淺談水利工程施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

淺談水利工程施工平安管理標(biāo)準(zhǔn)化

［摘要］平安管理是水利工程施工管理中關(guān)鍵內(nèi)容，平安問題關(guān)系到工程能否順利施工，也關(guān)系到施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、施工人員平安。由于水利工程施工過程及環(huán)節(jié)非常復(fù)雜，其平安問題的誘發(fā)因素也有很多，須從這些誘發(fā)因素角度進(jìn)展深化分析，由此來制訂出水利工程施工平安管理標(biāo)準(zhǔn)化的舉措?；诖耍瑢λこ淌┕て桨补芾肀匾苑治?，然后討論水利工程施工平安問題誘發(fā)因素，最后提出構(gòu)建水利工程施工平安管理的標(biāo)準(zhǔn)化舉措，希望可以提供相應(yīng)參考。

［關(guān)鍵詞］水利工程；平安管理；標(biāo)準(zhǔn)化

對于水利工程而言，一旦發(fā)生質(zhì)量或平安問題，很可能引發(fā)更嚴(yán)重的工程事故。只有保證工程施工平安性，才能為工程順利施工提供保障。我國水利工程數(shù)量正在不斷增多，且工程投資量較大、建立周期較長，大多數(shù)工程位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，存在諸多的施工平安隱患，施工平安管理工作難度也隨之增加。建立完善的施工平安管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，降低施工平安風(fēng)險系數(shù)，為水利工程施工提供平安保障?；诖?，加強(qiáng)對水利工程施工平安管理標(biāo)準(zhǔn)化的研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1水利工程施工平安管理必要性

水利工程施工面臨的平安維修較多，且一旦發(fā)生，必將造成宏大的損害及惡劣的影響，因此施行平安管理很有必要。詳細(xì)表現(xiàn)為以下幾個方面。

〔1〕平安問題危害大。水利工程施工中，一旦出現(xiàn)高邊坡失穩(wěn)、潰壩問題，那么會造成極其嚴(yán)重的平安問題，不僅會破壞工程施工環(huán)境，還會對施工地質(zhì)、施工現(xiàn)場水文環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，繼而影響整體施工質(zhì)量，甚至?xí)劤梢恍┎豢赏旎氐膿p失，威脅施工現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)平安。

〔2〕水利工程涉及工種較多，施工難度高，且容易受到外界環(huán)境因素的影響，必須對施工方案進(jìn)展反復(fù)檢驗，并協(xié)調(diào)好各項分工，控制每一項施工環(huán)節(jié)質(zhì)量，進(jìn)步平安性。

〔3〕工程施工中事故風(fēng)險較大。很多時候，水利工程施工需要進(jìn)展隧洞開挖、石材爆破，這些操作本身就存在很大平安風(fēng)險。且假如遇到暴雨、滑坡、山體崩塌等問題，都可能對施工過程造成影響，引發(fā)平安事故。作為水利事業(yè)中關(guān)鍵內(nèi)容，水利工程平安管理工作的開展，是保證工程順利施行的根底，也是提升施工企業(yè)核心競爭力的重要途徑。通過完善的施工平安管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，可以強(qiáng)化平安管理，有助于保證工程整體質(zhì)量，縮短工期，還可以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)樹立良好的形象。同時，有效的平安管理工作，可以表達(dá)企業(yè)的社會責(zé)任感，可以幫助企業(yè)提升在業(yè)界的聲譽(yù)，提升企業(yè)核心競爭力。然而，水利工程施工平安問題的發(fā)生不是偶爾，通常由于施工中的多方面因素影響所致，詳細(xì)闡述如下。

2水利工程施工平安問題的誘發(fā)因素

在水利工程施工中，由于受到工期、環(huán)境、資金、人力等因素影響，一些施工單位側(cè)重于施工造價控制，無視了施工平安工作，導(dǎo)致施工面臨嚴(yán)重的平安問題，詳細(xì)如下。

2.1施工平安意識缺乏

由于缺乏完善的施工平安意識，往往會導(dǎo)致平安問題發(fā)生，是釀成平安事故的重要因素。一些企業(yè)過度的追求工程施工產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，但對于平安管理工作重要性認(rèn)識缺乏，不能堅持以人為本的開展原那么，且施工管理人員中有些存在嚴(yán)重幸運(yùn)心理，認(rèn)為平安事故離自己很遙遠(yuǎn)，平安管理較為懈怠，給平安隱患滋生提供了土壤。當(dāng)然，一些水利工程施工管理人員意識到平安管理重要性，但認(rèn)為其與高層建筑施工相比危險性較小，加上水利工程具有完善的施工平安技術(shù)體系，對平安管理從思想上不夠重視，因此在平安管理人員安排、現(xiàn)場平安措施、平安教育宣傳等方面都沒有落實到位。

2.2平安責(zé)任體系不夠完善

詳細(xì)施工過程中，平安管理工作未能明確職責(zé)，但由于對平安管理重視程度缺乏，在平安管理工作施行中投入的人力、物力、財力缺乏，施工現(xiàn)場也未實時安排專門的平安技術(shù)人員進(jìn)展指導(dǎo)、監(jiān)視，導(dǎo)致施工人員標(biāo)準(zhǔn)化操作未能嚴(yán)格執(zhí)行，現(xiàn)場材料隨意亂擺亂放。甚至有些施工企業(yè)為了可以趕工期，出現(xiàn)日夜加班趕工的現(xiàn)象，給工程施工埋下了嚴(yán)重的平安隱患。造成這些問題的原因，主要是由于沒有建立完善的平安責(zé)任制，平安管理工作沒有細(xì)化到個人，各級人員無法落實平安管理工作，導(dǎo)致平安管理方法無法落到實處。

2.3平安消費(fèi)及管理措施不夠完善

很多企業(yè)在施工過程中，平安投入嚴(yán)重缺乏，對施工人員平安教育缺失，對現(xiàn)場平安設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作不到位，也沒有嚴(yán)格的按照有關(guān)規(guī)定，對施工相關(guān)設(shè)備進(jìn)展定期維護(hù)和更新。水利消費(fèi)單位必須嚴(yán)格按照平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化建立內(nèi)容，但相對于普通建筑業(yè)來說，水利行業(yè)起步晚，相關(guān)制度完善程度相對較低。缺乏完善的平安管理措施，缺少專業(yè)化的平安管理力量，是目前水利工程平安管理所面臨的一大挑戰(zhàn)。

2.4對平安隱患的排查工作不夠徹底

水利工程中涉及分項工程較多，現(xiàn)場平安檢查是保證施工平安的關(guān)鍵所在。但很多水利工程施工中，現(xiàn)場平安檢查工作不到位，甚至為了省事忽略了專項檢查、常規(guī)檢查工作，無法及時排除現(xiàn)場平安隱患。水利工程施工中用到更多大型的施工機(jī)械設(shè)備，假如無法對這些機(jī)械重要位置進(jìn)展檢查，包括基坑、高邊坡、腳手架、吊裝等，或?qū)τ诂F(xiàn)場重要場所，如油庫、臨時用電、車輛、宿舍等區(qū)域不能詳細(xì)檢查和排除平安隱患?；蚴菍τ谝呀?jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的平安隱患問題，不能重視，不能對平安隱患整改工作跟蹤監(jiān)視，以致于無法徹底排除平安隱患，導(dǎo)致平安問題的發(fā)生。

3水利工程施工平安管理標(biāo)準(zhǔn)化舉措

為了保證水利工程施工平安，需要根據(jù)水利工程特點，建立完善的施工平安標(biāo)準(zhǔn)化體系，強(qiáng)化施工風(fēng)險管理和控制。當(dāng)然，對于施工平安標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，需要在詳細(xì)施行中不斷地完善，最終形成合適水利工程施工平安管理的平安標(biāo)準(zhǔn)化體系。

3.1建立完善的平安管理制度

平安管理制度是構(gòu)成施工平安標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要組成部分。為了有效提升水利工程施工平安程度，必須強(qiáng)化平安監(jiān)視管理工作，而工程平安管理部門也需有相應(yīng)的管理權(quán)利，能按照完善的管理制度開展平安管理和監(jiān)視工作。在水利工程施工管理中，現(xiàn)場必須安排專門的平安監(jiān)理人員，組織監(jiān)理方、施工方、業(yè)主方等對現(xiàn)場平安進(jìn)展評價。同時，需要根據(jù)工程工程實際情況，逐漸完善平安管理制度，對施工全過程進(jìn)展跟蹤監(jiān)管，對各個施工環(huán)節(jié)進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)，保證施工的標(biāo)準(zhǔn)性、科學(xué)性及平安性。

3.2做好施工平安管理組織與制度建立

一方面，施工企業(yè)必須建立完善平安管理機(jī)構(gòu)。工程部采用經(jīng)理責(zé)任人制度，平安管理工作由工程經(jīng)理整體把控和負(fù)責(zé)，安排平安員作為執(zhí)行者，對平安員有一定的要求，包括學(xué)歷程度、從業(yè)資格、工作態(tài)度等，都要經(jīng)過嚴(yán)格考核，主要負(fù)責(zé)各施工階段的平安監(jiān)視和平安檢查工作。另一方面，制訂有效的平安管理制度。結(jié)合國家和行業(yè)規(guī)定，制訂合理可行的平安管理制度，實行平安消費(fèi)責(zé)任制，關(guān)鍵至于落實和執(zhí)行，這就要求工程經(jīng)理進(jìn)展平安宣傳教育，進(jìn)步全體人員的平安意識，培養(yǎng)文明的施工環(huán)境。為進(jìn)步全體成員的積極性，采取獎懲制，令所有成員意識到平安管理與其直接利益相關(guān)，對于玩忽職守、重大失誤的人員，務(wù)必嚴(yán)懲。

3.3對施工現(xiàn)場進(jìn)展全過程平安管理

施行施工平安管理過程中，必須將施工現(xiàn)場作為“主戰(zhàn)場〞，這是由于施工現(xiàn)場為平安事故主要發(fā)生點。對水利工程施工現(xiàn)場進(jìn)展全過程平安管理，詳細(xì)表達(dá)在以下幾點。

〔1〕充分落實各項平安管理制度，包括現(xiàn)場平安抽檢制度、平安用電制度、平安責(zé)任制度等，以便于及時的發(fā)現(xiàn)平安隱患并加以排除，采取針對性的平安措施。

〔2〕堅持持證上崗制度，無證人員制止進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)展施工操作，同時加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡查、門禁制度，防止閑雜人員進(jìn)入到施工現(xiàn)場中。

〔3〕防止發(fā)生為了趕超進(jìn)度而日夜趕工的問題，減少平安風(fēng)險。

〔4〕在建筑工程施工現(xiàn)場中，平安監(jiān)視管理工作力度必須加強(qiáng)，必須可以對現(xiàn)場進(jìn)展時刻的監(jiān)視。在施工現(xiàn)場必須裝備平安監(jiān)視員崗位，保證現(xiàn)場時刻在平安監(jiān)視管理中。平安監(jiān)管人員需要妥善選擇，并進(jìn)展有效培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)才能。

〔5〕在現(xiàn)場設(shè)置一些平安警示標(biāo)語，做好平安防護(hù)，時刻檢查，以便于及時發(fā)現(xiàn)平安隱患并予以排除，提升整體平安性。

3.4強(qiáng)化對平安施工監(jiān)管力度

水利工程工程量大，工期較長，同時施工中涉及到多個環(huán)節(jié)，整體施工跨度較大?；谒こ淌┕ぬ攸c，必須做好平安監(jiān)視管理工作，加大監(jiān)管的整體力度，對施工全過程進(jìn)展有效控制。

〔1〕需要多關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)進(jìn)展重點關(guān)注，根據(jù)實際情況對施工進(jìn)度進(jìn)展合理安排。

〔2〕對關(guān)鍵施工對象進(jìn)展平安監(jiān)管，執(zhí)行水利施工平安標(biāo)準(zhǔn)化體系。在工程施工中，逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，做好平安教育培訓(xùn)，幫助全體施工人員、管理人員樹立平安意識，逐漸標(biāo)準(zhǔn)各參與方人員行為。

3.5積極引入先進(jìn)的施工技術(shù)

施工企業(yè)必須可以對工程實際情況進(jìn)展詳細(xì)分析，并引入先進(jìn)、平安系數(shù)高的施工工藝，及時淘汰落后的施工機(jī)械設(shè)備，更新施工平安管理形式，從各方面入手減少施工操作中的失誤，為工程施工提供平安保障。詳細(xì)而言，通過更加先進(jìn)的施工工藝、設(shè)備，可以推動施工向著標(biāo)準(zhǔn)化、智能化方向開展，還可以優(yōu)化施工流程，減少多余人工操作，實在提升施工平安性能。

4完畢語

通過上述分析可知，在我國經(jīng)濟(jì)快速開展過程中，推動了我國水利工程建立事業(yè)開展，水利工程工程也備受社會的關(guān)注。這一背景下，需要施行標(biāo)準(zhǔn)化的水利工程施工平安管理舉措，以此促進(jìn)工程施工制度化、標(biāo)準(zhǔn)化開展，保證工程施工的平安。在詳細(xì)施工中需要對平安標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)展合理評價，找出缺乏并不斷完善，為水利工程工程施工平安、施工質(zhì)量、施工工期、施工效益提供保障，也進(jìn)一步推動了我國水利事業(yè)安康開展。

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