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文檔簡介
論城市環(huán)境管理的現(xiàn)狀及改善措施
1我國城市環(huán)境管理的現(xiàn)狀
1.1城市環(huán)境管理的制度和政策不完善
1.1.1沒有明確的管理目的
目前我國城市環(huán)境管理過程中,存在著管理目的不明確的問題,部分城市所制定的管理目的具有較大的盲目性,導致人力、物力和財力浪費的同時,也無法實現(xiàn)預期的效果。部分城市根本就沒有方案和目的,城市環(huán)境管理只是一個排設,屬于面子工程,對改善城市環(huán)境起不到任何的積極作用。由于管理目的和管理方案的缺乏和不完善,從而導致城市管理的效果不明顯。
1.1.2管理責任不明確
可以對城市環(huán)境進展管理的部門和機關較多,不僅權責上具有穿插性和模糊性,而且各部門各自為政,部門之間缺乏互相協(xié)調(diào)和統(tǒng)一性,管理制度不合理,從而導致管理責任不明確,環(huán)境管理工作缺乏統(tǒng)一的指導,從而導致人人管理和無人管理的現(xiàn)象出現(xiàn)。
1.1.3缺乏政府引導
在社會不斷開展過程中,人們的價值觀發(fā)生了較大的變化,過分的尊崇財富,對于環(huán)境建立和環(huán)境保護缺乏熱情。在這種情況下,那么需要政府制定相應的政策,正確的引導公眾參與到城市環(huán)境管理中來。但在實際工作中,政府的引導作用并沒有充分的發(fā)揮出來,缺乏對公眾的積極引導,從而導致公眾對城市環(huán)境管理工作缺乏熱情,在這種情況下,政府即便投入再大的力度,城市環(huán)境管理也無法收到預期的效果。
1.2政府的投入缺乏
近年來在城市開展過程中,環(huán)境問題已成為影響城市安康開展的重要問題。在城市環(huán)境保護和治理工作中,政府往往致力于經(jīng)濟建立工作,而對城市環(huán)境管理工作投入的經(jīng)費較少,這就導致城市環(huán)境治理工作很難主動的進展開展,具有較強的被動性,從而對城市的開展帶來較大的影響。
1.3法律法規(guī)意識的淡薄和執(zhí)法不力
目前人們對環(huán)境保護的意識有所的,但部分人由于缺乏正確的價值觀,所以往往為了實現(xiàn)個人經(jīng)濟利益而存在著知法犯法的現(xiàn)象。同時我國在環(huán)境保護方面的法規(guī)執(zhí)行力度不夠,對環(huán)境違法行為的處分較輕,起不到應有的威懾作用。由于環(huán)境違法本錢較低,所以導致環(huán)境違法行為屢禁不止。
2加強和改善我國的城市環(huán)境管理的建議
2.1加大環(huán)保的宣傳教育
通過多種形式來加強對環(huán)境保護的宣傳,從而更好的全民環(huán)境保護的意識。宣傳工作需要將學校和社區(qū)作為重點,同時還要與充分的利用當前媒體的力量,利用群眾傳媒來進步全民的環(huán)境保護責任感。在城市環(huán)境管理工作中還要加強人文關心,在各項工作推進過程中確保群眾可以積極參與進來。城市環(huán)境管理工作要具有較好的透明度,使廣闊公眾對城市環(huán)境建立和治理具有知情權、參與權和監(jiān)視權,城市環(huán)境建立各項工作的進展情況需要定期向公眾進展公布。
2.2完善城市環(huán)境管理制度,鼓勵公眾積極參與
2.2.1積極推行環(huán)境目的責任制
環(huán)境目的責任制是我國環(huán)境保護制度,將環(huán)境目的和任務作為政績考試的重要指標,從而將責任一級一級進展落實,確保環(huán)境保護工作的貫徹落實。
2.2.2建立有效的監(jiān)視機制
我們需要一個以人大、司法機關、環(huán)境監(jiān)察部門為主體,公眾廣泛參與的統(tǒng)一的監(jiān)視管理機制,不僅僅要對環(huán)境保護執(zhí)法工作而且也要對政府的決策及管理行為進展有效的合理的監(jiān)視,通過多方位多層次有力監(jiān)視,有效的制度和政策才可以得到落實和實現(xiàn),才可以很好地推動城市環(huán)境管理。
2.3加大政府的投入力度
國外資料說明,興隆國家在環(huán)境保護的投資一般占GNP的1.5%~3%,而且隨著經(jīng)濟開展逐步提到投入的比重,我國自改革開放以來,隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)增長,也加大了對環(huán)境管理和保護的投資規(guī)模,但是間隔我們的現(xiàn)實需要和實際情況還是有相當大的間隔的,離我們的目的也還有一定的差距,所以必須逐步加大環(huán)境根底設施的投入力度,遵循經(jīng)濟開展規(guī)律,增加環(huán)境保護的投入,建立相應的融資政策和考核檢查制度。
2.4加強城市綠化的建立,改善生態(tài)環(huán)境
生態(tài)城市建立是順應當前城市開展趨勢,促進我國城市可持續(xù)開展的必然道路,生態(tài)城市是城市可持續(xù)開展的更高階段,是城市生態(tài)化開展的結果,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧共處要實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的可持續(xù)性就必須革新觀念,運用生態(tài)學和可持續(xù)開展的根本原理,以環(huán)境容量、自然資源承載才能和生態(tài)適宜度為根據(jù),緩解城市生態(tài)環(huán)境的破壞與污染,從而到達人與自然的和諧開展。
2.5加強城市的綜合治理
加快舊城有機更新,重點解決城市建成區(qū)特別是中心區(qū)開發(fā)強度過大,人口密度過高,公共設施短缺,交通擁擠,環(huán)境臟亂等問題,堅決關?;蜻w移城區(qū)內(nèi)污染嚴重的工程,去除違法違章建筑,要促進建筑節(jié)能技術的普及推廣,改善城市民用燃料機構,減少和控制城市大氣污染。以通達、低污染、低耗能為目的,實行公共交通優(yōu)先的城市優(yōu)惠政策,推進現(xiàn)代通訊技術在城市公共交通調(diào)度管理中的應用,積極促進城市交通組織和管理的現(xiàn)代化,城市環(huán)境綜合治理與每一個家庭、每一個人直接相關,必須推動全社會廣泛參與,親密合作,共同促進城市建立和開展。
2.6加大執(zhí)法力度,強化城市環(huán)境管理的法律意識
在環(huán)境管理和環(huán)境污染治理過程中需要以環(huán)境立法為重要的根據(jù)。在城市環(huán)境管理工作中,需要利用法律制裁和道德約束來支配人們行為的標準性。所以需要加快環(huán)境管理相關法律法規(guī)和規(guī)章制度的完善,加快制定環(huán)境治理政策,從而更好的實現(xiàn)環(huán)境保護預防工作,追求環(huán)境的舒適性,確保環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)開展,在城市環(huán)境管理工作中,還需要建立完善的監(jiān)視機制,充分的發(fā)揮社會監(jiān)視職能,從而強化對污染環(huán)境及破壞環(huán)境的違法現(xiàn)象的懲治。
3結語
在現(xiàn)代化社會開展過程中,城市化已成為一個
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