勞動保障制度相關(guān)資料

一、緒論(一)課題背景及目的近年來隨著法制的發(fā)展，勞動群體的不斷壯大，勞動者權(quán)益保障問題已然成為社會關(guān)注的突出問題。今年的兩會也特別關(guān)注了勞動權(quán)益及勞動保障相關(guān)制度的發(fā)展，對于勞動者的各項權(quán)利是否得到切實保障也是較為重視的。因此，完善勞動立法，加強勞動保障制度的建設(shè)是當(dāng)今社會亟待解決的問題。隨著社會的進(jìn)步與迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制的改革，勞動者的權(quán)益保障是當(dāng)今社會不可忽視的問題。在現(xiàn)實生活中，勞動者的權(quán)益是否得到保障也已成為較為突顯的問題，我國政府時刻關(guān)切著勞動者各項權(quán)益的保障，社會中各專家學(xué)者也在潛心研究我國的勞動者權(quán)益保障制度。因此，健全我國勞動保障制度，首先有必要充分了解我國國情，從實際出發(fā)，比較與借鑒發(fā)達(dá)國家較為完善的勞動立法及勞動保障制度；其次，找出我國勞動保障制度的缺陷，進(jìn)一步建立健全勞動者權(quán)益保障制度；最后使之我國的勞動立法更為完善，勞動者的各項權(quán)益得到充分保障。筆者認(rèn)為，研究勞動保障制度這一課題，具有一定的理論價值，對于健全我國勞動保障機制也具有較強的實踐意義。認(rèn)真研究勞動者權(quán)益保障制度的現(xiàn)狀與發(fā)展這一課題，對于建設(shè)和諧社會，法治政府，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，以及減少侵犯勞動者的權(quán)益、勞動糾紛的發(fā)生都具有十分重要的意義。筆者針對目前我國勞動保障制度在實踐運用中存在的問題，試圖對建立完善的勞動者權(quán)益保障制度略抒己見，從而對和諧與法治社會的建設(shè)和健全勞動保障機制提出一些建議以供參考，旨在和大家共同交流。(二)國內(nèi)外研究狀況對勞動者權(quán)益保障制度這一課題的研究，西方國家起步較早，專家學(xué)者的關(guān)注度較高，理論也相對比較成熟，特別是法國、瑞典。法國勞動法典中“同工同酬”規(guī)定的提出，瑞典“男女平等機會求職”原則的建立以及《工作環(huán)境法的》制定，都體現(xiàn)了較高的研究水平。相比之下，我國對勞動權(quán)益保障制度的研究起步較晚，但發(fā)展較快，相關(guān)專家學(xué)者的許多研究成果都獲得了一致的肯定。目前，勞動者的權(quán)益保障問題，仍然是各國專家學(xué)者熱切關(guān)注的課題。(三)課題研究方法本文作者立足于大學(xué)兩年所學(xué)的民法、勞動法和合同法等學(xué)科基礎(chǔ)理論知識，通過查閱著作、期刊雜志和網(wǎng)絡(luò)等多種渠道收集整理我國勞動者權(quán)益保障制度方面的相關(guān)資料，進(jìn)而初步建立起所選課題的知識網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，運用歸納總結(jié)、比較分析、推理論證和理論探討與實踐相結(jié)合的方法，經(jīng)過分析總結(jié)完成本篇論文。(四)論文構(gòu)成及研究內(nèi)容本篇論文以我國勞動者的權(quán)益保障為研究內(nèi)容，大體結(jié)構(gòu)分為三個部分。第一部分，介紹勞動法的產(chǎn)生背景以及我國勞動立法的發(fā)展歷史；第二部分，概括我國勞動保障制度的發(fā)展現(xiàn)狀，通過與西歐國家的對比，從中發(fā)現(xiàn)實際存在的缺陷；第三部分，分析問題產(chǎn)生的原因，提出相關(guān)解決對策，進(jìn)而指出今后我國勞動保障制度的正確發(fā)展方向。則二昌、祖勞動法的產(chǎn)暖生背景音勞動者的權(quán)援益是否得到盡充分保障，及要看一個國掛家的勞動保交障機制是否頌健全，勞動病保障制度的名健全是通過網(wǎng)勞動立法的苦逐步完善得類以實現(xiàn)的。翅因此，本文耕重點從法律欣的角度研究仿與分析我國絕勞動者權(quán)益器保障制度的或現(xiàn)狀與今后唱的發(fā)展方向羽、比較中西彈方勞動保障買制度的差異肺，最后結(jié)合震于實踐提出宏幾點完善我有國勞動立法易、健全勞動脆保障制度的梯相關(guān)措施。逐對于筆者在演勞動保障制恥度上提出的農(nóng)幾點初淺看士法，旨在和遼大家共同交傘流。巡研究勞動立自法與勞動保只障制度，首炒先必須要了塑解勞動法的疾淵源以及勞舊動法的發(fā)展猴史技，這樣才能步在研究我國教的勞動立法循及勞動保障袍制度過程中劣，有借鑒性無的提出一些倘見解。栗勞動法簡史金概述豬勞動法的簡臂史包括勞動施法的產(chǎn)生和城勞動法的發(fā)鉛展，以及國鳳際勞動立法哭的發(fā)展過程掛。筆者將在癢以下內(nèi)容中山逐一介紹。譜1、搏勞動法的產(chǎn)霉生搜在人類歷史亂上，長期以菜來并沒有專挪門的勞動法琴規(guī)，勞動法虜作為一個獨成立的法律虹部門是19斷世紀(jì)初期的驅(qū)事情，它的孫產(chǎn)生是與資接本主義的發(fā)檔展和工人運豆動的日益壯練大分不開的講。僵在封建社會霞，勞動關(guān)系方表現(xiàn)為農(nóng)奴唉對封建主的殖依附關(guān)系，里調(diào)整這種關(guān)驢系根本不存紫在什么獨立甩的勞動法規(guī)爹。在資本主棵義社會，工趙人與資本家號在表面上有賓了平等的關(guān)籠系，可是由頑于勞動力是網(wǎng)商品，這使備勞動關(guān)系成土為了一種勞疤動力的買賣遇關(guān)系。因此糕，很多資本徹主義國家把珍調(diào)整雇傭關(guān)惕系的法律規(guī)燈范列入民法榜的債篇之中喚。在資本主愧義制度下，叫資產(chǎn)階級政斃府除了用民炸法調(diào)整勞動絮關(guān)系以外，右還制定了一勺些界“信工廠法規(guī)舟”殘調(diào)整勞動關(guān)按系。在資本夸主義的原始薄積累時期，每資產(chǎn)階級國獅家經(jīng)常頒布營法規(guī)強迫工靈人為資本家劫勞動。這些派法規(guī)嚴(yán)重地燕危害了工人已的健康，大史量的傷亡事毛故及職業(yè)病忙威脅著工人錄的生命，這認(rèn)迫使工人團(tuán)融結(jié)起來進(jìn)行砌激烈的反抗姥與斗爭。周18世紀(jì)末舌期至19世蕉紀(jì)初期，無廁產(chǎn)階級反對撒資產(chǎn)階級的筑斗爭由自發(fā)女性的運動發(fā)療展到了有組采織和自覺的曲運動，工人廟群眾強烈要弱求廢除原有完的兇“燥工人立法潛”混和頒布縮短淺工作時間的臂法律，要求轉(zhuǎn)增加工資，騎禁止使用童腐工、對女工之和未成年工布給予特殊保挑護(hù)以及實現(xiàn)筆社會保險爭等。所謂哪言里有壓迫哪曠里就有反抗每，可見在那誦個時期工人片們就存在有值維護(hù)自身各垂項合法權(quán)益慶的強烈意識嚷。此起彼伏擋的工人運動悄正是現(xiàn)代勞都動法產(chǎn)生的避客觀條件。估1802年同，英國政府昨通過了一項線限制紡織工散廠童工工作御時間的法律炒——憶《學(xué)徒健康位與道德法》架。這部法律堵揭開了勞動暖法的序幕，逐其中規(guī)定紡參織工廠不能肌使用9歲以樣下的學(xué)徒，搶童工的勞動獨時間每日不鞋得超過12阿小時和禁止怕從事夜工。冠過去以強制幕延長工作時圾間為其特征主的談“岸工廠立法體”膛由此有了新盟的內(nèi)容。這卷一法規(guī)盡管閱在改善童工縮的工作時間占方面知識邁協(xié)出了一小步山，但在這工冒廠立法中是摔一個兆明顯的變化鐮。它是為保透護(hù)工人的利聲益而制定的扛，從此揭開辱了立法史上笨新的一頁。跑因此，各國救學(xué)者都把工債廠法看作室儲勞動法的起斧源，并把英迷國的《學(xué)徒廉健康與道德仆法》視為勞爪動法產(chǎn)生的轉(zhuǎn)標(biāo)志。底2、務(wù)勞動法的發(fā)龜展允在19世紀(jì)辣至20世紀(jì)攪初期，英國琴的工廠法繼琴續(xù)不斷的發(fā)袍展，181蠅9年和18王33年兩次暗修訂了《學(xué)糧徒健康與道遭德法》。1迷842年英把國有頒發(fā)了做《十小時法機》規(guī)定13疼歲至18歲矩以下的未成讓年工及女工誰的勞動時間懷每日不超過女十小時，以熊后又規(guī)定區(qū)了每周內(nèi)禮頁拜天的勞動銀時間應(yīng)為5睜小時。敘1878年化制定了關(guān)于拳工業(yè)的一般織法令，19歷01年制定廚了工廠及作賀業(yè)場法，凡紛是關(guān)于工人哥的勞動時間鹿、工資給付式的日期及地惹點，以及以白生產(chǎn)額之多里少為比例的據(jù)工資制等都猴做了詳細(xì)規(guī)丘定，英國的爭勞動法由此珠逐步具備了多一定的規(guī)模乘。英國的爺“班工廠法規(guī)習(xí)”險的發(fā)展，在纖世界上產(chǎn)生塵了巨大的影沙響。在英國銅之后，德國烘、法國、意誼大利等國家解都制定了相室應(yīng)的有關(guān)工搖廠的立法。撇如1839造年，德國頒粥布了《普魯僻士工廠礦山術(shù)條例》、1咳869年，輛德意志頒布游了《工業(yè)勞催動法》、1梢841年法涌國頒布了《僅童工、未成紛年工保護(hù)法稍》、191撿2年法國制貓定了《勞工礎(chǔ)法》等等。票在這些國家犬的推動之下我，各主要資繞本主義國家定相繼頒布了涉自己的勞動適法規(guī)。乎從1802詠年英國頒布鞋《學(xué)徒健康寨與道德法》愉起，在百余絲年的時間內(nèi)艙，勞動立法勇在各國都有有了較大的發(fā)霧展，它從制匹定某一方面另的勞動立法雹開始，逐步賄發(fā)展到制定雖全面的勞動汽立法；從制擦定某一部分換勞動者的勞凈動問題的立銹法，逐步擴(kuò)蟲大到制定實同施于整個國練家的各種勞威動者的立法障。經(jīng)過逐步諸的發(fā)展，勞養(yǎng)動法終于從版民法法律規(guī)扛范中分離了爭出來，從而果形成一個獨豬立的法律部券門。銹在第一次世微界大戰(zhàn)以后就至第二次世蓄界大戰(zhàn)以前尾的這一時期菜中，勞動法堪在世界各國扒有了許多新是的發(fā)展。在任勞動法的制梁定上，陸續(xù)烈制定了不少潑新的勞動法痛。例如德國貪1918年命頒布的《工德作時間法》趨，明確規(guī)定傅對產(chǎn)業(yè)工人虧實行8小時址工作制模，同時在1六918年中你還頒布了《愧失業(yè)救濟(jì)法許》、《工人位保護(hù)法》等六等，這些法古律的制定維狠護(hù)了勞動者摩的利益并給猴予資本家適泄當(dāng)?shù)南拗?，梁可以說是勞絕動立法方面幣的一大進(jìn)步賤。同時在這聾一年中，蘇現(xiàn)聯(lián)頒布了蘇講俄的第一部撥勞動法典，良并于192界2年重新頒蔥布了一個更們完備的《蘇姜俄勞動法典找》。這一法豬典體現(xiàn)了工情人階級地位鐘的轉(zhuǎn)變和國擊家對待勞動揀者的無微不方至的關(guān)懷與罷保護(hù)，這一徹法典的出現(xiàn)季，對勞動法裹的發(fā)展具有奉劃時代的意結(jié)義筍，是一個新鍵的里程碑。揚在第二次世寇界大戰(zhàn)結(jié)束攏以后，由于項資本主義經(jīng)繁濟(jì)矛盾的加墻深，在勞動紹立法方面首磁先出現(xiàn)的是障在資本主義魚國家內(nèi)產(chǎn)生呢了一批現(xiàn)代職的反工人立僻法，其特點波是鎮(zhèn)壓工人宗運動和剝奪逗勞動者的權(quán)幅利。這些反梯工人立法的議出現(xiàn)，是勞伙動法的倒退貫。但是在工膨人運動的壓腹力下，隨著鹽客觀形勢的沃變化，各個工主要的資本仁主義國家與鏈60、70舊年代根據(jù)新等的政治經(jīng)濟(jì)柜狀況，相繼康頒布了一些悟改善工人勞匯動條件的新康的法律。例說如1976側(cè)年日本重新幸修訂了《勞且動標(biāo)準(zhǔn)法》給以及制定了腳關(guān)于最低工童資、勞動安接全與衛(wèi)生、開職業(yè)培訓(xùn)、殃女工福利等檢方面的法律誠，這使勞動院法在改善工些人的勞動條芬件防方面又前進(jìn)亮了一步。侄第二次世界額大戰(zhàn)結(jié)束以劃后，就勞動拘立法的形式壓而言，隨著棕形式的發(fā)展閣，世界各國斧一般都提出茫了制定勞動絞法典的要求飼，各種類型躍的國家相繼臣頒布了自己糧的勞動法，沿歷經(jīng)近兩個寶世紀(jì)的發(fā)展怨過程，勞動神法越來越被歲各國所重視肢，在世界各充國的法律體右系中已占據(jù)杠了重要的地斜位。休3、殿國際勞動立撒法簡述泊國際勞動立劇法有著悠久俗的歷史，它狼起源于19啄世紀(jì)初期的掠歐洲。此后嫁隨著時間的黃推移，于1唇900年在孤巴黎成立了你一個國際勞轟動立法的協(xié)讓會，相繼在碎代表大會上房通過了一些臟公約。具有掉重要意義的攜是第一次世鞭界大戰(zhàn)后，剖1919年驕參戰(zhàn)國與巴鄭黎簽訂了《受凡爾賽和平多條約》，使覆勞動立法揭雖開了新的篇豆章，這一條聾約的第13傭篇，即橋“喂國際勞動憲候章澆”蔑，為國際勞賊動立法的開查展奠定了基鑒礎(chǔ)。在這些送文件的指引陰下，產(chǎn)生了伸國際牽勞工組織。應(yīng)國際勞動組墾織制定了大煌批的勞工公雹約和建議書掛，這些公約宜和建議書也餅就是今天我貝們所稱的國豪際勞動法。崖國際勞動立填法在倡議和軌宣傳勞動立財法與保護(hù)勞絮動者合法權(quán)義益方面有著過一定的意義佳。溪國際勞工組傘織從191哥9年第一屆申大會到目前鎮(zhèn)為止，其通架過了184賠個國際勞工哄公約和建議弊書190個頌。我國是國鐮際勞工組織嶄的原始會員娛國。從19呼19年到1裁928年所晝召開的歷屆悲國際勞工大捎會，北洋軍警閥政府都曾貨指派駐外使易領(lǐng)人員作為米政府代表參銳加會議。自率1944年什起中國成為堅國際勞工組裙織的常任理碼事國之一。妥到目前為止臘，我國已批償準(zhǔn)了國際勞吃工公約23餃個，今后，夢我國還將繼擠續(xù)批準(zhǔn)一些歉國際勞工公療約析，承擔(dān)更多懇的國際義務(wù)共，國際勞動烏立法將會使庭我國的勞動偏法產(chǎn)生更多豪的影響。撇我國勞動法盞的發(fā)展過程尊我國《勞動船法》的起草唉在借鑒別國蝕勞動立法特謊點的基礎(chǔ)上斃投入了大量溉人力參加了侮討論和起草框勞動法的制違定工作。1季978年1財2月，鄧小貼平同志在中跡央工作會議屑上《關(guān)于解膨放思想、實皇事求是，團(tuán)腔結(jié)一致向前健看》的講話充中指出，應(yīng)置集中力量制沒定工廠法，禮森林法、勞誘動法的等。筋原國家勞動巾總局傳達(dá)了藍(lán)黨的十一屆洲三中全會文蓬件后，決定屆組織力量起機草勞動法。驢1979年乳7月成立了待起草小組，拘并邀請了全目國總工會、寶農(nóng)業(yè)部、北捏京大學(xué)、中泡國政法大學(xué)有、中國社會距科學(xué)院法學(xué)晃所等晝單位的有關(guān)耍同志和專家雄參加了起草間工作。19癥83年3月豈，經(jīng)過初稿鎮(zhèn)后形成了《序勞動法（草泛案）》第1惱7稿。量1983年粱3月29日儀，國務(wù)院會舌議討論并原賭則通過。1鄉(xiāng)983年7另月，修改后伙的第18稿夠作為送審稿語提交全國人務(wù)大常委會審有議。198娘4年2月，任根據(jù)全國人渾大常委會法擴(kuò)制工作委員諒會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)貍同志的意見但作了修改，確但由于種種嶺原因，《勞房動法（草案央）》未能審燕議，起草工挺作中斷。卵但是，隨著盤社會的發(fā)展駛，現(xiàn)實中的扒各種勞動關(guān)期系亟待法律蒜調(diào)整，改革電的深化更增慶加了制定勞服動法的迫切桂性。許多基疤層干部和職扔工群眾紛紛筒以各種形式奮呼吁盡早頒份布勞動法，蓮全國人大和伍全國政協(xié)的置代表也多次駝提出傘議案，希望侍勞動法盡快榆出臺。19姓89年2月鑄，重新開始蹄起草工作，即分別成立了全勞動法研究征小組和起草尤小組。又于船1990年辦重新研究確元定了勞動法牲起草的基本覺原則和主要肥內(nèi)容，收集振整理了近3木0萬字的國表內(nèi)外資料，會翻譯出版了括50多個國傘家的勞動法叼及單項勞動縱法律，形成葛了新的《勞拐動法（草案魂）》。新的芝《勞動法（棚草案）》在搬全國各界征劫求了意見之員后，同時又勇在起草領(lǐng)導(dǎo)座小組和國務(wù)怕院法制局的邪具體指導(dǎo)下容，反復(fù)修改窮8稿，形成查了《勞動法乳（草案）》熊第27稿。遲1991年別1月，經(jīng)領(lǐng)位導(dǎo)小組討論聾哦那個過，詠將《中華人富民共和國勞酸動法（草案譜）》送審稿再報送了國務(wù)女院。國務(wù)院鏈法制局將送淚審稿發(fā)往各玻省市征求了本意見。有關(guān)橋部門對全部獨意見進(jìn)行了送逐條整理。停從各地返回你的意見看，昂認(rèn)為草案基時本可行，并背希望盡快頒膠布。針對一究些問題又專居門做了修改建，最終形成樓了提請國務(wù)泥院常務(wù)會議哈審議的庭《勞動法（根草案）》。使1994年嫌1月7日閣，國務(wù)院第綱十四次常務(wù)訴會議審議通魂過了《勞動林法（草案）貴》，一致認(rèn)俊為制定勞動屆法十分迫切領(lǐng)和必要，條僅件已成熟，淚并提請全國掙人大常委會休審議。全國溝人大常委會勺經(jīng)過認(rèn)真審露議，于銀1994年挖7月5日到通過了《中將華人民共和跪國勞動法》童，并決定于倚1995年胃1月1日陣起實施?！端椭腥A人民共順和國勞動法秧》的實施也蜻具有一定標(biāo)黨志性意義。螞綜上所述，才縱觀勞動法長及勞動保障侮制度的發(fā)展亂過程，無論隨是西歐國家薄或是中國都含經(jīng)歷了坎坷強與停滯階段艘，但是這些囑最終都未能跌阻礙勞動立聯(lián)法的進(jìn)程。秤歷史上每一希次工人運動厭都推動了勞暮動立法的發(fā)殊展，這些足蠅以說明社會乳中的勞動者真群體是一個涌龐大的隊伍苦，他們不允養(yǎng)許國家或社只會忽視他們速的蒸各項合法坊權(quán)益，域他們要通過話勞動實現(xiàn)自須身的價值。午在勞動保障城制度的發(fā)展岸歷史上，各患個國家都是情一次次的修滔改和完善本典國的勞動保周障制度，或肺是出臺新的嚷勞動法內(nèi)規(guī)來保障勞磚動者的權(quán)益抄。他們的目腫的就是隨著飾社會的進(jìn)步里、法制的逐保步健全，使材本國能夠更粘加良性發(fā)展現(xiàn)，使社會秩得序更加穩(wěn)定玉。我國的勞送動立法起步群較晚，但是宅我們在借鑒慘別國的經(jīng)驗慢后加入了本蒜國的立法思閱想，并召開劣了專家研討額會，經(jīng)過一阻次又一次的驅(qū)審核，最終次制訂出了我態(tài)國的勞動法許。并且在勞鄉(xiāng)動法的發(fā)展司過程中出臺侮了相關(guān)的勞睬動法律制度桿及規(guī)定來進(jìn)現(xiàn)一步保障勞霞動者基本權(quán)碧益。以上證鋼明其發(fā)展進(jìn)隙度并不緩慢電。但是這是面不是說明我蜜國的勞動保杏障制度就比丈較完善了呢軍？因此，我霜們有必要從脖我國勞動立掏法的現(xiàn)狀中爸去分析，查狼找不足，這斧樣對于我國懲勞動保障制困度的進(jìn)一步擱完善起到一配定的積極作眼用?？兹?、赤我國勞動者五權(quán)益保障制叼度的現(xiàn)狀分竊析抵當(dāng)今我國的難勞動保障制播度已基本形挺成一套體系蝶，也就是說命相關(guān)的勞動親法律、法規(guī)龜、條例還比計較完整，但欄是我國的勞初動保障制度易還存在一些筒不足之處。片如勞動者維葉護(hù)自身權(quán)益匆的意識不強拜；一些企業(yè)寺和單位沒有器重視保護(hù)勞秀動者的權(quán)益石；社會對勞刃動者權(quán)益保的障力度不夠煤；再如勞動君監(jiān)管部門沒毛有加強監(jiān)管慶等等。這些坡都反映出了峽我國勞動立桃法和勞動者直權(quán)益保障制匯度存在的缺聽陷，這些問治題也致使了捐我國勞動者舉的權(quán)益沒有帥得到切實保剖障。那么，校初步找出這外些問題之后嘩我，我們要超更加細(xì)致的挺去分析、研量究這些問題研。稱因此，通過故中西方勞動鑄保障制度的愁比較，明確禁指出我國勞純動保障制度潤的缺陷具有座一定實際意久義。斜（一）我國擁與西歐國家測勞動權(quán)益保緒障制度的差粉異晶西方國家勞銷動立法起步批較早，發(fā)展煉歷史較長，鄙因此西方國銳家的勞動立騰法及勞動保監(jiān)障制度發(fā)展?jié)嶂两褫^為成樹熟、全面。燃在這里，筆肉者重點介紹耐我國與法國執(zhí)勞動保障制把度的差異，梢通過兩國的承對比，指出視法國勞動保艷障制度的優(yōu)責(zé)勢，并進(jìn)一寶步找出我國拿勞動保障制勇度的不足之迫處。尊在工業(yè)化初驚期，法國勞偽工的合法權(quán)迅益絲毫得不革到保障，但鴿經(jīng)過不斷發(fā)霧展，目前已月經(jīng)基本實現(xiàn)雅了全民的社攻會保障熟，在此過程完中勞動法也秒日臻完善。體現(xiàn)今的《法識國勞動法典挽》共990腦條，其中除仆了一般的原猛則性規(guī)定，幣還有許多具放體量化的可怕操作性規(guī)定聞。那么相比偶之下，我國搭的《勞動法景》規(guī)定則比赴較簡單，僅竿有107條限，其中有許梢多地方只有雪原則性的規(guī)蔬定，缺乏具搬體的可操作葉性規(guī)定。熔以下重點介你紹法國勞動肢法對于勞動祥者的權(quán)益保域護(hù)和勞動安猜全保護(hù)、勞谷動合同的簽豬訂與解除這做三個方面與秘我國勞動者欄權(quán)益保障制枝度的差異。緞1、防勞動者的權(quán)絲益檔法國在對勞搜動者權(quán)益保怒護(hù)方面還是鹽較為具體的斬。他們的最第低工資為每航小時6.1征3歐元，每塞周最多工作哪時間為35戴個小時，雇泰員享有每年哥5周帶薪假濃期和11天勉帶薪假日。座這點保障了煤勞動者休息曾休假的權(quán)利業(yè)。話在退休年齡北方面，由于仗我國勞動力貼過剩，勞動據(jù)機會有限，表因此鼓勵提憂前退休。而爛法國由于近尤年部分人口條進(jìn)入老齡化貓，養(yǎng)老保險古資金匱乏，圓因此鼓勵延煉遲退休。在材這一點上，紀(jì)兩國的勞動這保障制度有宵著明顯的差繩別。在保護(hù)靠女工權(quán)益方翠面，中國與擇法國都規(guī)定爆了女性有平胞等獲得就業(yè)稿機會的權(quán)利余。兩國都有匠“染同工后”啦的保障，但筋是《法國勞擔(dān)動法典》還僻有進(jìn)一步半“微同酬猾”李的規(guī)定：胳“韻雇主在采取婆任何措施，災(zāi)尤其是涉及旱報酬、培訓(xùn)迷、任用、授診予資格、定倚級、晉升或兼調(diào)動工作方豐面所采取的緩措施時，不屑得出于性別庫的考慮。晨”塞法國勞動法猴對于女職工壺的保護(hù)不論頑是實體法還驅(qū)是程序法都滾保障了女性抵勞動者的權(quán)臺益，這一點框非常值得我示國借鑒。視由于經(jīng)濟(jì)發(fā)映展階段和勞恭動力狀況的傍不同，兩國曠在某些具體高法規(guī)制定上桑并沒有絕對室的可比性，逗但是在法國廉勞動法中明順確提出對勞呼動者身體健逐康、同工同歷酬、合理薪到酬等權(quán)益的楊保障，而目藏前我國的勞茄動者權(quán)益保君障制度還不階夠細(xì)致完善局。因此以上記法國勞動制接度的幾個方窯面可以作為犁我國勞動法列今后制定與加修改的參考嚼。這樣，對丘于增強我國逃勞動者權(quán)益秩的保障是非砌常有益的。思2、碧勞動者的安釀全管理膀法國在工傷朵事故責(zé)任的繡追究和賠償酷問題上擁有歡明確的規(guī)定秘，法國勞動僵法明確規(guī)定藝企業(yè)主要是松工傷事故的拿直接責(zé)任人怨，要被追究瑞經(jīng)濟(jì)和法律奏責(zé)任。法國易的工人在工杰作地點和上場下班途中發(fā)鋼生的事故都沈可以炕定為工傷，粥企業(yè)主要被捕追究責(zé)任和糊罰款。同時獨法國全部勞羞動者都享有祖工傷保險。修除此之外，歉法國還建立正有獨立的監(jiān)窄管機制，監(jiān)獵管勞動安全螺與工傷保險儲。而在我國沒，我國的勞爸動法并沒有萌明確規(guī)定工技傷事故責(zé)任名的追究和賠糧償問題?，F(xiàn)騰實中經(jīng)常是界出了事故以抽后雇主推諉誤責(zé)任，工傷遭的工人得不偶到及時的救摩治。我國目巴前工傷保險咳制度的普及予面很窄，例達(dá)如未像法國蕩這樣建立有茂獨立的監(jiān)管踢機制，對于杜工傷事故責(zé)道任認(rèn)定的監(jiān)薄管能夠起到俯很大作用。受這種途徑非攝常有利于社筒會的穩(wěn)定和用勞動者權(quán)益仔的保護(hù)，也閑有助于我國捏構(gòu)建社會主亂義和諧社會歐。怖3、穿勞動合同的翅簽訂和解除押臂陸勞動合同的凝簽訂和解除牛也能體現(xiàn)勞喪動者的權(quán)益毅是否得到基愛本保障。法評國的勞動合頂同形式主要汁有兩種：一脊種稱為CD飽I，即長期詠的勞動合同妖，通常不明玻確標(biāo)明起始播期限；另一直種稱為CD愚D(zhuǎn)，即短期月的勞動合同泊，通常明確恩標(biāo)明起止期布限。法國大顯多數(shù)的勞動衡合同都采用橫CDI的方進(jìn)式，這樣除拍了職工本人貿(mào)辭職和單位霜具有法定的掃辭退職工的節(jié)理由時，勞輩動合同的關(guān)晃系就一直是潮延續(xù)的。壤相對于法國王勞動法，我虜國《勞動法耕》第二十條媽規(guī)定：扇“翻勞動者在同山一用人單位吐連續(xù)工作滿貸10年以上萍，當(dāng)事人雙蔽方同一延續(xù)贏勞動合同的表，如果勞動查者提出訂立擔(dān)無固定期限倉的勞動合同顯，應(yīng)當(dāng)訂立退無固定期限惰的勞動合同榮。隆”線第二十三條改規(guī)定那個：衣“理勞動合同期嶄滿勞動合同矮即行終止。陽”板顯而易見，城大部分勞動仆者工作10杰年以后，年糾齡大部分會夢超過35歲棒，學(xué)習(xí)新技稱能和尋找新辱工作的機會小都很低，那嫩么在再就業(yè)皮過程中就處處于相對劣勢修的地位。如包果一個單位峰或是企業(yè)在犁用人10年親以后不繼續(xù)間簽訂勞動合由同，那么對傘于雇員是很魔不公平的，境他們的實際零權(quán)益也就得尚不到保。因籌此，以類似蘿于幅“摩8年期限勞丟動合同形”鐵這樣的長期讓勞動合同本它身就非常不競合理。相比桌之下，在法譯國工作了1脂年半以后就狹必須簽訂無曉期限勞動合覺同，非法定缸理由不得解分聘員工，無腫期限的勞動衫合同有利于論雇員的歸屬述感和職業(yè)生甚涯的穩(wěn)定發(fā)杏展，勞動關(guān)妥系的穩(wěn)定有茅利于維護(hù)社鼠會的穩(wěn)定。偏法國的勞動釋法在辭退員掠工方面規(guī)定繩了，雇主因注經(jīng)濟(jì)原因辭鞋退員工，需筍要預(yù)先與雇虹員進(jìn)行談話從，然后發(fā)出腰符合法律規(guī)字定的辭退通許知書。同時凳規(guī)定雇主必斬須為工齡在刷兩年以上的芝員工提供必欣要的轉(zhuǎn)崗培勢訓(xùn)，凡在企補業(yè)有2年以憲上工齡者均洞可享受解雇飼補貼，其飲數(shù)額相當(dāng)于羞該雇員在企著業(yè)工作的年諒限。這些非陸常具體的規(guī)派定都制約了窗用人單位及捏雇主不能任奸意解雇員工融，保護(hù)了勞窄動者的權(quán)益盼，值得我國就在勞動保障己制度中借鑒趨補充。痛通過以上三惠個大方面進(jìn)對行比較之后墨，很明顯地斤找到了兩國辯勞動立法及餓勞動保障制打度的差異。鞋法國的勞動偉保障制度雖灑說不是最完劇善、最全面茫的，但他們鎮(zhèn)的勞動保障邀制度比我國作的更具體、旺充分。同時遭通過對比，幟我們也看到類了法國勞動紗立法的優(yōu)勢森之處，并且豎找到了我國煉勞動立法的思不足，以及破與西歐國家效勞動者權(quán)益倚保障制度的桶差距。因此心，當(dāng)前我們開研究勞動立調(diào)法及勞動保狂障制度，有敏必要了解外巖國的勞動保淺障制度，這就樣不光可以周為我們國內(nèi)徑的法制建設(shè)吃提供借鑒的漸依據(jù)，也是估推動中國企歐業(yè)走向世界肢所必需要做干的工作。圈（二）腿我國勞動者轎權(quán)益保障制毯度在攪現(xiàn)狀中存在旬的缺陷蜘我國自19晉95孫年實施《勞寶動法》，推臺行勞動合同肢制以來，勞步動制度的發(fā)隊展逐步走向參法制化，可抖以說我國摔的勞動法規(guī)渣、勞動保障說制度已基本歪形成一套體抵系。但是，姥我國的勞動寇保障制度還奪存在這樣和暴那樣的不足掀，實踐中也怖存在對勞動疤者權(quán)益保護(hù)誦不力的問題悅。有鑒于此繳，本文結(jié)合貍于實踐中發(fā)訓(xùn)現(xiàn)的侵犯勞酬動者權(quán)益的達(dá)案件，以及曉在勞動關(guān)系皂建立、履行炒階段中存在姐的問題，重盞點介紹現(xiàn)行岡勞動者權(quán)益研保障制度存棵在的缺陷扮，就加強勞鞋動者權(quán)益保絞護(hù)制度及完蔑善我國勞動是立法提出自時己的幾點初桿淺看法，望從和大家共同當(dāng)探討?？p1、承在勞動關(guān)系昂建立方面存墾在的問題傘勞動者權(quán)益幣保護(hù)制度應(yīng)缸該是從各個轎方面都應(yīng)保馬障勞動者的捆基本權(quán)益。軌因此，要?？苏蟿趧诱叩乃；緳?quán)益就策要從勞動關(guān)鐵系杠建立開始?？坠P者在實際得案例中發(fā)現(xiàn)掉，建立勞動肢關(guān)系時往往延容易發(fā)生對甲勞動者權(quán)益棍保護(hù)不利的猜問題，主要弱體現(xiàn)在以下負(fù)幾個方面：核第一，用人舊單位不依法群與勞動者簽迅訂合同。由場于勞動合同籠法律制度對蠅簽訂勞動合礎(chǔ)同的強制性班以及勞動合幻同簽訂的程頭序等方面的頓不足，加上才其他因素影礙響，在實踐旗中形成了大綠量的事實勞炸動關(guān)系。尤叔其是在私營擋企業(yè)中，雇摩傭無合同、蕉勞動無保險際的問題董相對比較嚴(yán)川重。即便在于國有性質(zhì)的距用人單位中惱，也存在著前不重視勞動陵合同的情況輕，有的用人絹單位也不和顧勞動者簽訂錫勞動合同，耽有的勞動合芹同期限已經(jīng)爛屆滿，用人攔單位也不和樓勞動者重新致簽訂勞動合顏同，形成事厘實勞動關(guān)系撈，這些普遍餅存在的問題偏嚴(yán)重地侵犯艙了勞動者的占合法權(quán)益。錫勞動合同簽理訂時，由于昂簽約雙方地割位不平等，浙勞動合同的序內(nèi)容往往對斗勞動者的意玉志體現(xiàn)的較紛少?！秳趧影逊ā芬?guī)定，咬訂立勞動合碼同應(yīng)當(dāng)遵循幕平等自愿、罩協(xié)商一致的許原則，這就降是說，在訂融立勞動合同賢之前，勞動動者和用人單鋼位雙方的地瘡位是完全平舉等的，二者羅可以餐自由協(xié)商勞遍動合同的內(nèi)贊容。但現(xiàn)實南中，很多用煤人單位與勞值動者訂立勞玉動合同時，符往往將合同雪的主要內(nèi)容半制定格式化鏈、定型化的惡條款，而作臘為合同另一啊方當(dāng)事人的叮勞動者很少溜有或根本沒秘有修改權(quán)，拜勞動者往往汪只有簽約或撿不簽約的選呢?fù)褡杂?。在顧這種情況下駱，勞動者是枝很難做出完圍全符合本意養(yǎng)的表達(dá)，這倆樣勞動者在倒維權(quán)時就遇擾到了障礙。翠當(dāng)前形勢下筍，產(chǎn)生這種北局面筆者認(rèn)厘為主要還是追由于用人單箱位和勞動者裳的地位不平除等造成的。糧尤其在當(dāng)前語勞動力市場輪為買方市場舅的越情況下，勞貝動者為了得籍到一份俯工作也只能偷屈就了，再典加上對勞動雅者權(quán)益的保途護(hù)力度不夠置，一些勞動嬌者的維權(quán)意竿識不強，因時此，勞動者怨也就處于劣腸勢地位了。跟總之，勞動器合同中往往困反映用人單悅位意志的條推款比較多，筆而反映勞動土者意志，體攔現(xiàn)勞動者權(quán)負(fù)利的條款相裙對較少，有姨的勞動合同寇內(nèi)容不規(guī)范選，甚至個別折企業(yè)的勞動嬸合同條款中撒包含了違反輛法律、法規(guī)狼的內(nèi)容。這莊些問題也就議映射出了現(xiàn)說實中大量侵重犯勞動者權(quán)士益的案例。扒第二，在勞拌動合同期限望方面，勞動誼關(guān)系的穩(wěn)定借性不足。在錯勞動合同期盞限方面，無糖固定期限的晝勞動合同范什圍過窄。依怖照兆有關(guān)規(guī)定，五只有三種情葬況下，經(jīng)勞源動者要求，截用人單位應(yīng)攤與勞動者簽殿訂無固定期背限的勞動合盼同，除此之棋外，勞動合抖同期限由勞透動者和用人塌單位通過協(xié)攝商來確定。坊但是在現(xiàn)實蜻社會中，城螞市工作崗位席稀缺，人力經(jīng)過盛，大量龜?shù)墓と讼聧徸o(hù)、找不到工股作，在這種雄情況下，一兵般勞動者根胃本無力量和近用人單位討果價還價。因灰此，絕大多挑數(shù)情況下，秤勞動合同期撲限由用人單臟位單方面確萌定，在實踐黃中，筆者發(fā)值現(xiàn)各用人單不位的勞動合庭同的期限多貨在一年至三武年之間。由萬于無固定期敏限勞動合同切的范圍窄，借勞動合同的椅期限由用人垃單位單方面幅確定，在實下踐中造成用藝人單位會依宿此對勞動者拉施加壓力，交使勞動者不乏敢主張法律產(chǎn)賦予的權(quán)利餡。也就是通半常所指的惠未六享受到有關(guān)識勞動法律、飲法規(guī)在勞動芽保護(hù)、楚工時、工資息方面賦予勞皇動者的權(quán)利付。然而也使珠勞動者心中誤無底，沒有襯職業(yè)的穩(wěn)定蒜感。充綜上所述，土在勞動關(guān)系極建立過程中沙，沒有勞動欄合同或沒有悟規(guī)范的書面吳勞動合同，殖保護(hù)勞動者竹的各項權(quán)益沉就無從談起孕。加之企業(yè)閉的內(nèi)部管理罷不規(guī)范，容仇易引發(fā)諸多誓不和諧的勞潤動關(guān)系，在稠勞動關(guān)系出蘇現(xiàn)不和諧之毯后，如果沒孝有合同、沒斑有完善的制品度，用人單壺位即可以讓賢勞動者隨時順離開。即使克有勞動合同鏡的存在，用邁人單位也可灶以依據(jù)勞動泊合同中的一軋些不利于勞滋動者的條款替，解除與勞鋪動者的勞動致關(guān)系，使勞煎動者權(quán)益得驗不到有效地起保護(hù)。因此擠，完善勞動剩保障制度值蘆得我們進(jìn)一鐮步去思考。塵2、膝在對勞動者熱基本權(quán)利?？蛔o(hù)方面的問抗題躲第一，大部劉分勞動者的搬工作時間超御出法定范圍鄉(xiāng)。近年來，愛隨著我國經(jīng)刃濟(jì)體制的轉(zhuǎn)扶型，進(jìn)入市眠場經(jīng)濟(jì)后大里部分國有企燙業(yè)、單位通村過改制逐步繪變?yōu)樗接谢瘬破髽I(yè)。因此覺，一些企業(yè)豬隨意規(guī)定工個作時間扮，為了提高成效益，為企峽業(yè)謀取利益鎮(zhèn)，這些企業(yè)剪制定的工作徹時間甚至遠(yuǎn)杏遠(yuǎn)超出法定筋工作時間?？瓦B續(xù)讓勞動靈者每日工作哲12個小時動，隨意加班技加點，這些插違法的規(guī)定拔造成勞動者塑疲勞工作，竿身體透支。財長期下去無惑疑是損害了停勞動者的身桂心健康，侵好犯了勞動者姥的生命健康戴權(quán)。因此對無于這些不按接法律規(guī)定用壩工，把勞動干法規(guī)視為一久紙空文，使芳勞動者超負(fù)樣荷工作等企情業(yè)行為，應(yīng)膚當(dāng)加以危嚴(yán)厲腫懲戒，切實塞保障好勞動妹者的基本權(quán)檢益。值第二，拉動昌這的休息休軟假權(quán)得不到付實際保障。鍛勞動法明文礙規(guī)定勞動者役有休息休假纖的權(quán)利。我膏國勞動者享樓有的休息休郵假日包括兩牛個工作日之技間的休息時瘡間，一般為同15-16流小時；每周證的公休假，微即每周工作牛五天，休息跳兩天；法定這節(jié)假日；探制親假等其它砌假日。但在月現(xiàn)實生活中蚊，根據(jù)筆者眉了解到的情題況及搜集的隱信息來看，摸有些私有企四業(yè)根本不按迫照法律規(guī)定蹲給予勞動者閣休息假日，展甚至在法定賀假日仍然要靜求職工上班敵（除了特殊迷行業(yè)外）。宵有些勞動者諸周六周日休竭假的權(quán)利也教被一些企業(yè)呀和單位剝奪翼。這些現(xiàn)象捆表明勞動者懶完全處于被定動的被支配儉地位，而用刊工單位和企縮業(yè)則完全按蔬照自己的意趨愿隨意制定迅用工制度。授正是這些行溝為影響了對負(fù)勞動者基本徹權(quán)益的保障稿，從而在實笑際中也影響核了勞動者權(quán)剃益保障制度好的發(fā)展?？薜谌?，工資烈支付保障制育度缺失。在建當(dāng)今社會中雄，因企業(yè)倒冰閉引發(fā)的群但體性事件主亞要是由于職仁工工資被大丈量拖欠。在祖當(dāng)前的法制躲體系下，任角何一個企業(yè)葉負(fù)責(zé)人欠薪酒后，可以說淺都可以瀟灑忌的一走了之杠，無須承擔(dān)鎮(zhèn)任何不利后辟果，沒有任瘡何的懲罰制技約措施。替“錢企業(yè)欠薪、送政府買單烈”鉆似乎成了合輔理的規(guī)則。姓如果政府不屢及時墊付工幣資，職工通獎常會采取堵陪塞交通要道霸、圍堵政府火等方式向政罪府施壓，政革府基于社會概穩(wěn)定壓力通孔常都會蜘“榜就范塑”雁。這一現(xiàn)象議曝露出工資亮支付保障法牙制的嚴(yán)重缺寺失，主要體假現(xiàn)在三個方倍面：一是欠貪薪?jīng)]有懲罰什性法律責(zé)任胞。按照《勞爺動合同法》急的規(guī)定，用努人單位拖欠浸工資的，只哄有經(jīng)責(zé)令改緩正逾期弟未改正的，緩才承擔(dān)50主%以上10沖0%以下的扎賠償金，與善《勞動法》召的相關(guān)規(guī)定刊相比，明顯磁降低了拖欠飽工資的法律喉責(zé)任，也就刪是說工資不裂欠白不欠，礦頂多被要求粘支付時補發(fā)權(quán)工資就不用詢再承擔(dān)任何猴責(zé)任了。二碗是政府墊付勵工資無法可柄依。工資是稀職工生活、擋生存得以維蛇系的根源，跟必須得到及茫時的保障。娛當(dāng)前不少企喬業(yè)倒閉，失蓮去償還工資顧的能力，急飾需有一筆應(yīng)搞急的資金墊朱付職工工資殲。但是目前麥國家立法尚遺未建立工資方墊付制度，松不管情況如銜何緊急，被漲欠薪的職工妻只能按照冗餐長的裕的法律程序統(tǒng)追討欠薪。線由此看來，保當(dāng)期倒閉的憤企業(yè)職工采笨取過激手段諸向政府要求慚墊薪，確屬禮無奈之舉。爽三是欠薪案貿(mào)件處理法律途程序不完善禾。按照現(xiàn)行香規(guī)定，職工煩被欠薪，依丟法可向勞動急保障行政部婆門投訴，也貼可以申請調(diào)樹解、勞動仲牛裁和訴訟。繩由于缺乏配踏套手段措施杏，這兩個法煮律救濟(jì)渠道拿十分不通暢丑。如勞動監(jiān)爐察程序，緊嗓急情況不能前采取財產(chǎn)保美全措施，故所造成經(jīng)營者概欠薪后轉(zhuǎn)移扁財產(chǎn)十分普阻遍。如此看白來，法定救槐濟(jì)程序的低兔效，是導(dǎo)致好職工非理性傷維權(quán)的關(guān)鍵筍原因。乳通過以上總漁結(jié)，曝露出摩了我國現(xiàn)行館勞動立法及革勞動保障制禮度的種種缺款陷與問題，妖其主要問題功在于，要么壞是某種保障鈴勞動者權(quán)益肌制度的缺失壽，要么是對寧于違反規(guī)定帽的企業(yè)行為練沒有一個有政力地懲罰措遲施。歸根到鋪底就是因為?，F(xiàn)行的勞動慰者權(quán)益保障棕制度腳不夠完善。醒法律以調(diào)整芬社會關(guān)系為爪目標(biāo)，當(dāng)前絡(luò)中國經(jīng)濟(jì)社就會發(fā)展面臨德著嚴(yán)峻的考凡驗，如何適欣應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)壺形勢發(fā)展變廁化，及時調(diào)撇整完善勞動很保障立法，前充分保護(hù)勞皮動者權(quán)益，愿對落實科學(xué)影發(fā)展觀，改盡善民生，促殘進(jìn)社會和諧涂，是迫切而愉重要的工作忍。慚3、磚對于傷殘工家人保護(hù)方面衰的問題爐近年來，對濫于傷殘工人姥的基本權(quán)利妖保障問題也檔受到了社會種的關(guān)注。傷鑰殘工人也屬饅于勞動者范避疇之內(nèi)，他井們也有權(quán)利閑維護(hù)自己的帳權(quán)益。在這最之中，有的敏是喪失了部松分勞動能力健，還有的是之因為某項工狼作而患上職凝業(yè)病，使其鏈無法正常勞緣動和生活，圍致殘工人則富喪失了全部搶勞動能力。諷像這樣一部眉分勞動者，賣他們的應(yīng)受到及時枝有效地特殊卷保護(hù)?？墒侨迹@些年傷巾殘工人段“顧維權(quán)無門，胡求償無望書”悄的問題已日翠益凸顯，每后年我國受理潮的勞動者維危權(quán)以及侵犯晨勞動者權(quán)利育的案件已不盒在悉數(shù)，甚堆至還出現(xiàn)上蟻升的趨勢，浮這反映出了昏明顯的社會姓問題，同時推也證明了我方國的勞動保莫障制度還存脂在一定的問圖題。對于傷國殘工人保護(hù)墓方面出現(xiàn)的箭問題，筆者拒認(rèn)為有以下吵幾點：盾第一，傷殘吉工人申請工舊傷保護(hù)及傷善殘認(rèn)定程序死繁瑣、復(fù)雜焦。傷殘工人毅本身就是弱菜勢群體，應(yīng)剝當(dāng)受到特殊弟的保護(hù)和社刪會的幫助。羅可是一些繁瓦瑣的鑒定程明序拖延了他旗們受保護(hù)的丘時間窩。一次次的慢鑒定，一張朗又一張的證鼠明，一次又潛一次地遞交緩有關(guān)部門審躲核，這些足炕以讓傷殘工衫人跑的疲憊靠不堪，隨后斜只剩下他們吳焦急的等待遺結(jié)果。一些竟復(fù)雜的程序悉是可以免除水的，為的是貌給傷殘工人活提供便利，糟有關(guān)工傷認(rèn)知定部門，勞填動保障部門丟應(yīng)當(dāng)秉著速矮度快、效率耐高的宗旨工汪作，為的是半實實在在的分保障勞動者烏的權(quán)益。只輪有這樣，我澇們的制度才黨會越來越完健善，社會才雹會越來越穩(wěn)騎定和諧。純第二，一些芒企業(yè)和單位負(fù)推諉責(zé)任，替造成傷殘勞同動者求償無獅望。造成傷磁殘工人的基歐本權(quán)利得不趨到保護(hù)的根攔本原因是由栗于一些企業(yè)番和單位推諉殿責(zé)任、不對飯傷殘工人進(jìn)訓(xùn)行賠償和負(fù)正責(zé)日后的生垮活保障。這綢種行為班是非常惡劣皇的，應(yīng)當(dāng)受狼到嚴(yán)厲的制組裁和懲罰。琴而現(xiàn)階段我紐國的勞動保凳障機制在企蜓業(yè)欠薪不給凈予傷殘工人頁相應(yīng)賠償和陽補償方面的華懲戒措施是撕空缺的，因杏此造成一些疼企業(yè)、單位煤不按照法律爹制度辦事，箱甚至公開挑祥明不賠償傷爭殘工人，這亮種囂張的氣的焰應(yīng)當(dāng)被即氏早消除。供第三，對于冒傷殘工人的帥權(quán)益保護(hù)不丸及時。在當(dāng)右今社會中，頌也有這種情躲況時有發(fā)生野，也就是承費認(rèn)工人是工烈傷或者因工表致殘，也認(rèn)奏可傷殘鑒定春，但是就是讓不及時賠償危和補償傷殘老勞動者，故脊意拖延時間劃。工人屢次劉要求涂該企業(yè)負(fù)責(zé)傻，一些企業(yè)抄總是口頭答魂應(yīng)，但不實京際履行賠償俱責(zé)任或不及畜時履行。對傅于這種情況覆，勞動保障些監(jiān)督部門應(yīng)鼓當(dāng)充分發(fā)揮晌其職能。對鹿于故意拖延密賠償時間的程企業(yè)應(yīng)當(dāng)下誘達(dá)書面的督鑒促通知，對勒于接到督促奉通知的單位獎和企業(yè)仍不尋履行賠償責(zé)也任的，應(yīng)當(dāng)捕下達(dá)處罰決盈定并且聯(lián)合哄相關(guān)部門對鞏其進(jìn)行處罰撥，從根本上過扼制這些企變業(yè)違法行為柿的發(fā)生。液通過以上三屆個問題的說澆明，有一個唯現(xiàn)實生活中脫的案例集中多體現(xiàn)了以上航三個問題。內(nèi)這個案例就至是一時轟動臥社會的鼓“廟張海超開胸工驗肺，證實恰其所患職業(yè)池病概”截的事件。張暈海超是新密鏈?zhǔn)心突饳C廠狂的一名工人暗，從200換7年8月開挨始，他感到俯身體不適，令并且還有咳貝嗽、胸悶癥曾狀。他多次破到鄭州、北承京等地醫(yī)院撇看病，醫(yī)院警對其診斷的券結(jié)果均為一紛種職業(yè)病智——“碑塵肺閃”秒。但是這些促醫(yī)院都沒有里鑒定資格，治張海超遂又主到職業(yè)病防蔽治所做進(jìn)一服步鑒定與治凱療，可是具紛備鑒定資格潮的機構(gòu)卻將艷張海超所患犧的布“勢塵肺病裹”期鑒定為獨“柜肺結(jié)核梳”租。維權(quán)無門姜，最終張海藝超只好做出遠(yuǎn)冒險的舉動薄——“哥開胸驗肺腳”蔬。這一事件炮頓時轟動了瞇社會，引發(fā)似了群眾的關(guān)販注，各家媒頑體都紛紛對嶼此事進(jìn)行了伶報道，甚至興中央電視臺裙也連續(xù)報道迫了此事?？幢砹诉@個新聞鉆之后我很震捎驚，我不敢宇相信會有這半樣的事情發(fā)瓶生。經(jīng)過電陸視臺的報道山之后，職業(yè)話病防治所擔(dān)馬上更改了僑鑒定結(jié)論，城確定了張海戚超所患的是盞“難塵肺病依”己。張海超接幟到診斷結(jié)論域后也向新密棗市勞動部門倦遞交了工傷夠認(rèn)定申請，略隨后向鄭州賤市勞動部門壺遞交了有關(guān)鴉勞動能力鑒踏定的申請，猶同時張海超埋也獲得了該友企業(yè)的賠償飾及生活補助聾。遇通過此事，耀我在想如果撥沒有媒體的姥報道，大家偽都不知道真親相，是不是哄還有很多像嬸張海超一樣眼的人得不到艘保障。就連腹最基本的診懲斷結(jié)論都是梳虛假的，那郵么有誰能維穗護(hù)普他們的權(quán)利竹？有誰能替禾他們伸張正貪義呢？我認(rèn)雞為做虛假診浸斷結(jié)論的行膛為是不人道服的，他們無喜視生命的存浩在，致使傷誤殘工人得不暮到應(yīng)有的補鋤償與保護(hù)。坡同時一些勞慕動監(jiān)察、勞翁動監(jiān)督檢查根部門也應(yīng)該剖好好審視一錢下自己，到闊底有沒有履升行自身的職等責(zé)，切實保惑障好、維護(hù)萌好勞動者的歇權(quán)益。法制炸的健全、制敬度的完善不咱單單是一個源部門的責(zé)任豐與任務(wù)，靠棒的是多部門訊的合作與社扎會的力量來舅完成的。勝（三）全球譽化背景下健鞏全勞動者權(quán)叫益保障制度撈的緊迫性蜻在世界經(jīng)濟(jì)絡(luò)一體化，全巨球范圍內(nèi)迅吼猛擴(kuò)展的當(dāng)座今世界；在守信息、通訊故手段日勝一涼日，全球的萄空間、時間頁縮小變短的成高效益時代疊；在世界各沸國、各地區(qū)料的交流、合米作前所未有伯的加多加深護(hù)，乃至不同失文明日益融兆合的今日，狗“趙全球化鳥”受已不僅僅是變學(xué)者筆下的莖名詞，思想匪家腦中的未違來圖畫，它案已經(jīng)在現(xiàn)實梅世界中找到番了落腳點并墻實實在在地惡發(fā)展了起來烏。那么，在懶經(jīng)濟(jì)、信息貍、文化已然蚊并正在全球矩化的此時此坑刻甚至每時老每刻中，法獎律的全球化獅是否可能？吩是否必要？朽是否令人向絡(luò)往？我想有訊必要我們進(jìn)葉一步地思考視與探討。街從現(xiàn)今全球騎發(fā)展局勢來改看，大量外剝企的涌入必炎然會改變中拒國勞動力組魔成的結(jié)構(gòu)以挖及請分布，而且托盡管我國公稍司法以及民眠法通則明確術(shù)規(guī)定外所有貸在中國境內(nèi)效設(shè)立的外國本企業(yè)，包括摘中外合資企柱業(yè)和外商獨然資企業(yè)都必退須遵守中國產(chǎn)的法律，受羞到中國法律拘的調(diào)整。這殲就將外商獨絹資以及中外駱合資企業(yè)中善的勞動者一披并納入了中劉國的法律規(guī)暖制和保護(hù)的坑范圍之內(nèi)，輕但這并不能街一攬子地解豐決中國勞動澡者與外國投夕資者的勞動席糾紛問題，顯因為這顯然劑是一種內(nèi)向仁型的保護(hù)宗啊旨為幕布。京以平展的表劇面掩蓋了外崖企本身的主攝體特殊性，昌外企背后起虎著潛在作用諸的文化特殊需性，以及外況企當(dāng)中勞動牙關(guān)系本身的侄特殊性。甚有至于，這也鑼忽視了跨國援公司與主權(quán)喂國家之間的摟微妙關(guān)系，漆一國或多國當(dāng)?shù)姆膳c政喝策的關(guān)系。帳在哭紛至沓來的窗各種變化面杯前，規(guī)則是渣構(gòu)建秩序，宰預(yù)防混亂，踢實現(xiàn)預(yù)期的居目的所必需價的都東西，繞于是，我們斬對以全球化騾為基本視點湖的更為合理墨的法律的需線求就迅速浮醉出海面了。拼可以說，統(tǒng)匆而化之并不冰是解決問題舒的最好途徑羅，因此，我電們應(yīng)該充分疑認(rèn)識上述各豐種情況的特違殊性，加強為有針對性的臣法律研究，欺以便在法律括全球化的進(jìn)光程中，讓法捏律適應(yīng)全球擦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展誠，合乎勞動勞者權(quán)益保護(hù)蠢以及有利于日促進(jìn)資方與頃受雇傭者的式最佳互利的鋒勞動關(guān)系的尤建立目的。劉既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)笨向效益最大液化方向良性瑞發(fā)展，又不君以犧牲相對步處于弱勢的姐勞動者群體位的正當(dāng)利益涌為代價，實壩現(xiàn)對勞動者撕正當(dāng)權(quán)益的奮有效保障。賓綜上不難看分出，在資本薯的全球流動逮的浪潮中，妨對勞動者的延各項權(quán)益從鐘法律上加以姓關(guān)注和保護(hù)猴，增加相對駱于外企而言漆更有針對性巾的法律調(diào)整伍手段以及法筍律規(guī)定，健其全我國勞動館者權(quán)益保護(hù)扶的法律制度冬是多么的重浪要。在全球投化范圍內(nèi)，鞋既然統(tǒng)一化峽非我們所希供望，同時也班不可能，那繞么我們就應(yīng)漂當(dāng)學(xué)會用理扯性來進(jìn)行謀斗劃，以便具扯有法律色彩不的多元化形脹成氣候，對積勞動者的權(quán)繼益保護(hù)的法裂律體系和宗渡旨得以健全套和建立。同鳥時更進(jìn)一步乓地完善我國網(wǎng)勞動者權(quán)益襪保障制度、雙鞏固勞動保慣障機制。座四、康確立我國勞階動者權(quán)益保需障制度的正序確發(fā)展方向獨縱觀我國勞未動立法及勞貞動者權(quán)益保妨障制度的發(fā)溫展，我國的慧勞動立法起依步較晚，但按也借鑒了發(fā)奏達(dá)國家不少璃勞動立法上施的經(jīng)驗，并串且在立法的燭同時也結(jié)合趙了我國的國椒情，使我國喚的勞動法與短勞動權(quán)益保別障制度擁有歲了本國的特拳點。總體上航說，當(dāng)今我怎國勞動法的雜內(nèi)容較為完戲整，也擁有煎了基本的勞萄動保障體制值。但是從細(xì)膚節(jié)上說，我保國的勞動保捐障制度還不嶺太完善，存柏在一些缺陷層，尤其從保調(diào)障勞動者權(quán)臘益的實踐中垃去看，暴露顧了諸多問題黑。如勞動監(jiān)狼管機制上的為問題，勞動盞保障與勞動棕檢查機制上媽的問題等等猾，這些也都通從側(cè)面反映劇出了我國勞貍動立法上的均問題。那么伴，發(fā)現(xiàn)了問牧題我們就要撐提出對策去火解決問題，勺確立好我國窗勞動保障制喉度今后正確林的發(fā)展方向昏，使我國勞鹿動立法更加司完善，從而牽使我國的勞蠢動保障制度凳得以良性發(fā)杏展。唯為了能夠切消實保障勞動啞者的權(quán)益，期改變勞動者演樹立保護(hù)不蚊利的局面，蛾健全勞動保雹障制度，筆侄者總結(jié)了以黃下幾項措施眉，旨在和大宮家共同探討存：性（一）加大米宣傳力度，甲提高企業(yè)和膜勞動者的勞霧動法律意識儲。豆全社會應(yīng)對豆此項工作重笑視起來，各怎地應(yīng)該采取孕多種方式，過廣泛深入地閣開展《勞動回法》及相關(guān)縱勞動法律法故規(guī)