中在校學生第三十六頁，共八十七頁。?(8).參加就業(yè)見習的未就業(yè)高校畢業(yè)生(9).通信企業(yè)、郵政企業(yè)、農(nóng)村信用社中與上述單位訂立書面代辦協(xié)議的代辦員(10).簽訂代理合同的保險個人代理人(11).證券經(jīng)紀人(12).簽訂書面直銷合同的直銷員(13).村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會等群眾性自治組織(14).家政保姆第三十七頁，共八十七頁。?(二)勞動爭議的種類：1.因確認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；2.因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；3.因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；4.因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議；5.因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議；(1)因履行集體合同發(fā)生的爭議(2)勞動者要求支付生活費等第三十八頁，共八十七頁。?7.幾類特殊爭議：A.住房公積金B(yǎng).差旅費C.用人單位對勞動者作出的經(jīng)濟扣罰、經(jīng)濟賠償引發(fā)的爭議D.解除合同時返還財物爭議、轉(zhuǎn)移檔案爭議E.內(nèi)部承包租賃引發(fā)的爭議F.當事人申請確認調(diào)解協(xié)議無效G.用人單位與作為股東的勞動者發(fā)生的爭議第三十九頁，共八十七頁。?五.仲裁時效：1.仲裁時效一般規(guī)定：定義：是指勞動人事爭議當事人向仲裁委員會請求保護其權(quán)利的法定有效期限，也即權(quán)利人在法定期限內(nèi)沒有行使權(quán)力，即喪失提請仲裁以保護其權(quán)益的權(quán)利。勞動爭議仲裁的時效期間為一年，仲裁時效期間應(yīng)從權(quán)利人知道或者應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時起計算第四十頁，共八十七頁。?2.仲裁時效特別規(guī)定：勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制；但是，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。雙倍工資仲裁爭議時效加班工資仲裁爭議時效養(yǎng)老保險仲裁爭議時效第四十一頁，共八十七頁。?3.仲裁時效的起算點：期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日，不計算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。一般情況：仲裁時效期間應(yīng)從權(quán)利人知道或者應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時的次日起計算第四十二頁，共八十七頁。?特殊情況時效的起算點：A.在勞動關(guān)系存續(xù)期間產(chǎn)生的支付工資爭議，用人單位能夠證明已經(jīng)書面通知勞動者拒付工資的，書面通知送達之日為勞動爭議發(fā)生之日。用人單位不能證明的，勞動者主張權(quán)利之日為勞動爭議發(fā)生之日。B.因解除或者終止勞動關(guān)系產(chǎn)生的爭議，用人單位不能證明勞動者收到解除或者終止勞動關(guān)系書面通知時間的，勞動者主張權(quán)利之日為勞動爭議發(fā)生之日。第四十三頁，共八十七頁。?C.勞動關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟補償金、福利待遇等爭議，勞動者能夠證明用人單位承諾支付的時間為解除或者終止勞動關(guān)系后的具體日期的，用人單位承諾支付之日為勞動爭議發(fā)生之日。勞動者不能證明的，解除或者終止勞動關(guān)系之日為勞動爭議發(fā)生之日。D.確認勞動關(guān)系時效的起算點E.工傷待遇發(fā)生爭議時效的起算點第四十四頁，共八十七頁。?4.時效中斷與中止：仲裁時效的中斷是指在時效期限內(nèi)因法定事由的發(fā)生，致使已經(jīng)進行的有效期限全部歸于無效，法定事由消除后，仲裁時效重新起算。（1）向?qū)Ψ疆斒氯酥鲝垯?quán)利；（2）向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟；（3）對方當事人同意履行義務(wù)。仲裁時效的中止：因不可抗力或者有其他正當理由，當事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。第四十五頁，共八十七頁。?六、勞動爭議仲裁管轄仲裁管轄是指劃分各級仲裁委員會之間、同級仲裁委員會之間受理案件的分工和權(quán)限的制度。劃分仲裁管轄的原則：A.便于當事人申請仲裁和便利審理B.原則性與靈活性相結(jié)合C.地域管轄和級別管轄、特殊管轄相結(jié)合第四十六頁，共八十七頁。?1.規(guī)定勞動爭議仲裁委員會負責管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。這是明確勞動爭議仲裁管轄的地域管轄。2.規(guī)定勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。3.規(guī)定雙方當事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。4.案件受理后，勞動合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的不改變仲裁的管轄第四十七頁，共八十七頁。?5.當事人提出管轄異議的,應(yīng)當在答辨期滿前即收到仲裁申請書后的10日內(nèi)書面向已受理的仲裁委員會提出。6.移送管轄：是指仲裁委員會將已受理的無仲裁委員會的案件移送給有管轄權(quán)的仲裁委員會。7.指定管轄:是指上一級仲裁委員會主管部門將管轄權(quán)有爭議的案件指定給某仲裁委員會管轄。第四十八頁，共八十七頁。?七.仲裁證據(jù)1.概述：仲裁證據(jù)是指勞動爭議仲裁委員會認定證明對象事實是否存在所依據(jù)的資料。判斷證據(jù)材料是否具有證據(jù)效力標準有三個方面:客觀性關(guān)聯(lián)性合法性具有三性的證據(jù),才有證據(jù)價值，是仲裁委員會認定案件的關(guān)鍵。第四十九頁，共八十七頁。?2.證據(jù)的種類：(1)書證(2)物證(3)視聽資料(4)證人證言(5)當事人陳述(6)鑒定結(jié)論(7)勘驗筆錄(8)電子證據(jù)第五十頁，共八十七頁。?3.舉證責任：是指對當事人主張的事實，由誰提出證據(jù)加以證明的責任。4.舉證責任的分配原則：(1)一般原則：發(fā)生勞動爭議，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。(2)特別規(guī)定：與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當提供；用人單位不提供的，應(yīng)當承擔不利后果。(3)因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議，用人單位負舉證責任。第五十一頁，共八十七頁。?(4)勞動者主張加班費的，應(yīng)當就加班事實的存在承擔舉證責任。但勞動者有證據(jù)證明用人單位掌握加班事實存在的證據(jù)，用人單位不提供的，由用人單位承擔不利后果。(5)在法律沒有具體規(guī)定，依本規(guī)則第十七條規(guī)定無法確定舉證責任承擔時，仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則，綜合當事人舉證能力等因素確定舉證責任的承擔。(6)當事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，仲裁委員會可以根據(jù)當事人的申請，參照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集；仲裁委員會認為有必要的，也可以決定參照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集。第五十二頁，共八十七頁。?4.當事人無需舉證的事實(1)眾所周知的事實(2)自然規(guī)律及定理(3)推定的事實(4)已為生效的法律文書所證明的事實第五十三頁，共八十七頁。?5.質(zhì)證與認證仲裁質(zhì)證是指當事人、仲裁代理人及第三人在仲裁委員會的主持下，對當事人及第三人提出的證據(jù)就其真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性以及證明力的有無、大小予以說明和質(zhì)辯的活動或過程。質(zhì)證程序：申請人出示證據(jù)材料，被申請人辨認，雙方質(zhì)詢和辯駁被申請人出示證據(jù)材料，申請人辨認，雙方質(zhì)詢和辯駁第五十四頁，共八十七頁。?仲裁認證是指仲裁員在仲裁參與人的參加下，就當事人舉證、質(zhì)證所涉及的事實進行認定的活動。舉證是一方當事人的仲裁行為，質(zhì)證是雙方當事人的仲裁行為，認證是仲裁人員的仲裁行為。仲裁員應(yīng)當依照法定程序，全面、客觀地審核證據(jù)，依據(jù)法律的規(guī)定，遵循仲裁員職業(yè)道德，運用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗，對證據(jù)有無證明力和證明力大小獨立進行判斷，并公開判斷的理由和結(jié)果。第五十五頁，共八十七頁。?認證證據(jù)證明力大小的一般原則：(1)國家機關(guān)、社會團體依職權(quán)制作的公文書證的證明力一般大于其他書證(2)物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證，其證明力大于其他書證、視聽資料和證人證言(3)原始證據(jù)的證明力一般大于傳來證據(jù)(4)直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù)(5)證人提供的對與其有親屬或者其它密切關(guān)系的當事人有利的證言，其證明力小于其他證人證言第五十六頁，共八十七頁。?6.應(yīng)當或可以認定的證據(jù)：(1)一方當事人提出的下列證據(jù)，對方當事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù)的，仲裁委員會應(yīng)當確認其證明力：A.書證原件或者與書證原件核對無誤的復(fù)印件、照片、副本、節(jié)錄本；B.物證原物或者與物證原物核對無誤的復(fù)制件、照片、錄像資料等；C.有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無疑點的視聽資料或者與視聽資料核對無誤的復(fù)制件；D.一方當事人申請仲裁委員會依照法定程序制作的對物證或者現(xiàn)場的勘驗筆錄。第五十七頁，共八十七頁。?(2)仲裁委員會委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論，當事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由的，可以認定其證明力。(3)一方當事人提出的證據(jù)，另一方當事人認可或者提出的相反證據(jù)不足以反駁的，仲裁委員會可以確認其證明力。一方當事人提出的證據(jù)，另一方當事人有異議并提出反駁證據(jù)，對方當事人對反駁證據(jù)認可的，可以確認反駁證據(jù)的證明力。第五十八頁，共八十七頁。?雙方當事人對同一事實分別舉出相反的證據(jù)，但都沒有足夠的依據(jù)否定對方證據(jù)的，仲裁委員會應(yīng)當結(jié)合案件情況，判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力，并對證明力較大的證據(jù)予以確認。因證據(jù)的證明力無法判斷導(dǎo)致爭議事實難以認定的，仲裁委員會應(yīng)當依據(jù)舉證責任分配的規(guī)則作出裁判。(4)仲裁過程中，當事人在申訴書、答辯書、陳述及其委托代理人的代理詞中承認的對己方不利的事實和認可的證據(jù)，仲裁委員會應(yīng)當予以確認，但當事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外。第五十九頁，共八十七頁。?(5)有證據(jù)證明一方當事人持有證據(jù)無正當理由拒不提供，如果對方當事人主張該證據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人，可以推定該主張成立。(6)當事人對自己的主張，只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的，其主張不予支持。但對方當事人認可的除外。第六十頁，共八十七頁。?八.仲裁程序1.提出仲裁申請(書面申請、口頭申請)A.自愿申請B.自行提出申請C.自行決定申請事項申請書載明的事項:A.當事人基本信息B.仲裁請求C.事實與理由D.證據(jù)與證據(jù)來源E.提交的仲裁機構(gòu)第六十一頁，共八十七頁。?勞動仲裁申請書范本(勞動者申請)申請人：，男，漢族，1年月日出生，，現(xiàn)住市區(qū)路號。聯(lián)系電話：。被申請人：有限公司，住所地：市區(qū)路號。電話：。法定代表人：職務(wù)：請求事項：一、裁決被申請人向申請人支付解除勞動合同經(jīng)濟補償金5200元(月平均工資2600元*2)。二、裁決被訴人向申請人支付2008年6月至2010年6月加班費共54455.15元，其中：1、延時工作時間加班費18670.34元及25%的經(jīng)濟補償金4667.58元;2休息日加班費24893.79元及25%的經(jīng)濟補償金6223.44元;。以上二項合計：元。事實與理由：

第六十二頁，共八十七頁。?申請人于1995年10月進入被訴人單位工作，任司機一職至今。2007年12月28日，雙方簽訂了無固定期限勞動合同，約定申請人為總務(wù)部司機，約定申請人正常工作時間月工資為700元，每日工作8小時、每周工作5天。但事實上，被申請人要求我除每周正常工作5天處，星期六、日還要求我隨時出車，平均每月星期六、日3天以上(公司出車均有打卡記錄，由公司保管，請仲裁庭要求被申請人提供我的2008年6月至2010年6月間的考勤記錄)。另外，休息日也是隨時出車加班，我早上6時30分出車接送公司員工上班，直到18時10分接公司員工下班，送完員工需要到20時，除去中午吃飯和休息時間1個小時、平均每日延長工作3個小時以上，同時，非星期一至五晚上隨時候命出車加班，具體時間以公司保管的打卡記錄為準。我為被申請人加班，但被申請人卻沒有按《勞動法》的規(guī)定給我安排補休，也沒有按規(guī)定為我支付加班費。從被申請人發(fā)給我的工資條可以看出，我的加班時數(shù)、加班工資均為零，按照雙方勞動合同約定的月工資940元(2008年7月1日雙方協(xié)商將我的合同工資變更為940元)為基數(shù)計算，2008年6月至2010年6月間，被申請人拖欠我延時工作時間加班費18670.34元(940元/21.75*1.5倍*3個小時*4周*12個月*2年)未付、拖欠我休息日工作時間加班費24893.79元(940元/21.75*2倍*8個小時*3天*12個月*2年)未付。為此，我多次找被申請人領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商要求支付，被申請人均予以拒絕。被申請人的行為嚴重違反了《勞動法》和《勞動合同法》的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第38條第2項和46條第1項的規(guī)定，我于年月日以被申請人“未及時足額支付勞動報酬”為由向被申請人提出了解除勞動合同關(guān)系，由于被申請人拒絕支付我的加班費和經(jīng)濟補償金，為維護申請人的合法權(quán)益，特向貴會申請仲裁，請求仲裁委在查明事實的基礎(chǔ)上支付我的仲裁請求，依法裁決。此致市勞動爭議仲裁委員會申請人：(簽名)年月日第六十三頁，共八十七頁。?2.受理審查仲裁委員會對符合下列條件的仲裁申請應(yīng)當予以受理，并在收到仲裁申請之日起五日內(nèi)向申請人出具受理通知書：（一）屬于本規(guī)則第二條規(guī)定的爭議范圍；（二）有明確的仲裁請求和事實理由；（三）在申請仲裁的法定時效期間內(nèi)；（四）屬于仲裁委員會管轄范圍。第六十四頁，共八十七頁。?對不符合第三十條第一、二、三項規(guī)定之一的仲裁申請，仲裁委員會不予受理，并在收到仲裁申請之日起五日內(nèi)向申請人出具不予受理通知書。對不符合第三十條第四項規(guī)定的仲裁申請，仲裁委員會應(yīng)當在收到仲裁申請之日起五日內(nèi)，向申請人作出書面說明并告知申請人向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁。對仲裁委員會逾期未作出決定或決定不予受理的，申請人可以就該爭議事項向人民法院提起訴訟。第六十五頁，共八十七頁。?3.組庭與回避組庭:勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件實行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。簡單勞動爭議案件可以由一名仲裁員獨任仲裁。勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當在受理仲裁申請之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當事人。第六十六頁，共八十七頁。?回避:是指承辦案件的仲裁員在具有法定情形，可能影響對案件的公正審理與裁決時，退出仲裁活動的制度。仲裁員有下列情形之一，應(yīng)當回避，當事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請：A.是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬的；B.與本案有利害關(guān)系的；C.與本案當事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的；D.私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮的。勞動爭議仲裁委員會對回避申請應(yīng)當及時作出決定，并以口頭或者書面方式通知當事人。第六十七頁，共八十七頁。?4.答辯與反請求被申請人收到仲裁申請書副本后，應(yīng)當在十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提交答辯書。勞動爭議仲裁委員會收到答辯書后，應(yīng)當在五日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進行。反請求是被申請人對申請人提出的權(quán)利請求被申請人可以在答辯期間提出反申請，仲裁委員會應(yīng)當自收到被申請人反申請之日起五日內(nèi)決定是否受理并通知被申請人。被申請人在答辯期滿后對申請人提出反申請的，應(yīng)當另行提出，另案處理。第六十八頁，共八十七頁。?勞動仲裁答辯狀范本(單位答辯)答辯人：有限公司住所：被答辯人：答辯人因訴答辯人解除勞動合同、勞動報酬一案，提出答辯如下：綜上所述，的申訴請求是沒有任何法律和事實依據(jù)的，懇請仲裁委依法駁回的相關(guān)申訴請求。此致市勞動爭議仲裁委員會答辯人：有限公司二年月日第六十九頁，共八十七頁。?5.仲裁審理：是指仲裁庭依法組成后，依照法定的程序和方式，對當事人之間發(fā)生的勞動爭議進行審理并依法進行調(diào)解和裁決的活動。A.庭審前的準備B.庭審前的調(diào)解C.開庭審理：(1)開庭準備(2)庭審調(diào)查(3)庭審辯論(4)詢問最后意見(5)當庭調(diào)解(6)簽署庭審筆錄D.評議與裁決6.延期審理與中止審理7.不到庭和中途退庭的處理第七十頁，共八十七頁。?九.仲裁裁決仲裁裁決是仲裁庭對仲裁案件經(jīng)過審理后，根據(jù)查明的事實和認定的證據(jù)，就雙方當事人之間的實體權(quán)利義務(wù)所作出的具有法律約束力地判定。仲裁庭裁決勞動爭議案件，應(yīng)當自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準，可以延期并書面通知當事人，但是延長期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的，當事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。第七十一頁，共八十七頁。?1.先行裁決仲裁庭裁決案件時，其中一部分事實已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決，當事人就該部分達成調(diào)解協(xié)議的，可以先行出具調(diào)解書。當事人對先行裁決不服的，可以依照調(diào)解仲裁法有關(guān)規(guī)定處理。2.先予執(zhí)行裁決仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的案件，根據(jù)當事人的申請，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當符合下列條件：（一）當事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；（二）不先予執(zhí)行將嚴重影響申請人的生活。勞動者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔保。第七十二頁，共八十七頁。?3.一裁終局裁決下列勞動爭議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：A.追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的爭議；B.因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。4.非終局裁決第七十三頁，共八十七頁。?十.送達：是指仲裁委員會依照法定的程序和方式，將仲裁文書交給當事人和其他仲裁參與人的行為。送達的效力：1.受送達人實施仲裁行為、行使仲裁權(quán)利、義務(wù)的起始時間得以確定。2.受送達人受送達后，如果不實施相關(guān)行為，要承擔相應(yīng)的法律后果。3.送達能引起特定仲裁法律關(guān)系的產(chǎn)生或者消滅。4.送達是某些仲裁文書發(fā)生法律效力的要件之一。第七十四頁，共八十七頁。?送達方式：1.直接送達：是指仲裁委員會派專人將仲裁文書直接送交給受送達人本人的送達方式。2.留置送達：是指受送達人拒絕簽收所送達的仲裁文書時，送達人依法將仲裁文書放置在受送達人住所即視為完成送達的送達方式。3.委托送達：是指受訴仲裁委員會直接送達仲裁文書有困難時，委托其他仲裁委員會代為送達的送達方式。第七十五頁，共八十七頁。?4.郵寄送達：是指仲裁委員會在直接送達仲裁文書困難時，通過將仲裁文書以郵寄掛號的方式郵寄給送達人的送達方式。5.轉(zhuǎn)交送達：是指仲裁委員會將仲裁文書交受送達人所在機關(guān)、單位，讓他們轉(zhuǎn)交給受送達人的送達方式。6.公告送達：是指受送達人下落不明或者采用上述送達方式無法送達時，仲裁委員會發(fā)出公告將送達內(nèi)容告訴社會公眾，經(jīng)過法定期間即視為送達的送達方式。第七十六頁，共八十七頁。?第三部分勞動爭議的司法程序一.申請支付令:因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當依法發(fā)出支付令。勞動合同法：用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿嗣穹ㄔ簯?yīng)當依法發(fā)出支付令。

第七十七頁，共八十七頁。?二.直接起訴：勞動人事爭議仲裁委員會逾期未作出受理決定或仲裁裁決，當事人直接提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理，但申請仲裁的案件存在下列事由的除外：（一）移送管轄的；（二）正在送達或送達延誤的；（三）等待另案訴訟結(jié)果、評殘結(jié)論的；（四）正在等待勞動人事爭議仲裁委員會開庭的；（五）啟動鑒定程序或者委托其他部門調(diào)查取證的；（六）其他正當事由。當事人以勞動人事爭議仲裁委員會逾期未作出仲裁裁決為由提起訴訟的，應(yīng)當提交勞動人事爭議仲裁委員會出具的受理通知書或者其他已接受仲裁申請的憑證或證明。第七十八頁，共八十七頁。?三.向人民法院申請司法確認(人民調(diào)解法33條)經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，雙方當事人認為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認，人民法院應(yīng)當及時對調(diào)解協(xié)議進