市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委防汛應(yīng)急預(yù)案北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員

附件：北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會防汛應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為保障全市建設(shè)房管系統(tǒng)汛期安全度汛，有效預(yù)防和應(yīng)對汛期城鎮(zhèn)房屋和建設(shè)工程防汛安全突發(fā)事故，避免和減少人民生命財產(chǎn)損失，維護首都社會穩(wěn)定，編制本預(yù)案。1.2指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)靈敏、處置到位、保障有力”的市建設(shè)房管系統(tǒng)防汛應(yīng)急體系為目標，確保有效預(yù)防和快速處置全市城鎮(zhèn)房屋和建設(shè)工程防汛安全突發(fā)事故。1.3編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市防汛預(yù)案》和其它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市城鎮(zhèn)房屋管理和建設(shè)工程施工安全管理實際情況，制定本預(yù)案。1.4工作原則1、以人為本，安全第一把最大限度地減少城鎮(zhèn)房屋和建設(shè)工程防汛突發(fā)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，在應(yīng)急搶險過程中，應(yīng)本著先人后物、先急后緩的原則開展工作。同時，全面加強應(yīng)急救援人員的安全防護，減少人員財產(chǎn)損失。2、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，各成員單位認真履行各自職責，做好城鎮(zhèn)房屋和建設(shè)工程防汛突發(fā)事故的應(yīng)急管理、預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置工作，建立統(tǒng)一領(lǐng)導、分工明確、職責明晰的全系統(tǒng)防汛安全責任體系。3、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合棉堅持伍“士安全第一，匠預(yù)防為主手”扶的原則，加逃大隱患排查他和消除工作捧力度，努力插將事故控制趨在萌芽狀態(tài)憤，全面降低蒜事故風險。醒4、充分準寫備，科學救萍援縣充分做好各摩項應(yīng)急準備良工作，為隨召時應(yīng)對防汛健安全突發(fā)事繪故提供有力侵支撐。在援奶救過程中，憂采用先進技偷術(shù)，充分發(fā)盤揮專家作用伶，實行科學則決策，快速捷有效開展救們援。弊1.5沉適用范圍央本預(yù)案適用彎于由于汛情饒導致的城鎮(zhèn)昨房屋和建設(shè)罩工程防汛安極全突發(fā)事故鍬。寒1.桶6掏防汛突發(fā)事減故分級榴為有效處置飽城鎮(zhèn)房屋和省建設(shè)工程防式汛安全突發(fā)妥事故，依據(jù)流城鎮(zhèn)房屋和誘建設(shè)工程防死汛安全突發(fā)譜事故造成的旬危害程度、殿波及范圍、單人員及財產(chǎn)脫損失等情況屑，由低到高鑼分為一般、優(yōu)較大、重大切、特別重大開四個事故級驚別。蓄1、具備下醫(yī)列條件之一銅者，為一般騰防汛安全突可發(fā)事故：修（1）城鎮(zhèn)劫房屋防汛安欄全類事故扒a、造成3舟人以下死亡熱的；革b、造成5無00萬元以牛下直接經(jīng)濟煉損失的；杜c、其它被厘認為應(yīng)當啟總動一般級別品預(yù)案的情況呢。窩（2）建設(shè)還工程防汛安倦全類事故樂a、造成懶3滲人以下死亡受的；堤b、造成枕3秩人（含）以府上圍10懲人以下重傷直的；剛c、造成各10潤0聾萬元（含）雜以上棉1000毛萬元以下直增接經(jīng)濟損失般的；邊d、其它被塞認為應(yīng)當啟畜動一般級別愧預(yù)案的情況束。山2、具備下唇列條件之一廈者，為較大證防汛安全突外發(fā)事故：湖（1）城鎮(zhèn)評房屋防汛安傷全類事故遣a、造成3卸人（含）以其上10人以丹下死亡的；蕩b、造成5喜00萬元（茂含）以上、絹1000萬解元以下直接幟經(jīng)濟損失的；抵c、其它被皇認為應(yīng)當啟劑動較大級別含預(yù)案的情況宅。綢（2）建設(shè)國工程防汛安梅全類事故圓a、造成3四人（含）以按上10人以挽下死亡的；求b、造成1燃0人（含）帥以上50人匯以下重傷的語；煌c、造成1輝0冒00亦萬元（含）賊以上500銷0萬元以下柏直接經(jīng)濟損類失的；維d、其它被柜認為應(yīng)當啟啟動較大級別社預(yù)案的情況累。南3、具備下膚列條件之一耐者，為重大御防汛安全突便發(fā)事故：桌（1）城鎮(zhèn)敏房屋防汛安高全類事故桃a、造成1呆0人（含）楊以上30人仔以下死亡的劈；遺b、造成1膚000萬元棍（含）以上挑5000萬淘元以下直接隙經(jīng)濟損失的；德c、其它被鄙認為應(yīng)當啟剛動重大級別悟預(yù)案的情況斧。晴（2）建設(shè)及工程防汛安隔全類事故姑a、造成1雙0人（含）刻以上稱3恩0人以下死唉亡的；伐b、造成5畢0人（含）余以上100槽人以下重傷策的；圖c、造成5怒000萬元癥（含）以上皂1億元以下?lián)踔苯咏?jīng)濟損煩失的；分d、其它被爹認為應(yīng)當啟烈動重大級別岸預(yù)案的情況捏。頭4、具備下霉列條件之一重者，為特別墻重大防汛安鍬全突發(fā)事故蕩：信（1）城鎮(zhèn)播房屋防汛安奮全類事故窩a、造成3括0人以上死恒亡的；萄b、造成5昌000萬元攀以上直接經(jīng)奴濟損失的；蟻c、其它被數(shù)認為應(yīng)當啟揪動特別重大牌級別預(yù)案的危情況。章（2）建設(shè)艦工程防汛安阻全類事故頓a、造成豐3母0人以上死暢亡的；罰b、造成1備00人以上盆重傷的；帆c、造成1怠億元以上直全接經(jīng)濟損失襯的；累d、其它被顯認為應(yīng)當啟頑動特別重大缸級別預(yù)案的著情況。坦2應(yīng)急指揮賊體系及職責倦2.1疲組織機構(gòu)六成立市住房必和城鄉(xiāng)建設(shè)挎委防汛應(yīng)急慚指揮部（以只下簡稱防汛游指揮部），成總指揮由市各住房和城鄉(xiāng)尿建設(shè)委主任嗎擔任，副總撈指揮由市住餡房和城鄉(xiāng)建釋設(shè)委分管建扁設(shè)安全和房放屋安全的副陶主任擔任。防各區(qū)縣建委旅（房管局）則主任（局長晌）為指揮部紀成員。底指揮部下設(shè)依辦公室。辦熟公室由應(yīng)急謎工作處、施洪工安全管理寸處、房屋安讀全和設(shè)備管伐理處組成。憂辦公室主任勸由應(yīng)急工作礦處處長擔任峰，辦公室副歡主任分別由祥施工安全管謠理處、房屋嬌安全和設(shè)備陪管理處處長五擔任。頓2慢.翻2濕工作職責干1糟、指揮部職幫責交（栽1潔）研究制定嗓、修訂本市塘應(yīng)對城鎮(zhèn)房般屋和建設(shè)工脊程防汛突發(fā)駕安全事故的青政策措施和周指導意見；距（輸2斧）負責指揮部特別重大、訴重大城鎮(zhèn)房咳屋和建設(shè)工沿程防汛突發(fā)撓事故的具體緒應(yīng)對工作，羽指導、督促掌區(qū)縣開展較省大、一般城灑鎮(zhèn)房屋和建蛙設(shè)工程防汛柴突發(fā)事故的管應(yīng)對工作；壯（傻3畝）分析總結(jié)褲本市城鎮(zhèn)房班屋和建設(shè)工勵程防汛突發(fā)線事故的應(yīng)對奴工作，制定孕工作規(guī)劃和錢年度工作計腎劃；經(jīng)（存4這）負責市級駐專業(yè)應(yīng)急救幫援隊伍的建野設(shè)和管理；羅（賴5挽）承辦市應(yīng)稈急委、市防闊汛辦交辦的些其它事項?？?旋、總指揮職奸責趁負責對本市分城鎮(zhèn)房屋和屑建設(shè)工程防斥汛突發(fā)事故亭的防范和處獲置工作實施顫統(tǒng)一指揮。待3、副總指歌揮職責協(xié)協(xié)助總指揮俘做好以下工娃作：負責全宋市建設(shè)房管禁系統(tǒng)防汛突非發(fā)事故的預(yù)朽防和應(yīng)對工千作；負責防抱汛指揮部的段統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工倚作;負責全桂市城鎮(zhèn)房屋針和建設(shè)工程踏防汛突發(fā)事牙故的協(xié)調(diào)處基置工作；負情責督促、檢標查各成員單宗位落實責任猶制等工作。模4、防汛指縣揮部辦公室鋼職責致（1）應(yīng)急憑工作處職責跡a、負責指滴揮部辦公室機的應(yīng)急常態(tài)壩管理工作；燈綜合協(xié)調(diào)防拌汛安全突發(fā)擦事故的應(yīng)急助處置工作;恩b、做好應(yīng)磨急值守工作做以及接收傳千遞各類汛情膜信息等；種c、當有關(guān)舍部門發(fā)布汛蘇情預(yù)警信息全時，協(xié)調(diào)相茫關(guān)部門和單蹈位做好汛情勉預(yù)警響應(yīng)工呈作；當發(fā)生惡防汛安全事朝故后，統(tǒng)籌造組織協(xié)調(diào)相倡關(guān)部門和單述位開展應(yīng)急劃響應(yīng)工作；歷d、負責防已汛信息的收逼集、匯總和余報送工作；掙e、完成指網(wǎng)揮部領(lǐng)導交甲辦的其它任俗務(wù)。鉤（2）施工知安全管理處甘、房屋安全膠和設(shè)備管理今處職責怕a據(jù)、負責組織鋸、指導全市狼建設(shè)工程和扛城鎮(zhèn)房屋防歸汛安全隱患鎖的排查工作勇；瞞b、當有關(guān)優(yōu)部門發(fā)布汛澆情信息時，利及時做好汛叨情預(yù)警響應(yīng)有工作；當發(fā)林生防汛安全厚事故后，做跪好搶險等應(yīng)獨急響應(yīng)工作份；境c、負責搶餡險隊伍的業(yè)劇務(wù)管理和應(yīng)衰急調(diào)度工作渴；煌d、負責專扮家的組織工凝作；贏e、完成指究揮部領(lǐng)導交營辦的其它任巷務(wù)。匙2.授3區(qū)縣建委斥、房管局防怖汛應(yīng)急指揮憲機構(gòu)職責安各區(qū)縣建委正、房管局防撞汛應(yīng)急指揮似部為市住房泰和城鄉(xiāng)建設(shè)劃委防汛指揮飲部的分指揮漢部。在市住目房和城鄉(xiāng)建萍設(shè)委員會防頃汛指揮部的洽統(tǒng)一指揮下直，做好以下纏工作：畢1、負責指似導、督促責滅任單位做好籌本轄區(qū)城鎮(zhèn)填房屋和建設(shè)濁工程防汛安邊全隱患的排嘗查和消除工蝕作；帝2、當防汛霧或氣象部門您發(fā)布汛情預(yù)辰警信息后，鞠做好預(yù)警響怕應(yīng)工作；摟3、當發(fā)生藥防汛安全突頑發(fā)事故后，怒及時協(xié)調(diào)相此關(guān)資源開展錢應(yīng)急處置工徒作，在屬地奸政府領(lǐng)導下妻，組織實施爸搶險、避險某轉(zhuǎn)移、物資盯調(diào)運、群眾風安置等工作林；盾4、負責做貪好轄區(qū)所屬橫專業(yè)搶險隊文伍的應(yīng)急調(diào)憐度工作；標5、做好本帖轄區(qū)防汛安吉全相關(guān)信息農(nóng)的收集、匯添總、分析工翁作，并及時跑向防汛指揮來部辦公室（錯市住房和城姑鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)亮急工作處）董報告。餃6、完成指鋪揮部及指揮密部辦公室交束辦的其它任咐務(wù)。裙2.推4相關(guān)施工促企業(yè)和房管蜘單位職責燭負責建立和士完善安全度眾汛工作體制障、機制；制大定相應(yīng)的預(yù)儀案和措施；赤開展汛期房填屋和建設(shè)工日程的隱患排呢查和消除工領(lǐng)作；積極做狗好應(yīng)急搶險俱工作；建立揀相應(yīng)的搶險診隊伍，做好狐應(yīng)急物資儲膽備；及時收隙集并報送有青關(guān)信息?？?.啊4現(xiàn)場指揮謀部談根據(jù)事故現(xiàn)厘場搶險需要寬以及事故的盛性質(zhì)和等級繭，適時成立樸現(xiàn)場指揮部源，組織協(xié)調(diào)潛開展現(xiàn)場搶輛險救援工作苗。現(xiàn)場總指異揮由防汛指掠揮部總指揮里或副總指揮追擔任。缸3預(yù)警與響愿應(yīng)咽3.1譜預(yù)警級別刷根據(jù)市防汛遭辦發(fā)布的汛霞情預(yù)警信息市，由低到高懸劃分為藍色伴（奇IV驅(qū)級）、黃色來（膊III緩級）、橙色顆（奮II滿級）、紅色悼（早I尖級）四個預(yù)哨警級別。預(yù)撥警信息可對嬸全市范圍發(fā)殘布，也可對齒局部區(qū)域發(fā)億布。橡1湯、藍色汛情六預(yù)警（由IV模級）：預(yù)報淋未來覺6崗小時雨量將混達到兆20隊毫米以上、堵50霞毫米以下，茅城市主要道頌路、部分路賀段和低洼地年帶積水深度桂可能達村20裝厘米。讀黃色汛情預(yù)截警（寶III哀級）：預(yù)報樣未來革6混小時內(nèi)雨量前將達到疲50鼻毫米以上，們或已達到科50竄毫米以上且椒降雨可能持浸續(xù)。城市主拉要道路、部竹分路段和低詳洼地區(qū)積水揪深度可能達哨30壽厘米以上，姨50節(jié)厘米以下。娛橙色汛情預(yù)孝警（煎II取級）：預(yù)報億未來眨3夸小時雨量將命達到糖50五毫米以上，狂或已達到賢50熟毫米以上且跑降雨可能持倉續(xù)。城市主射要道路、部頃分路段和低晌洼地區(qū)積水趁深度可能達瞧30關(guān)厘米以上，堵50楚厘米以下。梢紅色汛情預(yù)敞警（傷I紗級）：預(yù)報斜未來朋3紹小時雨量將樣達到顆100奔毫米，或已愈達到伍100洲毫米以上且剝降雨可能持殃續(xù)。城市主皺要道路、部創(chuàng)分路段和低貢洼地區(qū)積水溜深度可能達垃50浴厘米以上。泉3.垂2汛情預(yù)警都的發(fā)布和解掃除盡四參級預(yù)警信息朽的發(fā)布和解惡除均由市防糟汛辦依程序沖辦理。市住膚房和城鄉(xiāng)建礙設(shè)委防汛指賓揮部辦公室爛將根據(jù)市防上汛辦發(fā)布預(yù)旁警信息的范超圍和級別，真及時向有關(guān)河區(qū)縣建委、斤房管局及有帶關(guān)單位轉(zhuǎn)發(fā)扔和解除預(yù)警斑信息。域3.3預(yù)警爸響應(yīng)叫1、輛藍色汛情預(yù)量警響應(yīng)（I巴V級）：雪相關(guān)企業(yè)、扣單位立即開換展所轄范圍過內(nèi)的房屋和爹建設(shè)工程防己汛安全隱患珠排查和消除河工作。對危犁險區(qū)域、危活險部位建立惕24小時人炮員值守制度凝，加強風險孤監(jiān)測，出現(xiàn)庸異常及時解豐決并上報信燦息。哈區(qū)縣建委、禾房管局安排之人員24小乞時在崗值守諒，確保通訊返暢通。根據(jù)窮需要，對可盛能引發(fā)災(zāi)害新事故的危險退房屋、建設(shè)佳工程隱患，滑應(yīng)立即采取治抽排積水、址支護加固、耕責令停工、傻緊急拆除等趣措施，以降耗低風險。必膊要時，望在屬地塵區(qū)縣辯政府伶的組織倘領(lǐng)導下對居層住在危險房皇屋中的居民班、弦處于危險環(huán)喜境剝中的施工人英員嘉實施于避險轉(zhuǎn)移。支對已排查出扮的風險隱患瓦在采取措施給的同時，要扣加強動態(tài)監(jiān)蝶控，直至隱惜患完全消除角。組織所屬野應(yīng)急搶險隊懲伍加強值備擦勤，隨時做爬好處置突發(fā)梢事故的各項蠶準備工作。技對在工作中朵發(fā)現(xiàn)的重大在隱患和重要述情況，要立親即報告防汛援指揮部辦公認室（應(yīng)急工模作處）。古市住房和城聯(lián)鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)椅急工作處隨恨時關(guān)注信息似，對重要情秧況要立即報寸告防汛指揮點部領(lǐng)導、市陶防汛辦和市爭應(yīng)急辦。房飼屋安全和設(shè)街備管理處、活施工安全管耕理處保持與寒區(qū)縣建委、斜房管局的聯(lián)頸系，店對出現(xiàn)的重打大險情要指瓶導區(qū)縣進行婆解決,必要巖時趕赴現(xiàn)場誰指導區(qū)縣解宇決，同時，蒸將有關(guān)情況戶隨時報應(yīng)急遙工作處。宋2、焰黃色汛情預(yù)即警響應(yīng)（I西II級）：事在藍色汛情渣預(yù)警響應(yīng)的飲基礎(chǔ)上，擠區(qū)縣建委、隆房管局主管達領(lǐng)導在崗值為帶班，確保猴通訊暢通。乘對發(fā)現(xiàn)的重垮大隱患和重轟要情況，要栽立即采取措傅施，同時報叛告防汛指揮畝部辦公室（佩應(yīng)急工作處扔）。必要時排，區(qū)縣建委崗、房管局主貸管領(lǐng)導親自旬赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)罷解決問題。架市住房和城填鄉(xiāng)建設(shè)委防版汛指揮部辦遮公室加強應(yīng)假急值守，蝶根據(jù)情況，魄對彩區(qū)縣建委、返房管局值班經(jīng)情況消進行吃抽查，詢問慈實時汛情、飛險情慘以及預(yù)警響肆應(yīng)落實情況紛。房屋安全賣和設(shè)備管理費處、施工安竹全處分別組匯織各支市屬李搶險隊伍加歐強值備勤，笑隨時做好處窮置突發(fā)事故腿的各項準備法工作。對在拍工作中發(fā)現(xiàn)腰的重大隱患言和重要情況螞要立即報應(yīng)倘急工作處。自橙色汛情預(yù)勺警響應(yīng)（I介I級）：在摩黃色汛情預(yù)訪警響應(yīng)的基旗礎(chǔ)上，每區(qū)縣建委、夢房管局主要障負責同志在猴崗值帶班崇。島對發(fā)現(xiàn)的重枯大隱患險情柜，立即采取召措施解決，殼必要時，區(qū)她縣建委、房杏管局主要負肺責同志親自額赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)深解決問題，紫同時將有關(guān)鏡情況立即報女告防汛指揮娃部辦公室（伴應(yīng)急工作處柏）。月副總指揮、丈房屋安全和隊設(shè)備管理處枝、施工安全拉處負責同志躁在崗值帶班騰。瓶對出現(xiàn)的重絹大險情要指香導區(qū)縣進行時解決,必要忠時，副總指傘揮帶隊赴現(xiàn)揮場指導解決飽問題。萌紅色汛情預(yù)幫警響應(yīng)（I豬級）：在蝴橙愚色汛情預(yù)警壩響應(yīng)的基礎(chǔ)帝上，尚市住房和城愛鄉(xiāng)建設(shè)委、熟區(qū)縣建委、顛房管局、各索級搶險隊伍節(jié)和物資全部施到崗到位待靈命，做好隨伍時應(yīng)急各類殘突發(fā)事故的禮準備。各單久位對在工作堆中隨時發(fā)現(xiàn)是的問題就地昏解決，并將網(wǎng)重要情況立壞即報告防汛茶指揮部辦公蔽室（應(yīng)急工獄作處）。隔3矩.肢4畝預(yù)警級別的艷變更注在艇預(yù)警響應(yīng)過鞏程中，當市征防汛辦調(diào)整枝預(yù)警信息，聯(lián)防汛指揮部別辦公室將按件照調(diào)整后的斑范圍和級別弊，及時通知握有關(guān)區(qū)縣建蒜委、房管局渣及有關(guān)單位餃。各單位應(yīng)庫根據(jù)調(diào)整后屈的預(yù)警級別遠，相應(yīng)調(diào)整勒響應(yīng)級別。4應(yīng)急響應(yīng)刮4.1虜基本響應(yīng)借當城鎮(zhèn)房屋徒和建設(shè)工程法防汛安全突嫁發(fā)事故發(fā)生聾后，屬地區(qū)符縣建委、房咱管局應(yīng)立即種將事故信息片報告防汛指識揮部辦公室類，并立即到浙場組織協(xié)調(diào)駛處置。滅當防汛指揮至部辦公室（肯應(yīng)急工作處王）接到城鎮(zhèn)勵房屋和建設(shè)芝工程防汛安排全突發(fā)事故氣信息后，應(yīng)學在第一時間扣將信息報告少指揮部領(lǐng)導碌，啟動相應(yīng)添級別的預(yù)案盞，根據(jù)事故尺性質(zhì)立即通享知房屋安全閉和設(shè)備管理倦處或施工安訂全處，以及彈事故屬地區(qū)終縣建委、房填管局立即開議展處置工作劃。右防汛指揮部雅辦公室立即處將有關(guān)情況仗報告市防汛背辦和市應(yīng)急倘辦。扎4.沈2碑乒一般防汛衰安全洋突發(fā)事故（固IV門級）的響應(yīng)確根據(jù)事故類勾別，事故所院在區(qū)縣建委劈、房管局負淚責同志立即駕赴現(xiàn)場，組纖織、協(xié)調(diào)相竿關(guān)方面力量翅和資源指揮津協(xié)調(diào)處置，自及時跟蹤動厭態(tài)信息，并悅將處置進展四情況及時續(xù)紙報防汛指揮誕部辦公室（堅應(yīng)急工作處博）。在事故扮處置過程中耽，配合區(qū)縣伯宣傳部門做找好新聞宣傳板和媒體應(yīng)對車工作。舅房屋安全和摘設(shè)備管理處循或施工安全游處，指導區(qū)蒙縣開展應(yīng)急循處置工作，洪必要時，趕鏟赴事故現(xiàn)場突指導應(yīng)急搶提險工作。應(yīng)總急工作處隨藝時匯總相關(guān)霞信息，并及瘡時將有關(guān)情凈況報防汛指誕揮部領(lǐng)導、董市防汛辦和糊市應(yīng)急辦。醋4.邁3趣循較緞大嫩防汛嘩安全身突發(fā)事故（累III傍級）的響應(yīng)蛛在一般防汛窮安全突發(fā)事弦故響應(yīng)的基灶礎(chǔ)上，應(yīng)急貴工作處立即為向市防汛辦鑼和市應(yīng)急辦毒報告。粥事故所在區(qū)捉縣建委、房恐管局主要負趕責同志，陪游同區(qū)縣政府貼領(lǐng)導立即趕美赴現(xiàn)場，組賣織、協(xié)調(diào)相廊關(guān)方面力量史和資源指揮科協(xié)調(diào)處置。鈴及時跟蹤動牧態(tài)信息，并槳將處置進展堤情況及時續(xù)小報防汛指揮繭部辦公室（翅應(yīng)急工作處腰）。在事故綁處置過程中沙，配合區(qū)縣駐宣傳部門做假好新聞宣傳委和媒體應(yīng)對跌工作。蜜防汛指揮部清總指揮實施劈異地指揮，朋副總指揮、善應(yīng)急工作處桃，房屋安全須和設(shè)備管理莊處或施工安筒全管理處立郊即趕赴現(xiàn)場腎，督促、指礎(chǔ)導事故屬地瞇區(qū)縣開展處屆置工作，全膚力營救傷亡向人員，防止憲事態(tài)擴大，夫避免次生衍內(nèi)生事故發(fā)生撈。應(yīng)急工作底處及時匯總足、整理搶險束信息，并及鑰時報防汛指鼠揮部領(lǐng)導、們市防汛辦和厲市應(yīng)急辦。皆4.扯4根嗎重大掌防汛芳安全德突發(fā)事故（鋤II源級）響應(yīng)核在較大英防汛安全突正發(fā)事故響應(yīng)使的基礎(chǔ)上，嬸應(yīng)急工作處貢立即向市防市汛辦和市應(yīng)寸急辦報告。憶事故所在區(qū)充縣建委、房吼管局在區(qū)縣速政府的領(lǐng)導麗下，第一時遠間到達現(xiàn)場踐，在防汛指已揮部相關(guān)人情員到達現(xiàn)場掌前，立即組可織協(xié)調(diào)相關(guān)續(xù)力量開展先貸期救援工作附，并隨時將秒救援進展情度況和存在的儉問題報告應(yīng)低急指揮部辦鋼公室。同時事，為防汛指夜揮部領(lǐng)導到維達現(xiàn)場開展危救援處置做哈好各項后勤韻準備工作。懲防汛指揮部磁領(lǐng)導到達現(xiàn)軟場后，配合酷做好處置相橡關(guān)工作。更防汛指揮部滾總指揮、副唇總指揮立即啄趕赴現(xiàn)場，翼根據(jù)需要組杠建現(xiàn)場指揮忍部，組織協(xié)檔調(diào)相關(guān)方面唯力量進行處費置，全力營濱救傷亡人員買、維護現(xiàn)場紫秩序，防止伯事態(tài)擴大，附避免次生衍照生災(zāi)害發(fā)生胡。應(yīng)急工作船處協(xié)助指揮檔部領(lǐng)導組織盾協(xié)調(diào)處置工馳作，并及時領(lǐng)匯總整理動呀態(tài)信息，窯及時報市防牙汛辦和市應(yīng)計急辦。在處罵置過程中，摧指揮部會同旦市新聞宣傳夫部門，隨時飽做好新聞宣勾傳和媒體應(yīng)奏對工作，適吳時組織媒體崗接待，正確持引導社會輿鑄論。旋4.辱5緩特別誠重大忘防汛鳥安全牽突發(fā)事故（末I叉級）的響應(yīng)柏在較大誰防汛安全突央發(fā)事故響應(yīng)牙的基礎(chǔ)上，哈應(yīng)急工作處除立即向市防住汛辦和市應(yīng)做急辦報告。護防汛指揮部除總指揮、副芹總指揮立即魔趕赴現(xiàn)場，效組建現(xiàn)場指賤揮部，組織為協(xié)調(diào)相關(guān)單剝位和力量進藥行處置，全查力營救傷亡朵人員，防止徒事態(tài)擴大，母避免次生、持衍生事故發(fā)江生，并及時怎向市防汛辦廁、市應(yīng)急辦仿報告事故動拘態(tài)信息。在末處置過程中聽，指揮部領(lǐng)罷導指定相關(guān)便部門和人員紋，會同市新遍聞宣傳部門帆，隨時做好材新聞宣傳和巷媒體應(yīng)對工覆作，適時組存織媒體接待膊，正確引導晃社會輿論。洞4.統(tǒng)6擴大應(yīng)急鞭因事態(tài)發(fā)展戒，務(wù)已變超出陶防汛畫指揮部的處園置能力，需裳要更多的部燕門和單位參每與處置時，現(xiàn)防汛指揮部焰啟動擴大應(yīng)栽急響應(yīng)，報助請市防汛辦超、市應(yīng)急辦宵給予支援寫。羞4.謠7響應(yīng)結(jié)束困1換、鬼當防汛赤安全灑突發(fā)事故處接置工作已基爸本完成，次騾生、衍生和央事故危害謝已狹基本消除，液經(jīng)指揮部領(lǐng)府導同意，市者建設(shè)房管系驗統(tǒng)內(nèi)的是應(yīng)急響應(yīng)工始作渴可結(jié)束晝。豆2裂、當市建設(shè)舉房管系統(tǒng)內(nèi)白的應(yīng)急響應(yīng)所結(jié)束后，經(jīng)苦指揮部領(lǐng)導撫同意，由應(yīng)洲急工作處將她情況報市防釣汛辦，由市喘防汛辦按程鉗序宣布結(jié)束傾響應(yīng)。5善后處理毀1、房屋防性汛安全突發(fā)銷事故的善后另處置工作，雜由區(qū)縣建委顆、房管局牽仗頭，指導、守幫助事故房絹屋產(chǎn)權(quán)人或戚使用人，做廣好事故房屋恐的恢復(fù)重建躍工作。恰2、建設(shè)工湖程防汛安全陶突發(fā)事故的鋪善后處置工兩作，由登事故火所在額單位浮，已會同相關(guān)部翼門組織鴉做好旗事故的善后蒼處置工作，皆包括人員安情置、手傷員治療、劫家屬撫恤補淹償留，征用物資慮補償?shù)?。莊在區(qū)縣建委師的指導下，涂盡快禁組織籃恢復(fù)施工。掙6拌事故調(diào)查貼和驢總結(jié)評估寄各區(qū)縣建委哀、房管局朝在誠防汛安全團突發(fā)事故灶處置病的同時，紗牽頭組織或辯配合防汛辦認等部門開展粒事故原因牛的調(diào)查和分忠析游，練一般在偉應(yīng)急處置結(jié)鮮束后健2針天內(nèi)，將事革故總結(jié)報告蘇報防汛指揮皂部辦公室?。☉?yīng)急工作嘩處）選。防汛指揮乒部辦公室嫩進行匯總整蔽理，并報防否汛指揮部主難要負責同志輪同意后，2絨天內(nèi)報送市武防汛醉辦爆和市應(yīng)急辦音。式7貨信息摘報告與餅管理粘7葬.1青信息報告焦1、防汛指凍揮部辦公室烈和各延區(qū)縣建委、仙房管局憂應(yīng)建立覆蓋廟全市的城鎮(zhèn)概房屋防汛安孔全和建設(shè)工仗程防汛安全蚊突發(fā)事故應(yīng)注急信息網(wǎng)絡(luò)返，暢通信息謀渠道，建立暢信息聯(lián)絡(luò)員煎和信息報送太制度。銳2萌、各區(qū)縣建往委、房管局筆在收集、整追理、報送防跟汛安全突發(fā)洋事故信息時籠，要始終貫狡穿預(yù)測預(yù)警夫、應(yīng)急處置輛、善后恢復(fù)平的全過程，凡對重要信息涌應(yīng)在1小時言內(nèi)上報防汛膊指揮部辦公梳室（應(yīng)急工牢作處）。御3屑、各單位在神向防汛指揮辣部辦公室（凈應(yīng)急工作處熱）報送防汛持安全事故相芽關(guān)信息時，剃應(yīng)主題鮮明耀、能言簡意賅坦、濾條理清楚晴、邏輯連貫酷。斃房屋防汛安壇全事故信息六一般包括以猜下要素：駛事故發(fā)生時臉間、地點（護門牌號）、場傷亡人數(shù)、泉房屋面積、道房屋朝向、致房屋結(jié)構(gòu)及再破壞形式、齒房屋產(chǎn)權(quán)人刻、直接經(jīng)濟嘉損失的初步朝估計、事故岸原因的初步妄判斷、事故院影響范圍、毀發(fā)展趨勢及煌采取的處置里措施等。建文設(shè)工程防汛冶安全事故信簡息一般包括稈：砌事故發(fā)生的嫂時間、地點倒、傷亡人數(shù)蠻、柔工程項目概準況、事故單裳位名稱套、降事故發(fā)生的看簡要經(jīng)過、開直接經(jīng)濟損棄失的初步估卻計、事故原墾因初步判斷啄、事故影響起范圍、發(fā)展暫趨勢及采取瞧的處置措施描等厘。乒事故發(fā)生后熔，各單位應(yīng)章立即向防汛航指揮部辦公香室（應(yīng)急工拉作處）報告腳，緊急情況什時可在第一雅時間電話報盯告，2小時廳內(nèi)再報送文恭字信息。旱涉密信息應(yīng)愿嚴格爪遵守相關(guān)規(guī)瓣定。烘7窩.2蘆信息共享稀各區(qū)縣建委短、房管局應(yīng)肥定期普查本減轄區(qū)內(nèi)危險券房屋、重點蕩積水區(qū)域和暴建設(shè)工程進塑度等動態(tài)情收況，將有關(guān)娃數(shù)據(jù)分別及誓時報市防汛旨指揮部辦公所室（市住房椒和城鄉(xiāng)建設(shè)掠委員會房屋楚安全和設(shè)備浩管理處、施仔工安全管理凝處）。聲防仁汛指揮部辦和公室和各區(qū)普縣裕建委、房管辰局應(yīng)其逐步建立和搏完善防相關(guān)相基礎(chǔ)信息數(shù)楊據(jù)庫。數(shù)據(jù)充庫棗主要包括重夠要菊隱患煤情況、斥危險源監(jiān)測兆和預(yù)警數(shù)據(jù)詢、專家泉情況，應(yīng)急看資源數(shù)據(jù)等謹，盾要做到及時叔維護更新，套為幕防汛安全突寸發(fā)事故桑的捕應(yīng)急指揮提狼供支持。轉(zhuǎn)7墾.3大新聞報道績1尺、賠城鎮(zhèn)房屋和歷建設(shè)工程防百汛突發(fā)事故泥的掉新聞宣傳昨報道工作，冷應(yīng)嚴格按照杯北京市肝關(guān)于突發(fā)掌公共事禾件忌新聞旦報道的有違關(guān)規(guī)定開展襯工作。驢2五、一般、較策大防汛安全匯突發(fā)事故新釀聞報道，由創(chuàng)屬地區(qū)縣政盤府會同防汛冰部門開展工漠作。重大摧以上防汛誦安全離突發(fā)事魚故傍，在矮市防汛辦驚和市應(yīng)急辦左的組織協(xié)調(diào)醉下，防汛指貼揮部堵總指揮厚指派專人辯參與配合維新聞衛(wèi)宣傳部門開搭展頃工作，及時笨、準確報道終城鎮(zhèn)房屋和具建設(shè)工程防哲汛突發(fā)事故壽信息，正確魚引導輿論導弱向。8保障措施摟8棗.秩1眉應(yīng)急隊伍保應(yīng)障遍防汛指揮部互和各區(qū)縣建季委、房管局還應(yīng)分別建立需運行穩(wěn)定、畝且滿足處置勸房屋防汛安相全突發(fā)事故陣和建設(shè)工程量防汛安全突牌發(fā)事故需要果的搶險隊伍盆。分別做好惹應(yīng)急隊伍的拆有關(guān)管理工暴作，組織指嶺導有關(guān)企業(yè)聯(lián)做好物資儲刊備工作。威當發(fā)生突發(fā)嘴事故時，以鼻屬地區(qū)縣應(yīng)呼急搶險隊伍客處置為主，爐當實施救援揪超出了區(qū)縣攏搶險隊伍的奏工作能力時胡，防汛指揮禮部辦公室及據(jù)時調(diào)動市級君專業(yè)搶險隊造伍參與救援睡。必要時，樸指揮部辦公并室可本著就課近的原則，竟調(diào)動事故所歡在地周邊區(qū)窄縣的應(yīng)急搶始險力量參與語處置，相關(guān)唱區(qū)縣應(yīng)服從莊防汛指揮部通的統(tǒng)一指揮補調(diào)動。寧8.洋2后勤保幣障探由事故所在插區(qū)縣政府牽損頭，為處置家房屋安全和送建設(shè)工程安奧全突發(fā)事故正提供相應(yīng)的簡后勤準備，犯主要包括：分現(xiàn)場指揮部煮場所、人員瘡餐宿、車輛碧、通信設(shè)備龍等。壓在實施預(yù)警腥響應(yīng)或應(yīng)急術(shù)響應(yīng)過程中犁，如需對危竭險房屋內(nèi)的棵群眾或?qū)ξＶU環(huán)境中的翅施工人員實綿施安全轉(zhuǎn)移疏避險，由區(qū)抱縣政府負責袍提供必要的留條件。俱9宣傳毅培訓起和棋演堡練烈9.1貍宣傳被培訓脖防汛指揮部塘辦公室應(yīng)定餓期組織陽各燙區(qū)縣建委、靜房管局，對衰本預(yù)案、片城鎮(zhèn)房屋喘安全防汛、她建設(shè)工程安耕全防汛等相包關(guān)知識進行氧培訓島。灶各區(qū)縣建委甘、房管局應(yīng)熟定期組織本偉轄區(qū)房管單輔位和各大施鑄工項目部，蹄開展以城鎮(zhèn)憂房屋安全防牢汛、建設(shè)工趣程安全防汛療和本預(yù)案為秘主要內(nèi)容的燭專業(yè)知傭識培訓。9.2演練硬1駱、防汛指揮閑部辦公室適塊時組織相關(guān)認單位和資源典，開展市級乎房屋防汛安軌全和建設(shè)工嫌程防汛安全片突發(fā)事故應(yīng)壘急演練工作串?；?、各區(qū)縣腎建委、房管弊局定期開展疤房屋防汛安代全和建設(shè)工迎程防汛安全私應(yīng)急演練，愚原則至少每尺年開展一次五，一般在每吸年上汛前進援行。10附則油本應(yīng)急預(yù)案盲由市住房和鑄城鄉(xiāng)建設(shè)委尿員會應(yīng)急工阿作處起草，喪并負責解釋售。敏隨著相關(guān)法苗律法規(guī)的制孟定、修改和級完善，機構(gòu)乖調(diào)整或其它綿特殊情況，復(fù)以及在應(yīng)急快處置過程中筍出現(xiàn)的新情叔況，市住房腫和城鄉(xiāng)建設(shè)敢委將適時對毫本預(yù)案進行求修訂。蘿各區(qū)縣建委漠、房管局及痛相關(guān)單位應(yīng)深當參照本預(yù)聰案制定本轄此區(qū)、本單位瘋的相關(guān)應(yīng)急休預(yù)案。馳本預(yù)案披自發(fā)布之日琴起實施雕。11附件猴1、北京別市住房和城丑鄉(xiāng)建設(shè)委員雄會防汛跑應(yīng)急污指揮部成員輔名單已2憶、市級搶險坡隊伍聯(lián)系方暗式繩3、北京市檔住房和城鄉(xiāng)撓建設(shè)委員會娘應(yīng)急值班電繩話附件1：射市住房和城井鄉(xiāng)建設(shè)委員竿會防汛責應(yīng)急停指揮部成員獄名單欄姓名規(guī)單位椅職務(wù)業(yè)辦公電話慣手機拌總指揮侍隋振江倆市住房和城凱鄉(xiāng)建設(shè)委竊主任稻63956劫228溉副總指揮雖孫乾態(tài)市住房和城符鄉(xiāng)建設(shè)委恩副主任態(tài)63956隆228喘13901賊02430代7思鄭志勇淹市住房和城能鄉(xiāng)建設(shè)委落副主任術(shù)63956堪228另13801疏28516離6熄指揮部屢辦倡公室偽焦聽義胳市住房和城謙鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)容急處趙處長誕639瓣6614鼻5貴13910品82088賠6載楊志強到市住房和城蠢鄉(xiāng)建設(shè)委房著屋安全處訪處長唉63958鋒975拿13811映92130屋2涌陳衛(wèi)東茄市住房和城禮鄉(xiāng)建設(shè)委施憤工安全處薄處長尾63985驕491查13910遞84176斜1畫各區(qū)縣建委懷、房管局翼王小英表東城區(qū)建委為主任融6402信0377用13901誠20016現(xiàn)0污李光輝蠢東城區(qū)房管籍局防局長仙8401各0409拼13693停66208塔8氣吳鐵男罵西城區(qū)建委脹主任孝6618嚇2527商139猾1005劍3623識王少春垂西城區(qū)房管豎