新時(shí)期中國審計(jì)文化的內(nèi)涵探討

新時(shí)期中國審計(jì)文化的內(nèi)涵探討

一、審計(jì)制度文化審計(jì)制度文化，包括審計(jì)法規(guī)、審計(jì)行為規(guī)范、政府審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置方式以及審計(jì)約定俗成的習(xí)慣等，它是審計(jì)物質(zhì)文化和精神文化的中介；制度層面的審計(jì)文化由于在政府的直接管理下更多體現(xiàn)出來的是其規(guī)范性，由于管理者在審計(jì)組織中所處的特殊地位，使得審計(jì)文化形成以審計(jì)組織管理主體意識(shí)為主導(dǎo)的、追求和力爭實(shí)現(xiàn)一定審計(jì)目標(biāo)的一種文化形態(tài)。具體說來，審計(jì)制度文化內(nèi)涵體現(xiàn)在四個(gè)方面：（一）審計(jì)價(jià)值現(xiàn)。審計(jì)價(jià)值觀是審計(jì)組織對所期求的目標(biāo)做出的價(jià)值選擇，對自身存在的意義的認(rèn)識(shí)，確定審計(jì)組織行為合理性原則以及指導(dǎo)審計(jì)組織健康發(fā)展的價(jià)值取向等。它是制定審計(jì)法規(guī)、制度等方面的基礎(chǔ)，是審計(jì)發(fā)展的精神驅(qū)動(dòng)因素。因此，審計(jì)價(jià)值觀在審計(jì)文化中居于核心地位。我國新時(shí)期的審計(jì)價(jià)值觀表現(xiàn)為：獨(dú)立、謹(jǐn)慎、依法、公正、公共責(zé)任、以人為本、可持續(xù)發(fā)展、崇尚理性與證據(jù)、主張證明與公開、建設(shè)性等。（二）審計(jì)精神。審計(jì)精神是指審計(jì)組織在為實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值體系和社會(huì)責(zé)任所進(jìn)行的審計(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)上形成的，并為廣大審計(jì)人員所認(rèn)同的一種正向心理定式、價(jià)值取向和主導(dǎo)意識(shí)。審計(jì)精神是審計(jì)文化的一個(gè)重要內(nèi)容，是審計(jì)文化的靈魂。審計(jì)精神反映審計(jì)群體意識(shí)，是群體意識(shí)中主導(dǎo)意識(shí)的凝聚和表現(xiàn)。（三）審計(jì)心理。審計(jì)心理，是審計(jì)實(shí)踐中審計(jì)主、客體心理活動(dòng)的總稱。審計(jì)心理從其性質(zhì)和功能的角度可分為審計(jì)認(rèn)識(shí)過程、審計(jì)情感過程和審計(jì)意志過程。如果說審計(jì)精神強(qiáng)調(diào)的是人的主觀能動(dòng)性，那么審計(jì)心理則強(qiáng)調(diào)的是人對外在客觀的反映。審計(jì)心理對審計(jì)組織和審計(jì)人員、審計(jì)客體、審計(jì)目標(biāo)等都有重要的影響，如能對此展開深入研究，找出其中的規(guī)律，并在審計(jì)實(shí)踐中加以運(yùn)用，自然有利于高質(zhì)量地完成審計(jì)工作。（四）審計(jì)道德。審計(jì)道德，是以善惡為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的道德原則、道德規(guī)范和道德活動(dòng)的總和。審計(jì)職業(yè)道德一般指在價(jià)值取向上，強(qiáng)化審計(jì)人員是普通公民的正確觀念；在心理素養(yǎng)和內(nèi)在修養(yǎng)上，培育審計(jì)人員是普通勞動(dòng)者的健康心態(tài)；管理方式上，審計(jì)人員要充分吸收來自民間的力量；營造自覺遵守道德規(guī)范、廉潔自律的濃厚氛圍。二、審計(jì)精神文化它是審計(jì)文化的核心，全體審計(jì)人員認(rèn)可、遵循的帶有職業(yè)特色的價(jià)值取向、行為方式、工作作風(fēng)、道德規(guī)范、職業(yè)習(xí)慣以及審計(jì)人員對審計(jì)事業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感等，構(gòu)成了審計(jì)文化的特定內(nèi)涵。其特征有以下五個(gè)方面：（一）不畏強(qiáng)權(quán)，堅(jiān)持真理。眾所周知，審計(jì)的靈魂在于獨(dú)立性。因此，作為審計(jì)人員，必須具有獨(dú)立的精神、獨(dú)立的人格。審計(jì)人員不畏強(qiáng)權(quán)，不當(dāng)變色龍、墻頭草，不察言觀色，不看領(lǐng)導(dǎo)或客戶的臉色行事，不會(huì)掂量權(quán)衡自己的利弊得失。審計(jì)人員必須排除權(quán)、情、利等因素的干擾，敢于堅(jiān)持真理、堅(jiān)持原則，勇于提出自己的意見，大膽揭露問題。（二）廉潔自律，無私無畏。審計(jì)作為國家一種最高的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評價(jià)和鑒證活動(dòng)，要求審計(jì)人員必須廉潔自律、正身守道。審計(jì)人員必須有崇高的人生目標(biāo)及價(jià)值取向，對于物質(zhì)生活應(yīng)該淡泊知足，生活嚴(yán)謹(jǐn)，不該拿、不該吃的決不伸手；與其濁富，寧比清貧，甘于奉獻(xiàn)。俗話說，吃人家的嘴軟，拿人家的手軟。審計(jì)人員只有廉潔自律，才能做到兩袖清風(fēng)，一身正氣，志在奉公，無私無畏。（三）執(zhí)法守法，客觀公正。審計(jì)作為專司經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的活動(dòng)，依法審計(jì)是最基本的行為規(guī)范，因此也是審計(jì)人員最重要的職業(yè)理念之一。依法審計(jì)具有兩個(gè)指向：一是指向?qū)徲?jì)客體，即審計(jì)人員以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，判斷被審對象的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否真實(shí)、合法，是否有效益；二是指向?qū)徲?jì)主體，即審計(jì)機(jī)關(guān)和人員在履行職責(zé)時(shí)，必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法，規(guī)范自己的審計(jì)行為，一切按照法定的程序辦理，力求避免隨意性，更不允許以權(quán)謀私，徇情枉法?？陀^公正是審計(jì)人員履行職責(zé)時(shí)的基本價(jià)值取向。所謂客觀就是一切從實(shí)際出發(fā)，以事實(shí)為依據(jù)，真實(shí)反映情況，尊重事實(shí)，實(shí)事求是。所謂公正就是對有關(guān)事項(xiàng)的調(diào)查、評價(jià)和判斷，既不摻雜個(gè)人的好惡和主觀意愿，也不受被審計(jì)對象干擾和左右。（四）嫉惡如仇，恪盡職守。國家審計(jì)機(jī)關(guān)和人員監(jiān)督的對象主要是政府各部門、國營企業(yè)單位和各級(jí)官員等。因此，在審計(jì)工作中必須嫉惡如仇，勇于同不法官員作斗爭。由于國家審計(jì)對象的特殊性，審計(jì)人員很容易招致不法官員的打擊報(bào)復(fù)，特別是對一些鋌而走險(xiǎn)者進(jìn)行監(jiān)督，甚至?xí)獾綒⑸碇?。這就要求審計(jì)人員必須忠于人民和國家，不計(jì)個(gè)人得失，敢于碰硬，不怕打擊報(bào)復(fù)。審計(jì)人員如能這樣，就能以正壓邪，使貪官污吏聞風(fēng)喪膽，不敢以身試法。（五）嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一絲不茍。審計(jì)中常用的查賬法、盤點(diǎn)法、比較分析法等都要對大量的會(huì)計(jì)資料，如會(huì)計(jì)報(bào)表，賬簿、憑證、實(shí)物進(jìn)行核對審查，其工作相當(dāng)繁雜瑣碎，工作量很大。隨著經(jīng)濟(jì)工作的日益復(fù)雜化和不法分子作案的手段愈來愈狡猾隱蔽，審計(jì)工作的艱巨性也日甚一日。這就要求審計(jì)人員要有兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍的精神；必須時(shí)時(shí)刻刻想到一個(gè)小數(shù)點(diǎn)的失誤，一件蛛絲馬跡的忽略，都可能招致審計(jì)工作的失敗，給黨和國家?guī)砭薮蟮膿p失，使一些不法分子逍遙法外。在上述文化的兩個(gè)層面中，精神文化是最難改變，也是最難形成的。因而當(dāng)代中國審計(jì)精神文化的形成和完善任重而道遠(yuǎn)。這是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有待于全民族和整個(gè)社會(huì)的努力。三、審計(jì)物質(zhì)文化主要指審計(jì)組織中所配備的各種物質(zhì)設(shè)施和一些基礎(chǔ)設(shè)施，如網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和寬帶接入，它對審計(jì)組織的生存、發(fā)展以及與外界溝通有著至關(guān)重要的影響，它外顯著審計(jì)文化的發(fā)達(dá)程度。審計(jì)物質(zhì)文化決定審計(jì)精神文化，審計(jì)物質(zhì)文化的發(fā)展與完善將推動(dòng)審計(jì)精神文化的發(fā)展與完善。由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，我們必須承認(rèn)審計(jì)文化物質(zhì)層面的差異性還是相當(dāng)大的，因此，必須減少物質(zhì)層面建設(shè)的差異性，縮小落后地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)在物質(zhì)文化上的差距，促進(jìn)審計(jì)文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。制度文化、精神文化、物質(zhì)文化三者相互影響、相互制約，形成了一個(gè)完整的結(jié)構(gòu)體系。審計(jì)物質(zhì)文化是審計(jì)制度文化和精神文化的載體，它對審計(jì)制度文化和精神文化又起著制約作用。沒有審計(jì)物質(zhì)文化，就不會(huì)產(chǎn)生審計(jì)制度文化。同時(shí)，審計(jì)制度的維持需要完備的審計(jì)物質(zhì)設(shè)備，在現(xiàn)代社會(huì)中審計(jì)物質(zhì)文化對審計(jì)制度文化的支撐作用愈來愈明顯和突出。審計(jì)精神文化則依托于審計(jì)物質(zhì)文化而存在，并隨著審計(jì)物質(zhì)文化的發(fā)展而發(fā)展。目前，是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，構(gòu)建具有中國特色的新時(shí)期的審計(jì)文化，要用審計(jì)精神凝聚人心，使政府審計(jì)的“公”、民間審計(jì)的“信”、內(nèi)部審計(jì)的“忠”成為全體審計(jì)人員的共同追求和行為準(zhǔn)則；要開展理想信念教育和職業(yè)道德教育，使廣大審計(jì)人員樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神