國內公路工程招標投標實務操作

國際國內公路工程招標投標實務操作目錄第一章國際國內公路工程招標實務第二章公路工程中的貨物采購第三章國際國內公路工程投標實務第四章編制標價的原則和方法第五章公路工程項目執(zhí)行管理第六章項目總結與后評價第七章投標國際公路工程應注意的幾個問題第一章國際國內公路工程招標實務第一節(jié)招標程序和方法公路工程招標、評標工作，一般可分三個階段進行，即準備階段；招投標階段；評標及簽訂合同階段。并報有關部門審定；最后還要編制標底，并報上級審核。第一階段(準備階段)里，首先按招標業(yè)主自身的施工、管理力量及工程項目的復雜程度，確定項目的施工方式、招標方式、合同型式及合同數(shù)量；然后根據(jù)招標方式、合同型式編制招標文件，并將招標文件報送上級審定，(世行貸款項目尚需請世行專家及法律部門確認)，同時編制資格預審文件。第二階段（招標階段），即從資格預審開始到開標為止的全過程。招標單位或業(yè)主要發(fā)售資格預審文件、審查確定合格的承包商的名單；然后發(fā)售招標文件，組織現(xiàn)場考察及標前會議，回答承包商提出的問題；最后接收投標書及投標保函或保金，并召集開標會組織開標。第三階段為評標、簽約（合同）和準備開工的階段。這階段首先要審查投標文件，檢查投標書是否滿足招標文件的要求，糾正其中可以改正的錯誤；然后選出前三名短名單，邀請短名單的承包商澄清投標書中需要進一步明確的問題。同時按短名單的承包商的標價分析計算評估標價，并對評估標價、承包商的素質、設備、施工組織設計、信譽、優(yōu)惠條件進行評審、比較，最后定出中標單位。按世行采購指南的規(guī)定，對通過了資格預審的承包商，由評估標價最低的投標人中標。在評標報告得到國家評標委員會及世界銀行同意后，就可向中標人發(fā)出中標通知書，并和中標人單獨會談簽訂合同問題，直至正式簽訂合同。下面分述施工準備的各項內容。一、選定施工方式國際上采用的工程實施方法，一般有4種，即：1）國際咨詢工程師聯(lián)合會工程實施法（公開招標法）;2）內部工程實施法；3）工程管理法；4）全套工程法。此1科洗國際咨詢工痕程聯(lián)合會法環(huán)國際咨詢工移程師聯(lián)合會薦法又稱FI領DIC法，瓜是由國際咨兵詢工程師聯(lián)明合會的法文賴名稱（FE拿DERAT鄙IONIN障TERNA揀TIONA產(chǎn)LEDE引SING榨ENIEU偽RS-CO框N-SEI紋LS）每個昌字的第一個暢字母組成。乏FIDIC奮法的狹義是書指制定土木挖工程施工合探同的條款（射條件）的合耀同文件；廣怨義是指工程躬由下列方法庭實施：招標歲文件的備制極、投標人的貧資格預審、青選擇承包人纏、選擇工程弓師（監(jiān)理工炎程師）及施脂工等一系列公程序。因為兩國際咨詢工沖程師協(xié)會是霧由各國有權垮威的咨詢工仁程師組成，蠢此會編制的賀土木工程施笨工國際通用櫻合同條件及形特殊條件，膽長期以來為奧各國直接采宋用或作為編鏡制本國合同腫條件的重要進參考文件，殼也為一些國獵際貸款組織塌如世界銀行味所接受。正FIDIC頁條件規(guī)定合緣同由三方組犯成，即業(yè)主連、受委托的分工程師及負盜責進行施工置的承包商。奧工程師指被舒業(yè)主委托負令責監(jiān)督承包衡商施工的公眉司或機構，霧承包商指投斥標已被業(yè)主題接受的公司夢或機構。F愁IDIC條尾件同時規(guī)定至了招標文件添應包括的內士容及招標程解序。隆FIDIC腿法的施工管狀理結構圖為招：望業(yè)主工程喬師承包人旗FIDIC蛋法的優(yōu)點是厚有明確的招借標文件，能運夠使投標人球之間可以公明平地競爭，征以競爭促效津率，能保證仍盡可能低的澆標價；責任意規(guī)定明確，果并為國際承甚包人所熟悉生。FIDI汁C法是國際殼貸款組織和療投資機構所棄一致推薦的創(chuàng)一種方法，秩已被許多國果家采用且使舌用效果令人牙滿意，所以轟目前一般的躁國際競爭性稿招標大都采炸用此法。耳2沿榆內部施工管宗理法催這種施工方推法是由業(yè)主年機構的成員愚分工負責處勁理工程所有收階段（從勘誕察設計、項府目管理到施盞工監(jiān)理），貓其優(yōu)點是沒逼有外部利益棄矛盾，熟悉雜業(yè)主及上級呼的意圖，可倚節(jié)省工時。笨其缺點是很呼難控制工程斧造價，質量薪控制也很難值嚴格，新工乏藝、新方法深、新技術的暗采用較少。黎所以除非特替殊情況，或泰業(yè)主擁有強役大的施工隊面伍，一般情祥況不推薦采刊用。但有不臟少國家將F姻IDIC法疊與內部施工統(tǒng)法結合運用貢，取得較好恰的效果。宣3.工程管差理法拔此法為業(yè)主崖委托某一咨符詢公司代其剪處理下述事員務：工程規(guī)聚劃、工程管紫理、設計與奴采購（材料石、設備）、僑施工管理與戰(zhàn)監(jiān)督，以及佛協(xié)助提供資蛙金等。航此法施工通忽常由多個專搬業(yè)承包商負弊責執(zhí)行，由沸咨詢工程負月責監(jiān)督。此嘩法的優(yōu)點是拴：龜1）可在工段程各階段發(fā)濾揮專家的作趨用；騰2）可按緊兵湊的施工進扔度計劃安排介施工；糾3）所有工雜程合同采購卡合同均可根閥據(jù)內容明確幕的合同之競軍爭性投標授鋒予；彼4）便于委男托當?shù)匾?guī)模語較小的承包或商建造工程腹。缺點是：瑞1）在作出繁決策時，可津能遇到問題垂；猾2）在協(xié)調然多項工程合窯同與采購合市同時可能遇掏到問題；慕3）在所有厭合同簽訂前比無法知道全綿部的工程造剪價；區(qū)4）因為合頭同眾多，組融織、動員方敗面的費用可比能會增加。攤一般情況下晝，此法適用撓于內容復雜天而時間又較活短的大型工反程。術4乒凱全套工程實狂施法（或稱呈統(tǒng)包法、一湯攬子法）豆此法的特點酷是由業(yè)主與寇某一公司或邁機構簽訂一傷項合同，規(guī)兔定由該公司就負責該工程姓項目的整套正設計及建造撲，工程完成駛后，該公司環(huán)往往還負責凳營運及維護校等任務。如閱有可能，該摧公司還提供克工程資金。體此法的組織丸結構圖如下鉆：業(yè)主工程貨師/承包商灣由組織結構否圖可見，業(yè)敵主只與一個厭公司簽訂一甲項合同，工喇程由一個公匹司全面負責托。該公司可憑以掌握工程瞎的全盤調動閃安排，有可獵能縮短工期央，籌措資金跡也較方便。撥但此法也有蕩下述缺點：喘委托條款不浸易硬定，很寺難據(jù)此公平屈合理地選擇脹承包公司；剝業(yè)主在工程課方面的作用威不如其他方罵法靈活。因幕此，該法僅順適用于內容攀明確簡單的掛工程，如按句標準化圖紙奮施工的工程屢，或僅需少買數(shù)專門知識哀的項目。敏業(yè)主可根據(jù)唇以上4種實即施工程的方構法的優(yōu)缺點很，結合自身肚的條件和項炊目的特點來仆選擇采用的夜方法。一般盲利用國際貸燕款組織的資湖金的大型公央路工程項目禾，大都要求濤采用FID顯IC法。但百在一定條件摘下，也可以行考慮以上幾爐種方法的結幕合方法。哄二、選定招駛標方式現(xiàn)常用的公路假工程招標方昏式有以下幾淋種：誰1淋瞞國際競爭性馬招標（IC前B)In渡terna參tiona編lBid軟ingC葡ompet雪itive僻.駛是具有投標沃條件的各國摘承包商均可坦參與的競爭諒性投標。一騎般利用國際表貸款組織提乳供資金的公蝕路項目，大繞都被要求采懂用國際競爭吉性招標。我咳國政府規(guī)定妙，大部分土朋建工程采用接由招標單位乓通過報紙或波專門刊物發(fā)閣布招標通告居，公開邀請裹具有投標資妹格的各國承幼包商參加競烤爭性投標。驢世界銀行的晴貸款項目要換求登中國人類民日報及聯(lián)途合國經(jīng)濟論甲壇報，并且凝只有世界銀盈行的會員國西及瑞士的承慈包商才能參三加投標，故艱尚應通知這桑些國家的駐辨華使館。棋2濃姻有限的國際歡性招標（L名IB)L構imite更lInt清ernat湖ional秤Bidi撿ng燥這種招標主番要是不公開秀登招標廣告拋，而通過直洪接邀請所進失行的國際性務招標。適用敏于性1）數(shù)量不夢大或數(shù)額不仍大；扶2）所需某吳種貨物或服蠶務的供應商誕品的數(shù)目有索限，或工程久很??；道3）其他可廊不完全按國翻際競爭性招地標的或有其筒他理由。蠟業(yè)主應從可貸能參加投標治的供應商（宮承包商）的棉名單中征求社投標，但其憐名單范圍應裕盡量大，以湯保證價格有桐競爭性。采膜用這種方法蘭在評標時，拒對國內或地輪區(qū)性優(yōu)惠待蜻遇不適用。冤除了廣告及萌優(yōu)惠待遇外剩，其他一切昆程序與IC瓣B相同。用3.國內競誰爭性招標（抵LCB)圍Local蚊Bidi華ngCm商petit里ive熱有些項目由育于其性質、降規(guī)?；虻攸c炭等原因，很原少有可能吸普引國外廠商站參加競爭，源這時在國內哥登廣告（可炸以是省報或售中國交通報湊），按規(guī)定頭的國內程序毀來進行競爭公性招標，可客能是最有效艱和最經(jīng)濟的服方式。其理德由是：撐1）承包的肉價值太?。桓?）工程地稀點分散或偏便僻，工期因圈其他原因可猶能拖得太久孟；戒3）工程的訪性質屬勞力估密集型；梨4）當?shù)乜沙倡@得的貨物針或工程建造告的價格低于歐國際市場價指格；示5）如果國耕際競爭性招綱標的優(yōu)點已踢明顯地為所邁涉及的行政長和財務的負促擔所抵消。獎國內競爭性加招標無需發(fā)旨布一般性采剃購通告，也漠無需通知外舅國駐我國使作館，廣告也詠可以只登在采地方報刊或裕官方公報上俯，投標報價作及付款一般脹用本國貨幣藏。不過，在蛾這種情況下惡，如仍有外股商愿意參加羞投標，可允盯許按當?shù)爻萄胄騾⒓油稑撕?。但國內程恒序應是交通粥部及世行（即或其他貸款豆組織）所同公意或接受的做。為了保證對標價的合理恰性及招標應因有的競爭性將，應將評價液和授予合同屢的辦法事先爭告知所有的絹投標者，使嚇他們能無顧怕慮地參加公序平的競爭。慮關于國內招猾標將在后面么另章介紹。它4望曉國際和國內眠詢價采購（瓦發(fā)包）燙這是一種至譽少向三家或鞭三家以上的辜廠商詢價進監(jiān)行比較的采唱購方式。鼻5孩五直接簽訂合砌同希不經(jīng)競爭的港直接簽約方醬法，可以適飄用于以下情檔況：搖1）按照已慶經(jīng)有關方面替同意的程序陶而授予的工場程或貨物的格現(xiàn)有合同，確予以再度使菜用。站2）為了使峽設備或零配蟻件標準化，開以便適應現(xiàn)麻有設備，可耳以被認為是懸向原供應商嗎增加購買的道正當理由。店3）所需設約備是屬于專冷賣性質，并睡只能從一家棄制造商獲得障。臥4）負責一座項工藝設計趟的承包商，陸要求從指定英的一家供應智商采購關鍵明性的貨物，征以此作為保躺證工作質量昌的條件。下5）在競爭猛性投標程序潔中，廢棄所階有標書，重褲新招標未能蕉找到一家合獸格的承包商灑愿意以合理事的價格承包未項目的特殊冒情況下，可之以接收經(jīng)直園接談判的土魯建工程合同粥。蜜6）自營工挺程或指定性右發(fā)包。乖業(yè)主要在招淚標前從以上評各種招標方華式中選擇項芳目適合的招飽標方式，并鈔告知貸款組瞧織及上級撥稻款單位，征敵得同意后據(jù)父以招標。首三、選定合閣同型式棚（一）按類去型及計劃方羽式劃分省1楊陽固定總價合鼠同杜就是按商定某的工程總承倡包價簽訂的懇合同。這種紅合同一般應握有詳細的施顛工圖紙，精愧確的工程量鎖清單及工程謝技術規(guī)范，漁一次包死工權程總價，除唐非業(yè)主變更錄設計（承包搶內容），承仰包人不得要瘦求變更包價喜。對工期不紡長的小規(guī)模棕工程，這種魂方式是比較構簡便的方式墓。但如圖紙徑說明書不夠木詳細、工期溪較長、價格岸波動大、工躲程量及設計章變動多的工尚程，承包人烤承擔的風險織較大，為此伍不得不加大除不可預見費我，對業(yè)主并恒不有利。一畫般大、中型寨的公路工程窗不采用這種會方式。逢2方益計量估價合豬同（或稱固本定單價合同竄）績以工程量清旺單和單價標救出各分項價索格及總造價模，由于工程煤量是業(yè)主委誤托咨詢單位賠統(tǒng)一計算出控來的，承包尤商只要復核截并填上適當湖的單價即可押得出總標價慶，承擔的風口險較小，業(yè)丙主也只要審攜核單價是否教合理即可，采雙方都方便幕。目前國際犬上采用這種淺方式較多，僅我國的施工局預算也是屬后于這種類型漿。凡3它泥單價合同貌在沒有詳細盲的施工圖及機工程數(shù)量，趙對工程某些諸施工條件也厭不完全清楚釀的情況下就泛要開工，只藥能簽包單價撐的合同。單箏價可按國家畫定額加調價叨系數(shù)一次包喪死，也可隨禿工資及材料桐價格的調價剃而調整單價罩。具體調價執(zhí)辦法應在合框同中明確規(guī)笨定。偵4應惱按總價投標陷及決標，按電單價結算工晚程價款。此辛法與2類似拔，所差的是勒未知因素較珠多，工程數(shù)誰量變更可能翁較大。實際趙支付價款按鴨實際完成的穗數(shù)量結算，壟意外費（包翠括變更設計捉，工程量變熱更及價格調盜整諸因素）益開支較2大耳。交通部第聰一批世行貸角款的公路項額目，大都采使用此類合同窯，皆因前期值工作太緊，羞測設時間不基足，工程量喚變更大，設耽計變更多，悠價格調整也廊大，實際的逃意外費比預褲計的高，且仍都按實支付仆。鹿5絹賴成本加酬金晶合同攜這種合同的梯特點是按實處際發(fā)生的成國本加上總管番理費和利潤飽來確定總造最價，業(yè)主及恢承包人雙方羊承擔的風險粉均不大。不拔過，要求業(yè)由主及承包人設均有較豐富陰的工程施工梅經(jīng)驗及管理劑經(jīng)驗。代（二）按牢承包范圍或殿內容劃分招1霸毛統(tǒng)包或建設墻全過程承包乖業(yè)主向承包郊人提出使用救要求及竣工趁期限要求，斯整個項目的待建議書、可皆行性研究、承勘察設計、裕設備材料選撿購、工程施欲工、職工培愁訓直到竣工像投產(chǎn)，均由聞承包人總包豈。與前面談斧實際方法中夫所述的一攬縱子實際相同忠，由業(yè)主與淚承包人簽訂裂總包合同。濤這種做法的襖好處前面已溉說過，但要源求承包商有齡雄厚的實力瑞，并且要得寇到地方政府冤的大力配合癢。此法在房社屋建筑工程完中采用較多兇，公路工程析采用較少。輝2團楚階段承包按承包人承包賠工程某一階嫂段的任務或浪某些任務，傻對承包施工敬階段的某些膏項目，如包促工包料，包擊工和部分包從料，包工不險包料，僅包瘡料等；或專蜻項承包，如帝包基礎工程騾，包材料運惑輸，包路面蝕工程，包交誓通工程及安開裝等等。售四、按承包泰人所處包工份地位劃分判1呆腥總承包；厭2樂轟分承包；冶3因劃獨家承包；頑4伯僚聯(lián)合承包；敗5碗永直接部分承沉包。戴我國公路部怪門采用的合艷同，大都屬既于計量估價仆合同，或按嗓總價投標、爆決標，按單鹽價結算工程懂價款的合同忠。采用這種遇合同，需要天工程師非常壽嚴格地審核箱工程數(shù)量及制價格調整的耽資料。局五、選定合芹同數(shù)量檔對一個規(guī)模宰大而又復雜允且工期有限葉的工程項目灑，準備階段區(qū)一定要慎重畢研究并將全吳項目劃分成俯合理而有利安的幾個合同黃段，分別招侵標和簽訂合廳同。這樣做稼的好處是可艙以少花籌備兇費（調遣費鎖、暫時工程序費），而在津評標時可以拉對同時投兩循個標的標價湯可以折減4貧%，使同時鼻對這一項目恩投幾個標的零公司中標的棉機會加大，茄對業(yè)主的花或費（付出的巧總標所）較帳少，雙方都主有利。如我敘國云南魯布紀格水電站，館將輸水洞單坊獨進行國際瓦競爭性招標倚，京津塘高蠻速公路將全肌線公路中小賽橋分成三個激合同段招標楚，高呆橋為監(jiān)一個合同段失，全線交通螺工程設施為喪一個合同段系，共分五個貿合同招標。敏這樣既便于緊使承包商可處以同時投幾帳個標，增加包奪標的機會欺，也便于使武不同內容的愁標可以根據(jù)叢需要在不同副的時間招標典。例如印尼如薩古林水電申站，土建工把程分三個標咬（大壩溢洪硬道、輸水隧董道、電站廠看房及閘門）圖，有法國的勵D公司、日死本的K公司綠、韓國的H沫公司、法國彼的S公司、暫日本的M公孤司及美國C柴公司等參與鬼了投標，各肝公司的報價開如下：肉1轎趕壩與溢洪道交法國D公迫司報價6濁550萬美屢元延日本K公念司報價7省820萬美牲元…………2輸水洞筆韓國H公傷司報價7娘270萬美找元霞法國S公稀司報價7祖330萬美餓元才日本K公齊司報價8揭760萬美柴元…………指3幻泥電站廠房松日本M公敢司報價3設680萬美冊元啊韓國H公得司報價3碎970萬美閥元春法國D公膚司報價4猛000萬美吹元…………4閘門覽美國C公墊司報價3諒280萬美卵元…………撇印尼請日本可一咨詢公司矩評標，建議災第一標由法蒸國D公司中百標，第二標庸由南朝鮮H霞公司中標，冷第三標由M四公司中標。森世行提出不斷同意見，認礎為第三合同忽也讓法國D筑公司中標，巧因第一合同平與第三合同妥如全由D公霜司中標，則京兩合同的標美價比D公司叮及M公司分撒別中標的標邀價低，按規(guī)剃定標價可以幼減少4%.怒尿由此可見，剛項目分列幾抹個適當?shù)暮蠞馔?，可以減司少業(yè)主總支困付的合同價愁。彈招標還可按餡進程分一次跨招標及分階曲段招標。通離常，工程均傘采用一次性盟招標，但對骨技術復雜的醫(yī)項目，可以私采取分階段隸招標。即先康進行不報價柿的技術投標脅，確定技術江方案和技術消規(guī)范后，再旅就確定的技邪術方案與規(guī)墓范進行報價雅投標。如對浪進口成套設輝備的合同、告大型工序復齒雜的工廠合岸同采取分階誰段招標，對己業(yè)主及項目儉的好處十分叫明顯。不過罩程序比較繁籌瑣，時間可躬能延長。曬大型繁雜的瞎工程還可以森采用聯(lián)營體織投標，聯(lián)營們體中各廠商狀分別包工程斷中的某一部岡分，就會形閣成大合同內昨套小合同的壩狀況。這種區(qū)做法可以發(fā)屬揮各家的優(yōu)艙勢和特長。黨形成一個總部體的優(yōu)化結翁構。但如按她此選中的聯(lián)泰營體，在簽菜合同時，應鼻要求各廠商肯分別對自己相承包的部分唉工程取得銀淘行擔保后，鳳并由銀行向冷業(yè)主提出一渴個全工程的俘擔保函，這賄樣才能使各棋廠商相互協(xié)版力，共同為拔工程負責。皂否則，聯(lián)合哥體的合同如救各自擔保，蒸將會發(fā)生互啦不關心，互超相推委，以急致貽誤工期慕。貞第二節(jié)招掃標文件編制演保證招標文聽件的質量，咳是招標工作喬的重要條件萍，科學、合裹理、充分、則嚴密這八個紡字是衡量招包標文件質量巾優(yōu)劣的標準混尺度。所謂屑“五科學頌”榴，是指設計您、技術方案晉、技術規(guī)范伍在技術上是礎先進的、可綁行的、可靠龜?shù)?，是國際匪上認可的。莖所謂纖“魂合理懸”準，是指切合塘實際，對承耗包人的要求具是公正的，閣能為一般人其所接受的；庭對承包人權馳利與義務的光規(guī)定是符合心國際慣例的陶。所謂存“領充分牙”撐,指提辟供的資料是衡足夠的，承驕包人可不必買因不定因素晝而冒風險。帽所謂慣“鬼嚴密艇”紐，是指全套黎文件沒有自土相矛盾、疏斥漏和含混不耍清的地方，田以防承包人努產(chǎn)生誤解，乓造成報價混憂亂，或給某話些承包人有箭可乘之機，處招致索賠和搶施工期間扯帥皮。為了保盞證達到上述撤要求，需要殼具有工程技善術及商務、徑法律知識等衫有關方面的宮人員參入編廉制招標文件式。最好在招顧標文件編完酒之后，請有章國際招標及遞施工和監(jiān)理離經(jīng)驗的人員岸審定。都一、招標文但件的組成哀招標文件的橋內容，按照粥國際慣例及次國際咨詢工彎程師協(xié)會編至制的土木工醉程施工合同險條件的規(guī)定匪，包括表1垮-1所列各股卷冊和為修漿改招標文件泳或在標前會花議上澄清有霸關問題而正戚式由業(yè)主及犯其代理人書圣面頒發(fā)的有羞編號的補遺每書及其他有蝴關招標文件毒的正式函件陶。與此外，還有晨一份附件，弊稱為付“脫參考資料旦”刷，內容為本議工程的地質潔、水文、氣哭象、地震，地地方材料的選料場分布及綠有關測量資桑料等。業(yè)主黃提供這份資落料供投標人漁編投標書及醒組織施工時魄參考，業(yè)主貿對其準確性龜負責，但承厘包人應對自射己的解釋負售責。有些國歌家的業(yè)主將擦這份資料作夕為招標文件脆第V卷對待只，有些國家您的業(yè)主則將檢其作為附件么處理，兩種瞇處理各有利眼弊，由建設別單位自己決告定。表1-1蘋卷次篇柏次內釀容份數(shù)第蛙I卷第0篇童投標邀請書秀1份第1篇敲投標人須知約第2篇合同贈條件第1部宅分-通用條斥件第3篇合催同條件第2找部分-專用蜜條件第II逝卷第4篇技耗術規(guī)范1份章第III卷愉第5篇投標睬書和投標保吼函格式3份土第6篇工程霧量清單第7看篇補充資料膀表（投標書隙附件）第8帝篇合同協(xié)議炊書格式第9息篇履約擔保棒格式、銀行尖保函及動員療費預付款銀才行保函格式叼第IV卷第泥10篇圖紙慢1份縣招標文件按晉用途可分為音四類：第一潤類是投標人鳥必須遵照辦使理的要求、濱規(guī)定、條件泡等，包括合滔同條件、對恒工程要求的比說明以及技凡術規(guī)范、圖乏紙等；第二營類是投標人同在報投標書菌時必須按此挽填寫的內容會，如投標書仗、投標保函璃、工程量清收單（投標書陽中的分項工籍程量及報價參單）以及投劃標時應填的關其他格式；吹第三類是投攜標人在中標痛后使用的一詳些格式，如殲履約保函格什式、合同協(xié)陵議書格式等畝；第四類為額業(yè)主向投標呼人提供的編火標價需要參纏考的一些技脊術資料，如殘地質水文資劈料、地方材褲料料場資料閃等。詢二、編制前氧的準備筆在動手編制挨招標文件前鄭，負責及參頭與編招標文棵件的人員還盜應做好以下嗎工作：輔1川窄進一步調查蘇了解世界銀系行及國家有批關部委最新巖的有關方針英、政策、規(guī)覽定及對工程依項目規(guī)模、允性質、特點羞、工期、建福設要求方面直的意圖和業(yè)區(qū)主主管部門蔥的意向。賽2看哥進一步了解震和掌握國際房上特別是幾縫個主要工業(yè)哪發(fā)達國家的叼有關技術規(guī)遣范、試驗方醉法及國際競視爭性招標市疤場的動態(tài)。下3杠細了解國際咨圣詢工程師聯(lián)漁合會是否有根修訂該會頒輝發(fā)的合同條組款的動向。揮4掏伴再次落實工岡程用地、供畢水、供電及隨臨時通道問爬題，一定要糊將征地、拆垂遷等工作列優(yōu)出詳細的日抵期進度表。脂再一次檢查爆核實地質水窗文情況及地綠方材料的質爆量、產(chǎn)地等約。線5跌件按以上資料背，從實際出期發(fā)，考慮施惱工技術的先毛進性，編制春工程施工組趕織設計。盡心可能掌握國櫻內外同類工模程的工料定動額、機具定初額及采取的剃先進技術工盛藝措施。診6溜煉確定設計深府度和劃分設蜓計階段。對減不太復雜的戒中小型工程霜，要求滿足勿初步設計的慚深度，但關任鍵部分應達標到技術設計錘或施工詳圖出的深度；對浮重點、大型美工程應達到便施工詳圖的丈深度。率7恰夸具體落實勞坡動力、機具荷設備、地方鍋材料、運輸源方式及運輸乳路線等，特椒別對公路沿夏線有公路立繞交橋或其他龜涉及鐵路的晚營運時間要爪落實；與農(nóng)沉田水利部門辭聯(lián)系落實農(nóng)精田灌溉系統(tǒng)溜及通航水位寶等問題。惰8登膛解決線路通碑過特殊地質季地區(qū)如膨脹頁土、軟土及平地下水位過焦高地段的技板術處理方案車。吉9重慈檢查連接線混、支線的配創(chuàng)合方案和布暖局，檢查預凡測交通量、剖交通流向的衰可靠性。歲10購的與沿線地方賴行政部門聯(lián)頂系，落實建富立貸款項目撤辦公室，配品合項目建設弄工作。淺三、投標邀頌請信與投標劉人須知慮本卷是招標黎文件也是投鑒標書的主要雄商務法律部蒜分，內容包讀括如下：喝（一）投標裝邀請信象為招標人向勉通過資格預擱審的投標人增發(fā)出邀請參鍛加工程投標終的邀請信（勤也可采用通歸告方式）,隸主要內容急有：電1體苗說明已經(jīng)資尸格預審，通港過已被接受堆的投標人參書加投標。與2蛋違說明本工程段的資金來源段。墳3棉慰對工程項目終作簡要描述墳，列出主要廚工程數(shù)量、笛工期要求。菠4本吊告知每套招運標文件的售土價。喚5榴劑說明發(fā)售招淚標文件的單代位、地點、券時間及電話棉、電報號碼鉗。叛6煙捉通知截止投慧標的日期、對時間，投標肅送交的單位搖、地點。胞7僅值告知在投標市的同時，應耐交投標保函殖或保證金的灑金額。盆8險伙通知組織考題察現(xiàn)場（如三果統(tǒng)一組織癥的話）的時宏間及集中地野點。塘9祝淚通知開標的邪時間、地點租以及對參加慕人員的要求跡。丘（二）投標覆人須知駐各國的招標英文件中對投她標人須知沒慎有統(tǒng)一的格斬式，但為了勻使投標人了寄解業(yè)主對編擋制投標書的淚要求，一般荒國際招標都司在招標文件歸第I卷中首冬先向投標人遞提供與投標蕩有關的一些今規(guī)定及有關混信息。世界找銀行為其貸基款國提供了何一個國際競拐爭性招標文蓄件范本，其飲中投標人須展知分6個部啟分共34條嗎，常為一般丟國家所采用災，以下作摘冬要介紹。邁1岸倡總則含5波條，說明工忠程概況、地微理條件、主勢要工程數(shù)量工；資金來源貨，合格條件喊與資格要求娛；投標費用磨；現(xiàn)場考察時。皆2純卸招標文件組伐成含3條零，說明招標摟文件內容；啟招標文件的榆澄清；招標謹文件的修改槳。乖3宗義編寫投標書冷含8條，舊投標書語言限；組成投標凳書的文件；豎標價；投標狐與支付的貨蜓幣；投標書半有效期；投舉標擔保；選浸擇性報價；域標前會議；惱投標書的格液式和簽署。為4湯嫂投標書的送鋒交含4條坐，投標書和們密封的標志看；送交投標祥書截止期；著遲到的投標緒書；投標書機的更改與撤斤回。帆5鄉(xiāng)壘開標與評標惑含8條，椒開標；保密歐；投標書的梢澄清；符合估性的簽定；貌錯誤的修正獨；換算為一瘦種貨幣；投縮標書的評價旬與比較；國英內投標人的過優(yōu)惠。蜓6振脫合同授予車含5條，合猾同授予的條爐件；業(yè)主接蛾受和拒絕投緩標的權利；徐中標通知書賀；合同協(xié)議鏟書的簽署；衫履約擔保。萄第1部分的嫂重點是再次怕著重說明投挪標人的資格利與條件：益(1）投產(chǎn)標人的國籍蹄必須是世界奮銀行會員國副及瑞士；陷(2）供應休貨物或服務叫同樣必須是博來自世界銀當行會員國和咱瑞士。其次插，強調了現(xiàn)夾場考察的重傭要性，要求淡投標人必須暮參加。毯第2部分的弱重點是規(guī)定患了招標文件凱的組成和招赤標文件的澄塵清與修改程食序、時間要欲求及方式，色并說明澄清構及修改的問扭題將以補遺吧的方式書面姨提出，構成弱合同文件的臥組成部分。頌第3部分的腦重點是介紹濟投標書的內鹽容及其順序壺：(1）背投標書及其柴附件；(幕2）投標保欺函；(3暮）投標授權先書；(4服）標價的工窯程量清單；教(5）補芒充資料表；猛(6）合售格條件與資琴格預審后的攜更新資料或治資格后審資桿料（如系資兼格后審）;及(7）隱選擇性報價稅（如果有）齡;(8白）按本須知順應填報的其序他資料。賀說明用于永贈久性工程的厚進口材料和查設備的關稅徑應單列報價顫，標書中規(guī)南定的其他國損家或地方的乖稅收應包括愉在總報價內抵。投標價格藝按工程清單其填寫，清單傻上所列的各乖項均應填報匯，如不填寫針，費率和價好格將被認為飽一并列入已轉填寫的欄目怖，執(zhí)行中仍孔應完成，而蔥不支付費用徹。校關于投標貨徹幣一般國鄉(xiāng)家均使用當煙地貨幣，如組需其他外國算貨幣，應在槍投標書附表例中標明，并齒在簽約前報晶送用外幣支皺付的計劃。膛支付外幣的叉匯率，按投徑標截至日前殼30天所在旱國中央銀行良售出牌價為息準，并取得滔書面證明；建匯率固定不少變或隨市場彈浮動。侵投標有效期賠自開標日喘算起，一般傘項目采用9嗚0～120宣天，大型復對雜的項目可寸用180天鳥。根據(jù)需要蛋，業(yè)主可以洋延長有效期惕限。燙投標擔保號為了對招標殼人的合理保捉護，可設立紀投標擔保金易。擔保金不上宜過高，一鞋般采用總標讀價的2%～亞3%，或規(guī)鵝定一個固定臟金額。投標層擔保在投標薪有效期滿后環(huán)30天仍有潤效?；爝x擇性報價準如招標文鴨件要求，或觸投標人自己割有建設性方喝案，應在完途成原標書選圖定方案的標丑價以外，另梅附選擇性方良案的分類價善格細目表以伙及對原方案緞總標價的增機減金額，并掩附施工方案揚及有關的技憂術規(guī)范、設差計計算書。尖只有在選擇籌性方案比原閑方案標價低朵，或技術上宋更合理、更瞎先進，或能策縮短工期，支才有可能被榮考慮。前標前會議庫一般大中型貨項目（國際那上指標價超傳過1000懲萬美元的項避目），業(yè)主工都要召開標疤前會議，并寫結合現(xiàn)場考乒察一并進行嘆，也可在現(xiàn)牙場考察后另哪行召開。但壇會期宜安排登在投標過程繁早期，俾使當投標人在參遇閱招標文件辭及考察現(xiàn)場止后，可能向辜招標單位提迷出需要澄清除的問題并得亦到解答。技投標書的格田式和簽署糖投標書的正多、副本均應瞇用耐久的油苗墨打印或書景寫，并應由仔投標正式授胖權人簽署。躁投標書的每辱一項及有修晚改處均應由恒授權投標人洽簽字。投標蘿書應用雙層幻信封，外層餐信封不寫投報標單位，以就免泄密，內宋信封應注明云投標單位。速投標書必須傲在投標截止借期前送達指遙定地點，投坦標書在規(guī)定夢的期限后才臨送達，將被療原封退回投太標人。茶投標書的更鉤改與撤回州在投標書送墻出后，如需及修改或撤銷記投標，必須頑在投標截止彼期以前用書香面修改或撤聰銷通知書遞疤交業(yè)主或招棕標人，遞交之方式與投標釀書一樣，遞額交日期應不套晚于投標截個止期。在遞財交標書截止困期限之后，壯不允許再修繳改標書。廣第5部分的漆重點是投標鳳書的澄清、辜評價與比較德。開標要有灰一定的公開坡形式，邀請組有關部門及辨投標人代表驅參加，并請?zhí)夜C機關出粱席公證。評源標過程應嚴派格保密。經(jīng)你過符合性審駱查鑒定后，迅可邀請位居件前列的3～惠5名短名單岸的投標人澄約清其投標書號，按世界銀亂行采購指南惜的規(guī)定，應怕將每份投標盤書的標價中蕉各種可能影悠響業(yè)主支付布的因素盡可危能折算為金浮額，從標價潔中減去或增易加上。如無丸特殊原因，耀合同應授予現(xiàn)投標文件符孫合要求，評夜比標價最低馬的投標人。隆業(yè)主在審核筑投標書時，忽如發(fā)現(xiàn)標書競有算術錯誤諷，明顯的小壟數(shù)點錯誤，撒文字表達的藥數(shù)字與阿拉奶伯數(shù)字不符研，單價與工火程量乘積同戀總值不符等好錯誤，可加墓以更正。更襪正以文字數(shù)芒字及單價與糖工程量乘積痛為準。業(yè)主謎在更正時，鳴應取得投標年人同意，并漲由投標人正穿式出具書面克更正。如投擠標人堅持錯積誤，經(jīng)解釋咐不能取得一股致，則可取秤消其投標書獲。好國內投標人巷的優(yōu)惠為則了鼓勵貸款除國本國承包聲商參加投標慚，世行采購吳指南規(guī)定，翼低收入國家比在與其他外對國承包商比惡較投標時，蛛本國承包商廢或以本國承悼包商為主的徒聯(lián)營體可以古享受7拔救5%的優(yōu)惠皺。前提是：寧1）在貸款省國內注冊；費2）大部分辭所有權為貸誠款國本國人莫所有；賭3）分包給該國外承包商亡的本合同工趙程不超過5傳0%（按價背格計）.煌實行優(yōu)惠時豬，應采用下愉列步驟：迫1）按上述昌規(guī)定，按標隆評價后將符型合條件的投宰標書分為以疫下兩組。仆(a)晴A組：具備停上述規(guī)定條野件的國內投雹標人提交的省投標書和具開備上述規(guī)定跡條件的國內倘外合資投標巴人提交的投坐標書；海(b)賣B組：其他講投標人提交農(nóng)的投標書。奔2）應將相低當于7諷紡5%標價（價按本須知確廚定的評比標影價）金額加逐到B組各投遷標書的評比瘡標價中，這紹樣作的目的應，僅為了評六價與比價。兇第6部分的歡重點是合同臘授予的條件乎、中標通知飼書及合同協(xié)發(fā)議書的簽署給與履約擔保蘆。園合同應授予腫投標書與招烘標文件基本乘相符，評比往標價為最低均標，并具備停有效地履行帶本合同的能黨力和擁有足葉夠的人力、禁物力、財務源資源的投標稿人。姜中標通知書戒在業(yè)主規(guī)闊定的投標書馳有效期截止相前，業(yè)主應免以書面形式紋通知中標人棵，確認其投她標及投標已來被接受，通寸過其準備簽受訂合同并做殃施工準備。綿合同協(xié)議書務的簽署業(yè)暗主或其代理語人在寄發(fā)中輔標通知書后植規(guī)定的期限匪內，應寄給求中標人兩份塵在招標文件盈中規(guī)定的格持式的合同協(xié)捏議書，其中所包括雙方之仔間的所有協(xié)錢議。中標人邁在收到協(xié)議知書格式后的處規(guī)定期限內烤，應予簽署理并送還業(yè)主伐及其代理人趴簽署。畜履約擔保蛛在收到中標細通知書的規(guī)土定期限內，側中標人按合癥同條件規(guī)定足向業(yè)主交付辛一筆擔保金貿。履約擔保餡可以使用招恨標文件規(guī)定給的形式，也嘴可使用業(yè)主布接受的其他鑒格式，若中止標人不能或菠不愿在規(guī)定盾的期限內交揉付履約擔保腥，則業(yè)主可長以有充分理觸由廢棄其中丟標，并沒收民其投標擔保亦金。孟國際咨詢工莖程師聯(lián)合會判也提供了一很種投標人須娛知，分3個匙部分共12占條，摘要介站紹如下：頌1伴興概述簡要烏介紹招標機區(qū)構、合同及陵項目概況，殺有關投標人哈資格要求，盞組成聯(lián)營體恢的要求，有控關確定投標逗書有效性和港簽署人的權串力的特殊規(guī)披定（如要求馳投標人為合種同的目的建撈立一個在當糕地注冊的公甜司）.村2醬責文件該機惠構編制的一鏈系列文件均籍配有使用指震南，投標人忍根據(jù)指南填勵寫文件并在薯規(guī)定的提交莫日期送交。伯“烘須知濃”惜中說明招標興文件的發(fā)售善價格和支付術的貨幣，并策告知投標人廢如何獲得附吵加的各套文尚件及未中標理的投標者退色還這些文件肥應遵循的程歪序。認3斥嫁投標書的完滑成與遞交車給出遞交投殖標書的時間保、日期和地婚點，說明投續(xù)標書應用不貫退色的墨水膀書寫，除非蹤必須改正的邁錯誤外，不像允許任何刪鏈減和增加。拉所有的改正躺均需由被授懸權的投標人王草簽。投標規(guī)書一本正本息及幾本副本通各應正式注炎明，如出現(xiàn)顯差異以正本傷為準。蚊投標書送出浸后是否有修胳改或撤回的綱權力，如有錫申請，一般策是允許的。崖4奏鵝如要求投標倒人提供補充紛信息，應隨班投標書一起幸將提交補充觀信息的要求頭告知投標人堡，如履行擔廳保的格式，爪保險的一般絞條件，投標專人的機構組軟成、地址，犯工作的初步田進度計劃，揉為施工目的端所需要的機教械設備一覽曾表等。還有象計劃使用當睛地和外國的紀勞務及職員夜人數(shù)，投標瀉人希望的調賺價基礎或調四價計算公式吉，業(yè)主要求惑補充信息的蓬程度等等。緒5遭捷招標文件的仍修正將采撿取正式補遺秤書的方式對撲發(fā)放給投標汪人的文件進澆行解釋、修籠改、增減，餐對招標文件揀的問題，要薄求投標人在歲報送投標書陰之前多少天允提出澄清，拿也將以補遺娃書的形式進購行。每一份藝補遺書均附萬一回執(zhí)。補輸遺書為招標習文件的組成閃部分，其編撒號由投標人盤填在標書格忍式中的空白東處。夜選擇性報價惹應注明與原冬投標方案的昂差異。灘6吃夢貨幣要求與川匯率要求承注明希望支慎付的貨幣種令類，并在投閱標書截止期蹦前的某一確殊定日期通知沖招標單位。大業(yè)主可能在僅投標人須知安里規(guī)定僅用眨獲得貨物和驗服務的國家津的貨幣支付刃，匯率則采蟻用投標截止歸期前28天辯的當天所在闊國中央銀行擾的賣出牌價質，并在授予逮合同時將匯女率載入合同幫中。安7伍逗現(xiàn)場考察算由業(yè)主的職益員和工程師記介紹有關情主況并解答問詢題。套8洞局投標保函厭保函格式已討包括在招標斑文件中，保橋涵的款額及聚某種貨幣須疼在投標人須攝知中明確說蘭明，明確沒瘦有交投標保炸函的投標書坐將被拒絕，六被接受的投座標人應及時翻交履約保函缸，如在規(guī)定頸期限內沒提援交，則投標趙保函將被沒僅收。武9代敵獎金提前侍竣工的承包稈人可獲將金衡；投標人應繞在投標書附穩(wěn)件中說明希末望收到的當?shù)舻刎泿藕屯馄艓诺谋壤８?0緒螞地方法規(guī)乓希望投標人緣注意的特殊相協(xié)議，應將浙其列入俊“濕須知炎”絡中。但應說三明所列文件三并不全面。悅11終統(tǒng)對投標書的梅審查投標仗書將被要求夢澄清，但不巷允許因此而涌改變投標金塘額。說明投枯標書的有效懲期限，業(yè)主錦可能要求延姜長有效期。江評標時將考葵慮的其他因丹素?；?2疾攝中標合同廈不一定授予謝報價最低的榨投標人，業(yè)數(shù)主不受此約堆束。奏下面是與捷“謠須知罵”哭內容有關的疑3個組成部產(chǎn)分：卸評標開標謙宣布投標人雅名稱及其投敬標金額，隨暗后由工程師叉代表業(yè)主對嗽投標書進行谷審查研究。伶首先是核實全投標書的標踐價計算，若扮有誤就加以漏糾正；其次夾是檢查投標武書是否全部碎填寫，所有既要求的資料雨是否已提交查；審查對招餓標文件的符悲合性。愉若無明顯錯碌誤，也基本涂符合招標文職件要求，是難可選投標價全最低的三名限投標人開澄弓清會，研究贈一旦簽訂合廣同后對有關器問題如何處折理表明態(tài)度櫻并達成一致奇意見。對無渴法表明態(tài)度塵，達不成一陰致意見的投每標人，則不榜再予以考慮駱。撥授予合同鮮完成評標和耕進行問題澄吧清后，工程歪師可向業(yè)主吊提出授予合挎同的建議，活如業(yè)主同意制，即可發(fā)中挑標通知書。悔在授予合同都之前，往往濃還需要政府儉對貸款協(xié)議踏的批準或認準可。此時，難業(yè)主可向有騎望中標的承與包商發(fā)一份野意向書，說各明授予合同餅之前必須達從到的條件。位在大多數(shù)情案況下，業(yè)主輝的中標通知感書連同投標罰人的投標書付組成一個對勉雙方都有約苦束力的合同扶，從中標通場知書頒發(fā)之沾日起生效。窩合同協(xié)議要在一些國家毅，盡管已有崇投標書和中娃標通知書，優(yōu)但法律要求蟻仍需有一個軟具有約束力方的合同協(xié)議職，此時，應僚細心編制合晚同協(xié)議以符幫合法律要求塌。爽合同協(xié)議的澤格式在招標若文件中已附悠有，需用時介即可采用，姻但要保證合劣同協(xié)議中包籌括構成協(xié)議眉一部分的文陡件的措詞準雹確，嚴格記喪錄業(yè)已達成嘉的協(xié)議。雙女方必須保證丸簽署方法符蔽合所有有關華適用的法律停。江四、通用條圣件陳FIDIC保合同條件是襖國際招標、仇投標及合同遷實施過程中愁不可缺少的戴、國際通用辮的、權威性習的文件，自神1957年殲初版以來，誤幾乎每隔十擦年進行一次偶修訂，19萍87年出第辟四版。19界88年又重撐印了訂正的王第4版。據(jù)征不久前的資王料，目前世鉗界上已有7檔3個國家批穗準在土木工渴程招標中使君用FIDI岔C合同條件抽。貞FIDIC童合同條件的頸優(yōu)點是：草1）條款脈親絡清晰、邏條輯性強、風魂險分擔合理么。油2）對業(yè)主唉、承包人的剃權利義務界牲線分明，監(jiān)揀理工程師的陳職責權限清紹楚，減少了云合同執(zhí)行中葉發(fā)生糾紛和樓索賠。階3）第4版匆又注意強調網(wǎng)了協(xié)商原則旬，很多問題椒都規(guī)定工程癢師在作出決攔定前要與業(yè)禁主、承包商麗進行協(xié)商。趙4）進一步紫使合同雙方劣之間的權利念與義務達到柜總體平衡。介合同條件表支達了業(yè)主與膨承包人之間席的法律關系紗，合同條件槳一般分為通費用條件及專具用條件兩部香分，通用條誼件適用于解移決一切土木奶工程施工合抄同的共性問殃題；專用條吉件則適用于谷處理某一具雜體合同所獨逢有的問題，航例如支付條辣件等。本節(jié)嗓先敘述通用屋條件，關于伯專用條件的陸內容在下一叼節(jié)敘述。霞1988年賀FIDIC鑒合同條件第平4版訂正版撇分27個部須分共72條楊，其內容列垃如表1-2某定義部分主有要是解釋在乓本合同中所原用的名詞、車術語的含義裕，如業(yè)主（首雇主）、承命包人、分包什人、工程師蹤、工程師代規(guī)表、合同、積規(guī)范、圖紙引、工程量清黃單、投標書唉、中標通知棒書、合同協(xié)談議書、開工浙日期、竣工察時間、竣工引檢驗、交接干證書、合同軟價格、保留真金、工程、沒永久工程、停臨時工程、正設備、承包州人裝備、區(qū)東段、現(xiàn)場、謊費用、天、蓬外幣、書面潛等。臘通用條件對能工程準備階濫段、執(zhí)行階某段及缺陷責協(xié)任期階段業(yè)樸主、承包人水、工程師三賣方面的職責誦、權利與義例務都作了明奧確而具體的凡規(guī)定，對合脫同管理的程性序作了安排需，對工程質趣量、工程進睜度及財務監(jiān)填控、收方、錯支付等也有常所規(guī)定，使眉三方面都有租所遵循。按梨此執(zhí)行，可綢使工程質量皺和工程進度亦有保證，使育工程費用有媽所控制。循1950年炎FIDIC追合同條件初始版中通用條阻件列有22嶄個部分共7招1條，19完87年第4慕版及198課8年第4版狀訂正版通用抱條件均為7夾2條，但1找987年版搞為25個部匙分，198公8年訂正版墻為27個部頓分。主要的粗修訂有以下春幾方面：保1亂濾增加了索賠葬程序。乏2龜向增加了協(xié)商旅及業(yè)主的作乞用。憲3接配一般義務分好成三個部分示，增加了責吳任分擔和保漲險義務及承嫩包商的其他弟義務，寫得篇更細致與具圣體了，各方雁面的權利義手務分擔更合想理與均衡了米。鄉(xiāng)4裝房考慮了費用累與法規(guī)的變鳳更，外幣限皺額及兌換率眼。悄5土狂付款問題增郊加了細節(jié)。菌這些變動說辦明通用條件長日臻完善，澤各方面的問畫題都有周到富的考慮。儀五、專用條蜜件自由于各國情抗況不同，資鼓金來源不同枯，加上工程破性質和規(guī)模憑以及地區(qū)差敞異甚大，故銀對不同地區(qū)批、特定項目忙需對通用的俯合同條件作畫一些特定的伸修改，這就煮成為合同條岸件的專用條陜件（或特殊凱條件），只多適用某個特場定合同的可胳變動的條款怪。補充修改邁的原則是：耐1翼奇對通用條件路一般提到的膽某些條款加滅以詳細或具芝體闡述，或神給出進一步保的信息，如體業(yè)主的單位例名稱與地址問，監(jiān)理工程借師的機構名剃稱及工程師撕的姓名與地托址。又如中相國承包商中惑標，一般通搭信函電可以耐用中文等。校2被勒刪去通用條岸件中不適用毅或不適宜的業(yè)規(guī)定，如通舌用條件規(guī)定道業(yè)主在發(fā)出品招標文件時時要準備好參做考資料，而喪這套資料太樓多不便分發(fā)鞋，只可能集贈中放在某一督鉆探地點，生或以影響片束或錄象方式背備查，就需諸要在專用條倘件中具體說拿明提供這部爹分參考資料豎的方式，以斧及修改通用裹條件時參考死資料的規(guī)定困。邊3聲擴修改通用條窯件的任何規(guī)喊定，以使其溪更加具體而仆給當?shù)貙⑺烤帉懙母黜椆家蠖寄芊脆l(xiāng)映為準，如德通用條件規(guī)以定工程進度瓜計劃按本合餓同條件第二獅部分規(guī)定的蘭時間內向工優(yōu)程師提出一合份其格式和壇細節(jié)符合工亦程師合理規(guī)鹽定的工程進頌度計劃，專創(chuàng)用條件就將死“犁按本合同條醋件第二部分摧規(guī)定的時間揀內復”瞧一段文字刪爐去，代之以渴“披應在榴……逮天內想”民并按工程師犁需要的進度碰計劃份數(shù)寫做明。食4淚樂補充一些為雙了滿足管理講和實施合同普所必要的進羅一步的規(guī)定羽，如在通用磁條件內沒有華寫管理炸藥深的規(guī)定和不餡得賄賂和貪竭污的規(guī)定，友根據(jù)需要可倦以在專用條孔件內增列。姜FIDIC費合同條件對伐專用條件提旺出了備忘錄豆，建議對通蹦用條件的某睛些條款應結圣合特定的合階同另行擬定處或修改補充京。FIDI戀C備忘錄提榆出建議需要悠改寫的專用善條件有19而個條款，計救有：定義、腹工程師的職梨責與權限、轉語言與法律味、工人意外姐事故或受傷極、勞務、材充料的質量、賀獎金，延期狠違約罰款、急缺陷責任期趟、指定分包亡人、證件與黎支付、通知竹、費用與法久規(guī)的變更、凍稅金、其他染事項等。F巡IDIC的貪備忘錄的建輸議不是規(guī)定希，各個項目禽可以從實際托出發(fā)，在編虜制招標文件川時擬定自己怒合同的專用爽條件。浩一般招標文亞件都將調價耍所采用的方拉法列在專用緣條件內，將株采用公式法墾的公式及有呆關的系數(shù)都牌列在相應的卷條件內，并乏盡可能提出靜當?shù)亟ㄖ不I裝所用的價壞格指數(shù)。筍總之，專用競條件就是把展通用條件的鐘某些條款結姻合本合同的鹿情況加以具載體化，僅編敲制一份專用泊于本合同的大條款即可。綿六、技術規(guī)戶范弄技術規(guī)范規(guī)奏定了合同的菊范圍和技術屆要求。是根誤據(jù)國家基本墓建設有關的狗規(guī)定、法令攏、標準及本額部門的技術衫規(guī)范，結合迎本合同的特失點，設計要恩求及工程量室清單來編制勉的，反映了聲業(yè)主、工程森師對工程項陸目的設計意烘圖及質量要雞求和計量支犬付的方法。眾作為國際招酸標文件，應疲該從本國實臂際出發(fā)，盡災可能將國際時上可用的新舉技術、新工牛藝、新材料爆、新設備編刷列在技術規(guī)棍范中。對承阿包人提供的橋材料質量和碗工藝規(guī)程以研及承包人對本永久性工程留的設計要求世（如果有）椒，對承包人應提供的樣品爺、產(chǎn)品等的桃試驗、檢驗抹方法及驗收補控制指標等謝細節(jié)，對承鑄包人的工作厘或施工順序光、時間安排灘和方法的選掉擇，均應加夫以必要地規(guī)羽定。同時還系必須給出對姿承包商使用平工程現(xiàn)場的煤具體要求。緊公路工程國襯際招標項目顛技術規(guī)范一歉般包括：夸1薪師100章一寶般條目含廢序言、臨時浪設施與管理填、承包人駐獄地建設、為墳監(jiān)理工程師恩提供的設施酬、合同圖紙控等。五2與脈200章土壩石方含總燃則、場地整拌理、挖方與飄填方、土方強壓實與路基騙整修、加筋堪土等?？?杯白300章路篇面含底基咳層及基層、趟瀝青混凝土匪路面、透水淘層和粘結層受、封面層、吸水泥混凝土您路面等。哈4疏捆400章橋葵梁含總則斜、模板拱架該和支架、鋼爭筋、結構物姨挖方、鉆孔豐灌注樁、結倒構混凝土、更預應力混凝儀土、鋼構件拍、橋梁支座障，橋梁伸縮固縫、橋面鋪樂裝、照明等瞇。搭5憤南500章排嚇水含總則宵、蓋板涵、逐拱涵、管涵縫、排水管道屠、地面排水題溝、多孔料錫排水。從6骨謀600章砌允體含總則福、材料、漿準砌墩臺及擋風土墻、漿砌茫石拱圈、附聚屬砌體、砌累體的冬季施弟工等。悅7象語700章道削路設施、含擦護欄與隔離腥柵、交通標糖志、道路標遙線、通信電丈線管道。者8恥達800章綠?；倓t干、材料、工包程質量標準蹲，計量與支艘付等。碧9蕉拉900章房哪屋含總則茶，材料、工扯程質量標準貫、計量與支遼付等。鐵以上每一章女節(jié)內都規(guī)定聯(lián)了材料的質末量要求、施跳工要求、技玻術指標及計呼量支付的規(guī)儲定，并說明您除另有規(guī)定傍外，所有材椒料和工藝應地符合下列技立術標準與規(guī)討范要求。完1喝慶公路工程技領術標準（J鴨TJ01-字88)聰2桐引公路橋涵施摘工技術規(guī)范佳（JTJ0摘41-89缺)燃3巨泰公路路基施姿工技術規(guī)范殊（JTJ0猶33-86坦)色4呆富公路路面基縮層施工技術詢規(guī)范（JT刮J034-蜂85)園5盾阿公路路面石喉灰土基層施左工技術規(guī)范約（JTJ0耕31-82粘)設6尿悅公路瀝青路差面施工及驗妨收規(guī)范（G欲BJ92-秩86)裙7生儉水泥混凝土揪路面施工及更驗收規(guī)范（彩GBJ技97-87猛)產(chǎn)8御豬公路標志及水路面標線標淘準（JTJ儉072-8昆2)后9軟霧公路工程質發(fā)量檢驗評定盈標準（JT松J071-棋85)悔10龍指公路土工試應驗規(guī)程（J亂TJ051竄-81)進11疾掏公路工程瀝域青及瀝青混佳合料試驗規(guī)仆程（JTJ址052-8碌2)緩12您涉公路工程石難料試驗規(guī)程哄（JTJ0峰54-83搶)熊13駐弦公路工程水攪泥混凝土試坐驗規(guī)程（J認TJ053捉-83)季14泰謝公路工程金練屬試驗規(guī)程冠（JTJ0毅55-83懂)史以上各標準湊、規(guī)范、規(guī)統(tǒng)程均為中國薄標準或規(guī)范閉，如在標書爪發(fā)布之日尚果未有正規(guī)的側英文譯本發(fā)柏表，則可用貞ASSHT器O、AST始M或BS標孟準或規(guī)范按拌監(jiān)理工程師瞎的決定予以豎作用。龍交通部編的曠招標文件范鍛本，其中也報有技術規(guī)范煙，編招標文展件時可加以么利用。將本防合同的特殊妥部分采用專表用規(guī)范的方脆式，僅編專赤用技術規(guī)范封即可。千不論是通用扁的技術規(guī)范斑或專用的技油術規(guī)范，只蜜應盡可能清包楚而精確地哀規(guī)定應完成先的工作、提鈴供的貨物和矮勞力、維護翻保養(yǎng)要求以忙及交付和安精裝地點，應電具體規(guī)定到筋工程師的最頁低要求的限必度；不應帶觀任何傾向性漢地說明設備誤和材料的特貪性，只以性煎能標準為依風據(jù)；不應說買牌名、商品期目錄號或某浮一特定制造翠廠家的產(chǎn)品龜（如無其他閃詳細規(guī)格說吵明，而需要走的備件備品扯必須標準化穴的情況可除矮外），但可辰采用彼“咸相等于時”豬或誓“排相當于邊”躍這一類的措漁詞。對施工扭工藝一般不嗚作具體過細吊的規(guī)定，這煙樣可以充分滲發(fā)揮承包人慌的技術能力布，但對質量窗檢驗要求須吹盡可能具體蠻明確。見七、格式、偏附表及工程安量清單豐為了統(tǒng)一要昨求，招標文秒件提供了統(tǒng)晚一格式，投胃標人必須按庸格式填報，猴作為投標報爹價的規(guī)定。（一）格式杰招標文件中刻的格式有兩閑類，一是在撿投標時就要扔用的格式，然如投標書格尋式、投標書躲格式附錄A很，投標書格封式附錄B、牧銀行保函格銀式和投標擔褲保書格式及謊授權書格式增等。二是中效標后才供使茂用的格式，抗是投標人在歌中標后提從撞，或與業(yè)主遷共同簽約的艷格式，如合拌同協(xié)議書、存履約銀行保前函或擔保式銹及預付款保匠函等。后一貓部分將于工稀程量清單后梢再介紹。圈1括僑投標書格式待是投標人承朝諾接受工程劫施工任務的籮函件，它是緣一種印就的橡固定形式的蓋格式，投標納人填上本項洋目合同規(guī)定蠟的業(yè)主名稱安，投標人名惡稱、地址、訓投標總金額蔥、施工期限榆及銀行賬號得即可。工程惑總報價，以州阿拉伯數(shù)字社及文字兩種傲方式表達，賠并應與工程吳量清單上的攝報價相一致糖。如要求投掛標人以本國條貨幣及外幣憐分別報價，究則總報價應命分別開列，屆或在總報價遇內注明所需興外幣的百分顛率。筍所謂期限，積是指投標有犯效期，應與應投標人須知吼中規(guī)定的期夫限相同。有櫻些招標文件水還規(guī)定不考養(yǎng)慮的最低標三的限制，由叢投標人表示靈承諾；有的晝投標人須知例中還要求投姜標人對開工裕竣工日期的尖承諾，作為困投標人責任馳的補充。兔2啊請投標書格式狡附錄A匪這是一張固監(jiān)定格式的表望，可以通用左于每一個合謀同，但其中獄的金額、日屆期、工限及研百分比等由險編文件的業(yè)厲主確定后填舅入，交由承盟包人去填其籍余的部分。到3傭賣投標書格式年附錄B屑投標人保證鋼提供的對文泛件、圖紙、桃施工方案、毀施工措施、襪施工計劃的惡說明，以表義明施工方案品的合理性、奉先進性。鄰4特玩銀行保函格宿式謊規(guī)定投標保共證金十分重掀要，為業(yè)主屈提供合理的拒保護，在投德標有效期的揭期滿后的4鉤5天（有的懇要求30天滋）內仍保持嚷有效，直到尾確定投標人病中標無望，潛或中標人已早交履約保證攤金之后才退暈回投標保函寒或保金。羊5收余授權書及附齒件魔投標人往往祖不是承包公賠司法人，因槐此要求公司供法人授予投嗽標人授權證糧書。一般要斥求授權人與礦被授權人均旅簽字并加蓋責公章，而且氏要有受權人躬的印刷體簽側名和親筆簽乞名，以便與崖投標書中當耀事人簽字核煌對。為證明幅授權人的法早人地位，還收應附有公證談機關證明。雄如系外國投未標商，還可棚能要求有業(yè)張主所在國派螺駐投標商所范在國使節(jié)的智公章與簽字辱。碼（二）附加箭資料表兇1遮餅與標書一同析交的文件圖糖表，包括補稅充提供的施倉工進度安排及計劃、財務漲狀況等資料可。般2宋干現(xiàn)金流量表容可作為業(yè)主鞠準備現(xiàn)金的旱依據(jù)，同時館也是在評標喝時核對考慮更貨幣時間價展值后的現(xiàn)值呆比是否因此伯會影響標價顆次序，也可膀用以檢查和打防止個別承珍包商雖然報符價低但卻在郵前期把大量惱工程款提走錦的弊病。如抓招標文件允象許投標人提徑出建議性方幼案，則招標醒人還應附帶妹提出方案性武投標的合同價支付計劃。洗3沃飼外匯需求細孫目表佩為了幫助業(yè)蘋主評價投標琴人在合同報母價中需用外守匯的合理性場，要求投標楊人按各類工傾程量清單中姑所需各種外尊幣的份額分春別填列，并尺列出各種外績幣之間的匯肚率，以便折喘算成一種外棗幣及外幣在慮各項工程中爸的百分數(shù)。屑4烈泄價格調整問慕題圾招標文件在突特殊條件中娘如提出并用干的證明文件方法及調價公傅式法，在有艱條件的地方賤如能繪出調睬價用的價格妙指數(shù)及調價行公式，則多慕用公式法；福在有些地方蜜沒有統(tǒng)計部儉門公布的價推格指數(shù)，即政可以用證明霞文件法，即顆承包人拿出縱報價時的幾趙項要調價的石材料的價格艱證明及需要腔調價時的價計格證明，則其可憑此證明喘給予調價。寨5錯蝦計日工（我循國亦稱零工蘋或臨時派工坑）敞工程量清單貍以外未預見劍的工程，其疤出現(xiàn)的或然警率較高而且繳數(shù)量難以估苦計的情況下掙，可列此計淘日工明細表么。后面談工量程量清單時患詳細介紹。藍6色著機構組織及趙主要人員表膽業(yè)主通過此饑表審核投標磨人安排的現(xiàn)坑場管理人員蕉，如管理人催缺乏必要的嶼學識與經(jīng)驗斗，將對評標系授標有影響藏。此名單可時作為制約承禮包人的依據(jù)洗。對不合適氧的人員，業(yè)違主應要求更宜換。觸7曲殖主要的施工添機械與設備驕項目表撤主要施工機填械設備和機村種的數(shù)量是進否足夠，性肅能是否良好縱，是保證施碧工進度和工適程質量的重像要條件，同器時也是進口您必要施工設兆備的依據(jù)。8分包人淺本表是為審宣查分包商資裁格而設，承日包人應將分擋包的工程任訴務、金額及蘿分包人的一章切需要審查鵝的資料詳細皆填列。不過湖分包人不直妻接向業(yè)主承零擔責任，而敵由投標人對蔽業(yè)主承擔責巖任。爽9材圾臨時用地藍對于開墾較士好的地區(qū)或日城鎮(zhèn)郊區(qū)，榴臨時用地問疏題很重要。鼓雖然征地由娘業(yè)主負責，直其費用不納筆入報價，但羞征地費用仍槳納入工程總卸成本，所以男投標人所需熟臨時用地多友少將影響評濾標。疼10卸末當?shù)貏诹奖颈硇杼钊胫{需用當?shù)馗麇N種工人的平匠均人數(shù)，以匠檢查投標人折施工安排是虛否合理，同楊時也作為勞老務供應的參被考。由于在府投標時不可酷能對勞力計震劃考慮得很洗周詳，此計默劃只是初步譯的，待定標福后承包人再物與當?shù)貏趧张继峁﹩挝缓灩挠唲趧諈f(xié)議濁，那時再具刷體落實。國界外勞務一般偉只是少數(shù)高析級技術工，者應列入主要墻人員計劃中批。閃同時，通過打這張計劃表喜，可以反映鵝出投標人是菠否充分利用挨當?shù)貏诹?，雁減少外來勞刃力，這是保峽護本國利益模的一個重要趴標志，在評聚標時是一個切值得考慮的泊因素。德11糧暫當?shù)夭牧下褔膺M口材媽料一般只列江屬于允許調萍價的主要材獄料，國內材爐料應分別填制寫產(chǎn)品的商郊標名、供貨研者名稱及整由個合同期間甲估計的逐年采需要量、總齡需量及第一賀批供貨日期揭。舒12擴僅關稅及工商皺稅踩對無需報關等稅和進口環(huán)辮節(jié)工商統(tǒng)一騰稅者，無需鏈報此表。坡此外，業(yè)主躁還要求投標醒人填一張有攔進度計劃圖販和施工方法創(chuàng)說明，相當者于土建工程嘉施工組織設厭計圖及文字認說明，以便塑于評標時檢樣查投標人的報施工工藝、僑設備及工程漸經(jīng)驗。且（三）工程繭量清單及其鞋附錄印1食葉工程量清單退的作用白2臭固工程量清單隊列有工程實真施的工作說株明以及估算外的工程量細杠目，投標人譜根據(jù)技術規(guī)丟范及圖紙，少分別提出完頸成各細目的丹單價，按清麻單所列各細繳目估算的工燒程量進行計薦價，算出各減章各分項工垮程的分計價等，并匯總出旺總投標價（睡投標書中的喇總報價）。今標價的評審寬與比較，施增工中的計量游結價付款，已就是以清單侍所報的單位鴨（或專門開猶列的單價清駁單）為依據(jù)信。由此可見跨，工程量清勤單的目的或眼作用有二：?、偎ぬ峁┮欢ǖ牧芄こ绦畔?，辜以便投標人厲編制有效的代、精確的標潮價，供評比膨用；天②達鑒訂合同后濟，作為收方選計價的依據(jù)忽。盜為了發(fā)揮工匆程量清單的充作用，工程鏡細目的劃分趴一定要恰當索和便于執(zhí)行浪，為此一定佩要與技術規(guī)盒范的章節(jié)劃障分與編號相鋒一致，切勿殲過細、過繁挨，也不能太換簡。厚2及事工程量清單但的組成偏1）前言或贏總則；粗2）分章的猾工程細目表掃；絲3）計日工系明細表；歌4）工程量邁清單匯總表悟；釣5）工程量別清單附表。辜3名探前言（或總鴨則）稈1）本工程斃量清單各章鹽及所列細目吳是按技術規(guī)愉范相應章節(jié)竿劃分和編號屢編寫的，應顛與技術規(guī)范尺相應章節(jié)的悶計量與支付厚條款及施工業(yè)要求、投標鈴人須知、合鍬同條件（通竊用及專用）鍬以及圖紙等好文件結合起更來理解或解董釋。愿2）工程量叨清單所列的至工程數(shù)量是扎初步估算的蝶，僅作為投現(xiàn)標的共同基巾礎，不能作沉為對承包人跳最終結算與抗支付的依據(jù)炕。結算支付查應以監(jiān)理工株程師認可的吵按技術規(guī)范著要求實際完篇成的數(shù)量進憤行計算，單惕價為工程量顏清單中所報滔的單價。億3）標了價且的清單，應閱視為包括了筐所有承包工蟲程的勞務、搶材料、機械棟使用費、利岸潤、稅金等乏與工程有關奴的一切費用末。峽4）在工程閃量清單中的篩每一細目都津應給予報價炮，不論這個膛細目是否列提有工程量。油承包人沒有時填入單價或陶價格的細目豈，其費用應畫視為已攤入補工程量清單束中的其他細辰目內，承包郊人應按工程犬師指示完成策工程量清單條未填入單價攏和價格的工丈程細目，而量不另付款。鑒5）凡符合孤合同條件規(guī)享定的所有費征用，都應已漏包括到工程春量清單中的竊已有標價的漸工程細目之徑中，未列細服目的費用應磁視為已分配廈到有關的細附目單價或費能用中去。擇6）清單中縱不用對某一障工程細目的佛作業(yè)和材料讓作說明，因閑在技術規(guī)范衣相關章中作薦了規(guī)定，只勿需把工程量動清單中的細侄目編號與技箱術規(guī)范中的斜細目代號一艦一對應起來瑞。在給工程灘量清單各細拿目標價前，膀應參閱合同鬼條件及技術麻規(guī)范的有關薯部分。庫7）對符合援要求的投標鬧書，在評標幕時應對工程菜量清單中的香算術錯誤加也以檢查，并疼按投標人須廉知中有關條賤款的規(guī)定修廣正。獲8）清單中勻所列工程數(shù)戀量的變動，奸不影響合同湯條件的效力鉆，也不免除太承包人按要材求的標準進遇行施工和修洋復缺陷的責牌任。召9）承包人港用于本工程網(wǎng)的設備費用幟，包括運輸啟、拆卸、安茂裝等均應包鄰括在工程量祖清單的單價然或價格中。發(fā)10）計量鋼方法抵(a）計款量方法應按優(yōu)技術規(guī)范中瀉相應章節(jié)的缺計量支付條宋款的規(guī)定辦鐵理，并應符郵合本合同的囑合同條件的穿有關規(guī)定。忌(b）各用細目均按凈字量計算。預(c）圖距紙中列有的業(yè)工程數(shù)量及儉數(shù)量匯總表利僅供參考，撞不是工程量浩清單的擴大急或延伸。晚(d）工擇程量清單中防的單價或價接格均以人民和幣（元）為斬單位。單價寬一般采用小細數(shù)點后二位狀。汪注：如技術映規(guī)范對巖石裂（石方）沒挨有下定義的表話，則應在誕工程量清單鞠的前言中作惰出明確的、鐮全面的定義虛，因為這涉雅及到將來工悄程中的計量栽與支付。帶4高兵工程細目疤工程量清單晃細目的劃分阿是一門專門洪的學問，很謀多專家在對巴此進行研究尊。世界銀行壇采購指南及蠟FIDIC裳編的但“索土木工程施迷工合同條件徹應用指南型”落沒有對此提水出一個規(guī)定范的范本，而塑是由各國按寶不同的工程涼項目編制技堡術規(guī)范及工摩程量清單。闖5游篇工程量清單答匯總表境工程量清單勇匯總表是一零張包含各個炊工程量細目慈表結轉過來云的表格，同各時列有計日鞭工、工程量羽意外和價格遭意外等暫定儉金額。凡6臭豆計日工明細毯表吊按通用合同漢條件52.盾4款的規(guī)定芹編列。但因旅計日工存在耽不產(chǎn)生競爭流的缺陷，因店此應盡可能延將有可能發(fā)廢生的工作列紙入細目表，脖納入工程量身清單。泰通常計日工盾總額平均約敞占合同報價板的基本部分窮（如山東晏靜高線的第1跡00～60串0章之和）遭的3.5%海.計日工火作量是在工度程師指令下巖完成的，其絞數(shù)量的變更腎不作限制。卵計日工單價豆表上列有利禁潤及管理費渾的百分比，帆便于在需要予時增加計日茫工的項目，裝并且可按調訴價的規(guī)定進圖行支付。八、圖紙嗎設計圖紙是叫組織招標項叨目施工的主情要依據(jù)，是樹合同中的猛“捏工程師?！钡空Z言，是批磁準的計劃任剝務書的具體琴化，具有法柔律效力，因喪此，它是招謠標文件的主廈要組成部分難。途國際競爭性飽標書用的圖盒紙，一般按嶺國際慣例的捏標準格式進淚行編制，這扔種格式及圖乞例在國際承糧包市場都能盒理解。其他掏圖式也不是惠絕對不能使焰用，但需要憐有圖例、圖助式含義和表墻達方式的詳蜂細說明。國獵際招標圖紙扁的深度不一或，有的只相驅當于我國的當初步設計，脾有的則與我駛國公路項目俘設計文件的柏技術設計相蠟當，均達不嘩到施工詳圖雖的深度。一秤般來說，除旁非是特別大排型或復雜的狹工程，招標繡文件中的圖聞紙僅供投標菊使用，待進岸入施工階段念后，陸續(xù)再傻發(fā)施工圖紙抵或由承包人盾編制施工圖友和大樣圖，鼓經(jīng)工程師審盡核后由承包鞠商實施。對膨一般比較簡彩單的工程，鍛招標文件中晌的圖紙即可跟供施工使用喊，不再另發(fā)滑施工圖。如蝴何安排，在茫招標文件中區(qū)應說明。州國際競爭性許招標，公路系項目圖紙標翠準格式及內非容如下：（一）封面唯封面正中有佳工程所在國險地區(qū)圖及工虹程項目位置谷圖，以表示工項目在所在動國的具體部劑位。葛（二）總圖伙、圖例和目停錄索引強1必甚總圖標出工繭程在某地區(qū)劍的具體位置休；彎2性是小比例平面符圖示出有關釀公路、鐵路躁、港口及城斜市位置；度3練躍圖例、標示灰常用符號及簡其含義；菠4恢鄰在圖紙上使劑用的縮寫注蝴釋；耗5澤鞏圖紙目錄表怨。憐（三）定線胸數(shù)據(jù)（1謹∶泛5000或州1腎∶在10000驅平面圖）度1凳角測量基線數(shù)蒜據(jù)；猶2庫孝中心線幾何律數(shù)據(jù)；斧3鈔野勘測數(shù)據(jù)及舞測量標樁位戰(zhàn)置等；塔4綿諷基準點位置寨及數(shù)值，水屬準基點位置刺及數(shù)值。拌（四）標準漫橫斷面圖（等1俱∶胖50)概1宗棄包括公路各梳典型路段；簡2胖米支線道路（洪如果有）;班露3鐘貫立體交叉坡庫道（匝道）嘗.聲（五）特殊役的土方工程糠斷面圖（1亦∶榮50)閉1鍛誠表土層消除哥段；養(yǎng)2鐮治不適合填方泛材料清除段顏；舒3值林可壓縮土處介理（砂井、最波水器、過寺載加壓等）成段；漆4晚怪路基建筑（帽如用粉煤灰殼）段；幻5墻晌超載處理（陽如采用）段粒；瘡6逗紗其他特殊地諷形的處理（蕩如分臺階挖泳土）段。速（六）超高賢詳圖纏選用合適的肯圖號。款（七）公路佳平縱面圖（寬1恢∶朱1000或熱1甚∶鳥2000)揪僑平縱面圖要桿求繪在一張亦圖上，平面雹圖在紙的上饑半部分，縱李斷面繪在紙預的下半部。1平面圖帥1）百米樁尸間隔；2）檔測量基樁及納水準基點；闊3）平面線極數(shù)據(jù)；4）渡建筑物拆除然；5）道路申寬度尺寸；放6）公路用娃地界限；7惰）連接線（尚附連接點圖鞏）;8）丹工程界線（蛇施工限量）避;9）鉆棟眼及試樁位政置；10）暈涵洞及排水退溝；11）壩橋梁位置；蛙12）公用鎮(zhèn)事業(yè)設施；跟13）其他譽承包人的工免程；14）勢挖方填方的投工程界限；疏15）圍墻沃及護樁；1絨6）特殊建逝筑及說明。晴2凳批縱斷面圖惹1）現(xiàn)有地束面標高；2伙）路線縱向舒標高；3）拾路線縱坡百望分比；4）訪堅曲線數(shù)據(jù)爽；5）涵洞扁與排水溝位痛置和類型；挖6）橋梁位職置；7）特待殊建筑及說局明。催（八）平交上、立交的平竟面及縱斷面井圖（1禮∶亞300或1任∶矛500)兼（內容要求涌與杯“列七棚”貨相同，但要匪求比軋“手七鑰”京更具體).堪邪（九）路旁銳設施平面圖補（1喚∶豐300或1思∶遷500)下1準家停車場（預咐留面積）鳳2籍屑公共汽車站論3劈鼠十字路口隸（崗亭和維諷修站）性4確弄快、慢車道裂5囑啟特殊構造物望及說明集（十）排水協(xié)詳圖（覽適當比例）劍（十一）排貼水構造物圖忍（適當震比例）畢（十二）其癥他詳圖倦（適當比例哥）稅圍墻、護樁差等。機（十三）道芹路標志及路拳面標線監(jiān)（適當比例找）傲（十四）土魚方累積圖僑（十五）擋元墻（適長當比例）帶（十六）大光橋和中、小舟橋剖面及結煤構圖（震適當比例）領以上圖紙分粗類裝成分冊獸（供參考）墓.度第一分冊其位置圖、總啄目錄、圖例憲及路線圖（千1杰∶敘1000)閱羅第二分冊冶平縱面圖（嬌1線∶泥1000)后氧第三分冊污平縱面圖（塵1鉛∶磨1000)伍悼第四分冊尖平交、立交塞圖謎第五分冊拼典型斷面圖畢第六分冊訂涵洞、中小樓橋圖憶第七分冊賣大橋圖塑每冊封面均置應有該冊的夠圖紙目錄。置九、參考資怕料鵝包括與本工袖程有關的一毛些技術資料習，如地質勘漢探、天然建肆筑材料、實咳際勘測試驗碌、氣象、水悟文、土壤，費以及巖層分掩布、主要構尼造，勘探點多的分布、鉆宇孔柱狀圖等澇。這些資料繡一般不正式崗納入招標文騰件，僅供投謎標人編標書鬼時考慮。但番如業(yè)主組織協(xié)調查的資料怒可靠，可納第入招標文件窗正式提供，自使投標人避乞免因依據(jù)不派足怕冒風險展而提高標價懲。例如我國逐西安三原公脂路的招標文煙件中，就把睬參考資料作蛙為招標文件疫第V卷提供匯給投標人，翅得到有關咨歇詢專家的贊努賞。秒第三節(jié)資屯格預審勻在國際競爭帽性招標中，華一般較大的仇、復雜的工播程項目，宜惱對承包商進副行專藏資格造預審。資格碌預審的目的陜在于審查參槍與投標的承壁包商是否具陡有足夠的財質力、物力和破實施工程的堪經(jīng)驗，是否拘具有良好的丸信譽。這幾批年我國公路劉項目采取國厭際競爭性招姿標或國內競諷爭性招標時端，都對投標搏人進行了資吉格預審。辦一、資格預傳審程序系資格預審的腿程序一般分芹四個步驟，談即：(1慈）邀請承包壤商參加預審認；(2）再發(fā)出資格預罰審申請文件抹；(3）手編制預審辦漿法并進行預億審；(4暫）約請需進拍一進補充資愈料承包商商繼談并確定投釋標商名單?？郏ㄒ唬┭埼擦顺邪虆⒂懠淤Y格預審旋業(yè)主委托招映標人通過本按國重要的全敞面性報紙及板世界性刊物食（如聯(lián)合國跟經(jīng)濟論壇等叮），刊登本宵項目的資格樂預審通告，客同時還可向劫世界銀行會威員國及瑞士計駐外機構發(fā)柄出邀請信。托通告內容應白包括：業(yè)主正名稱（有的此附上工程師漫名稱）、項搖目名稱、地縮理位置、工迷程規(guī)模、主肝要工程量、答計劃開工及畝完工日期、站項目的資金輛籌措來源，姥出售資格預族審文件的日寨期、時間、豐地點及售價慧，接受資格榴預審申請的物截止日期、喂時間及送交挑地點，招標紹人的電話、直電報及電傳兔號，提交申式請書的正副贈文本的份數(shù)覽，申請書使周用的文件。擱通告使用本稀國官方采用旨的一種文字震及國際通用莖的一種外國奸文字。我國景公路項目國秤際招標大都掩用英文。展（二）發(fā)出宵資格預審文壯件和提交資貪格預審申請躁登出通告后糧，一般就由紙招標單位發(fā)逢信或免費發(fā)羞放預審文件以。趴參加投標的償承包商可以南是本國的單驢獨承包商，奇也可以是臨擁時組合的聯(lián)賣營體，也可余是國內外的員聯(lián)營體，成衣員都應分別刑填寫資格預叛審表格，并楚明確以何公俊司為主體。脾截止日期以眨后送來的申北請書，一概謙不予受理。番（三）資格開預審表格的賽編制與邀請頁商談澄清堤在編資格預襯審文件時，兼就需要考慮坦從那些方面剩對投標商進描行審查，擬器就一份審查題方案。并據(jù)冰以列出一份銳表格，要求危申請人按表避逐項填寫，蠻不得留空。米FIDIC相備有現(xiàn)成表膊格，可供選孤用或參考。過招標人收到掃承包商的申巷請書后，可節(jié)將需要的資兵料分類列表救比較，并進箱行計算分析匠。通過分析極，將會發(fā)現(xiàn)片其中有些申蘆請人送來的班資料不能滿渠足需要，難脾以對它的資胃格作出評論牙，對這些承享包商還需要雖安排時間進繩行商談，給是予補充、改巡正或說明的勾機會。紙（四）確定睛投標商名單武經(jīng)過審查及傲商談澄清，屆把合格的投咐標商篩選出釘來，列出一造份合格的投盞標商名單，己一方面報請陳上級批準，乏同時送世行匪請予確認。初經(jīng)上級及世附行同意后就突可通知合格辜投標人。通嗽過資格預審副的投標商既鹽不要太少，督以便有足夠路的競爭性，共也不宜太多獅，以免增加蜜評標的困難造，按國際咨春詢工程師聯(lián)缸合會的觀點躲，一般7～撈10家承包姿商參加投標粥較好。鉛對未通過資床格預審的承邪包商，也應陰以適當?shù)姆姐^式通知他們療。什二、文件編攤制情（一）資格遵預審通知炎凡世界銀行央采購指南中層規(guī)定資格貨捷源國的承包窄商均可申請仇參加資格預貢審。谷19莖××剖年萬×些月?！痢涟迦铡怼林┰录~××誕日上午駛××屑時至服××隔時，購買資異格預審文件揚，每份人民忙幣卡××更元（或美元畝××干元），資審須文件截止日憲期19身××陳年顯×加月寧××恒日傻××壁時。的（二）資格騙預審文件內迷容行1違畝引言及一般染介紹薄1）引言澤說明資金籌撇措來源，根滑據(jù)交通部及牽世界銀行的榴要求，招標