報(bào)刊業(yè)改制形勢(shì)下我國(guó)大學(xué)學(xué)報(bào)的困境與出路

報(bào)刊業(yè)改制形勢(shì)下我國(guó)大學(xué)學(xué)報(bào)的困境與出路

改革開放三十年，是我國(guó)大學(xué)學(xué)報(bào)長(zhǎng)足發(fā)展的三十年。特別是我國(guó)恢復(fù)高考制度之后，大學(xué)學(xué)報(bào)的復(fù)刊或眾多新的學(xué)報(bào)創(chuàng)辦對(duì)推動(dòng)大學(xué)的教學(xué)科研、提倡教學(xué)與科研并重，造就教學(xué)科研專業(yè)人才，繁榮國(guó)家學(xué)術(shù)文化事業(yè)，可謂功不可沒。但是，隨著國(guó)家改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立及其不斷完善，加上經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化和文化多元化的情勢(shì)，以傳播大學(xué)內(nèi)部的教學(xué)科研成果或?qū)W術(shù)信息為使命的、具有中國(guó)高校特色的大學(xué)學(xué)報(bào)（國(guó)外很少有一所高校一種大學(xué)學(xué)報(bào)的現(xiàn)象）[1，2]在國(guó)際學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境日新月異和競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景之下，在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度和學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)制度的重壓之下，應(yīng)具有學(xué)術(shù)期刊特性的大學(xué)學(xué)報(bào)已經(jīng)越來越不適應(yīng)這種新的形勢(shì)而陷入重重的危機(jī)之中。1如何理解大學(xué)學(xué)報(bào)？當(dāng)前，我國(guó)報(bào)刊業(yè)轉(zhuǎn)企改制“三年三步走”的戰(zhàn)略部署已經(jīng)確立并起步實(shí)施。作為第三步改革的學(xué)術(shù)期刊已是面臨“山雨欲來風(fēng)滿樓”的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。其中，在以冠名“學(xué)報(bào)”的2080種期刊中，大學(xué)學(xué)報(bào)占了絕大多數(shù)[3]，而大學(xué)學(xué)報(bào)如何改革，又是業(yè)內(nèi)人士非常關(guān)注的問題。因?yàn)?，大學(xué)學(xué)報(bào)，特別是占絕對(duì)多數(shù)的普通高校的綜合性大學(xué)學(xué)報(bào)，其辦刊質(zhì)量、社會(huì)影響力和學(xué)術(shù)影響力以及社會(huì)效益長(zhǎng)期以來均不盡如人意。大學(xué)學(xué)報(bào)存在的共性問題主要表現(xiàn)：辦刊理念落后，學(xué)報(bào)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，專業(yè)化程度低，學(xué)術(shù)水平不高，發(fā)行量極低，傳播面極窄，不計(jì)社會(huì)成本和經(jīng)濟(jì)成本[4]。作為一種社會(huì)公器，占學(xué)術(shù)期刊中如此重比例的大學(xué)學(xué)報(bào)，卻沒有在學(xué)術(shù)界發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊應(yīng)有的作用，這本身就是一種不正常的現(xiàn)象，也是值得業(yè)界人士反思的現(xiàn)象，也是沒有任何理由不改變這種現(xiàn)象?？v然這種現(xiàn)象至少有數(shù)百篇相關(guān)文章加以探討，也有許多學(xué)報(bào)采取了一些改進(jìn)辦刊工作的辦法和措施，只是其改革的成效并不顯著。我們認(rèn)為，導(dǎo)致問題的原因在于，大學(xué)學(xué)報(bào)是典型的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)物（除上個(gè)世紀(jì)90年代開始，由中專等職業(yè)學(xué)校升級(jí)的高職大專院校除外，幾乎是一所高校至少辦一種學(xué)報(bào)），大多數(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)嚴(yán)重地違背了學(xué)術(shù)期刊的特性和運(yùn)行規(guī)律。造成了“該發(fā)展的發(fā)展不起來，不該發(fā)展的又死不掉，就形成了一種僵化的體制”（柳斌杰語）[5]。只是，造成這種僵化體制的原因恰恰出在宏觀管理部門。可想而知，大學(xué)學(xué)報(bào)自身發(fā)展存在的問題及其困境是不言自明的。筆者將其困境形象而具體地歸納為如下三個(gè)方面：“豐衣足食”大學(xué)學(xué)報(bào)是學(xué)?！叭恕⒇?cái)、物”全力投入，“兵強(qiáng)馬壯”。這種大包大攬的事業(yè)體制（有問卷調(diào)查顯示：一般大學(xué)學(xué)報(bào)體制上由校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)，處級(jí)行政待遇，辦刊經(jīng)費(fèi)滿足，編制基本滿足）[6]，如果“斷奶”改制，大學(xué)學(xué)報(bào)的生存能力是什么？“自娛自樂”大學(xué)學(xué)報(bào)大多發(fā)表校內(nèi)師生的論文，是大學(xué)教學(xué)科研成果的集散地，但學(xué)術(shù)水平參差不齊。大多數(shù)學(xué)校為了扶持學(xué)報(bào)，規(guī)定在本校學(xué)報(bào)上發(fā)表文章可作為考核或晉升職稱使用。而有的學(xué)報(bào)為了提高學(xué)報(bào)的社會(huì)影響力和影響因子，大量組織校外稿件，卻又違背了大學(xué)學(xué)報(bào)的辦刊使命。這是一種二律背反的矛盾現(xiàn)象。這種脫離學(xué)術(shù)期刊社會(huì)化的運(yùn)行機(jī)制，如果“斷奶”改制，大學(xué)學(xué)報(bào)存在的意義或價(jià)值是什么？“窗口門面”大學(xué)學(xué)報(bào)的主編大多由大學(xué)校長(zhǎng)掛名擔(dān)任，以其傳播學(xué)校的學(xué)術(shù)聲譽(yù)和交流學(xué)術(shù)信息。這種僵硬的以逸待勞的傳播工具，如果“斷奶”改制，大學(xué)的學(xué)術(shù)“窗口門面”是什么？不可否認(rèn)，上述三個(gè)方面既是學(xué)報(bào)的“優(yōu)勢(shì)”（“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”下的“養(yǎng)尊處優(yōu)”），又是學(xué)報(bào)的“劣勢(shì)”（面臨出版市場(chǎng)改革“無所適從”）。當(dāng)國(guó)家下決心大刀闊斧地要改革報(bào)刊業(yè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制的時(shí)候[7]，人們不禁會(huì)想到接踵而來的三個(gè)“是什么”的困境。接下來，我們進(jìn)一步討論與之相關(guān)的如何評(píng)價(jià)大學(xué)學(xué)報(bào)和大學(xué)學(xué)報(bào)出路問題。2如何評(píng)價(jià)大學(xué)學(xué)報(bào)？正如本文開頭所言，大學(xué)學(xué)報(bào)在促進(jìn)大學(xué)教學(xué)科研發(fā)展中的歷史作用是不容抹殺的。大學(xué)，是由不同學(xué)科（專業(yè)）組成的。雖然，少數(shù)研究型大學(xué)在學(xué)科整體上占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，而大多數(shù)普通大學(xué)（含高職高專院校）在學(xué)科上不可與之相媲美。但是，反映眾多不同學(xué)科（專業(yè)）學(xué)術(shù)成果的大學(xué)學(xué)報(bào)都同樣面臨著專業(yè)性和綜合性的兩難選擇。即便是建設(shè)“名欄工程”也無法解決學(xué)術(shù)期刊應(yīng)有的專業(yè)性和專業(yè)化的問題。從傳播學(xué)的共性特征來看，學(xué)術(shù)期刊是社會(huì)的公器，其內(nèi)在價(jià)值是其所傳播的學(xué)術(shù)成果（論文）的質(zhì)量與價(jià)值，而外在價(jià)值是其針對(duì)特定的受眾，即專門讀者，也就是學(xué)科讀者或作者對(duì)學(xué)術(shù)期刊閱讀（選擇）的水平與價(jià)值。大學(xué)學(xué)報(bào)所承載的學(xué)術(shù)成果（論文），即學(xué)科（專業(yè)）的分散性和“內(nèi)向性”。因?yàn)榘磭?guó)家有關(guān)法規(guī)：高校學(xué)報(bào)是“高等學(xué)校主辦的、以反映本?？蒲泻徒虒W(xué)成果的重要園地?！薄翱堑母寮?／3以上是本校學(xué)術(shù)、科研論文或信息”。這是創(chuàng)辦學(xué)報(bào)性質(zhì)、目的和功能決定了大學(xué)學(xué)報(bào)學(xué)科欄目設(shè)置的分散性和發(fā)表校內(nèi)文章的內(nèi)向性或封閉性，這勢(shì)必影響專業(yè)讀者或作者對(duì)大學(xué)學(xué)報(bào)的選擇[8]。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，一般情況下，專業(yè)讀者或作者，會(huì)選擇專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊[9]，因?yàn)檫@類期刊承載學(xué)科成果的“專”和“集中”和“高水平”更受青睞（僅從1998年《中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)與分析》中得知，中國(guó)科技期刊按引文頻次和影響因子排序的前100名，都是各種專業(yè)期刊，沒有一家大學(xué)學(xué)報(bào)）[2]，會(huì)節(jié)約讀者的時(shí)間和精力以免查找更多的學(xué)術(shù)期刊（大學(xué)學(xué)報(bào)），這是既經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠的信息獲取方式。傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)觀點(diǎn)認(rèn)為，大學(xué)學(xué)報(bào)是大學(xué)的學(xué)術(shù)窗口，是大學(xué)學(xué)術(shù)成果集中展示的園地，是宣傳和交流大學(xué)教學(xué)科學(xué)研究等方面最重要的學(xué)術(shù)媒介[10]。所以，大學(xué)都出人出錢出力出物來培養(yǎng)和扶持學(xué)報(bào)，很少考量學(xué)報(bào)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益以及作為一個(gè)傳播媒介的本質(zhì)屬性和其真正的價(jià)值：受眾面的影響、受眾的選擇心理與閱讀行為、學(xué)術(shù)影響力和辦刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量，等等?，F(xiàn)代的評(píng)價(jià)觀點(diǎn)認(rèn)為，學(xué)術(shù)期刊是國(guó)家整體文化事業(yè)的重要組成部分，是傳播國(guó)家文化軟實(shí)力的重要媒體，是推動(dòng)國(guó)家學(xué)術(shù)實(shí)力的推進(jìn)器，那么，學(xué)術(shù)期刊就要在提升國(guó)家整體文化質(zhì)量和文化水平及文化軟實(shí)力方面發(fā)揮重要的作用，要在學(xué)術(shù)傳播和學(xué)術(shù)選擇上有其學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。當(dāng)一本學(xué)術(shù)期刊發(fā)表一篇學(xué)術(shù)論文的時(shí)候，讀者（評(píng)價(jià)者）關(guān)心的是這篇論文的質(zhì)量如何，有沒有被引用，有沒有產(chǎn)生學(xué)術(shù)影響力，有沒有對(duì)人的世界觀、價(jià)值觀、人生觀、思維方式和生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生社會(huì)認(rèn)知的和預(yù)知的影響。當(dāng)一本學(xué)術(shù)期刊在推進(jìn)國(guó)家的學(xué)術(shù)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮影響力的時(shí)候，學(xué)術(shù)期刊才能體現(xiàn)其應(yīng)有的學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)價(jià)值，學(xué)術(shù)期刊應(yīng)有學(xué)術(shù)張力才能充分顯現(xiàn)?？墒?，大多數(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)由于受眾面的狹窄，其“學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響都乏善可陳，更遑論經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益了”[3]。鑒于這種現(xiàn)狀，大學(xué)學(xué)報(bào)就不能墨守成規(guī)，要更新傳統(tǒng)的辦刊觀念，開動(dòng)腦筋，放下包袱，努力改變目前大學(xué)學(xué)報(bào)長(zhǎng)期以來“全、散、小、弱”的困難局面，以適應(yīng)我國(guó)報(bào)刊業(yè)體制改革的新形勢(shì)。3如何改革大學(xué)學(xué)報(bào)？誠然，從上個(gè)世紀(jì)八九十年代以來，國(guó)家有關(guān)主管部門相繼頒布了《高等學(xué)校學(xué)報(bào)管理辦法》、《關(guān)于建立高校學(xué)報(bào)類期刊刊號(hào)系列的通知》和《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)工作的意見》等文件，對(duì)推動(dòng)和改進(jìn)大學(xué)學(xué)報(bào)工作起到了一定的作用。但是，由于沒有觸及大學(xué)學(xué)報(bào)的機(jī)制和體制的核心問題，忽略了大學(xué)學(xué)報(bào)作為學(xué)術(shù)期刊的共性和媒介運(yùn)行的規(guī)律及其社會(huì)化問題，致使大學(xué)學(xué)報(bào)始終沒有走出一條“質(zhì)量與效率”的雙贏之路。這也是以前報(bào)刊業(yè)管理僵硬和缺乏改革學(xué)術(shù)期刊長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光之使然。如前所述，大學(xué)學(xué)報(bào)改革是遲早的事情。正如大學(xué)越來越變成為社會(huì)的中心一樣，大學(xué)學(xué)報(bào)已經(jīng)不是“象牙之塔”。只有以“入市”的態(tài)度，未雨綢繆地應(yīng)對(duì)報(bào)刊業(yè)改制，“早改革，早主動(dòng)、早受益、早發(fā)展”，這才是大學(xué)學(xué)報(bào)的明智抉擇。從宏觀層面審視國(guó)家新聞出版管理部門已做出改革報(bào)刊業(yè)體制的決定，并且表示只要有利于報(bào)刊業(yè)的發(fā)展，什么辦法好就用什么辦法。這是進(jìn)一步解放思想、更新觀念的可貴表現(xiàn)，也是徹底改變大學(xué)學(xué)報(bào)現(xiàn)狀的關(guān)鍵因素。正如在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革之前，有關(guān)姓“資”還是姓“社”的觀念一改變一更新，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制隨之而朝著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向改革，各種中觀、微觀的經(jīng)濟(jì)機(jī)制行為才有了依據(jù)和政策導(dǎo)向，人們才敢大膽地試，大膽地闖，才勇于去摸著石頭過河。經(jīng)濟(jì)體制改革成功的經(jīng)驗(yàn)是非常值得報(bào)刊業(yè)改革借鑒的。國(guó)家新聞出版管理部門要從長(zhǎng)計(jì)議，既要考慮報(bào)刊業(yè)的共性，又要考慮其特殊性；既要考慮國(guó)家的文化安全，又要考慮國(guó)家文化的發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、盡早制定相關(guān)的能充分發(fā)揮出版單位自主性的體制政策，為大學(xué)學(xué)報(bào)改革制定相應(yīng)的體制和提供相應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制，積極倡導(dǎo)和推動(dòng)大學(xué)學(xué)報(bào)走更名改刊之路。在出版管理部門推進(jìn)學(xué)術(shù)期刊改制中，我們建議采取：（1）自愿選擇原則如多個(gè)學(xué)校（特別是高職高專院校）的學(xué)報(bào)合并應(yīng)按自愿方式，相互選擇，同時(shí)考慮地區(qū)范圍，節(jié)約成本，資源共享，申請(qǐng)多校一兩個(gè)專業(yè)學(xué)報(bào)或?qū)I(yè)快報(bào)。（2）優(yōu)化集約原則如（多所）合并的重點(diǎn)研究型大學(xué)可集中優(yōu)勢(shì)學(xué)科和新型交叉學(xué)科申請(qǐng)系列專業(yè)學(xué)報(bào)[11]。（3）兼顧發(fā)展原則我國(guó)大學(xué)學(xué)報(bào)畢竟是我國(guó)大學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展歷史的產(chǎn)物（國(guó)外基本上無一校一學(xué)報(bào)現(xiàn)象），在考慮區(qū)域發(fā)展和發(fā)展前景看好的大學(xué)的客觀實(shí)際情況下，尊重大學(xué)的意愿，允許其保留大學(xué)學(xué)報(bào)，但這類學(xué)報(bào)只給刊號(hào)，不定價(jià)，限于內(nèi)部不定期出版贈(zèng)送交流。這方面香港和臺(tái)灣的大學(xué)院校的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒[2]。總之，大學(xué)學(xué)報(bào)更名改刊的基本原則是實(shí)事求是，針對(duì)不同類型的高校，不拘一格，實(shí)行多種改刊模式，突出特色和個(gè)性，突出學(xué)術(shù)性和社會(huì)性，突出發(fā)展性和前瞻性。從中觀層面審視大學(xué)學(xué)報(bào)的主管主辦單位要根據(jù)國(guó)家報(bào)刊業(yè)改革的要求，積極主動(dòng)地行動(dòng)起來，認(rèn)真按國(guó)家頒布的《期刊管理規(guī)定》，結(jié)合報(bào)刊業(yè)改制新形勢(shì)，加強(qiáng)和不斷完善有利于大學(xué)學(xué)報(bào)改革的制度建設(shè)和制度創(chuàng)新。譬如，目前的學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)比較混亂，不同的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)制定不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致學(xué)術(shù)期刊管理和辦刊發(fā)展無所適從和無序發(fā)展。所以，制定科學(xué)合理的機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)制度和學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)制度刻不容緩。再譬如，學(xué)術(shù)期刊（大學(xué)學(xué)報(bào)）收費(fèi)[12]（審稿費(fèi)和版面費(fèi)）不當(dāng)現(xiàn)象大有蔓延的趨勢(shì)。特別是有些“核心期刊”高額收費(fèi)，已經(jīng)影響到整個(gè)學(xué)術(shù)期刊界的聲譽(yù)。所以，制定學(xué)術(shù)期刊從業(yè)人員的道德倫理規(guī)范制度和行之有效的報(bào)刊行業(yè)監(jiān)督管理制度刻不容緩。還有，目前現(xiàn)有的學(xué)術(shù)期刊出版隊(duì)伍出現(xiàn)了嚴(yán)重的青黃不接、人員老化、素質(zhì)參差不齊以及缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制等問題。所以，從制度上保證出版人才隊(duì)伍的穩(wěn)定已是迫在眉睫（部分高校學(xué)報(bào)編輯隊(duì)伍斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重，編輯待遇低、晉升職稱困難，沒有相應(yīng)規(guī)范的合法的出版激勵(lì)制度和人才培養(yǎng)制度而只有工作制度[13]。特別是合并大學(xué)多個(gè)學(xué)報(bào)共存的情況更不容樂觀，有的僅一個(gè)專職編輯人員，且人員嚴(yán)重老化）。與此同時(shí)，查找期刊管理方面的漏洞和失誤，規(guī)范辦刊行為，落實(shí)辦刊條件（從業(yè)人員隊(duì)伍和必要的物質(zhì)準(zhǔn)備），遵循辦刊規(guī)律，簡(jiǎn)政放權(quán)，從思想觀念和組織機(jī)制上做好大學(xué)學(xué)報(bào)改革的準(zhǔn)備。從微觀層面審視雖然對(duì)大學(xué)學(xué)報(bào)改革有不同的聲音，并從學(xué)報(bào)的情感立場(chǎng)和美好愿景出發(fā)，提出了許多治標(biāo)難治本的辦刊思路與措施[10，11]。但是，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域國(guó)與國(guó)邊界越來越模糊的現(xiàn)實(shí)面前，在世界變得越來越平坦的今天，我們應(yīng)該尊重學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律，從學(xué)術(shù)本地化和國(guó)際化的視角，總結(jié)和反思近三十年來大學(xué)學(xué)報(bào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。觀念總在行動(dòng)之前，就像閃電總在雷鳴之前一樣。大學(xué)學(xué)報(bào)出版單位的領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員要更新思想觀念，轉(zhuǎn)變思想觀念，不等不靠不要，不貪圖“吃皇糧”的優(yōu)越性和以版面費(fèi)創(chuàng)收“小富即安”的日子，盡早“下水游泳”，練就一身硬功夫。善于學(xué)習(xí)，用開放的心懷和創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，以擁抱的姿態(tài)，觀察和接納報(bào)刊業(yè)改制，并積極投身于報(bào)刊業(yè)體制改革的浪潮之中。為了配合國(guó)家的報(bào)刊業(yè)宏觀改革，為了大學(xué)學(xué)報(bào)改革朝著有利于學(xué)術(shù)期刊健康發(fā)展的方向平穩(wěn)過渡，大學(xué)學(xué)報(bào)當(dāng)下的工作重點(diǎn)可以從以下三個(gè)方面考慮：一是立足專業(yè)辦刊，為更名改刊作好專業(yè)平穩(wěn)過渡準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起，提倡每個(gè)大學(xué)學(xué)報(bào)要找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)和特色及有發(fā)展前景的專業(yè)，集中專業(yè)辦刊，摒棄面面俱到的傳統(tǒng)做法，并努力發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和特色。例如，《河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）》、《南京氣象學(xué)院學(xué)報(bào)》和《大慶石油學(xué)院學(xué)報(bào)》的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。這三所普通大學(xué)的學(xué)報(bào)近十年來，一直走專業(yè)學(xué)報(bào)之路、走開放辦刊之路和走立體傳播之路，敢于打破傳統(tǒng)框框，善于經(jīng)營(yíng)傳播媒介，勇于開拓創(chuàng)新，取得了驕人的學(xué)術(shù)成績(jī)。專業(yè)化辦刊優(yōu)勢(shì)在于：便于開門辦刊，有利引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高學(xué)報(bào)質(zhì)量；便于讀者使用和保存，有利于提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；便于文獻(xiàn)檢索，有利于擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外的影響和知名度；有利于編輯部工作的開展和編輯人員素質(zhì)的提高，等等[14，15]。若多個(gè)大學(xué)的學(xué)報(bào)組建成專業(yè)性的學(xué)報(bào)期刊群，可資源共享，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多邊多贏?？傊獦淞Ⅴr明的辦刊宗旨和辦刊方針，這是一本學(xué)術(shù)期刊的邏輯起點(diǎn)；形成特色個(gè)性，這是一本學(xué)術(shù)期刊的風(fēng)向標(biāo)和導(dǎo)航器；確立準(zhǔn)確的讀者作者定位，這是有效經(jīng)營(yíng)學(xué)術(shù)市場(chǎng)的關(guān)鍵。二是立足制度建設(shè)，為更名改刊作好運(yùn)行機(jī)制過渡準(zhǔn)備。制度建設(shè)是做好工作的根本保證。有法可依，有章可循，并嚴(yán)格執(zhí)行制度，按制度辦事，才能提高工作效率，才能調(diào)動(dòng)人的工作積極性和創(chuàng)造性。也才會(huì)不因?yàn)橹鞴苤鬓k單位領(lǐng)導(dǎo)更替出現(xiàn)“折騰”現(xiàn)象。譬如，有的主辦單位的領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)年不過問學(xué)術(shù)期刊的情況，也沒有從主辦單位辦好雜志的角度制定有關(guān)激勵(lì)學(xué)術(shù)期刊又好又快發(fā)展的政策和制度，導(dǎo)致編輯隊(duì)伍流失，辦刊人員青黃不接，人員老化嚴(yán)重?？傊?，要建立適合學(xué)術(shù)期刊長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系列制度和辦刊運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)獨(dú)立自主的經(jīng)營(yíng)學(xué)術(shù)市場(chǎng)[12]，真正走學(xué)術(shù)無國(guó)界的學(xué)術(shù)化和國(guó)際化辦刊之路，為大學(xué)學(xué)報(bào)平穩(wěn)過渡打好制度基礎(chǔ)。三是立足傳媒資源整合，為更