信息中心安全事件報(bào)告和處置管理制度

首都醫(yī)科高校附屬北京朝陽(yáng)醫(yī)院信息中心平安事務(wù)報(bào)告和處置管理制度一、目的提高處置網(wǎng)絡(luò)與信息平安突發(fā)公共事務(wù)的實(shí)力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)快速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體平安、運(yùn)行平安和數(shù)據(jù)平安，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)與信息平安突發(fā)公共事務(wù)的危害，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的平安，愛(ài)護(hù)公眾利益，維護(hù)正常的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。二、適用范圍本預(yù)案適用于本院發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息平安突發(fā)公共事務(wù)和可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)與信息平安突發(fā)公共事務(wù)的應(yīng)對(duì)工作。三、職責(zé)本預(yù)案由信息中心制訂，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。院有關(guān)部門(mén)應(yīng)依據(jù)本預(yù)案，制定部門(mén)網(wǎng)絡(luò)與信息平安應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)信息中心備案。結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展和我院社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，協(xié)作相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時(shí)修訂本預(yù)案。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。四、要求1.工作原則預(yù)防為主：立足平安防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)愛(ài)護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國(guó)家平安、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，實(shí)行多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息平安保障體系?？焖俜磻?yīng)：在網(wǎng)絡(luò)與信息平安突發(fā)公共事務(wù)發(fā)生時(shí)，依據(jù)快速反應(yīng)機(jī)制，剛好獲得充分而精確的信息，跟蹤研判，堅(jiān)決決策，快速處置，最大程度地削減危害和影響。以人為本：把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的平安作為首要任務(wù)，剛好實(shí)行措施，最大限度地避開(kāi)公民財(cái)產(chǎn)遭遇損失。

分級(jí)負(fù)責(zé)：依據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)用誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“條塊結(jié)合，以條為主”的原則，建立和完善平安責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。依據(jù)部門(mén)職能，各司其職，加強(qiáng)部門(mén)間、科室間的協(xié)調(diào)與協(xié)作，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。常備不懈：加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，定期進(jìn)行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息平安突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急處置的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化。2

組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息平安突發(fā)公共事務(wù)后，應(yīng)成立網(wǎng)絡(luò)與信息平安應(yīng)急協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組)，為本院網(wǎng)絡(luò)與信息平安應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全院網(wǎng)絡(luò)與信息平安突發(fā)公共事務(wù)的應(yīng)急處置工作。院網(wǎng)絡(luò)與信息平安協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱院協(xié)調(diào)小組辦公室)，負(fù)責(zé)日常工作和綜合協(xié)調(diào)，并與公安網(wǎng)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系。3

先期處置（1）當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息平安突發(fā)公共事務(wù)時(shí)，事發(fā)部門(mén)應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作，馬上實(shí)行措施限制事態(tài)，同時(shí)向相關(guān)院級(jí)主管部門(mén)通報(bào)。（2）網(wǎng)絡(luò)與信息平安事務(wù)分為四級(jí):特殊重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))。（3）院級(jí)主管部門(mén)在接到本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息平安突發(fā)公共事務(wù)發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系，駕馭最新發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)Ⅲ級(jí)或Ⅳ級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息平安突發(fā)公共事務(wù)，由該院級(jí)主管部門(mén)自行負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。對(duì)有可能演化為Ⅱ級(jí)或Ⅰ級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息平安突發(fā)公共事務(wù)，要為院協(xié)調(diào)小組處置工作提出建議方案，并作好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)打算工作。院級(jí)主管部門(mén)要依據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息平安突發(fā)公共事務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，視狀況確定趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急支援力氣，支持事發(fā)部門(mén)做好應(yīng)急處置工作。4

應(yīng)急處置4.1應(yīng)急指揮本預(yù)案啟動(dòng)后，依據(jù)院協(xié)調(diào)小組會(huì)議的部署，擔(dān)當(dāng)總指揮的領(lǐng)導(dǎo)和參與指揮的領(lǐng)導(dǎo)快速趕赴相應(yīng)的指揮平臺(tái)，進(jìn)入指揮崗位，啟動(dòng)指揮系統(tǒng)。相關(guān)聯(lián)動(dòng)部門(mén)依據(jù)本預(yù)案確定的有關(guān)職責(zé)馬上開(kāi)展工作。須要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的，事發(fā)部門(mén)馬上在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)設(shè)指揮部，并供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮運(yùn)作的相關(guān)保障?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部要依據(jù)事務(wù)性質(zhì)快速組建各類應(yīng)急工作組，開(kāi)展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在院協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急援救工作。院級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息平安突發(fā)公共事務(wù)的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。4.2

應(yīng)急支援本預(yù)案啟動(dòng)后，院協(xié)調(diào)小組的應(yīng)急響應(yīng)先遣小組，趕赴事發(fā)地，督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作。院協(xié)調(diào)小組辦公室依據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作須要，剛好增派專家小組和應(yīng)急支援單位，調(diào)動(dòng)必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。

參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作的院級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下，幫助開(kāi)展處置行動(dòng)。4.3

信息處理

（1）現(xiàn)場(chǎng)信息收集、分析和上報(bào)。事發(fā)部門(mén)應(yīng)對(duì)事務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，評(píng)估，剛好將事務(wù)的性質(zhì)、危害程度和損失狀況及處置工作等狀況，剛好報(bào)院協(xié)調(diào)小組辦公室，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

（2）院級(jí)信息處理。院協(xié)調(diào)小組辦公室要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責(zé)任人，做好信息分析、報(bào)告和發(fā)布工作。

（3）信息發(fā)布和詢問(wèn)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)與信息平安突發(fā)公共事務(wù)發(fā)生時(shí)，院協(xié)調(diào)小組辦公室要?jiǎng)偤米龊眯畔l(fā)布工作，通過(guò)院級(jí)新聞單位發(fā)布網(wǎng)絡(luò)與信息平安突發(fā)公共事務(wù)預(yù)警及應(yīng)急處置的相關(guān)信息，通知社會(huì)各界做好應(yīng)急打算及預(yù)防措施，增加公眾的信念。信息發(fā)布與新聞報(bào)道要按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定剛好進(jìn)行。

4.4

應(yīng)急結(jié)束網(wǎng)絡(luò)與信息平安突發(fā)公共事務(wù)經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效限制，經(jīng)各監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)院協(xié)調(diào)小組辦公室，由院協(xié)調(diào)小組辦公室向院協(xié)調(diào)小組提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。5

后期處置

5.1

善后處置在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)單位要快速實(shí)行措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，削減損失，盡快復(fù)原正常工作，統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)，查明緣由，對(duì)事務(wù)造成的損失和影響以及復(fù)原重建實(shí)力進(jìn)行分析評(píng)估，仔細(xì)制定復(fù)原重建安排，快速組織實(shí)施。有關(guān)主管部門(mén)要供應(yīng)必要的人員和技術(shù)、物資和裝備以及資金等的支持，并將善后處置的有關(guān)狀況報(bào)院協(xié)調(diào)小組辦公室。5.2

調(diào)查和評(píng)估在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，院級(jí)主管部門(mén)應(yīng)馬上組織有關(guān)人員和專家組成事務(wù)調(diào)查組，在當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)的協(xié)作下，對(duì)事務(wù)發(fā)生及其處置過(guò)程進(jìn)行全面的調(diào)查，查清事務(wù)發(fā)生的緣由及財(cái)產(chǎn)損失狀況和總結(jié)閱歷教訓(xùn)，并依據(jù)問(wèn)責(zé)制的有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員做出處理。五相關(guān)資源依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安愛(ài)護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理方法》、《北京市突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。