船舶檢驗專題知識講座專家講座

第一章概述

海運在國內(nèi)、國際貿(mào)易中舉足輕重，90%以上貿(mào)易是靠船舶運輸。船舶運輸優(yōu)越性在于運費低、燃料消耗少。比如，船舶燃料單位消耗量僅為卡車1/5，為飛機1/20，同時船舶可燃用劣質(zhì)燃油。另外，海洋遼闊能夠減輕陸路運輸負擔。所以，自古以來海運就是國民經(jīng)濟中主要經(jīng)濟命脈。船舶檢驗專題知識講座第1頁

海運安全是海運業(yè)、船旗國政府、國際海事組織和國際社會共同關(guān)注問題，是一個古老而又永恒話題，也是過去、現(xiàn)在和未來不停研究課題。因為安全是海運業(yè)發(fā)展根本。海運發(fā)展與安全產(chǎn)生了保險業(yè)、船舶檢驗業(yè)和船級社。船舶檢驗專題知識講座第2頁第一節(jié)船舶檢驗和船級社產(chǎn)生和發(fā)展一、西方船舶檢驗歷史

18世紀西方，海運業(yè)非常發(fā)達，東西方貿(mào)易頻繁。木帆船環(huán)球航海依靠是船長豐富航海經(jīng)驗和航海技術(shù)以及人們勇敢冒險精神。航行順利，船舶幸運滿載而歸；海上碰到風浪，人們倍受艱辛，甚至不幸船沉人亡。在此情況下保險業(yè)應(yīng)運而生，不過保險商們不停地承受船況不明損失。為了防止這種損失，他們希望有一個評價船舶質(zhì)量機構(gòu)為其服務(wù)。1689年，在英國倫敦Tower街上一家咖啡館工作愛德華·勞埃德（EdwardLloyd）先生搜集了各種海運信息，并每七天出版3次“勞埃德新聞”報紙，咖啡館也所以而知名。1760年勞氏船級社祖先們在這里成立了船舶質(zhì)量檢驗機構(gòu)“勞埃德船級社”（Lloyd’sRegisterofShipping），即現(xiàn)在英國勞氏船級社前身。船舶檢驗專題知識講座第3頁當初船級社檢驗船舶是由退休船長或木匠擔任。他們借助水手刀和個人經(jīng)驗來評定船舶質(zhì)量。船體劃分為5個等級：A——最好、E——很好、I——中等、O——較壞、U——最壞。把錨、帆等船舶設(shè)備分為3級：G——好、M——中、B——壞。依據(jù)船體和設(shè)備不一樣級別，組成評定船舶質(zhì)量15個級別，從此開始了船舶入級檢驗。將檢驗劃定級別船舶登記在船舶登錄簿中，于是第1本《船舶錄》在1764年正式出版。《船舶錄》便于保險商、商人等了解他們所保險、租用船舶情況。此種《船舶錄》又稱為“綠皮書”。船舶檢驗專題知識講座第4頁因為沒有統(tǒng)一檢驗標準，只是憑借個人經(jīng)驗決定，必定會造成評定船舶等級時出現(xiàn)一定偏差，比如，在泰晤士河船廠建造船舶保持1類船級13年，其它地方建造船舶保持1類船級只有8年，所以造成了船舶全部些人和保險商之間激烈斗爭。終于在1800年船舶全部些人成立了自己船級社，出版了封面為紅色《船舶錄》，又稱“紅皮書”。這種相互斗爭連續(xù)了很多年，又經(jīng)過不停協(xié)調(diào)，終于在1834年合并為統(tǒng)一勞氏船級社（Lloyd’sRegisterofShipping）。船舶檢驗專題知識講座第5頁1862年美國船級社（ABS）成立，當初名為“美國船長聯(lián)合會”，它是由大西洋互保企業(yè)總裁和9家海上保險商領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合創(chuàng)建。其主要任務(wù)是組織考試，為美國商船船長和高級官員頒發(fā)證書。以后發(fā)展為替商船檢驗、分級和登記。1869年，ABS出版了第1本《船舶錄》。1864年挪威船級社（DNV）成立，當初由6家互保協(xié)會組成，1865年出版了第1本《船舶錄》。1867年德國船級社（GL）在漢堡成立，是由船舶全部些人、保險商和商人聯(lián)合創(chuàng)建。1881年意大利船級社（RINA）在熱那亞成立，是由幾家互保協(xié)會組成。至今，全世界已經(jīng)有50多個船舶檢驗機構(gòu)。2個多世紀來，船級社逐步改變了為保險商利益服務(wù)宗旨和被其控制局面，而成為獨立檢驗船舶技術(shù)狀態(tài)、承接入級登記技術(shù)性民間組織。它在保障船舶、貨物以及人命安全等方面起到了主要作用。船舶檢驗成為船舶安全第一道防線，船級社負擔著保障船舶安全重擔。船舶檢驗專題知識講座第6頁二、中國海運與船舶檢驗歷史近代中國船舶檢驗是伴隨海關(guān)和航政機構(gòu)設(shè)置而逐步建立起來，船檢成為近代中國航政管理機構(gòu)主要組成部分。在新中國成立以前，因為政治腐敗，國家衰弱，不論清末，還是北洋政府、南京政府均不能自主管理。洋人把持著局部海關(guān)；船檢也僅限于本國船舶；船檢由外國發(fā)證等。喪權(quán)辱國管理體制嚴重妨礙了我國造船及海運事業(yè)發(fā)展。新中國成立后，軍管會接管各港口航政，隨即成立港務(wù)局，長江航務(wù)管理局、黑龍江航務(wù)管理局等，對應(yīng)成立了船檢組織：1956年8月1日成立中華人民共和國船舶登記局；1958年6月1日改為船舶檢驗局；1960年設(shè)置長航船檢局長江辦事處；1959年設(shè)置上海、大連、天津、青島、廣州船檢局；1986年1月1日中國船級社作為對外獨立機構(gòu)。船舶檢驗專題知識講座第7頁第二節(jié)船舶檢驗?zāi)繕撕鸵饬x船舶檢驗和船級社是在海運業(yè)發(fā)展過程中，為了海運安全而產(chǎn)生保障辦法和執(zhí)行機構(gòu)。船舶檢驗?zāi)繕撕痛壣缛蝿?wù)是國務(wù)院頒布《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》中要求，是“為了確保船舶、海上設(shè)施和船運貨物集裝箱具備安全航行、安全作業(yè)技術(shù)條件，保障人民生命財產(chǎn)安全和預(yù)防水域環(huán)境污染”。所以，安全和環(huán)境保護就是船舶檢驗關(guān)鍵，船級社全部工作中心。船舶檢驗專題知識講座第8頁一、目標經(jīng)過對船舶及船用材料、機械、設(shè)備監(jiān)督檢驗和試驗，使其符合國際條約、國家要求和船舶檢驗機構(gòu)規(guī)范各項要求和要求，使船舶具備確保安全和預(yù)防船舶海洋污染技術(shù)條件，到達保障海上船舶及海船上人命安全和預(yù)防海洋污染目標。

檢驗對象——船舶、船用產(chǎn)品、海上設(shè)施、集裝箱；

依據(jù)——國際條約、國內(nèi)要求、船檢規(guī)范；

執(zhí)行人——驗船師；

檢驗時間——新造船舶時、新購入船舶時、營運期間、海事糾紛處理過程、船用設(shè)備及產(chǎn)品生產(chǎn)過程。船舶檢驗專題知識講座第9頁

船舶檢驗是國家船舶檢驗機構(gòu)對船舶進行技術(shù)質(zhì)量檢驗與監(jiān)督，使船舶具備確保安全航行、預(yù)防水域污染技術(shù)條件一項主要辦法，也是促進海運業(yè)健康發(fā)展主要伎倆。我國依據(jù)檢驗性質(zhì)有以下3種檢驗：

1．法定檢驗法定檢驗是強制性檢驗，是船旗國政府要求對船舶執(zhí)行政府法律、法規(guī)一個監(jiān)督檢驗。由政府主管機關(guān)設(shè)置檢驗機構(gòu)、政府指定驗船師或授權(quán)組織和個人執(zhí)行檢驗。法定檢驗依據(jù)是船旗國政府認可、同意、接收和參加國際條約、規(guī)則和要求要求；船旗國政府為落實國際條約、規(guī)則和要求，為確保船舶航行安全等制訂和頒布法律、法令、條例和規(guī)范等。法定檢驗中依據(jù)不一樣檢驗內(nèi)容分別進行首次檢驗、換證檢驗、年度檢驗、定時檢驗、附加檢驗等。檢驗合格后，由政府主管機關(guān)船檢機構(gòu)簽發(fā)對應(yīng)證書。船舶檢驗專題知識講座第10頁

2．船級檢驗

船級檢驗是船級社依據(jù)船舶全部些人自愿申請，對船舶進行一個技術(shù)檢驗。新造船舶在船級社驗船師監(jiān)督和檢驗下進行建造，符合船級社船舶建造和入級規(guī)范時授予對應(yīng)證書并登錄在船級社《船舶錄》中。對購置國外建造船舶和已取得船級正在營運船舶均依據(jù)船級社規(guī)范，由驗船師進行要求各種檢驗，符合要求技術(shù)要求時，船級社授予對應(yīng)船級證書或保持其原有船級證書。船舶檢驗專題知識講座第11頁

法定檢驗與船級檢驗關(guān)系：

法定檢驗是船舶必須遵照檢驗，含有強制性要求，以確保船舶滿足適用條約要求。船級檢驗則并非是強制性檢驗。在船級檢驗要求中，部分內(nèi)容與法定檢驗有交叉，詳細地說是結(jié)構(gòu)安全全部內(nèi)容和載重線檢驗部分內(nèi)容。假如法定檢驗和船級檢驗是同一個機構(gòu)，則在船級檢驗完成后，能夠認為結(jié)構(gòu)安全方面內(nèi)容滿足條約要求。不過，假如船級和法定檢驗是由不一樣機構(gòu)進行，則檢驗內(nèi)容是分別進行。船舶檢驗專題知識講座第12頁

3．公正檢驗公正檢驗不一樣于上述法定檢驗和船級檢驗。此種檢驗沒有要求檢驗時間，要求檢驗項目和檢驗依據(jù)，更沒有法令、法律和規(guī)則強制性要求。公正檢驗是船級社應(yīng)申請人、保險人、被保險人、受益人、保險代理人、船舶全部些人、承租人、貨主等需要而辦理一個技術(shù)性檢驗。船級社驗船師在進行公正檢驗時，以第三者身份、公正客觀態(tài)度，對所進行檢驗項目實際情況進行獨立檢驗和判定，為申請人提供處理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。公正檢驗依檢驗項目標詳細內(nèi)容不一樣有不一樣檢驗。檢驗合格后，驗船師簽發(fā)檢驗匯報。依據(jù)檢驗對象不一樣檢驗又分為：船舶檢驗、海上設(shè)施檢驗、船用產(chǎn)品檢驗和集裝箱檢驗。檢驗依據(jù)各種對象技術(shù)規(guī)范或法定檢驗要求進行，符合要求時發(fā)給對應(yīng)證書。船舶檢驗專題知識講座第13頁二、船舶及海上設(shè)施檢驗意義

1．對船舶及海上設(shè)施實施技術(shù)監(jiān)督以確保安全國際海事組織（InternationalMaritimeOrganization，簡稱IMO）制訂了一系列相關(guān)航行安全和預(yù)防污染國際條約和技術(shù)規(guī)則，比如，《國際載重線條約》、《國際海上人命安全條約》《國際預(yù)防船舶造成污染條約》、《國際液化氣體船舶規(guī)則》、《國際散貨運輸船舶規(guī)則》等；我國政府制訂法律和法規(guī)，比如《海上交通安全法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》、《海洋環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等。船舶檢驗專題知識講座第14頁國務(wù)院頒布《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》中就賦予船檢部門：“確保船舶，海上設(shè)施，水上、水下各種固定或建筑，裝置和固定平臺，如燈塔、浮標鉆井平臺（不包含石油、天然氣生產(chǎn)設(shè)施）和船運貨物集裝箱具備安全航行，安全作業(yè)技術(shù)條件；確保人民生命財產(chǎn)安全和預(yù)防水域污染職責”。

2．進行保賠和經(jīng)濟活動依據(jù)船舶及船舶承運貨物保險、索賠、船舶買賣、租賃、抵押等都屬經(jīng)濟活動。評定船舶質(zhì)量、技術(shù)狀態(tài)與這些經(jīng)濟活動親密相關(guān)。船舶檢驗是進行上述活動主要依據(jù)。船舶檢驗專題知識講座第15頁

3．適應(yīng)修造船工業(yè)和海運事業(yè)發(fā)展需要世界海運大國和修造船工業(yè)發(fā)達國家發(fā)展史表明，修造船工業(yè)和海運業(yè)發(fā)展都離不開船舶檢驗，必須有與之匹配船檢業(yè)。船舶和海上設(shè)施是技術(shù)高度密集型產(chǎn)業(yè)，集中了當代全部先進技術(shù)結(jié)果，而且又是在海上惡劣自然條件下工作。所以要求船檢工作含有很強技術(shù)性和負擔技術(shù)檢驗法律責任。加強老齡船技術(shù)監(jiān)督