施工企業(yè)協(xié)會施工企業(yè)信用評價

關(guān)于開展2012年度工程建設(shè)企業(yè)社會信用評價工作的通知[2012-03-14][2012-3-1915:07:00]

中國施工企業(yè)管理協(xié)會文件中施企協(xié)信用字〔2012〕3號

關(guān)于開展2012年度工程建設(shè)企業(yè)社會信用評價工作的通知

各關(guān)聯(lián)協(xié)會，會員單位，有關(guān)單位：為深化實行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干看法》（國辦發(fā)〔2007〕17號）和《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施看法》文件有關(guān)信用體系建設(shè)的要求，中國施工企業(yè)管理協(xié)會信用評價工作委員會（以下簡稱“信用委”）確定接著開展工程建設(shè)企業(yè)社會信用評價工作。現(xiàn)將2012年度有關(guān)事項通知如下。一、2012年信用評價參評對象：1、未參與信用評價且具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)；2、取得2009年度我協(xié)會授予信用評價等級的施工企業(yè)。二、2012年信用評價時間支配：1、資料申報時間：自文件下發(fā)之日起至6月30日止；2、實地訪談時間：7月1日至10月31日；3、專家評審時間：11月1日至30日；4、召開評審會確定信用等級：12月上旬。三、2012年信用評價要求：1、初次申請工程建設(shè)企業(yè)社會信用等級的企業(yè)需向所屬行業(yè)、省級建設(shè)（建筑、施工）協(xié)會提出申請。專業(yè)性較強(qiáng)的企業(yè)（如冶金、電力、石油、化工、煤炭等為主業(yè)的施工企業(yè)）要求向所屬行業(yè)協(xié)會提出申請。并由所屬協(xié)會出具舉薦函。參評企業(yè)依據(jù)附件三的要求務(wù)必于6月30日之前將申報資料上報信用委辦公室；2、實地訪談。2012年初次申請工程建設(shè)企業(yè)社會信用等級的企業(yè)實地訪談時間支配在7月1日至10月31日。實地訪談內(nèi)容（提綱）及實施方式各參評企業(yè)可登陸中國工程建設(shè)網(wǎng)“信用體系”欄目查閱；3、2012年信用委將組織對2009年度獲得工程建設(shè)企業(yè)社會信用等級的企業(yè)進(jìn)行復(fù)評。復(fù)評企業(yè)依據(jù)附件三要求打算資料，并于6月30日前將相關(guān)資料提交到各行業(yè)、省級建設(shè)（建筑、施工）協(xié)會。各協(xié)會對復(fù)評資料完備狀況進(jìn)行復(fù)核并于9月30日之前提交信用委辦公室。凡逾期未參與復(fù)評的企業(yè)，其原有信用等級自動失效。如再申請中國工程建設(shè)企業(yè)社會信用等級，將按初次評價予以受理；4、各關(guān)聯(lián)協(xié)會請支配好本行業(yè)或地區(qū)2012年度工程建設(shè)企業(yè)社會信用評價工作，并將本年度信用評價工作支配和實地訪談時間支配于6月30日之前報信用委辦公室。四、參與本年度信用評價的企業(yè)將由中國施工企業(yè)管理協(xié)會統(tǒng)一授發(fā)相應(yīng)信用等級的證書、證牌，并通過有關(guān)媒體予以發(fā)布。首次參評的企業(yè)還將獲得信用評價報告。

聯(lián)系人：于繼鵬

王

鋒聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)北小馬廠六號華天大廈四層郵政編碼：100038電

話1112、1213傳

真1117網(wǎng)

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附件:一、中國工程建設(shè)企業(yè)社會信用評價組織實施方法.doc二、中國工程建設(shè)企業(yè)社會信用評價復(fù)評管理方法.doc三、工程建設(shè)企業(yè)社會信用評價所需資料清單（初評、復(fù)評）.doc

附件一：中國工程建設(shè)企業(yè)社會信用評價組織實施方法第一章總則第一條為實行《中共中心關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的確定》關(guān)于“形成道德為支撐，產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，法律為保障的社會信用制度”的精神及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干看法》文件要求，規(guī)范工程建設(shè)行業(yè)市場秩序，推動工程建設(shè)行業(yè)社會信用體系建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)對工程建設(shè)企業(yè)社會信用評價工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定本方法。其次條工程建設(shè)企業(yè)社會信用評價工作是行業(yè)自律行為，為工程建設(shè)市場投資者和市場參與各方服務(wù)。其次章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第三條中國施工企業(yè)管理協(xié)會設(shè)立信用評價工作委員會（以下簡稱“信用委”），其主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家社會信用體系建設(shè)工作的有關(guān)方針政策，在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，依據(jù)全國工程建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)，制定工程建設(shè)行業(yè)社會信用體系建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略和指導(dǎo)方針；（二）制定工程建設(shè)行業(yè)社會信用體系建設(shè)工作的有關(guān)指導(dǎo)性文件；（三）制定工程建設(shè)行業(yè)社會信用體系建設(shè)工作發(fā)展規(guī)劃；（四）審定工程建設(shè)行業(yè)社會信用評價指標(biāo)體系；（五）審定工程建設(shè)企業(yè)社會信用評價信用等級和信用評價報告；（六）負(fù)責(zé)工程建設(shè)行業(yè)社會信用評估師資格標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改及培訓(xùn)考試認(rèn)證工作；（七）負(fù)責(zé)工程建設(shè)行業(yè)部分信用信息的征集，并遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)向市場公布；（八）確定工程建設(shè)行業(yè)社會信用體系建設(shè)工作中的其他重大事項。第四條“信用委”下設(shè)“專家委員會”?！皩＜椅瘑T會”負(fù)責(zé)完善信用評價指標(biāo)體系的建設(shè)及信用評價工作中的技術(shù)指導(dǎo)工作。第五條“信用委”下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)工程建設(shè)社會信用體系建設(shè)的日常工作。主要職責(zé)是：（一）組織社會信用評估師的培訓(xùn)、考試、接著教化等工作；（二）組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)企業(yè)社會信用評價工作；（三）頒發(fā)工程建設(shè)企業(yè)社會信用評價證牌、證書；（四）“信用委”托付的其他工作。第六條全國性、省級建設(shè)（建筑、施工）行業(yè)協(xié)會中的委員單位，負(fù)責(zé)本行業(yè)或地區(qū)工程建設(shè)社會信用體系建設(shè)工作。全國性、省級建設(shè)（建筑、施工）行業(yè)協(xié)會中的委員單位應(yīng)有專職工作人員負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)工作。其主要職責(zé)是：（一）落實“信用委”關(guān)于工程建設(shè)社會信用體系建設(shè)工作的支配；（二）組織所在行業(yè)或地區(qū)工程建設(shè)企業(yè)社會信用評價工作；（三）“信用委”托付的其他工作。第三章信用評價程序第七條參與中國工程建設(shè)社會信用評價的企業(yè)（以下簡稱“參評企業(yè)”），須向所在全國性、省級建設(shè)（建筑、施工）行業(yè)協(xié)會提出申請，各行業(yè)協(xié)會受理后向中施企協(xié)出具舉薦函。第八條信用委辦公室組織“信用評價小組”在規(guī)定的時間內(nèi)對參評企業(yè)進(jìn)行實地訪談。詳細(xì)訪談時間由“信用委”辦公室與各行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)和支配。第九條“信用評價小組”由信用委辦公室領(lǐng)隊和持有信用委頒發(fā)的中國工程建設(shè)企業(yè)社會信用評估師資格證書的專業(yè)信用評估師組成。專業(yè)信用評估師由企業(yè)管理、財務(wù)管理和平安質(zhì)量管理、人力資源管理四個專業(yè)人員組成。信用評價小組成員職責(zé)：信用委辦公室領(lǐng)隊負(fù)責(zé)實地訪談組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。專業(yè)信用評估師負(fù)責(zé)在各自專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)對參評企業(yè)進(jìn)行訪談及評價，并撰寫相關(guān)專業(yè)信用評價報告。第十條實地訪談時間依據(jù)參評企業(yè)實際狀況確定。實地訪談內(nèi)容應(yīng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、企業(yè)管理部門、財務(wù)部門、人力資源部門、平安質(zhì)量等部門進(jìn)行單獨(dú)或集體訪談，另外依據(jù)實際狀況可支配對參評企業(yè)的在建項目進(jìn)行實地訪談。第十一條“信用委”辦公室依據(jù)評價小組的評價報告、各行業(yè)協(xié)會的舉薦看法和參評企業(yè)的原始資料，向信用委提交評價報告，并提出參評企業(yè)信用等級建議。第十二條召開信用工作委員會會議，對信用委辦公室提交的評價報告及信用等級建議進(jìn)行審定。會議須由“信用委”2/3以上的成員出席，并獲出席成員的2/3以上同意通過方能有效。第十三條由“信用委”辦公室以文件、新聞媒體等形式公布參評企業(yè)的信用等級，并給參評企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的信用等級證書、證牌。第十四條工程建設(shè)企業(yè)社會信用評價實行動態(tài)管理制度。（一）獲評企業(yè)因發(fā)生重大問題，經(jīng)“信用委”確認(rèn)后可隨時調(diào)整其信用等級或取消其信用等級。（二）獲評企業(yè)在評價周期內(nèi)經(jīng)營管理等狀況有較大提高的，可向各行業(yè)協(xié)會提出申請，“信用委”將視狀況組織評價小組進(jìn)行實地復(fù)查，相應(yīng)提高其信用等級。第四章評估師管理第十五條工程建設(shè)社會信用評估師是指經(jīng)“信用委”統(tǒng)一組織考試并取得《中國工程建設(shè)企業(yè)社會信用評估師資格證書》的人員，可受聘擔(dān)當(dāng)工程建設(shè)企業(yè)的社會信用評價工作。第十六條工程建設(shè)社會信用評估師實行行業(yè)考評的準(zhǔn)入制度，以政府指導(dǎo)、行業(yè)自律、中介組織服務(wù)為原則。第十七條工程建設(shè)社會信用評估師職業(yè)水平考試（以下簡稱信用評估師考試），實行全國行業(yè)統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。第十八條“信用委”辦公室負(fù)責(zé)建立試題庫、編寫考核大綱，確定考核方式和題目，統(tǒng)籌規(guī)劃接著教化和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。第十九條“信用委”對考試和培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。其次十條社會信用評估師考試合格者，由“信用委”頒發(fā)統(tǒng)一監(jiān)制的《中國工程建設(shè)企業(yè)社會信用評估師資格證書》。其次十一條凡以不正值手段取得工程建設(shè)企業(yè)社會信用評估師資格證書或在本單位及評估工作中出現(xiàn)重大失誤并造成經(jīng)濟(jì)損失和不良社會影響者，“信用委”可視情節(jié)取消其評估師資格，收回證書。其次十二條社會信用評估師應(yīng)遵守國家法律和相關(guān)行業(yè)法規(guī)，維護(hù)國家和社會公共利益，公允、公正，忠于職守，恪守職業(yè)道德。第五章工作紀(jì)律其次十三條各級信用管理機(jī)構(gòu)必需堅持客觀公正的原則，不得有意刁難參評企業(yè)，不接受參評企業(yè)財物，不得縱容參評企業(yè)供應(yīng)虛假信息，對提交“信用委”的參評企業(yè)評估看法必需實事求是。對在評價工作中有違規(guī)行為的，視情節(jié)由信用委做出處理看法。對屢教不改者可取消其評價工作參與的資格。其次十四條參與信用評價的人員必需堅持客觀公正的原則，不得泄露參評企業(yè)商業(yè)隱私。要堅持為企業(yè)服務(wù)的宗旨，最大限度的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要堅持客觀公正、實事求是的原則，恪盡職守，廉潔自律。對在評價工作有違紀(jì)行為者，視其情節(jié)輕重賜予警告、直至取消工作資格。第六章附則其次十五條本實施方法由“信用委”辦公室負(fù)責(zé)說明。其次十六條本方法自發(fā)布之日起實行。附件二：第一章總則第一條為規(guī)范工程建設(shè)企業(yè)信用評價工作，完善信用評價程序，對工程建設(shè)企業(yè)信用評價工作實行動態(tài)、有效管理，并為已參與信用評價的工程建設(shè)企業(yè)供應(yīng)后續(xù)服務(wù)，特制訂本方法。其次條工程建設(shè)企業(yè)信用評價復(fù)評（以下簡稱“信用復(fù)評”）工作是依據(jù)信用評價相關(guān)國際慣例，在企業(yè)首次參與信用評價或參與信用復(fù)評后肯定期限，由信用評價小組對已進(jìn)行信用評價的企業(yè)再次進(jìn)行評價分析，撰寫企業(yè)評價報告并確定是否調(diào)整企業(yè)信用等級的過程。第三條中國施工企業(yè)管理協(xié)會信用評價工作委員會（以下簡稱“信用委”）對信用復(fù)評工作實行統(tǒng)一管理，全國性、省級建設(shè)（建筑、施工）行業(yè)協(xié)會（含支配單列市級協(xié)會，下同）負(fù)責(zé)各自行業(yè)、地區(qū)工程建設(shè)企業(yè)信用復(fù)評工作的初審組織工作。第四條適合本方法應(yīng)參與信用復(fù)評的企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)未參與信用復(fù)評，其前次已獲信用等級自動失效。再次參與信用評價時，依據(jù)首次參與信用評價方法及流程進(jìn)行評價。其次章復(fù)評時間第五條工程建設(shè)企業(yè)信用等級有效期限為3年，復(fù)評時間為有效期滿前的三個月之內(nèi)。 第六條企業(yè)因為改制、并購、重組等重大緣由須延緩信用復(fù)評的，經(jīng)向全國性、省級建設(shè)（建筑、施工）行業(yè)協(xié)會提出書面申請，并報信用委同意后，可適當(dāng)延遲參與信用復(fù)評的時間，原則上不得超過一年。第三章信用復(fù)評程序第七條信用委辦公室組織復(fù)評小組負(fù)責(zé)信用復(fù)評的初審工作。第八條信用復(fù)評工作實行非現(xiàn)場方式進(jìn)行。第九條參與信用復(fù)評的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)信用委要求供應(yīng)的文字材料及電子資料各一份，在規(guī)定的時間內(nèi)提交至全國性、省級建設(shè)（建筑、施工）行業(yè)協(xié)會，各協(xié)會對企業(yè)提交資料的完備狀況進(jìn)行復(fù)核，統(tǒng)一將原始申報材料提交信用委辦公室。第十條復(fù)評小組對申報材料進(jìn)行審核。復(fù)評小組依據(jù)企業(yè)供應(yīng)的資料，在通過其他合法渠道獲得企業(yè)有效信用信息的基礎(chǔ)上，對企業(yè)近三年的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析推斷，考察是否有足以影響企業(yè)現(xiàn)有信用級別的情形發(fā)生。第十一條復(fù)評小組應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將復(fù)評初審看法提交“信用委”辦公室，初審看法應(yīng)包括是否對復(fù)評企業(yè)進(jìn)行信用等級調(diào)整建議。第十二條信用委召開評審會，對參與復(fù)評企業(yè)的信用等級進(jìn)行審定，會議須由“信用委”2/3以上的成員出席，并獲出席成員的2/3以上同意通過方能有效。第十三條因特別狀況無法召開信用委評審會的，可由信用委辦公室書面征求各委員看法，對參與復(fù)評企業(yè)的信用等級進(jìn)行審定，復(fù)評結(jié)果須獲全體委員的2/3以上同意通過。第十四條信用委評審委員會對復(fù)評結(jié)果審定后，統(tǒng)一頒發(fā)信用等級證牌，有效期為3年。第四章復(fù)評結(jié)果公布第十五條信用委將復(fù)評結(jié)果統(tǒng)一在相關(guān)媒體公布。信用等級發(fā)生改變的復(fù)評企業(yè)，信用委辦公室征求其看法后確定是否在相關(guān)媒體進(jìn)行公布。第五章附則第十六條本方法由“信用委”辦公室負(fù)責(zé)說明。第十七條本方法自發(fā)布之日起試行。附件三：1.所屬行業(yè)、省級建設(shè)（建筑、施工）協(xié)會出具的舉薦函原件；2.公司營業(yè)執(zhí)照及公司法人代表身份證復(fù)印件；3.公司建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；4.公司簡介及主要領(lǐng)導(dǎo)成員簡介；5.公司組織結(jié)構(gòu)及公司主要下屬分（子）公司基本狀況；6.公司對項目部的管理狀況（包括項目部的設(shè)置方式、材料選購 、成本核算、收益安排方式和質(zhì)量監(jiān)督等）；7.8.公司財務(wù)、質(zhì)量、平安、環(huán)保等方面的主要管理制度；9.公司發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營理念簡介；10.公司最近3年工作規(guī)劃及工作總結(jié)復(fù)印件；11.公司獲得各種認(rèn)證復(fù)印件，包括ISO9000系列、ISO18000系列、I