工程量清單50問

清單計(jì)價(jià)50問1、什么是工程量清單計(jì)價(jià)方法？

答：依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB

50500—2003）》（以下簡稱計(jì)價(jià)規(guī)范），配套運(yùn)用省建筑與裝飾、安裝、市政工程計(jì)價(jià)表（以下簡稱計(jì)價(jià)表）、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則和項(xiàng)目指引，由招標(biāo)人（發(fā)包人）供應(yīng)工程量數(shù)量，投標(biāo)人（承包人）自主報(bào)價(jià)，按規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法評(píng)審中標(biāo)（確定合同價(jià)格）的計(jì)價(jià)方式。

2、什么是工程量清單？

答：工程量清單，是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。

??

3、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的發(fā)布時(shí)間？工程量清單計(jì)價(jià)在我省的執(zhí)行時(shí)間？

答：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》為國家標(biāo)準(zhǔn)，自2003年7月1日起發(fā)布實(shí)施。省從2004年4月1日起執(zhí)行。

4、工程量清單計(jì)價(jià)方式對(duì)造價(jià)管理部門的要求？

答：（1）做好消耗量定額的編制工作，用反映社會(huì)平均生產(chǎn)率水平的消耗量定額來引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)。

（2）做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工作，建立工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)。定期公布各種設(shè)備、材料、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格以及各類工程造價(jià)指數(shù)。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。做好政府宏觀調(diào)控和政府投資工程的監(jiān)管工作。

5、我省實(shí)行了哪些貫徹工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)施的步驟？

答：（1）成立特地的工程量清單規(guī)范宣貫領(lǐng)導(dǎo)小組，并由省建設(shè)廳分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)組長。

（2）出臺(tái)配套的計(jì)價(jià)表、指引、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則和相關(guān)執(zhí)行文件，為我省實(shí)施工程量清單供應(yīng)了依據(jù)。

（3）主動(dòng)做好計(jì)價(jià)規(guī)范的宣貫培訓(xùn)工作，對(duì)全省5700多名造價(jià)工程師和3萬余名造價(jià)編審人員進(jìn)行了培訓(xùn)。（4）充分做好清單執(zhí)行前后的調(diào)研工作，駕馭清單實(shí)施狀況，剛好解決相關(guān)問題。

（5）為進(jìn)一步推動(dòng)我省工程量清單計(jì)價(jià)改革工作，加大宣揚(yáng)力度，開展學(xué)習(xí)宣揚(yáng)月活動(dòng)，讓各方主體了解工程量清單規(guī)范執(zhí)行的重要意義。

6、目前國際上的造價(jià)依據(jù)的管理模式？

答：當(dāng)前，在國際上主要存在兩種造價(jià)依據(jù)的管理模式：

（1）英美模式：定額由政府托付行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)制定發(fā)布。如英國皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)制定的《建筑工程工程量計(jì)算規(guī)則》，在美國是由造價(jià)詢問公司發(fā)布《工程新聞紀(jì)錄》；另外，美國的地方政府也自行制定了一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則供政府投資工程運(yùn)用，如華盛頓綜合開發(fā)局制定的《小時(shí)人工單價(jià)》、《人工材料單價(jià)表》，加利福尼亞州政府發(fā)行的《建設(shè)成本指南》。

（2）日本模式：政府統(tǒng)一發(fā)布定額標(biāo)準(zhǔn)。如建設(shè)省制定發(fā)布《建筑工事積算基準(zhǔn)》、《建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額》、《建筑工程量計(jì)算基準(zhǔn)》等定額標(biāo)準(zhǔn)。

由此可見，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的國家中，定額至今仍舊作為確定工程造價(jià)的一個(gè)重要依據(jù)，其管理上的區(qū)分僅限于制定和發(fā)布的機(jī)構(gòu)不同。

7、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的目的？

答：（1）規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，適應(yīng)社會(huì)主義發(fā)展的須要，

（2）促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)健康發(fā)展。

（3）轉(zhuǎn)變我國管理政府職能。將過去由政府限制指令性定額計(jì)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律須要的工程量清單計(jì)價(jià)方法，有效加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控。

（4）為建設(shè)市場(chǎng)主體創(chuàng)建一個(gè)與國際慣例接軌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

8、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的意義？

答：（1）有利于貫徹“公正、公允、公開”的原則。招投標(biāo)雙方在統(tǒng)一的工程量清單基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)，承發(fā)包工作更易于操作，有利于防止建筑領(lǐng)域的腐敗行為。

（2）工程量清單報(bào)價(jià)可以在設(shè)計(jì)中期進(jìn)行，縮短了建設(shè)周期，為業(yè)主帶來明顯經(jīng)濟(jì)效益。

（3）要求投標(biāo)方編制企業(yè)定額，進(jìn)行項(xiàng)目成本核算，提高其管理水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（4）清單條目簡潔明白，有利于監(jiān)理工程師進(jìn)行工程計(jì)量，造價(jià)工程師進(jìn)行工程結(jié)算，加快結(jié)算進(jìn)度。

（5）工程量清單對(duì)業(yè)主和承包商之間擔(dān)當(dāng)?shù)墓こ田L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了明確劃分。業(yè)主擔(dān)當(dāng)了工程量變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，承包商擔(dān)當(dāng)了價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則。

9、原有預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式的不足？

答：（1）量、價(jià)合一，價(jià)格相對(duì)滯后，不能在市場(chǎng)中剛好、有效地反映建筑產(chǎn)品價(jià)格。

（2）綜合定額的綜合程度大，施工實(shí)體消耗和措施不分，不利于企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)改進(jìn)施工方案，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）按圖紙計(jì)算工程量，套用相應(yīng)子目，按規(guī)定費(fèi)率取費(fèi)，執(zhí)行文件政策調(diào)整，企業(yè)自主定價(jià)權(quán)利小。招投標(biāo)往往變成了事實(shí)上的費(fèi)率招標(biāo)。不能充分體現(xiàn)市場(chǎng)公允競(jìng)爭(zhēng)，也難評(píng)定是否低于成本價(jià)。

10、工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)的基本原則是什么？

答：工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公允、公正的原則。

（1）工程量清單的編制要實(shí)事求是，不弄虛作假，要機(jī)會(huì)均等、公允一律地對(duì)待投標(biāo)人。

（2）投標(biāo)人要從本企業(yè)的實(shí)際狀況動(dòng)身，不能低于成本報(bào)價(jià)，不能串通報(bào)價(jià)。

（3）承發(fā)包雙方應(yīng)以誠懇、信用的看法進(jìn)行工程結(jié)算。

11、工程量清單計(jì)價(jià)適用于哪些工程？

答：（1）全部運(yùn)用國有資金投資或國有投資為主的大中型建設(shè)工程必需采納工程量清單計(jì)價(jià)方式；其它依法招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)采納工程量清單計(jì)價(jià)方式。

依法不招標(biāo)的建設(shè)工程可以采納工程量清單計(jì)價(jià)或計(jì)價(jià)表計(jì)價(jià)方式。

（2）凡是采納工程量清單計(jì)價(jià)方式的，不論資金來源是國有資金、國外資金、貸款、救濟(jì)資金或私人資金都必需遵守計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定。

12、工程量清單計(jì)價(jià)的主要特點(diǎn)？

答：（1）主要適用于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

（2）要求招標(biāo)人供應(yīng)工程量清單，并擔(dān)當(dāng)清單工程量的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）投標(biāo)人在滿意招標(biāo)文件的前提下，依據(jù)企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗量定額，人工、材料、機(jī)械消耗量、價(jià)格費(fèi)用自定，市場(chǎng)形成價(jià)格。

13、工程量清單計(jì)價(jià)與原有計(jì)價(jià)方式在計(jì)價(jià)程序上有何不同？

答：原有計(jì)價(jià)方式是按預(yù)算定額中計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的干脆費(fèi)，材料調(diào)差，以定額干脆費(fèi)或人工費(fèi)為基礎(chǔ)計(jì)取綜合間接費(fèi)、規(guī)費(fèi)、其他費(fèi)用和稅金，組成工程總造價(jià)。

工程量清單計(jì)價(jià)依據(jù)“量價(jià)分別”的原則，將工程實(shí)體性消耗與施工措施性消耗分別開，由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。

14、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的特點(diǎn)？

答：（1）強(qiáng)制性：規(guī)范中黑體字標(biāo)記的條文為強(qiáng)制性條文，必需嚴(yán)格執(zhí)行。依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，全部運(yùn)用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程必需采納工程量清單計(jì)價(jià)方式；其它依法招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)采納工程量清單計(jì)價(jià)方式。

（2）統(tǒng)一性：四統(tǒng)一，即項(xiàng)目編碼統(tǒng)一、項(xiàng)目名稱統(tǒng)一、計(jì)量單位統(tǒng)一、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一。

（3）競(jìng)爭(zhēng)性：工程量清單中的人工、材料、機(jī)械的消耗量和單價(jià)由企業(yè)依據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，參照建設(shè)主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行報(bào)價(jià)。

（4）好用性：計(jì)價(jià)規(guī)范中，項(xiàng)目名稱明確清晰，工程量計(jì)算規(guī)則簡潔明白，列有項(xiàng)目特征與工程內(nèi)容，便于確定工程造價(jià)。

（5）通用性：與國際慣例接軌，符合工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價(jià)確定市場(chǎng)化的要求。

15、什么是建設(shè)行政主管發(fā)布的消耗量定額？什么是企業(yè)定額？兩者的水平差異？

答：（1）消耗量定額是建設(shè)行政主管部門依據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)在正常施工的條件下，生產(chǎn)一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料、機(jī)械的社會(huì)平均消耗量。

（2）企業(yè)定額是指施工企業(yè)依據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平，以及有關(guān)工程造價(jià)資料制訂的，并供本企業(yè)運(yùn)用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量。

（3）消耗量定額反映的是社會(huì)平均生產(chǎn)和管理水平，企業(yè)定額反映的是各企業(yè)內(nèi)部的平均生產(chǎn)和管理水平。

16、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范編制的指導(dǎo)思想？

答：（1）政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。

（2）與現(xiàn)行預(yù)算定額既有機(jī)結(jié)合又有所區(qū)分的原則。

（3）既考慮我國工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，又盡可能與國際慣例接軌的原則。

17、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范編制的依據(jù)和原則？

答：工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范是依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部令第107號(hào)《建筑工程施工發(fā)包與承包管理方法》，依據(jù)我國工程造價(jià)管理改革的須要，本著國家宏觀調(diào)控、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的原則制定的。

18、實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)，企業(yè)自主報(bào)價(jià)后，配套計(jì)價(jià)表的作用？

答：省計(jì)價(jià)表為消耗量定額，反映的是社會(huì)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率水平。是投標(biāo)報(bào)價(jià)、結(jié)算審核的參考，是編制標(biāo)底、處理造價(jià)糾紛的依據(jù)。計(jì)價(jià)表的子目劃分更接近于清單規(guī)范內(nèi)工程內(nèi)容的劃分，所以在企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，要求在工程內(nèi)容欄內(nèi)填寫定額編號(hào)，工程內(nèi)容內(nèi)工序的工程量按計(jì)價(jià)表的工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位計(jì)算，使投標(biāo)方有一個(gè)統(tǒng)一的綜合單價(jià)組價(jià)原則，是評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定是否低價(jià)中標(biāo)的依據(jù)，也是結(jié)算審核工作的依據(jù)。

19、執(zhí)行工程量清單后工程結(jié)算方式和原來的定額法的不同點(diǎn)？

答：按工程量清單計(jì)價(jià)的工程結(jié)算方式與按定額計(jì)價(jià)的工程結(jié)算方式的不同點(diǎn)：工程量清單計(jì)價(jià)，綜合單價(jià)一般不作改動(dòng)，沒有價(jià)差，也不用調(diào)整各項(xiàng)費(fèi)率。

20、執(zhí)行工程量清單后標(biāo)底編制有何要求？

答：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)工程設(shè)有標(biāo)底的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)參考標(biāo)底。標(biāo)底的這種參考作用，確定了標(biāo)底的編制要有肯定的強(qiáng)制性，這種強(qiáng)制性主要體現(xiàn)在標(biāo)底的編制應(yīng)在考慮合理施工方案的基礎(chǔ)上，依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范和計(jì)價(jià)表、費(fèi)用定額的規(guī)定計(jì)價(jià)，材料價(jià)格按各市造價(jià)管理部門發(fā)布的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)取定。

21、采納工程量清單編制標(biāo)底價(jià)，按步驟必需先確定施工方案，招標(biāo)人或中介詢問機(jī)構(gòu)如何編制一個(gè)合理的施工方案，依據(jù)又有哪些？

答：標(biāo)底是指招標(biāo)人或托付的工程造價(jià)詢問單位在工程量清單的基礎(chǔ)上編制的一種預(yù)期價(jià)格，是招標(biāo)人對(duì)建設(shè)工程預(yù)算的期望值，標(biāo)底并不是確定投標(biāo)能否中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)，而只是對(duì)投標(biāo)進(jìn)行評(píng)審和比較時(shí)的一個(gè)參考價(jià)。因此，在編制標(biāo)底時(shí)，招標(biāo)人或中介詢問機(jī)構(gòu)肯定要依據(jù)項(xiàng)目的具體狀況，考慮涉及工程造價(jià)的質(zhì)量、平安及環(huán)境愛護(hù)等方面的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，依據(jù)正常、合理的施工方法、施工方案進(jìn)行編制。

22、哪些單位能編制工程量清單和標(biāo)底？

答：中華人民共和國建設(shè)部令（107號(hào)）《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理方法》的第九條

“招標(biāo)標(biāo)底和工程量清單由具有編制招標(biāo)文件實(shí)力的招標(biāo)人或受其托付的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)詢問機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制”?！队?jì)價(jià)規(guī)范》第條所指

“中介機(jī)構(gòu)”與部令一樣。

23、工程量清單編制的要求？

工程量清單是投標(biāo)人報(bào)價(jià)的依據(jù)，是對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人都具有約束力的招標(biāo)文件的不行分割的組成內(nèi)容之一。

（1）應(yīng)體現(xiàn)招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及其相應(yīng)工程數(shù)量和為實(shí)現(xiàn)這些工程內(nèi)容而進(jìn)行的其他工作，全面反映投標(biāo)報(bào)價(jià)要求。

（2）項(xiàng)目特征表述應(yīng)簡潔、明確。供應(yīng)的工程量精確，無缺漏項(xiàng)。

24、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，合同價(jià)方式如何定？

答：合同價(jià)方式有固定價(jià)、可調(diào)價(jià)和成本加酬金。工程量清單計(jì)價(jià)是一種計(jì)價(jià)方法。這是兩個(gè)范疇的概念。按工程量清單計(jì)價(jià)可以采納固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金中的任何一種方式簽定合同價(jià)。

工程量清單計(jì)價(jià)方式宜采納固定單價(jià)合同。

采納固定總價(jià)合同的，承發(fā)包雙方應(yīng)確定工程量清單的精確性或在合同中明確工程量清單錯(cuò)誤后的價(jià)款調(diào)整方法。

工期較長的項(xiàng)目，在明確投標(biāo)時(shí)的基準(zhǔn)價(jià)格后，雙方須在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款的調(diào)整方法。

25、分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼如何設(shè)置？

答：一至九位為全國統(tǒng)一編碼，編制工程量清單時(shí)應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄規(guī)定的相應(yīng)編碼設(shè)置，不得變動(dòng)，依次為兩位附錄依次碼、兩位專業(yè)工程依次碼、兩位分部工程依次碼、三位分項(xiàng)工程項(xiàng)目依次碼；十至十二位為清單項(xiàng)目名稱依次碼，應(yīng)依據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱由清單編制人設(shè)置，自001起依次編制。

26、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的組成？

答：計(jì)價(jià)規(guī)范由總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單計(jì)價(jià)、工程量清單及其計(jì)價(jià)格式五個(gè)章節(jié)和五個(gè)專業(yè)附錄組成。

27、招標(biāo)文件中工程量清單格式的組成？

答：（1）封面、（2）填表須知、（3）總說明、（4）分部分項(xiàng)工程量清單、（4）措施項(xiàng)目清單、（5）其他項(xiàng)目清單、（6）甲供材料表、（7）零星工作項(xiàng)目表。

28、投標(biāo)文件中工程量清單計(jì)價(jià)格式的組成？

答：（1）封面、（2）投標(biāo)總價(jià)、（3）工程項(xiàng)目總價(jià)表、（4）單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表、（5）單位工程費(fèi)匯總表、（6）分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、（7）措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、（8）其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、（9）零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、(10)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表、（11）措施項(xiàng)目費(fèi)分析表、（12）主要材料、設(shè)備價(jià)格表。

29、工程量清單中總說明的內(nèi)容應(yīng)包括哪些？

答：（1）工程概況：建設(shè)規(guī)模、工程特征、安排工期、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況、交通運(yùn)輸狀況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境愛護(hù)要求等。

（2）工程招標(biāo)和分包范圍。

（3）工程量清單編制依據(jù)。

（4）工程質(zhì)量、材料、施工等的特別要求。

（5）招標(biāo)人自行選購 材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)等。

（6）預(yù)留金。

（7）其他須說明的問題。

30、假如合同訂的是單價(jià)合同，能否結(jié)算時(shí)按竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況按實(shí)重新計(jì)算工程量？

答：（1）按合同約定。

（2）乙方發(fā)覺實(shí)際發(fā)生的工程量與工程量清單供應(yīng)的工程量不同時(shí)，應(yīng)隨時(shí)與甲方協(xié)商簽證同意后變更，結(jié)算時(shí)調(diào)整。

31、綜合單價(jià)的組成？

答：完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械運(yùn)用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。

32、風(fēng)險(xiǎn)是否在綜合單價(jià)中？

答：依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》2.0.3條規(guī)定，綜合單價(jià)應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。

33、實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)，綜合單價(jià)在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不再調(diào)整，但在哪些狀況下可作調(diào)整？

答：（1）設(shè)計(jì)變更以及施工條件變更不應(yīng)包括在承包人的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，價(jià)款調(diào)整方法應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。

（2）如合同中未明確規(guī)定，分部分項(xiàng)單項(xiàng)工程量變更超過15%，并且該項(xiàng)分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過總分部分項(xiàng)工程費(fèi)的1%的，綜合單價(jià)可作適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目發(fā)生工程量變更時(shí)，其措施項(xiàng)目費(fèi)中相應(yīng)的模板、腳手架工程量應(yīng)調(diào)整。

（3）工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。

（4）發(fā)包人要求承包人完成的合同外發(fā)生的用工等，由承包人提出現(xiàn)場(chǎng)簽證，經(jīng)發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)工程師（總監(jiān)理工程師或發(fā)包人代表）簽字認(rèn)可后實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用依據(jù)零星項(xiàng)目計(jì)價(jià)。

34、對(duì)于附錄C中要求“四統(tǒng)一”的項(xiàng)目中規(guī)定不明確的地方，能否依據(jù)地方定額進(jìn)行補(bǔ)充和完善？

答：對(duì)《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人可做相應(yīng)補(bǔ)充，并報(bào)省、直轄市造價(jià)管理部門備案。對(duì)“四統(tǒng)一”的項(xiàng)目中規(guī)定不明確的地方，應(yīng)由《計(jì)價(jià)規(guī)范》主編部門統(tǒng)一說明。

工程量計(jì)算規(guī)則不明確的，在建設(shè)部有明確答復(fù)前，可暫按計(jì)價(jià)表規(guī)定執(zhí)行。

35、編制工程量清單時(shí)，項(xiàng)目特征應(yīng)如何進(jìn)行描述？

答：項(xiàng)目特征是描述清單項(xiàng)目的重要內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》要求，將項(xiàng)目特征具體描述清晰，不應(yīng)簡潔指向施工圖，以便投標(biāo)人報(bào)價(jià)、評(píng)委評(píng)標(biāo)。

36、假如投標(biāo)人的施工方案描述的工作內(nèi)容和特征與招標(biāo)人的不同，是否允許對(duì)工程量清單項(xiàng)目工程內(nèi)容和特征描述進(jìn)行修改、補(bǔ)充？

答：招標(biāo)方供應(yīng)的工程量清單描述的項(xiàng)目特征，表述的是工程實(shí)體的內(nèi)容，它與施工方法、施工方案沒有關(guān)系，采納何種施工方法、施工方案來完成實(shí)體的施工由投標(biāo)方確定。實(shí)體的內(nèi)容是不能做修改或補(bǔ)充的。

37、由于項(xiàng)目特征描述不夠精確或發(fā)生了改變而引起綜合單價(jià)有了改變，應(yīng)如何調(diào)整？

答：項(xiàng)目特征描述不精確發(fā)生在招標(biāo)階段，投標(biāo)人可在招標(biāo)答疑和投標(biāo)前剛好提出；發(fā)生在結(jié)算階段，合同有約定的，按合同約定執(zhí)行；合同沒有約定的，按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。

38、由于工程量將來要按實(shí)際核定。在制訂工程量清單時(shí)，可否運(yùn)用一個(gè)暫估量，以節(jié)約發(fā)包方的人力投入？

??答：假如該工程只有初步設(shè)計(jì)圖紙，而沒有施工圖紙的，可按暫估量計(jì)算，若有施工圖紙的必需計(jì)算其工程量，結(jié)算時(shí)可因工程增減作增減量調(diào)整。招標(biāo)人應(yīng)盡可能精確供應(yīng)工程量，假如招標(biāo)人所供應(yīng)工程量與實(shí)際工程量誤差較大，投標(biāo)人可以提出索賠或策略報(bào)價(jià)。

39、執(zhí)行工程量清單，是否還有獨(dú)立費(fèi)的概念？

答：執(zhí)行工程量清單后，不應(yīng)再有獨(dú)立費(fèi)的概念。

原計(jì)價(jià)行為中，發(fā)包方經(jīng)常將土方、鋁合金門窗、外墻涂料等單獨(dú)分包出去，并以獨(dú)立費(fèi)列項(xiàng)，躲避規(guī)費(fèi)，是建筑市場(chǎng)不規(guī)范的表現(xiàn)。

采納工程量清單，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，發(fā)包方不應(yīng)分解工程。對(duì)于圖紙不精確的、甲供材料價(jià)格不明確的，可以暫估價(jià)、量列入，不應(yīng)以獨(dú)立費(fèi)列項(xiàng)。

40、清單工程量發(fā)生誤差，應(yīng)如何處理？

答：定標(biāo)前發(fā)覺工程量有誤差，投標(biāo)人應(yīng)剛好向招標(biāo)人提出，更正錯(cuò)誤工程量。定標(biāo)后發(fā)覺工程量有誤差，合同有規(guī)定的按合同規(guī)定處理；否則，按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。

41、若甲方供應(yīng)的工程量清單漏項(xiàng)，且招標(biāo)要求包干價(jià)，乙方報(bào)價(jià)是否應(yīng)補(bǔ)充，若沒補(bǔ)充，甲方是否會(huì)認(rèn)為該漏項(xiàng)費(fèi)用已計(jì)入其他項(xiàng)目。

答：應(yīng)按招標(biāo)文件要求包干的范圍來定。

（1）

假如包干范圍僅就甲方供應(yīng)的工程量清單而言，出現(xiàn)漏項(xiàng)屬于甲方供應(yīng)的工程量清單漏項(xiàng)，應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)并補(bǔ)充計(jì)入相應(yīng)費(fèi)用。

（2）

假如包干范圍是指完成該項(xiàng)目，出現(xiàn)漏項(xiàng)乙方應(yīng)剛好提出，并與甲方協(xié)商計(jì)入相應(yīng)費(fèi)用

42、可以在招標(biāo)文件內(nèi)只列合同范本，具體條款再在中標(biāo)后由業(yè)主與中標(biāo)人簽訂嗎？

答：不行以。工程量清單要求與合同配套，明確合同的計(jì)價(jià)方式，才能做出投標(biāo)決策。如在招標(biāo)文件內(nèi)只列合同范本，具體條款再在中標(biāo)后由業(yè)主與中標(biāo)人簽訂，這樣的招標(biāo)文件是不完善的，是違反招標(biāo)法的，投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)明顯大于業(yè)主，應(yīng)將合同范本中的專用條款具體化列入招標(biāo)文件。建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》也是要求把具體條款（即專用條款）列入招標(biāo)文件。

43、措施項(xiàng)目清單中，業(yè)主供應(yīng)的措施清單有可能不是最優(yōu)的方案，投標(biāo)人如何處理？

答：依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.3.1條，招標(biāo)人在編制措施項(xiàng)目清單時(shí)只需列項(xiàng)目名稱，而不供應(yīng)具體施工方案，投標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)人所列項(xiàng)目和自身的施工方案進(jìn)行報(bào)價(jià)，措施項(xiàng)目的費(fèi)用內(nèi)容劃分、列項(xiàng)名稱應(yīng)按計(jì)價(jià)表費(fèi)用計(jì)算規(guī)則執(zhí)行。

44、甲方供料是放入投標(biāo)報(bào)價(jià)中，還是放入其他費(fèi)中的招標(biāo)人部份？甲方購買的材料在招投標(biāo)階段假如