在縣鐵路幫扶工作推進(jìn)會上的講話

在XX縣鐵路幫扶工作推進(jìn)會上的講話同志們：今天在這里召開鐵路幫扶工作推進(jìn)會，其目的最是總結(jié)一下前三個季度的工作，交流一下項目推進(jìn)的經(jīng)驗，對下一步幫扶項目的推進(jìn)進(jìn)行部署。剛才，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、人社局和鐵路幫扶工作隊員做了典型發(fā)言，講的很好，很值得借鑒；財政局、審計局、鄉(xiāng)村振興局結(jié)合工作職責(zé)，給大家答疑解惑，提出了明確要求，希望大家多溝通、多匯報，把相關(guān)工作做好做扎實。下面，我結(jié)合工作實際，提六個方面的建議，既“六個明確”：一、明確任務(wù)量今年，我們通過前期充分調(diào)研、篩選、評審，從xx個項目中確定了xx個幫扶項目，目前已完成x個（xx鎮(zhèn)中小學(xué)教學(xué)設(shè)備配置、xx鎮(zhèn)均地溝村通組入戶道路建設(shè)、人社局致富帶頭人培訓(xùn)、縣直二小綜合運(yùn)動場建設(shè)），完成率才xx％。不難看出，今年的時間已經(jīng)過了一大半，項目進(jìn)度才一小半。x月份、xx月份是最佳施工期，或者說是黃金施工期，xx月份以后，天氣變涼變冷甚至上凍，施工難度越來越大。因此，我說，幫扶項目建設(shè)時間很緊、任務(wù)很重、壓力很大，要想把所有項目都關(guān)在年內(nèi)，非得下大功夫、下大力氣不可。今年幫扶項目x月份才陸續(xù)開工，比往年晚開工x個月左右，影響因素很多，主要是脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接，政策“搖擺”時間過長；從x月份開始一直到x月初，汛情疫情交錯發(fā)生，且汛期時間長雨量大。但是，不管受什么因素影響，大家心中一定要裝著責(zé)任，明確任務(wù)量，想方設(shè)法，打好項目建設(shè)這場戰(zhàn)役。二、明確怎么干當(dāng)前，我們的任務(wù)很重，分量不輕，怎么干是重中之重，必須明確三個“xxx”。第一個“xxx”，解決怎么干好幫扶工作的問題?！皒”既x個機(jī)制。項目申報、項目管理和資金使用，解決項目申報、篩選、管理的問題?！皒”既x個陣地。臨時黨支部、微信公眾號，解決思想統(tǒng)一、合力凝聚的問題?！皒”暨x個隊伍?？h域?qū)用?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面、鐵路層面，解決人力、人才支撐的問題。第二個“xxx”，解決怎么干好項目的問題?！皒”既x個盯控，解決如何干的問題。分包干部、鐵路工作隊員、施工監(jiān)理都要把施工現(xiàn)場當(dāng)“戰(zhàn)場”，全天候過程監(jiān)管?！皒”既x個值守。施工現(xiàn)場、市場調(diào)研，解決怎么干的問題。“x”既x個把關(guān)。安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)，解決干什么的問題。第三個“xxx”，解決資金清算的問題?！皒”既x套資料。資料要邊建邊整，不能建完再整，尤其是變更的手續(xù)資料，否則，既不符合要求，也影響決算評審的效率。“x”既x個途徑。項目質(zhì)量、項目進(jìn)度，質(zhì)量不過關(guān)，需要時間整改，影響工程進(jìn)度，最終還是影響決算效率和資金的清算時間。越往前越好，到了年關(guān)，財政吃緊，資金結(jié)算的難度就打了，巧婦難為無米之炊啊。“x”既x個審核。預(yù)算評審、結(jié)算評審、項目審計，財政局、審計局要嚴(yán)格程序，高看一眼，即到即審，同時要經(jīng)得起年度審計考驗。三、明確認(rèn)識偏差要高度重視在項目建設(shè)中存在的三個問題，也是我們的認(rèn)識偏差。一是重爭取、輕推進(jìn)的問題。也就是說，有的單位在要項目的時候，積極性很高，唯恐項目評審不過關(guān)，等項目到手了，激情熱情也減退了，沒有把項目作為重點工作去推進(jìn)，這種認(rèn)識要不得，搞項目不是一錘子買賣，明年還要有項目，這是鐵路幫扶的重點。二是統(tǒng)籌安排不夠的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志，統(tǒng)籌安排不到位，沒有著前考慮，該進(jìn)的材料沒提前進(jìn)，該弄得標(biāo)識沒著手選，該找的運(yùn)營商沒同步找，沒有行事歷，沒有作戰(zhàn)圖。尤其是運(yùn)營前置的問題，我強(qiáng)調(diào)了x年，有的同志還是沒有重視起來，不知道其中的魅力所在。一句話，運(yùn)營商前期能介入項目建設(shè)，就能達(dá)到事半功倍，項目建成之日，也就是項目運(yùn)營之時。去年，xx等集體民宿項目不就是很好的例子嗎。三是重視度不夠的問題。我之所以提這個問題，就是感覺到我們有的同志沒有把項目建設(shè)放在心上，沒有當(dāng)回事，推推走走、說說干干，不說不推就順其自然，就是不愛操心，就是不愛思考。邊干邊說，干后再說，造成的都是資金浪費(fèi)、時間浪費(fèi)，影響的都是效果和效益。有的同志干的就很好，有經(jīng)驗、有能力、有魄力。在去年的項目中，xx等同志干的就很好。當(dāng)然，還有一些同志干的也很好，不再一一列舉。以上問題，希望同志們有則改之，無則加勉，糾偏扶正，以項目為王，一門心思抓工作，一心一意搞建設(shè)。四、明確完成時限根據(jù)項目的難易程度和工作量，分為三個批次，既三個“一批”。第一批xx個項目，完成時限x月份，項目完成率達(dá)到xx.x%。第二批x個項目，完成時限xx月份，項目完成率達(dá)到xx.x%。第三批x個項目，完成時限xx月份，力爭項目完成率達(dá)到xxx%。這里提醒xx等建設(shè)項目，看看能否提前x個月完成，這樣的話，我們x月份的項目完成率就能達(dá)到xx.x%，比計劃提高xx.x個百分點；xx月的項目完成率就能達(dá)到xx.x%，比計劃提高x.x個百分點。這里還要要求大家。提前謀劃，統(tǒng)籌安排，交叉施工，下大力氣，盯緊盯死，確保期到必成，爭取提前完成。五、明確責(zé)任主體責(zé)任單位的職責(zé)。項目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、運(yùn)營，資金的安全、清算、支付。鐵路工作隊員的職責(zé)。項目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、運(yùn)營，資金的安全。鄉(xiāng)村振興局的職責(zé)。項目的篩選、督辦、服務(wù)。財政局的職責(zé)。項目的預(yù)算評審、決算評審、資金支付，配合上級審計部門審計。審計局的職責(zé)。項目的預(yù)算評審、決算評審。目前，鐵路幫扶資金已全部到我們縣財政，資金不是問題，因此，希望各職能部門對鐵路幫扶項目一定要高看一眼，量不大，往前安排，及時進(jìn)行評審，及時進(jìn)行資金清算，千萬不能因為我們影響進(jìn)度，這既是責(zé)任，也是擔(dān)當(dāng)，更是信譽(yù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也一定要著細(xì)考慮，交底到位，不留遺憾，尤其是涉及供水問題、供電問題、排污問題、消防問題、亮化問題、美化問題及其他一切細(xì)節(jié)問題都要提前研判，溝通交流，達(dá)成共識，逐一落實。六、明確工作主線無論是誰、無論是哪個單位，當(dāng)前和今后較長一個時期的政治任務(wù)就是鄉(xiāng)村振興，這也是我們的工作主線。工作主線有了，工作思路是什么。就是省委常委、市委書記江凌在講話中提到的“xxx”工作思路?！皒”既“x條底線”。鞏固脫貧攻堅成果，堅守防止返貧底線。“x”既“x個抓手”。①以“三清兩建”為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村治理②以鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為抓手發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)③以鄉(xiāng)村運(yùn)營為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)④以集鎮(zhèn)建設(shè)為抓手推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展⑤以“三變”改革為抓手激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力?！皒”既“x個保障”。以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障，推動各項工作落實