工程項目建議書15篇

第工程項目建議書15篇

工程項目建議書1

1、總則

1、1水利水電工程項目建議書是國家基本建設程序中的一個重要階段。項目建議書被批準后，將作為列入國家中、長期經(jīng)濟發(fā)展計劃和開展可行性研究工作的依據(jù)。為明確水利水電工程項目建議書編制的原則、基本內(nèi)容和深度要求，特制定本暫行規(guī)定。

1、2本規(guī)定適用于需報送國家計委審批的中央和地方（包括中央?yún)⑴c投資）新建、擴建的大、中型水利水電工程項目建議書的編制。不同類型的工程，應根據(jù)任務特點對本規(guī)定的條文內(nèi)容進行取舍。小型水利水電工程項目可適當簡化。對影響立項的關鍵問題和利用外資的水利水電工程項目，項目建議書編制單位可根據(jù)需要向項目業(yè)主提出補充要求，適當增加工作內(nèi)容和深度。按國家基建程序規(guī)定應由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）審批的'大、中型水利水電工程項目建議書，其編制內(nèi)容和深度要求，可參照執(zhí)行。

1、3項目建議書應根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準（審查）的江河流域（區(qū)域）綜合利用規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃的基礎上提出開發(fā)目標和任務，對項目的建設條件進行調(diào)查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進行分析后，擇優(yōu)選定建設項目和項目的建設規(guī)模、地點和建設時間，論證工程項目建設的必要性，初步分析項目建設的可行性和合理性。

1、4水利水電工程項目建議書的編制，應貫徹國家有關基本建設的方針政策和水利行業(yè)及相關行業(yè)的法規(guī)，并應符合有關技術(shù)標準。

1、5水利水電工程項目建議書由項目業(yè)主或主管部門委托具有相應資格的水利水電勘測設計部門編制。項目業(yè)主應承擔所需編制費用，并提供必要的外部條件。

1、6項目建議書應按本暫行規(guī)定第2～12章的要求進行編制，并將“建設的必要性和任務”列為第1章，依次編排。

2、項目建設的必要性和任務

2、1項目建設的依據(jù)

2、1、1概述項目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會經(jīng)濟現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃對水利水電建設的要求。

2、1、2概述項目所在地區(qū)水利水電建設現(xiàn)狀及其近、遠期發(fā)展規(guī)劃對項目建設的要求。

2、1、3說明項目所依據(jù)的流域（區(qū)域）綜合利用規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃。

2、1、4概述規(guī)劃階段方案、比選結(jié)果和規(guī)劃成果審批意見。

2、2項目建設的必要性

2、2、1闡明項目在地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用，論證項目建設的必要性：

（1）防洪治澇。應闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪澇災害情況及對地區(qū)經(jīng)濟和社會造成的危害和影響，地區(qū)防洪治澇工程設施現(xiàn)狀及地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對提高防洪治澇能力的要求。

（2）河道整治。應闡明本地區(qū)河道（河口）演變情況及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人類活動對河道的影響，河道整治工程設施現(xiàn)狀，河道、河口水網(wǎng)區(qū)現(xiàn)有主要問題，根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。工程項目建議書2

一、概況

農(nóng)場位于翁牛特旗最東端，河與xx市xx鎮(zhèn)相望，南隔河與xx市相毗鄰，地處河與河的三角地帶，是xx市乃至重要的商品糧生產(chǎn)基地，年產(chǎn)糧食6500萬公斤左右，占全旗糧食產(chǎn)量的1/8—1/7之間。全場1.4萬人口，13.8萬畝土地，其中耕地7萬畝，轄11個村分場，20xx年人均純收入4012元。

河和河是河的兩大主要支流，位于兩河交匯的三角地帶。我場屬沖擊平原，含水層地貌上為河墁灘及一級階地，地勢較低，河谷地下水自西向東流，含水層主要是沖擊平原的砂礫石，向下顆粒變細并夾有粉細砂0。2—1。5cm的比例占75%。含水層厚度10—60米，單井涌水量為160米/小時—200米/小時之間;滲透系數(shù)8—15米/日，水質(zhì)為重碳酸鈣鈉型，礦化度為0.42克/升，地下水埋藏深度在1.5米—3米之間，水質(zhì)良好。境內(nèi)的地上水資源主要靠河和河的河水，河河水主要靠勝利渠首匯集，河河水主要靠一號渠首匯集，近年來由于干旱兩河水處于斷續(xù)狀態(tài)，主要靠提取地下水進行灌溉。

二、項目區(qū)基本情況

項目區(qū)耕地面積是萬畝（其中旱田萬畝，水澆地萬畝）;旱田主要種植作物有玉米萬畝，雜糧、雜豆萬畝。據(jù)20xx年末統(tǒng)計，項目區(qū)糧食總產(chǎn)萬公斤，平均單產(chǎn)公斤，人均持有糧公斤。牲畜總頭數(shù)頭（只），其中大畜頭（只），小畜頭（只），生豬口。農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值xx萬元（其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值xx萬元，牧業(yè)產(chǎn)值xx萬元），農(nóng)牧民人均純收入xx元。

可以看出，農(nóng)場是一個以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)牧結(jié)合的地區(qū)，農(nóng)業(yè)收入是農(nóng)牧民的主要經(jīng)濟收入來源。但是由于諸多因素的影響，項目區(qū)機電井配套工程進度緩慢，農(nóng)業(yè)灌溉用水利用程度很低，各農(nóng)牧戶之間經(jīng)濟收入不平衡，農(nóng)牧民的生活水平有較大差距，生活比較貧困，貧困人口達到人，占項目區(qū)總?cè)丝诘?。主要致貧原因是有以下三個方面：

一是多年以來，項目區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)條件沒有多大變化，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到有效推廣。

二是由于近幾年的持續(xù)干旱，原有xx畝水澆地，現(xiàn)因地表水供水不足，xx畝水澆地變?yōu)楹档?，農(nóng)牧民的收入減少。

三是農(nóng)牧民對水源工程建設和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)重視不足，沒有很好的開發(fā)和利用好現(xiàn)有水資源。如果有計劃地開發(fā)利用好地下水資源，并結(jié)合節(jié)水灌溉工程，可以提高農(nóng)牧業(yè)灌溉用水的利用率，從而有力的促進項目區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，同時也對翁旗東部地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，建設一批高標準、科技含量高、高效益的農(nóng)田節(jié)水灌溉工程，達到以點帶面推動農(nóng)牧業(yè)強旗政策的落實，有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

農(nóng)場機電井配套項目區(qū)是一個以利用地下水為灌溉水源的井灌區(qū)，現(xiàn)有水源井眼，配套的動力設備是柴油機。灌溉面積是xx畝，目前這些水源井運行狀態(tài)良好，但也存在一些問題：一是由于缺少節(jié)水灌溉措施，輸水渠道滲透嚴重，水利用系數(shù)較低，水資源浪費嚴重;二是以油換水運行成本高，管理不變。從整個項目區(qū)情況看，還有xx畝旱田沒有解決灌溉問題，應加大對灌區(qū)的投資力度，完善灌區(qū)功能，進一步提高灌區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食生產(chǎn)能力。

三、項目建設的必要性

1、河水利用情況：

由于河水流特性是春季最長過流時間一個月左右，夏季洪水每次過流時間一般為3—4天，主洪峰期一般為幾小時至十幾小時。

在河上的引水閘主要有一號閘，但由于干渠缺少配套工程，所以對河水的利用率遠遠達不到生產(chǎn)的需要。

2、河水的利用情況。

河水由于有勝利渠首的橡膠壩工程，只要有水就能引入勝利干渠，但由于近幾年干旱少雨，上游的紅山水庫已近干涸，因此也無法利用河水。

3、地下水利用情況。

農(nóng)場現(xiàn)有機電井總數(shù)已達到680多眼，除利用地表水外，在耕作期內(nèi)大多利用地下水，每年提取地下水3000多萬立方米。在地下水利用上也存在很多問題，一是電井少，機井多，費用高?，F(xiàn)有電井僅有不足100眼，機井近600眼，按用電和用油對比，澆一畝地用電和用油分別是6。5元和10元，全場7萬畝耕地都按大田計算，每年用油要比用電至少多支出120多萬元。二是用油緊張。每到春耕夏澆季節(jié)群眾買油就成了難題，加油站前擁擠不堪，有時晝夜排隊，排隊排出一、二里地長，很多人為排班夜間就住在排隊的車里，為了爭搶經(jīng)常發(fā)生斗毆等，造成了群眾生產(chǎn)上的不便。

四、項目建設的可行性

農(nóng)田電力配套工程是一項農(nóng)業(yè)基礎設施建設，項目實施竣工后，見效快，將有顯著社會效益和經(jīng)濟效益，對增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及我場的經(jīng)濟全面發(fā)展都起著積極的促進作用。

今年，旗農(nóng)電局在我場建設變電所，明年即可投入使用。屆時我場的用電質(zhì)量將全面提升，改變用電難、電壓低的`現(xiàn)狀，對我場的農(nóng)田電力建設項目起到關鍵性作用。

實施該項目，直接關系到當?shù)厝罕姷那猩砝?，群眾的積極性很高，場部對該項目非常重視，決定下大力量抓好此項工作，為工程的實施奠定了良好的基礎。

總之，該項目社會效益、經(jīng)濟效益顯著，項目是可行的，也是十分必要的。

五、工程任務和規(guī)模

該工程主要任務是使萬畝耕地的機井全部配套輸變電設施，設計新增高壓線路xx公里，低壓線路xx公里，配套50KV工程項目建議書范文變壓器臺，新打井眼，建井房座，鋪設輸水管路xx米。

六、工程投資估算

工程總投資估算為萬元，其中高壓線路投資每延長米35元，計萬元;低壓線路每延長米25元，計xx萬元;50KV工程項目建議書范文變壓器每臺2.5萬元，計xx萬元，新打機電井每眼1.5萬元，計xx萬元，建井房每座6000元，計xx萬元。

七、項目資金籌措

工程總投資xx萬元，其中：申請國家扶助資金xx萬元，群眾自籌資金xx萬元。

八、效益分析

（一）社會效益：工程完工后，群眾再不為買柴油難怕澆不上地而犯愁，而且灌溉用人工減少，勞動強度降低，群眾生活質(zhì)量進一步提高。

（二）經(jīng)濟效益：機井澆地每畝能耗10元，而改用電井，每畝澆地費用僅為6。5元，每畝澆一次水即可節(jié)省3。5元。按每年澆地5次計算，萬畝耕地每畝可節(jié)約xx萬元。此外，每年還可節(jié)省灌溉用人工xx個以上，折資xx萬元，經(jīng)濟效益顯著。

（三）生態(tài)效益：工程完工后，項目區(qū)眼井全部用上清潔無污染的電能，每年少燃燒柴油萬升以上，減少了對大氣的污染。工程項目建議書3

一、總論

1、項目名稱：**市***園林綠化有限公司綠化苗木生產(chǎn)基地項目

2、項目主管單位：**縣**鎮(zhèn)政府

負責人：盧昌友

3、項目實施單位：**市***園林綠化有限公司

法人代表：***

4、項目性質(zhì)：新建

5、建設地點：**縣**鎮(zhèn)**村、**村

6、生產(chǎn)規(guī)模：每年培育0.5萬株胸徑20公分以上名優(yōu)綠化苗木、培育0.2萬株胸徑40公分以上綠化喬木等。

7、主要建設內(nèi)容：新建綠化苗木基地1200畝，其中，樟樹基地300畝、桂花樹基地300畝、***基地200畝、紅葉石楠基地200畝，紫薇基地100畝、桂花樹苗基地100畝，購置挖掘機、吊車及運輸車，新建有關的育苗水、電、路基礎設施等。

8、建設年限：建設期為一年。

9、投資規(guī)模及資金籌措：

（1）投資規(guī)模：項目總投資5300萬元，其中固定資產(chǎn)投資4700萬元，流動資金600萬元。

（2）資金籌措：公司自籌資金5300萬元。

10、結(jié)論與建議：項目投資中等，經(jīng)濟效益和社會效益都顯著，年利潤率為27%。***園林綠化有限公司有較強的經(jīng)濟和技術(shù)實力，此項目的實施，可增加我鎮(zhèn)經(jīng)濟收入，促進我鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。

二、項目建設背景及建設的必要性

1、項目實施單位的基本情況：項目實施單位（**市***園林綠化有限公司）系主管單位（**縣**鎮(zhèn)政府）招商引資企業(yè)，資金實力雄厚。目前主要從事各種規(guī)格的`綠化喬木、各種環(huán)境樹木交易及承接上海、浙江、江蘇等地綠化工程。公司現(xiàn)有員工87人，其中：中、高級專業(yè)技術(shù)人員占15%。

2、項目建設的必要性：目前，項目實施單位已承包**縣**鎮(zhèn)**、**兩村林地1200畝。為充分利用林地資源，發(fā)展我鎮(zhèn)的綠化苗木產(chǎn)業(yè)，必須對原有的林地進行改造，栽植綠化喬木。

三、市場調(diào)查分析與需求預測

本項目的產(chǎn)品是綠化苗木，隨著社會的發(fā)展，人類社會的進步，人民生活水平的提高，人們對生活環(huán)境的要求越來越高，就必須要美化綠化城市環(huán)境、生活環(huán)境。目前，全國上下大搞城市美化運動，包括各類道路綠化、廣場綠化、公園綠化、植物園建立、各種類型的小游園建設及居住區(qū)室外環(huán)境綠化等。總之，該項目的市場前景很好，產(chǎn)品是供不應求的，特別是名優(yōu)綠化苗木更是如此。本項目作為外向型林業(yè)發(fā)展的配套項目，產(chǎn)品主要銷往省內(nèi)外、縣內(nèi)外的有關單位和個人。

四、項目建設條件

1、社會經(jīng)濟條件：項目區(qū)農(nóng)業(yè)人口1.2萬人，其中勞動力有7千多人。項目區(qū)人均產(chǎn)值7800元，農(nóng)民人均純收入5814元。

2、勞力資源條件：項目區(qū)內(nèi)共有勞動力7千多人，農(nóng)村有約三分之一的勞動力富余，林業(yè)工程技術(shù)人員15人，可滿足項目的技術(shù)及生產(chǎn)管理所需。

3、基礎設施條件：項目區(qū)內(nèi)水電、通信、交通等都很方便，有縣鄉(xiāng)公路與合銅、合黃高等級公路相接。

五、項目建設方案

1、項目建設指導思想：以保護森林資源為前提，以營林為基礎，以科技為保障，以效益為中心，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，壯大林業(yè)綜合實力，形成林業(yè)規(guī)模經(jīng)濟，為**鎮(zhèn)經(jīng)濟繁榮作出應有的貢獻。

2、建設期為一年，20xx年為建設期，20xx年開始為投產(chǎn)期。

3、建設內(nèi)容及規(guī)模：

（1）建設規(guī)模及構(gòu)成：項目建設總面積1200畝，基地內(nèi)新建有關的育苗基礎設施。綠化苗木生產(chǎn)基地計劃年生產(chǎn)0.5萬株胸徑20公分以上名優(yōu)綠化苗木、0.2萬株胸徑40公分以上綠化喬木等。

（2）基礎設施建設：①項目保護與管護設備：購置有關辦公設備，為項目組織實施、計劃財務管理、項目監(jiān)測質(zhì)量、效益評價提供服務場所，同時建設300m2的簡易房為管護站，作為工作人員的臨時住所和其它物資的存放地方。②信息管理系統(tǒng)建設：以項目實施單位現(xiàn)有的檔案信息為基礎，結(jié)合項目建設，購置兩套計算機系統(tǒng)，建立一套生產(chǎn)管理監(jiān)控系統(tǒng)，為項目組織實施提供全方位服務。③其它基礎設施建設：其它設施，如通訊設備、輸變電線路、機械貨物裝卸車、挖掘機等，根據(jù)現(xiàn)實需要適當配置。

（3）項目技術(shù)措施：基地選擇在**鎮(zhèn)**、**兩村林地，總面積在1200畝，項目建設所需的林地要土層深厚，土壤疏松，營養(yǎng)元素平衡，排水良好。采用國內(nèi)外先進的苗木培育技術(shù)和設備。

六、項目組織機構(gòu)

1、經(jīng)營管理形式：本項目由**鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導、指揮、調(diào)控，**市***園林綠化有限公司負責實施建設。項目建成后，由**市***園林綠化有限公司負責經(jīng)營管理。

2、機構(gòu)設置：本項目建成后，下設辦公室、財務部、銷售部、采購部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門運作。

3、人員設置：本項目建成后，設總經(jīng)理1名，負責全面經(jīng)營管理工作；副經(jīng)理2名，協(xié)助工作。下屬各部門設主任各1名，員工若干名。

七、投資概算與資金籌措

1、投資概算：項目總投資包括項目建設投資和流動資金總計5300萬元，其中項目建設資金4700萬元，流動資金600萬元（詳見附表

1）。

2、資金籌措：***園林綠化有限公司自籌投入資本金5300萬元。

3、資金使用：計劃項目建設投資4700萬元，一年建成。流動資金600萬元，投產(chǎn)后半年開始使用。

八、效益分析

經(jīng)濟效益分析與評價：項目投產(chǎn)后每年可生產(chǎn)0.5萬株胸徑20公分以上名優(yōu)綠化苗木、0.2萬株胸徑40公分以上綠化喬木等。年總收入為萬元，總成本為萬元，盈利萬元，利潤率為22%，投產(chǎn)后六年就可以收回成本，其經(jīng)濟效益十分顯著，該項目在財務上是可行的。工程項目建議書4

一、項目基本情況

1、項目名稱：崇遠小學校食堂建設工程

2、建設性質(zhì)：新建

3、項目業(yè)主：崇遠小學校

4、建設地址：崇遠小學校校園內(nèi)

5、項目目標：新建一個食堂，解決學生就餐。

6、建設規(guī)模及內(nèi)容：新建食堂230平方米。

7、項目資金概算：共計投入資金34。5萬元。

8、新建工程建設時間：20xx年8月——20xx年11月。

9、項目業(yè)主法人代表及聯(lián)系電話：法人代表：劉建國，聯(lián)系電話：XXXXXXXXXXX

二、項目學校概況

隨著我縣教育事業(yè)發(fā)展的加快和質(zhì)量的提升，我?，F(xiàn)有辦學條件不能滿足中小學生標準化建設的基本要求，也不能為全校師生提供就餐。因此，急需新建一個食堂，滿足我校師生就餐的需求。

三、項目建設依據(jù)：

（1）縣教委下達的《關于20xx年農(nóng)村義務教育食堂建設資金分配的通知》石教委文【20xx】11號文件。

（2）《城市普通中小學校建設標準》的通知要求。

（3）國家校舍安全工程要求。

四、學校新建食堂的必要性和可行性

（一）項目建設目標

我?，F(xiàn)有辦學條件還存在不足，現(xiàn)國家通過各學校加大基礎設施的建設力度。食堂建設工程項目的建設，極大的改善了我校的辦學條件，能使我校辦好人民滿意教育。

（二）項目建設的必要性和可行性

1、項目建設的背景及意義

國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要指出；全面實施素質(zhì)教育，著力完成“普及、發(fā)展、提高”三大任務，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，建設學習型社會。提高教育教學質(zhì)量，促進國民素質(zhì)，在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊重要地位。

根據(jù)教育要均衡發(fā)展的特點和重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要求，學校要更好地面向社會、面向市場辦學，緊密結(jié)合生產(chǎn)服務一線對人才的要求，實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。突出技能和實踐能力的培養(yǎng)，抓好以敬業(yè)和誠信為重點的道德教育，提高教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。西部大開發(fā)需要人才，人才的培養(yǎng)離不開教育，教育的基石就是教學設施和師資的保障。教育體制改革的根本目的'就是提高全民族素質(zhì)，多出人才，出好人才，國家正在著力調(diào)整宏觀教育結(jié)構(gòu)，拓寬人才培養(yǎng)的道路，構(gòu)建有利于實施素質(zhì)教育的人才的“立交橋”，滿足人民群眾日益增長的對教育的需求。

2、項目建設的必要性

（1）有利于提高學生身體素質(zhì)，提高教育質(zhì)量

由于我縣地處山區(qū)，學生生活比較貧困，現(xiàn)由財政撥資金予以提高，而我們部分學校無基本的就餐條件，因此學校須盡快改善學校的就餐環(huán)境，可以提高學校的弱勢群體利益，達到人人都可以享受平等教育、構(gòu)建和諧社會的目的。

（2）完善學校公益性基礎設施、提高學校整體辦學水平、加快教育事業(yè)發(fā)展的需要

學校教學環(huán)境條件差、基礎薄弱的格局，各項公益性基礎設施很不完備，影響了學生綜合素質(zhì)的提高，這嚴重制約了學校整體辦學水平的提高，影響了教育事業(yè)發(fā)展的需要，更制約了教育均衡發(fā)展。

綜上所述我校食堂建設工程項目的建設是迫在眉睫。

五、項目場址選擇

（一）、場址條件

1、建設地點：石柱縣崇遠小學校校園內(nèi)，符合建設標準。

2、地形地貌條件：該建設地區(qū)的地勢坡度不大，有點起伏，地質(zhì)結(jié)構(gòu)良好，基礎良好，建設時只需平整場地即可。

3、地質(zhì)情況：根據(jù)建設該地區(qū)的地質(zhì)情況，參考學校已建的建建筑物的地質(zhì)勘察資料，可推斷該地區(qū)的巖土空間分布單一穩(wěn)定，無凍土，場地類別為Ⅱ類，基礎承載力特征值均在160Kpa左右。

4、地震條件：根據(jù)國家地震局2004年發(fā)布的1／4000萬地震烈度圖，該地的抗震設防烈度均為7度。

5、公共設施條件

（1）供電

供電由該區(qū)域供電公司供應，能滿足學校單回路供電要求。

（2）給水

供水采用就近或就便取水方式，根據(jù)《建筑給排水設計規(guī)范》，學校日最高用水量約為500～1000L，總供水量可滿足該建筑物的需求。

（3）我校有公路直通學校。

6、社會環(huán)境條件：該建設地點在原校園內(nèi)，不屬于國家自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等禁建區(qū)場地，符合國家環(huán)境保護法規(guī)要求。

7、法律支持條件：我校建設地點屬于集體土地，我校擁有使用權(quán)，符合當?shù)氐母黜椃杉s束條件。

8、施工條件：該項目在施工期間，水、電用量不大，變電房就在學校附近，可從就近引入，所需用的砂、石、水泥由本地供應，運輸距離均在50公里以內(nèi)，普通木門和塑鋼窗由本地采購，鋼材均由外地購入。

六項目建設進度計劃

1、工程進度安排

第一階段：20xx年8月，立項、規(guī)劃等前期工作。

第二階段：20xx年8月—20xx年11月，我校食堂建設工程及附屬工程，竣工并驗收，20xx年12月正式投入使用。

2、工程資金來源

縣教委下達的關于20xx年食堂建設的中央專項資金。

七項目保障措施

為加強對我校新建食堂工程（以下簡稱“工程”）的建設監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量、安全、進度和效益，依照國家有關法律法規(guī)、標準規(guī)范和《全國中小學校舍安全工程實施方案》（以下簡稱“實施方案”），執(zhí)行。

1、工作要點監(jiān)督檢查工作必須堅持實事求是的原則，重實地調(diào)查研究、重證據(jù)，在適用法律和行政紀律上人人平等。

2、工作方法監(jiān)督檢查工作實行教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合。監(jiān)督檢查工作建立舉報制度。群眾參與。

3、職責分工

（1）“工程”接受群眾和上級領導的監(jiān)督。

（2）在中心校領導下，共同配合，按照“實施方案”要求，對本?！靶蘅樄こ獭睂嵤┻M行專項檢查。

（3）按要求開展“工程”監(jiān)督檢查工作；每月年向中心校舍安全工程領導小組辦公室報告監(jiān)督檢查情況。

（4）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時組織整改，造成嚴重影響和重大損失的要追究有關責任人的責任。

（5）對各部門職責落實情況和“工程”組織管理情況進行監(jiān)督檢查；對“工程”規(guī)劃和年度項目預算（計劃）執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；為各項監(jiān)督檢查工作提供學?；厩闆r和“工程”規(guī)劃情況。

（6）其工作人員在“工程”實施中的問題；受理違反行政紀律問題線索；調(diào)查處理違反行政紀律案件；受理對其違規(guī)違紀行為不服。工程項目建議書5

一、總論

1、項目名稱：“云谷田園”—“月季奇石盆景”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園

2、項目主管單位：凱里市舟溪鎮(zhèn)政府

3、項目實施單位：貴州云谷花舟園藝有限公司（注冊資金500萬元，正報批）法人代表：李勇

4、項目性質(zhì)：新建

5、建設地點：凱里市舟溪鎮(zhèn)大中村

6、生產(chǎn)規(guī)模：建設用地200畝，每年培育6萬株大花、豐花、藤本月季；1萬株樹樁月季、500株古樁月季；造型黑松300株、奇石盆景300盆

7、建設內(nèi)容：土地整理，月季園120畝，黑松園50畝，水景園10畝，奇石園2畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗園20畝，產(chǎn)品展示廳20xx平方米，水、電、觀光園路基礎設施等約8畝。

8、建設年限：建設期為一年。

9、投資規(guī)模及資金籌措：

（1）投資規(guī)模：項目總投資1500萬元，其中固定資產(chǎn)投資1000萬元，流動資金500萬元。

（2）資金籌措：實施單位自籌資金1500萬元。

10、結(jié)論與建議：項目投資中等，經(jīng)濟效益和社會效益都顯著，年利潤率為65%。實施單位有較強的經(jīng)濟和技術(shù)實力，此項目的實施，可帶動周邊農(nóng)戶增加

經(jīng)濟收入，能促使我鎮(zhèn)旅游觀光業(yè)和現(xiàn)代花卉種植業(yè)的跨越式發(fā)展。

二、市場調(diào)查分析與需求預測

1、本項目符合國家及凱里市的有關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，具有較強的示范帶動作用。項目建設對發(fā)展舟溪鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、安置勞動就業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)等均具有重要的意義。

2、市場前景好、規(guī)模適度，技術(shù)成熟，符合環(huán)保要求。月季屬于薔薇科薔薇屬植物，是世界最主要的切花和盆花之一，在我國具有悠久的栽培歷史，是我國的傳統(tǒng)名花，也是世界著名花卉，素有“花中皇后”之稱，深受人們喜愛。作為花木界的朝陽產(chǎn)業(yè)之一，月季產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?，月季除了綠化和觀賞以外，還有著巨大的附加經(jīng)濟價值（如：月季油、月季酒、月季菜系等）。如今月季生產(chǎn)，銷售已步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。

3、項目經(jīng)濟效益和社會效益明顯，項目示范性強，周期短，帶動農(nóng)民增收效果明顯。項目建成后，可帶動項目區(qū)農(nóng)民種植花卉苗木增收致富，對發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟、增加就業(yè)、改善當?shù)剞r(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量、解決市區(qū)居民休閑娛樂具有重要意義。

4、舟溪自然資源優(yōu)越，光照良好，土層深厚肥沃，是栽植月季的理想場所，業(yè)主單位具有成熟的產(chǎn)品銷售渠道、有較強的后續(xù)資金投入能力，地方政府也積極支花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

綜上所述，本項目建設是必要的、也是可行的。

三、項目對農(nóng)民增收作用明顯

本項目通過“基地+農(nóng)戶”的模式，在租用農(nóng)戶土地的同時，采取聘用當?shù)卮迕襁M園務工和回收農(nóng)民種植的成品月季方式使其得到穩(wěn)定的收入來源。

項目區(qū)涉及舟溪鎮(zhèn)大中村受益農(nóng)民近1000人，人均純收入4000元，比原有收入高出1000元以上，因此，項目帶動農(nóng)民增收效果明顯。

四、就業(yè)帶動效益

通過項目的實施，業(yè)主公司的花卉苗木觀光基地可以為當?shù)貏趧恿μ峁┕潭ň蜆I(yè)機會30個。通過產(chǎn)業(yè)化的運作，還可以促進運輸、商業(yè)、包裝、農(nóng)家樂、園林工程施工等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動當?shù)鼐蜆I(yè)水平的提高。社會經(jīng)濟效益明顯，對園區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛化具有積極的意義。

五、生態(tài)效益顯著

本項目建設目的旨在發(fā)展精品觀賞花卉種植和奇石盆景制作，項目本身有利于生態(tài)環(huán)境的保護和水土保持。同時還將有效帶動周邊村寨退耕還林工程的實施和村寨的.周邊環(huán)境美化。發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，能夠產(chǎn)生較好的生態(tài)效益和社會效益，對城市綠化和提升地區(qū)生態(tài)環(huán)境品位具有積極的推動作用。對帶動和推廣凱里“云谷田園”現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)花卉苗木種植也具有重要意義。

六、項目建設方案

1、項目建設指導思想：以保護現(xiàn)有土地資源為前提，以月季花卉景觀造型為基礎，以產(chǎn)品銷售和居民休閑旅游為主導，以普及生態(tài)科學知識為主題，把園區(qū)建設成（基地+農(nóng)戶）集產(chǎn)、供、銷、游、學為一體的循環(huán)經(jīng)濟實體。實現(xiàn)公司和農(nóng)戶經(jīng)濟效益增加、農(nóng)民科技素質(zhì)不斷提高的雙贏局面。

2、建設期為一年，20xx年為建設期，20xx年開始為投產(chǎn)期。

3、建設內(nèi)容及規(guī)模：

（1）建設規(guī)模及構(gòu)成：項目建設總面積200畝，其中核心區(qū)100畝，核心區(qū)擬建大花系月季園10畝，豐花系月季園10畝，藤本系月季園10畝，地被系月季園5畝，微型系月季園5畝，樹樁月季園40畝，水景園10畝，古樁月季盆景園4畝，黑松園3畝，產(chǎn)品陳列廳20xx平方米，其他花卉種植區(qū)1.5畝。

月季精品示范園計劃年生產(chǎn)出售商品月季3萬株，商品樹月季5000株；培育古樁月季500株，造型黑松300株和奇石盆景300盆，吸引旅游觀光顧客10萬人次。預計年產(chǎn)值達20xx萬元。

（2）基礎設施建設：①種苗繁育與管護設備：育苗大棚5座（6*30m）；500m2的簡易房為管護站，作為工作人員的臨時住所和其它物資的存放地方。②信息管理系統(tǒng)建設：以項目實施單位現(xiàn)有的檔案信息為基礎，結(jié)合項目建設，購置兩套計算機系統(tǒng)，建立一套生產(chǎn)管理監(jiān)控系統(tǒng)，為項目組織實施提供全方位服務。③其它基礎設施建設：如電力通訊、安全監(jiān)控、觀光園路、園林機械、水利灌溉等，根據(jù)現(xiàn)實需要適當配置。

（3）項目技術(shù)措施：基地選擇在凱里市大中村荷花池周邊，總面積200畝左右，項目建設所需的用地要土層深厚，土壤疏松，營養(yǎng)元素平衡，排水良好。公司已從中國著名的月季繁殖基地引進了優(yōu)質(zhì)種苗20000余株，現(xiàn)長勢良好。

七、項目組織機構(gòu)

1、經(jīng)營管理形式：本項目由舟溪鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導、指揮、調(diào)控，貴州云谷花舟園藝有限公司（正報批）負責實施建設。項目建成后，由貴州云谷花舟園藝有限公司（正報批）負責經(jīng)營管理。

2、機構(gòu)設置：本項目建成后，下設辦公室、財務部、銷售部、采購部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門運作。

3、人員設置：本項目建成后，設總經(jīng)理1名，負責全面經(jīng)營管理工作，副經(jīng)理2名，協(xié)助工作。下屬各部門設主任各1名，員工若干名。

八、投資概算與資金籌措

1、投資概算：項目總投資包括項目建設投資和流動資金總計1500萬元，其

中項目建設資金1000萬元，流動資金500萬元（詳見附表1）。

2、資金籌措：項目實施單位自籌投入資本金1000萬元。

3、資金使用：計劃項目建設投資1000萬元，一年建成。流動資金500萬元，投產(chǎn)后半年開始使用。工程項目建議書6

在各類園林綠地中，特別是現(xiàn)代城市的綜合性公園、路邊花園等，如**市、貴陽市的河邊公園，因造景及生活生產(chǎn)活動的需要，用水量也是很大的。為了滿足各用水點在水質(zhì)、水量和水壓三方面的基本要求，需要設置一系列的構(gòu)筑物，從水源取水，并按用戶對水質(zhì)的不同要求分別進行處理，然后再將水送至各用水點使用。這一系列的工程設施即稱為給水工程。

水在使用過程中通常會受到污染，形成成分復雜的污水。這些污水如不經(jīng)過處理就排放，會使土壤或水體受到污染，從而危害人體健康，破壞生態(tài)環(huán)境。同時污水中也含有一些有用物質(zhì).經(jīng)過處理也可回收利用。雨水雖然較清潔，也不必處理，但是，為了避免或減少水土流失及對生產(chǎn)、生活的不利影響，也需通過排水設施安排其合理去向。這就是我們所說的城市園林排水工程。

1園林給排水工程的特點

園林給排水工程是城市給排水工程的一個分支，在很多城市通常較為簡單，但它又有園林自身的特點和要求：

（1）設施及構(gòu)成都比較簡單。大多數(shù)情況下是與城鎮(zhèn)給排水管網(wǎng)工程相銜接。只有在遠離城鎮(zhèn)或者連接不便時，才單獨設置園林給排水系統(tǒng)。

（2）除生活用水外其余如養(yǎng)護、造景、消防等用水，只要無害于動植物、不污染環(huán)境即可使用。

（3）園林的污水多屬于生活污水，成分簡單有害物質(zhì)少，一般不需要單獨處理。

（4）給排水設施的設計與修建應注意與園林環(huán)境的協(xié)調(diào)，同時也可以利用降水及排水設施創(chuàng)造園景，如瀑布、跌水等。

（5）園林排水通常宜采取地形排水為主，管渠排水為輔的原則。

2園林給水工程的組成

完整的城市園林給水工程通常是由取水工程、凈水工程和配水工程三個部分組成。

2.1取水工程

我們這里所說的取水工程是從城市附近或城市內(nèi)部的江、河、湖、井、泉、水庫等各種水源取水的一項工程。通常由取水構(gòu)筑物、管道、機電設備等組成。園林用水也可以從城市給水管網(wǎng)中直接取用。

2.2凈水工程

原水通常不能直接使用，需要根據(jù)各類用水對水質(zhì)的不同要求分別進行處理。如，在進行某些植物的給水時應注意：自來水中的余氯若濃度較高，則需放置2～3天或進行除氯措施處理后，才能用于能于植物養(yǎng)護。尤其是對于對氯敏感的植物，更需注意。凈水工程通常是通過各種措施對原水進行凈化、消毒處理，去除水中有害雜質(zhì)、提高水質(zhì)的工程。

2.3配水工程

位于城區(qū)的園林綠地用水，通常是從城市給水管網(wǎng)就近接入，遠離城區(qū)的需因地制宜設法解決。如生活用水可取用地下水或泉水，其他用水也可從江、河、湖等水源直接取用。

3園林用水的來源

一般水的來源不外乎地表水與地下水兩種。

3.1地表水

來源于大氣降水，包括江、河、湖水。由于地表水直接與大氣接觸，長期暴露在地面上，易受周圍環(huán)境的污染，在各種因素的作用下，一般都渾濁度較高，細菌含量大，因此，這種水質(zhì)較差，但地表水量充沛，取用較方便，地表水如比較清潔，或者受污染較輕，可直接用于植物養(yǎng)護或城市中的水景水體用水。

3.2地下水

也是由大氣降水滲入地層，或者河水通過河床滲入地下而形成的。地下水一般水質(zhì)澄清、無色無味、水溫穩(wěn)定、分布面廣，并且不易受到污染，水質(zhì)較好。通?？芍苯邮褂茫词褂米魃钣盟矁H需做一些必要的消毒.不必再凈化處理。

3.3自來水

城市園林用水還可以使用自來水，城市給水管網(wǎng)中的水已經(jīng)過凈化消毒，一般能滿足各類用水對水質(zhì)的要求。但要注意，自來水中的余氯若濃度較高，則需放置2～3天或進行除氯措施處理后才能用于能于植物養(yǎng)護。尤其是對于對氯敏感的植物，更需注意。

4園林用水給水管網(wǎng)的布置

（1）城市園林中用水特點：（a）用水點較分散。（b）備用水點分布于起伏的地形上，在較高程上變化大。（c）水質(zhì)可根據(jù)用途不同分別處理。（d）用水有高峰期和低谷期。

（2）給水管網(wǎng)布置的基本形式：（a）樹狀管網(wǎng)：管網(wǎng)布置猶如數(shù)枝，從樹干到樹梢越來越細，由干管和支管組成，其優(yōu)點是管線短，投資省。但供水可靠性差，一旦管網(wǎng)局部發(fā)生事故或需檢修，則后面的所有管道就會中斷供水。另外，當管網(wǎng)末端用水量減小，管中水流緩慢甚至停流而造成“死水”時，水質(zhì)容易變壞。適用于用水量不大、用水點較分散的情況。（b）環(huán)狀管網(wǎng)：干管和支管均呈環(huán)狀布置的`管網(wǎng)。其突出優(yōu)點是供水，安全可靠，管網(wǎng)中無死角，可以經(jīng)常沿管網(wǎng)流動，水質(zhì)不易變壞。但管線總長度大于樹狀管網(wǎng)，造價高。主要用于對供水連續(xù)性要求較高的區(qū)域。其優(yōu)點是管線短，投資省。但供水可靠性差，一旦管網(wǎng)局部發(fā)生事故或需檢修，則后面的所有管道就會中斷供水。另外，當管網(wǎng)末端用水量減小，管中水流緩慢甚至停流而造成“死水”時，水質(zhì)容易變壞。適用于用水量不大、用水點較分散的情況。

（3）給水管網(wǎng)的布置要點。（a）干管應靠近主要供水點，保證有足夠的水量和水壓。（b）干管應盡量埋設于綠地下，避免穿越道路等設施。（c）在保證不受凍的情況下，干管宜隨地形起伏鋪設，避開復雜地形和難于施工的地段，以減少土石方工程量。（d）和其他管道按規(guī)定保持一定距離。（e）應力求管線最短，以降低管網(wǎng)造價和經(jīng)營管理費用。

5園林用水的廢水排放

園林用水，多數(shù)情況下水自己滲透到植物地下，不需要處理，但是，一個常見的現(xiàn)象是，在施水過程中水量過大或施水人員疏忽，造成水滿溢，用水地及其附近，到處都是水流不止，路邊，花園，公園等的游覽、休閑市民受到干擾，與當代城市文明不協(xié)調(diào)。采用罐車施水過程中，由于工作量比較大等原因，水槍噴水猛烈，或者施水時間掌握得不好，沒有選在游客，行人少的時段進行，常有一些游客，行人被水槍襲擊之類的現(xiàn)象，這些都是值得城市園林管理者注意的不文明現(xiàn)象。

6**市園林給水的一個特點

**市與其它一些城市一樣，有河流流經(jīng)城區(qū)――湘江河，這是一個很大的優(yōu)勢，常常可以看見，在**市鳳凰路與匯川一路的交接處，從湘江河里，用水泵抽水上來裝罐水車，然后水車不光可以澆灑馬路，還可以用于一些園林灌木，花草等的施水，簡單方便還節(jié)約能源。工程項目建議書7

一、項目概要

1、項目名稱：風陵渡開發(fā)區(qū)再生水利用及污水配套管網(wǎng)工程

2、承辦單位：運城市風陵渡誠祥污水處理有限公司

3、法人代表：xxx

4、建設地點：風陵渡開發(fā)區(qū)

5、建設規(guī)模：16000方/日再生水利用，回用水管網(wǎng)及污水配套管網(wǎng)

6、建設年限：2年

7、總投資：4500萬元

二、項目建設的必要性

風陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于山西省南部芮城縣風陵渡鎮(zhèn)境內(nèi)，北靠中條山，南臨黃河。本區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便利，處于我國華北、西北、和中原三大經(jīng)濟區(qū)域交匯處，同時也是我國黃河中游地區(qū)經(jīng)濟交往和文化交流的中心地帶。

在上級政府以及風陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府領導下，在開發(fā)區(qū)人民的共同努力下，風陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為晉陜豫黃河金三角經(jīng)濟協(xié)作區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，是山西省外向經(jīng)濟發(fā)展的南部窗口，是以新技術(shù)工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)為主的省

級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

20xx年開發(fā)區(qū)污水處理廠建成運行，對開發(fā)區(qū)環(huán)境治理及黃河水體污染防治有著重要意義。污水管網(wǎng)建設對污水處理廠正常運行至關重要，污水管網(wǎng)與污水處理廠規(guī)模不配套，污水處理廠無法達到滿負荷運行，影響污水處理設施效益的發(fā)揮，可大大緩解開發(fā)區(qū)污水對黃河流域的污染，提高黃河流域水域環(huán)境的質(zhì)量。

我國是水資源短缺的國家，很多城市的供水安全已受到了嚴重的威脅，于此同時，由于水污染治理相對滯后，受污染的水體逐年增加，又加劇了水資源的短缺。水資源的危機使我們越來越清醒地認識到，加強水資源保護、實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用是保障和支持城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。而實現(xiàn)污水的資源化，將污水再生回用就是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然途徑。污水的資源化，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。

隨著開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展和入?yún)^(qū)企業(yè)的不斷增多，污水收集管線的敷設，再生水利用及中水回用管網(wǎng)的建設，也成為開發(fā)區(qū)基礎建設的重要組成部分。

三、建設規(guī)模及內(nèi)容

建成日處理1.6萬m3的再生水利用設施，敷設污水管網(wǎng)18公里，回用水管網(wǎng)21公里。

四、項目選址

根據(jù)開發(fā)區(qū)的地形地貌特點，結(jié)合現(xiàn)狀情況，規(guī)劃在開發(fā)區(qū)污水處理廠建設再生水利用工程。

五、項目單位情況

運城市風陵渡誠祥污水處理有限公司二00八年十二月十五日注冊于運城市工商局風陵渡開發(fā)區(qū)分局，是由自然人崔智勤、張宏偉共同出資成立的一家污水處理及中水回用的公司，公司注冊資本500萬元人民幣。

六、項目實施進度

該項目計劃2年完成。

七、總投資及資金籌措

項目總投資元4500萬元。

八、效益分析

水危機已經(jīng)是全球性的.事實，無數(shù)有識之士為此憂心忡忡。早在1977年聯(lián)合國就召開水會議，向全世界發(fā)出嚴重警告：水不久將成為一個深刻的社會危機，繼石油危機之后的下一個危機便是水。把水看成取之不盡、用之不竭的時代已經(jīng)過去，把水當成寶貴資源的時代已經(jīng)到來。1993年1月18日，聯(lián)合國大會通過決議，將每年的3月22日定為“世界水日”，用以開展廣泛的宣傳教育，提高公眾對開發(fā)和保護水資源的認識。我國更是水資源短缺的國家，再生水利用是實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。污水經(jīng)處理后回用至風陵渡開發(fā)區(qū)的山西大唐國際運城發(fā)電有限公司、開發(fā)區(qū)造紙廠、商品混凝土攪拌站等企業(yè)。加緊對污水管網(wǎng)的建設，有望在污水處理廠運行的同時，污水收集管線能將污水收集至污水處理廠后進行統(tǒng)一處理，為污水處理廠能有充足水源，實現(xiàn)滿負荷運行提供保障，效能將得到最大限度的發(fā)揮，防止資源的浪費，污水處理后用于中水回用。大力發(fā)展中水回用，可以節(jié)約大量寶貴的優(yōu)質(zhì)水源，是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然途徑。工程項目建議書8

項目建議書怎么寫

一、項目建議書的主要內(nèi)容應包括:

(1)項目提出的必要性和依據(jù);

(2)產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想;

(3)資源情況、建設條件、協(xié)作關系和設備技術(shù)引進國別、廠商的初步分析;

(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;

(5)項目的進度安排;

(6)經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經(jīng)濟評價;

(7)環(huán)境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;

(8)結(jié)論;

(9)附件。

項目建議書的編報程序是:項目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出。

其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內(nèi)合資建設項目，應由有關部門和地區(qū)聯(lián)合提出;中外合資、合作經(jīng)營項目，在中外投資者達成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內(nèi)有關投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項目建議書;大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應附初步可行性研究報告。

初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程咨詢公司編制。

二、項目建議書的編報要求:

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內(nèi)，由一個或幾個單位工程組成，經(jīng)濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設單位。

因此，凡在一個總體設計或初步設計范圍內(nèi)經(jīng)濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統(tǒng)一的項目建議書;在一個總體設計范圍內(nèi)，經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書;在一個總體設計范圍內(nèi)的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。

三、項目建議書的審批權(quán)限:

目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關系，分級審批。

原則上，按隸屬關系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主觀部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。

(一)大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目，委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市計委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家計委審批，其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目)，由國家計委審核后報國務院審批。

總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省計委、行業(yè)主管部門初審后，報國家計委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關部門審批;超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

(二)小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批。

1.小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

2.總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

四項目建議書批準后的'主要工作:

確定項目建設的機構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。

選定建設地址，申請規(guī)劃設計條件，做規(guī)劃設計方案。

落實籌措資金方案。

落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設施配套方案。

落實主要原材料、燃料的供應。

落實環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。

外商投資企業(yè)申請企業(yè)名稱預登記。

進行詳細的市場調(diào)查分析。

編制可行性研究報告。

工程項目建議書范文

一、項目概述

項目名稱：xx道路建設工程

建設地點：xx村民組

項目責任單位：xx鄉(xiāng)人民政府

項目責任人：

二、項目建設的必要性

xx村民組位于xx鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。

xx道路的建成將成為以xx鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)xx個村民組形成四通八達的交通網(wǎng)絡。是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標，加快當?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。當?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設xx道路極大改善該區(qū)的交通條件，促進深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)共同富裕。

三、項目建設綜合條件評價

1、地形

項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。

擬建路線與xx道路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m，行車道寬3.5m。

2、水文、氣候、地質(zhì)

溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入xx河流入浙江省屬錢塘江流域。

該地區(qū)屬亞熱帶季風濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。

項目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡易。

3、筑路材料及運輸條件

石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在xx河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運輸為主，直接送往工程工地。

四、項目建設標準、規(guī)模

根據(jù)當?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟發(fā)展的需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村道路建設標準，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。

五、工程概算

人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條道路建設慣例和當?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設工程的有關規(guī)定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1.08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3.28萬元。炸藥、雷，管、鋼扦及轟鉆設備等估計3萬元。

土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。經(jīng)濟林補償7萬，共計16.8萬元。

其他費用及不可預計費用3萬元。

總計所需資金概算33萬元。

六、工程的實施計劃

根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項目的特點，對工程進度如下安排：

20xx年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟林補償?shù)惹捌跍蕚涔ぷ鳎?月開工。

20xx年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。

20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。

七、路項目建議書范文結(jié)論

xx道路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)的綜合運輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設奠定了基礎，改善了投資環(huán)境，必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批準建設和支持。工程項目建議書9

一、工程項目建議書的總論

1、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況，項目建議書撰寫單位情況）

2、擬建地點：

3、建設內(nèi)容與規(guī)模：

4、建設年限：

5、效益分析：

二、項目建設的必要性和條件

1、建設的'必要性分析也屬于工程項目建議書的一部分。

2、建設條件分析：包括場址建設條件（地質(zhì)、氣候、交通、公用設施、征地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規(guī)等）項目

3、資源條件評價（指資源開發(fā)項目）：包括資源可利用量（礦產(chǎn)地質(zhì)儲量、可采儲量等）、資源品質(zhì)情況（礦產(chǎn)品位、物理性能等）、資源賦存條件（礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì)等）

三、建設規(guī)模與產(chǎn)品方案

1、建設規(guī)模（達產(chǎn)達標后的規(guī)模）

2、產(chǎn)品方案（擬開發(fā)產(chǎn)品方案）

四、技術(shù)方案、設備方案和工程方案

（一）技術(shù)方案

1、生產(chǎn)方法（包括原料路線）

2、工藝流程

（二）主要設備方案

1、主要設備選型（列出清單表）

2、主要設備來源

（三）工程方案

1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案（平面圖、規(guī)劃圖在工程項目都是需要有一定的體現(xiàn)的）

2、建筑安裝工程量及三材用量估算

3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

1、建設投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費、設備購置安裝費等）

2、流動資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）項目

1、自籌資金

2、其它來源

五、效益分析

（一）經(jīng)濟效益

1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）

3、利潤與稅收分析

（二）社會效益

六、項目建議書結(jié)論工程項目建議書10

訂立合同雙方：

委托方（甲方）：*********************

受托方（乙方）：**********************

經(jīng)雙方協(xié)商，由甲方委托乙方承擔****************工程項目建議書的咨詢服務工作，編制《******************工程項目建議書》，特訂立本合同。

第一條甲方在合同簽訂之日起10個工作日內(nèi)，向乙方提供所有與咨詢服務工作有關的數(shù)據(jù)與資料。

在合同期內(nèi)，甲方進行的與本項目有關的論證、對外談判。調(diào)研考察等所得到的`信息資料，應及時提供給乙方。

第二條乙方應在*年*月*日以前，向甲方提交《增城市增江街比山北路建設工程項目建議書》報告成果。

第三條乙方應自行完成與項目有關的外部調(diào)研工作：包括國家政策、相關技術(shù)標準與規(guī)范調(diào)查、交通量分析及需求預測等。

乙方應向甲方提交研究報告*份。

第四條甲方如在合同期間變更委托任務或因提交的資料錯誤，或所提交的資料作較大的修改，導致乙方對研究報告作重大修改甚至返工時，須經(jīng)雙方協(xié)商，對本合同進行修改，增加任務變更附件，或另訂合同。

第五條費用支付條款參照項目建議書咨詢收費標準，經(jīng)雙方協(xié)商，本項目的編制費用為人民幣****元整（￥**.**）。

（1）合同生效之日起5日內(nèi)，甲方應向乙方付給編制費用總額的30%（項目預付款），即人民幣*****元整（￥**.**）。

（2）提交研究報告初稿后5日內(nèi)支付編制費用總額的40%，即人民幣**元整（￥**.**）。

（3）《******工程項目建議書》通過審批立項后5天內(nèi)支付編制費用余款，即人民幣***元整（￥**.**。

第六條違約責任款

1、乙方不按合同規(guī)定的日期提交研究報告時，每拖期一天，扣除當期費用的萬分之五，作為違約罰金。

2、乙方提供的研究報告中出現(xiàn)錯誤，且錯誤屬乙方造成，應扣除其所得費用的10%-15%，視錯誤性質(zhì)嚴重程度而定。

3、因甲方責任造成研究報告重大修改、或返工重做，應另行增加費用，其數(shù)額由雙方商定。

4、甲方超過合同規(guī)定日期付費時，應償付給乙方逾期違約金，以每逾期一天按合同當期費用的萬分之五計算。

第七條本合同自簽訂之日起生效。合同中如有未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，作出修改或補充規(guī)定。

第八條本合同正本一式陸份，雙方各執(zhí)叁份。

[本頁為簽署頁，無正文]

委托方（甲方）：************（蓋章）地址：

法定代表人：（簽字）聯(lián)系人：（簽字）

受托方（乙方）：**************（蓋章）地址：

法定代表人：（簽字）聯(lián)系人：（簽字）

于**年*月*日在**訂立工程項目建議書11

一、項目建議書總論

二、項目建設的必要性和條件

1、建設的必要性分析：

2、建設條件分析：包括場址建設條件、其它條件分析(政策、資源、法律法規(guī)等，其中產(chǎn)品和生產(chǎn)設備必須符合國家標準，具體參考《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(20xx年本)》)

三、工業(yè)項目建議書范文中應包含建設規(guī)模與產(chǎn)品方案

1、產(chǎn)品方案(擬開發(fā)產(chǎn)品方案)

2、建設規(guī)模(達產(chǎn)達標后的規(guī)模、產(chǎn)量)

四、技術(shù)方案、設備方案和工程方案

(一)技術(shù)方案

1、生產(chǎn)方法(包括原料路線)

2、工藝流程(××——××——××——××——××)

(二)主要設備方案

1、主要設備選型(以表格方式列出，包含設備名稱、數(shù)量、廠家、規(guī)格型號、單價及耗能情況等)

2、主要設備來源

(三)工程方案

1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案(包含占地面積、建筑面積)3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

五、能耗及環(huán)境分析

(一)主要污染物

主要污染物向廠(場)外排放的性質(zhì)可分為：煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動、電磁波輻射等。主要污染物所含有害物質(zhì)分析，列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。

排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的.數(shù)量，注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度，并列出國家或地區(qū)允許的排放標準。

(二)環(huán)境保護方式：(指環(huán)保措施)

(三)節(jié)能方案分析：

(四)項目年能耗情況：(能耗指年用電、煤、油、天然氣等能源及用水情況)

六、投資估算及資金籌措

(一)投資估算

1、建設投資估算(先總述總投資，后分述土建工程費、設備購置安裝費及其他投資)

2、流動資金估算

3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)

(二)資金籌措方式

1、自籌資金：

2、其他來源：

七、效益分析

(一)經(jīng)濟效益：

1、銷售收入估算(以表格方式列出銷售收入估算)

2、成本費用估算(以表格方式列出總成本費用和分項成本估算)

3、利潤與稅收分析

4、投資回收期

5、投資利潤率

(二)社會效益：

八、組織結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)管理

1、公司結(jié)構(gòu)：

2、生產(chǎn)管理：(指工作班制、工作時間、周休安排等)

3、人員管理：

(1)工人：是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;

(2)工程技術(shù)人員：是指擔負工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;

(3)管理與經(jīng)營人員：是指在企業(yè)各職能機構(gòu)及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;

(4)服務人員：是指服務于職工生活或間接服務于生產(chǎn)的人員;

九、項目建設周期

1、項目實施進度安排：

2、開工時間及竣工時間：

十、結(jié)論(指對工業(yè)項目的建設條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見)工程項目建議書12

第1章建設背景

1.1全國“數(shù)字城管”的建設背景

隨著社會經(jīng)濟、科技的發(fā)展，我國城市化發(fā)展的速度不斷加快，城市規(guī)模和功能不斷擴大。提高城市管理水平是保持城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，也是加快城市化進程和建設現(xiàn)代化城市的重要保障。城市管理在城市文明進步中所發(fā)揮的作用會越來越大，加強城市管理工作，有利于城市總體規(guī)劃的實施，增強城市規(guī)劃的權(quán)威性;有利于保證城市基礎設施的正常運轉(zhuǎn)，發(fā)揮城市建設的投資效益;有利于改善城市環(huán)境，提升城市形象，促進對外開放;有利于增強城市的綜合功能，促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。應該看到，經(jīng)過20多年改革開放，城市建設突飛猛進，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市管理已進入一個關鍵時期;同時，城市管理滯后于城市發(fā)展也成為各個城市普遍存在的問題。

目前城市管理方面存在的主要問題包括管理手段落后，信息獲取滯后，管理被動后置，經(jīng)常是要由群眾電話反映、信訪，或者媒體進行曝光后，城市管理部門才知道問題的發(fā)生;城市管理各專業(yè)管理部門職能交叉、管理多頭，造成出現(xiàn)問題時，有的事無人管、有的事多頭管的局面;沒有建立起一套長效城市管理的機制，使問題屢禁不止、越管越多;規(guī)劃和管理滯后，城市管理各部門仍然以傳統(tǒng)粗放式管理方式為主。

20xx年10月北京市東城區(qū)在全國率先建成并運行“數(shù)字城管”，這一管理模式被建設部列為推廣項目。

20xx年7月，建設部召開全國數(shù)字化城市管理現(xiàn)場會，探討數(shù)字化城市建設，“東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)”被建設部確定為“數(shù)字化城市管理新模式”，號召在全國推廣，并確定上海、南京、杭州、揚州、煙臺等10個城市為先期試點。20xx年，建設部公布了第二批17個試點城市名單，20xx年公布了第三批24個試點城市。在這樣的基礎上，全國各地都開始推廣該項目。建設部于20xx年1月27日發(fā)文，要求加快推進數(shù)字化城市管理試點工作，提出20xx年-20xx年為試點階段，20xx年-20xx年為全面推廣階段。

在全國數(shù)字化城市管理試點工作中走在前面的城市有北京、上海、深圳、揚州、杭州等。這些城市通過實施數(shù)字化城市管理在城市管理水平上均取得了較好的成效。實施“數(shù)字城管”，促進了城市管理工作效率的提高、推動了城市管理體制的變化、促進了有關管理部門的協(xié)作配合、打造了解決群眾問題的技術(shù)平臺、人民群眾的滿意程度明顯提高。

1.2浙江省“數(shù)字城管”建設情況

浙江省建設廳也于20xx年6月發(fā)文，推進數(shù)字化城市管理試點工作，《浙江省數(shù)字化城市管理發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015年)》已通過專家論證。根據(jù)規(guī)劃，到20xx年前，浙江省11個設區(qū)市將全部建成“數(shù)字城管”系統(tǒng)，縣(市、區(qū))覆蓋率將達到60%以上，初步形成全省一體、標準統(tǒng)一、資源共享、全局互動，具有浙江特色的“數(shù)字城管”體系。截至到20xx年12月：全省已有7個市、區(qū)、縣建設完成了“數(shù)字城管”系統(tǒng);另有10多個市、區(qū)正在實施建設中，其中杭州、諸暨、臺州路橋已通過國家住房和城鄉(xiāng)建設部驗收。

1.3城市管理存在的難題

隨著“十一五”期間嘉善縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，按照嘉善縣政府提出的五年工作目標的要求，城市長效管理、高效管理的機制尚需進一步完善，管理理念、管理體制、管理方式還需進一步創(chuàng)新。現(xiàn)階段常見問題主要有：

一、多頭管理的局面依然存在

管理事權(quán)條塊分割，以市政設施管理事權(quán)為例，城區(qū)的市政設施養(yǎng)護管理由市政處和城管執(zhí)法局分別負責。

二、信息滯后，管理被動后置

當城市管理方面發(fā)生問題后，除了城管執(zhí)法大隊在執(zhí)勤巡邏中發(fā)現(xiàn)以外，大多數(shù)情況是群眾打電話反映、信訪，或者媒體進行曝光后，專業(yè)管理部門才知道，使發(fā)生的問題得不到及時解決，城市管理被動后置。

三、信息共享和傳遞不暢

城市管理涉及領域?qū)?、?nèi)容廣，更因?qū)徟S可和處罰的分離，執(zhí)法人員經(jīng)常要為調(diào)查取證到各有關部門查閱、調(diào)閱、復制相關檔案材料。由于這些公共信息分散在多個部門，部門信息共享的不暢，使得執(zhí)法人員不能及時獲取相關資料，使城管執(zhí)法人員難以與相對人及其他部門進行準確、及時、有效的溝通，執(zhí)法效率難以提高。同時在操作過程中，在行政項目信息傳輸、違法認定等方面出現(xiàn)相互扯皮現(xiàn)象，無形中出現(xiàn)“想管的不管了，該管的管不到位”。

第2章總體規(guī)劃

嘉善縣數(shù)字化城市管理項目以“總體規(guī)劃，分步實施”為原則，貫徹高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平經(jīng)營的理念，采用應用計算機網(wǎng)絡技術(shù)、無線通信技術(shù)、“3S”空間信息技術(shù)、行業(yè)實體庫技術(shù)等先進技術(shù)手段，實現(xiàn)城市部件和事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和空間可視化。創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科學完善的監(jiān)督評價體系，實現(xiàn)政府信息化建設相關資源的共享，提高城市管理水平。

通過本次項目的建設工作，整合現(xiàn)有管理信息資源，建立嘉善數(shù)字化城市管理基礎資源庫，完成對市政公用設施、市容、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房屋土地以及道路交通等方面數(shù)字化城市管理創(chuàng)建工作，完成發(fā)現(xiàn)問題、派遣任務、問題處理、結(jié)果反饋、監(jiān)督評價等各個環(huán)節(jié)的信息化，并構(gòu)建嘉善縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督評價體系。

2.1建設原則

1、技術(shù)先進性原則

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設是一項投資較大的信息化建設工程，在系統(tǒng)設計上應具有較高的技術(shù)先進性和功能完善性，要選擇國內(nèi)外先進的信息技術(shù)手段，并考慮主流技術(shù)的發(fā)展趨勢，確保系統(tǒng)能適應信息技術(shù)的迅速發(fā)展，更好地解決今后系統(tǒng)升級等問題。

2、功能實用性原則

在系統(tǒng)實現(xiàn)過程中，還要最大限度地滿足城市管理業(yè)務的需要，堅持實用性原則，結(jié)合城市管理工作的實際需求，解決城市管理工作面臨的具體難題，要考慮系統(tǒng)操作界面的友好、易于使用、快速響應、便于維護，具有優(yōu)化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，數(shù)據(jù)更新便捷。

3、資源共享原則

具有與其他信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同工作的能力。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設在實用的基礎上要注重實現(xiàn)資源共享，因此在系統(tǒng)軟硬件配置、系統(tǒng)開發(fā)和數(shù)據(jù)庫設計上充分考慮在全部功能基礎上，通過資源共享實現(xiàn)節(jié)約投入成本的目標。城市管理工作涉及到的相關部門和單位較多，要充分挖掘、整合、利用現(xiàn)有城市管理資源和信息化資源，包括電子政府網(wǎng)、公安視頻監(jiān)控工程(全球眼視頻監(jiān)控)等，對人員、設備、信息等進行整合，避免重復建設，通過信息化建設使多部門協(xié)同工作成為可能。在系統(tǒng)設計和建設過程中，還要重視數(shù)字化城市管理系統(tǒng)與其他部門的協(xié)同工作能力。

4、系統(tǒng)標準化原則

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設包括城市部件數(shù)據(jù)的普查、編碼和建庫，應用系統(tǒng)的開發(fā)和實施。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)、安全體系的設計，應盡可能遵循通用的國際或行業(yè)標準，符合國家有關標準規(guī)范。沒有現(xiàn)行標準可供參考的，在系統(tǒng)建設過程中應逐步建立相關的技術(shù)和業(yè)務標準，使數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建立在標準化、規(guī)范化的業(yè)務和技術(shù)基礎之上。

5、系統(tǒng)安全性原則

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)是一個大型的網(wǎng)絡化信息系統(tǒng)，建立完善的系統(tǒng)運行安全體系是一項十分重要的工作任務。通過應用多項現(xiàn)代信息安全技術(shù)和安全保障體系，保證數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全、應用系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。系統(tǒng)在實現(xiàn)過程中遵循下述兩點基本原則：數(shù)據(jù)不被非法訪問和破壞。系統(tǒng)安全性首要的是數(shù)據(jù)的安全性，系統(tǒng)必須具備足夠的安全權(quán)限，保證數(shù)據(jù)不被非法訪問、竊取和破壞。系統(tǒng)操作的安全可靠。系統(tǒng)同時應該具備安全權(quán)限，不讓非法用戶操作系統(tǒng);同時要具備足夠容錯能力，以保證合法用戶操作時不至于引起系統(tǒng)出錯，充分保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的邏輯準確性。

6、可擴展性原則

由于在系統(tǒng)建設和運行過程中存在數(shù)據(jù)變動、業(yè)務流程變化、軟硬件升級等一系列不確定因素，系統(tǒng)在設計和開發(fā)的過程中應提供一定的可擴展性，防止由于數(shù)據(jù)、業(yè)務變化等因素造成系統(tǒng)運行的不穩(wěn)定。尤其對于業(yè)務流程的變更，系統(tǒng)需提供“零編碼”的擴展方式以適應業(yè)務需求的變化。另外，為實現(xiàn)功能擴展以及與已建成系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)的交換和共享，系統(tǒng)需提供與現(xiàn)有系統(tǒng)的接口。

7、易操作和易維護原則

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的用戶主要為政府部門的非計算機專業(yè)人員，因此系統(tǒng)在實現(xiàn)過程中考慮到用戶操作層面7

的易操作和易維護。要提供良好的用戶界面和在線幫助功能，降低系統(tǒng)操作的復雜性。同時，系統(tǒng)應具備良好的可維護性，系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)維護、網(wǎng)絡維護要做到既安全又便捷。

8、穩(wěn)步有序原則

因地制宜，按照統(tǒng)一的規(guī)劃穩(wěn)定推進，范圍是先從城市核心區(qū)塊開始再向周邊拓展，在內(nèi)容上，當前主要以城市管理為主要內(nèi)容，待新模式運行完備后再考慮增加其它管理系統(tǒng)和內(nèi)容。

2.2建設內(nèi)容

嘉善縣數(shù)字化城市管理項目建設內(nèi)容如下：

1、確定嘉善縣數(shù)字城管管理流程

確定管理流程是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設首要解決的問題，是建設數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的一項重要基礎性工作。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)管理流程的確定，首先要以建設部推廣的數(shù)字城管模式為基礎，同時結(jié)合嘉善縣城市管理實際情況，涵蓋問題上報、核實、立案、任務派遣、處置反饋、核查、結(jié)案、監(jiān)督協(xié)調(diào)、綜合評價等方面。

2、建設嘉善縣數(shù)字城管“兩個軸心”

根據(jù)嘉善縣的實際情況，由監(jiān)督中心負責案卷的受理、立案、問題處理的監(jiān)督、核查、結(jié)案、考核評價，由指揮中心負責案卷的派遣、處理結(jié)果的反饋、相關工作部門協(xié)調(diào)、問題的督查，形成具有嘉善縣特色的“監(jiān)管分離”的兩個軸心。

數(shù)字城管“兩個軸心”的建設主要包括辦公環(huán)境建設、組織機構(gòu)建設、工作職責界定、系統(tǒng)平臺建設和管理制度建設等方面。

3、建設嘉善縣數(shù)字城管基礎資源庫

數(shù)字城管基礎資源庫是數(shù)字城管運行的基礎，是數(shù)字城管建設的重點?；A資源庫的建設包括：部件事件庫、基礎地形庫、地理編碼庫、空間數(shù)據(jù)庫的建設等。

4、建設嘉善縣數(shù)字城管基礎設施平臺

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)以計算機網(wǎng)絡和現(xiàn)代通信技術(shù)為基礎，以計算機信息安全技術(shù)為保障，結(jié)合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、呼叫中心(整合社會公眾訴求渠道)、大屏顯示系統(tǒng)等設施的使用實現(xiàn)各職能部門的聯(lián)網(wǎng)、信息共享以及數(shù)字城管業(yè)務應用系統(tǒng)的'支撐。建立數(shù)字城管基礎設施平臺是數(shù)字城管建設的重要內(nèi)容。

5、建設嘉善縣數(shù)字城管應用系統(tǒng)

嘉善縣數(shù)字城管應用系統(tǒng)的建設應包括符合國家建設部標準的9各基礎子系統(tǒng)：無線信息采集、監(jiān)督受理、協(xié)同工作、監(jiān)督指揮、綜合評價統(tǒng)計、地理編碼、基礎資源管理、數(shù)據(jù)共享與交換、應用維護子系統(tǒng)，另外，可根據(jù)嘉善縣的實際情況，選擇性的建設視頻監(jiān)控、社會公眾實時發(fā)布、部件在線更新、領導移動督辦、車載GPS指揮調(diào)度、業(yè)務短信系統(tǒng)等子系統(tǒng)。

6、建立嘉善縣數(shù)字城管綜合評價體系

綜合評價體系的建設可以有效解決當前城市管理工作中普遍存在的由于工作涉及面廣、工作內(nèi)容繁雜所造成的難以量化評價考評的問題。綜合評價分為內(nèi)評價和外評價兩個方面，內(nèi)評價主要從數(shù)字城管內(nèi)部提取數(shù)據(jù)進行評價;外評價主要從公眾對城市管理的滿意度、公眾對城管問題投訴量的變化提取數(shù)據(jù)進行評價。

7、制定嘉善縣數(shù)字城管模式標準規(guī)范

通過對嘉善縣數(shù)字化城市管理建設項目中應用的各類信息的有序整合，行成統(tǒng)一的標準和規(guī)則，從而實現(xiàn)管理的規(guī)范化和標準化，既便于在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中有效傳遞，又可與其它電子政務信息標準體系有效銜接，最大范圍地實現(xiàn)資源共享。

第3章建設方案

3.1管理流程建設

3.1.1業(yè)務角色規(guī)劃

嘉善縣數(shù)字化城市管理項目業(yè)務角色劃分為監(jiān)督員、受理員、值班長、派遣員、指揮長、各專業(yè)部門、各級領導和社會公眾。

3.2組織機構(gòu)建設

嘉善縣數(shù)字城管組織機構(gòu)結(jié)合嘉善縣的實際情況，主要包括：城市管理“兩個軸心”(即：監(jiān)督中心和指揮中心)。

1、監(jiān)督中心的主要職能：

負責統(tǒng)一采集、受理、匯總?cè)谐鞘泄芾淼母黝悊栴}信息，分類甄別，視情立案，隨時掌握城市管理現(xiàn)狀，對城市管理實施全方位、全時段的即時監(jiān)控，對城市管理的有關部門和責任人履行城市管理職責的情況進行統(tǒng)計分析。

2、指揮中心的主要職能：

負責各類城市管理問題處置任務的派遣;對城市管理中的難點問題進行協(xié)調(diào);對處置質(zhì)量和效率進行督辦;對處理結(jié)果進行反饋。

3.3資源庫建設

系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)主要包括基礎地理數(shù)據(jù)、城市管理部件事件數(shù)據(jù)、城市管理地理編碼數(shù)據(jù)、城市管理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市管理業(yè)務數(shù)據(jù)、綜合評價數(shù)據(jù)六類。按照應用層次可以分為核心業(yè)務數(shù)據(jù)和核心基礎數(shù)據(jù)。其中，綜合評價數(shù)據(jù)和城市管理業(yè)務數(shù)據(jù)屬核心業(yè)務數(shù)據(jù)，而基礎地理數(shù)據(jù)、城市管理部件事件數(shù)據(jù)、城市管理地理編碼數(shù)據(jù)、14

城市管理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)屬基礎數(shù)據(jù)。

3.4基礎平臺建設

嘉善縣數(shù)字化城管建設硬件系統(tǒng)主要包括網(wǎng)絡與通信系統(tǒng)、工作站、服務器

3.4.2建設內(nèi)容

3.4.3網(wǎng)絡與通信系統(tǒng)建設

嘉善縣數(shù)字化城市管理建設項目的網(wǎng)絡與通信系統(tǒng)建設是整體系統(tǒng)的重要組成部份。其主要目的是建設覆蓋全區(qū)范圍的網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺，并為其上的各種支撐平臺、應用系統(tǒng)提供網(wǎng)絡支持，并保證系統(tǒng)的正確連通，正常運行。目前嘉善縣數(shù)字城管網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設主要包括以下幾塊內(nèi)容：

核心路由交換網(wǎng)絡設計;

與數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心的互連對接;

與嘉善縣政府網(wǎng)及相關專業(yè)單位部門、街道社區(qū)的互連對接;

與“全球眼”監(jiān)控平臺的互