建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)講座

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)講座

**本次講座共分四個(gè)部分第一部分概述

介紹建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的基本概念及有關(guān)法律法規(guī)等第二部分建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)

介紹施工招標(biāo)的程序、方法、有關(guān)規(guī)定以及操作指南第三部分招標(biāo)文件及案例分析介紹招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)、注意事項(xiàng)及案例分析第四部分關(guān)于《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》介紹《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》的有關(guān)情況概述

介紹建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的基本概念及有關(guān)法律法規(guī)等第一部分1、招標(biāo)投標(biāo)的基本概念1.1招標(biāo)的概念

招標(biāo)是一種特殊的交易方式和訂立合同的特殊程序。招標(biāo)概念有廣義與狹義之分。1.2廣義招標(biāo)與狹義招標(biāo)廣義的招標(biāo)是指由招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告或通知，邀請(qǐng)潛在的投標(biāo)商進(jìn)行投標(biāo)，最后由招標(biāo)人通過對(duì)各投標(biāo)人所提出的價(jià)格、質(zhì)量、交貨期限和該投標(biāo)人的技術(shù)水平、財(cái)務(wù)狀況等因素進(jìn)行綜合比較，確定其中最佳的投標(biāo)人為中標(biāo)人，并與之最終簽定合同的過程。當(dāng)人們籠統(tǒng)地提招標(biāo)時(shí)，通常指廣義的招標(biāo)。狹義的招標(biāo)是指招標(biāo)人根據(jù)自己的需要，提出一定的標(biāo)準(zhǔn)或條件，向潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)的行為。當(dāng)招標(biāo)與投標(biāo)一起使用時(shí)，則指狹義的招標(biāo)。1、招標(biāo)投標(biāo)的基本概念1.3投標(biāo)與狹義的招標(biāo)概念相對(duì)的一個(gè)概念是投標(biāo)，投標(biāo)是指投標(biāo)人接到招標(biāo)通知后，根據(jù)招標(biāo)通知的要求填寫投標(biāo)文件，并將其送交給招標(biāo)人的行為。1.4招標(biāo)與投標(biāo)是一個(gè)過程的兩個(gè)方面，分別代表了采購方和供應(yīng)方的交易行為。

1、招標(biāo)投標(biāo)的基本概念1.5招標(biāo)投標(biāo)的法律性質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)中主要的具體法律行為有招標(biāo)行為、投標(biāo)行為和確定中標(biāo)人行為。招標(biāo)行為的法律性質(zhì)是要約邀請(qǐng)。投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是要約行為。確定中標(biāo)人行為的法律性質(zhì)是承諾行為。

2、招標(biāo)投標(biāo)制度的優(yōu)越性

在工程、貨物和服務(wù)的采購上，在項(xiàng)目建設(shè)、資金使用上引進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制；

保護(hù)所有招標(biāo)活動(dòng)參與者的合法權(quán)益；

建立公開、公平、公正和誠實(shí)信用的市場(chǎng)秩序；

尋求降低采購成本、提高采購效果的有效途徑，提高投資效益；

推行項(xiàng)目法人責(zé)任制，使項(xiàng)目法人責(zé)任制能夠真正建立起來，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則來進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)作；

提倡招標(biāo)過程中必須遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則和信守公正、誠實(shí)的道德標(biāo)準(zhǔn)，營造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和社會(huì)氛圍；

增加透明度，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)招標(biāo)過程的信心。2、招標(biāo)投標(biāo)制度的優(yōu)越性世界銀行對(duì)采購的要求一般出于以下四個(gè)方面的考慮：(a)項(xiàng)目實(shí)施需要有經(jīng)濟(jì)性和效率性，包括所需貨物和土建工程的采購；(b)銀行作為一個(gè)合作性機(jī)構(gòu)，愿意給予所有來自發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的合格投標(biāo)人一個(gè)為提供銀行資助的貨物和土建工程而進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)；(c)銀行作為一個(gè)開發(fā)機(jī)構(gòu)，愿意促進(jìn)借款國的承包業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展；(d)采購過程透明度的重要性。世界銀行發(fā)現(xiàn)，在大多數(shù)情況下，通過在得當(dāng)管理下進(jìn)行的國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)這些需要和意愿的最佳方式。3、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體

招標(biāo)建設(shè)單位招標(biāo)人發(fā)包人

投標(biāo)施工單位投標(biāo)申請(qǐng)人潛在投標(biāo)人投標(biāo)人中標(biāo)人承包人3、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)：招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門服務(wù)單位：建設(shè)工程交易中心評(píng)標(biāo)專家4、工程建設(shè)項(xiàng)目依法必須

招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)4.1招標(biāo)的范圍

（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

國家計(jì)委3號(hào)令對(duì)招標(biāo)的范圍進(jìn)行了詳細(xì)界定4、工程建設(shè)項(xiàng)目依法必須

招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)4.2省政府蘇政發(fā)（2004）48號(hào)文頒布的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元人民幣以上的；（二）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上或者建筑面積在2000平方米以上的；（三）重要設(shè)備和材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的項(xiàng)目：1．總投資額在2000萬元人民幣以上的；2．使用國有資金投資、國家融資項(xiàng)目的項(xiàng)目（不含國有企業(yè)投資的項(xiàng)目），使用財(cái)政預(yù)算資金、納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)資金、國家融資金額在100萬元人民幣以上的。5、工程發(fā)包方式直接發(fā)包（不進(jìn)行招標(biāo)、議標(biāo)）工程項(xiàng)目發(fā)包招標(biāo)發(fā)包公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)包競(jìng)爭(zhēng)性談判詢價(jià)5.1工程發(fā)包方式5、工程發(fā)包方式5.2世界銀行的采購方式在有些情況下，國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)并不是最經(jīng)濟(jì)、最有效的采購方式，而其它采購方式的確更加適宜。

1、國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)2、有限國際招標(biāo)(LIB)

3、國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)

4、詢價(jià)采購（國際和國內(nèi)）

5、直接采購（直采）

6、自營工程

7、從聯(lián)合國機(jī)構(gòu)采購5、工程發(fā)包方式5.3如何確定工程發(fā)包方式5.3.1、有下列情形之一的，可以直接發(fā)包（318號(hào)文）：

（一）項(xiàng)目規(guī)模在國家和省政府規(guī)定的依法必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的；

（二）不涉及社會(huì)公共利益、公眾安全，且不使用國有資金、國家融資、國際組織或者外國政府貸款的；

（三）涉及國家安全、國家秘密的；

（四）屬于搶險(xiǎn)救災(zāi)的；

（五）利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的；

（六）工程施工所需的主要技術(shù)、材料、設(shè)備屬專利性質(zhì)，并且在專利保護(hù)期之內(nèi)的；

（七）停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的；

（八）在建工程為配合發(fā)揮整體效能所追加的附屬小型工程或主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；

（九）由于建設(shè)地點(diǎn)偏僻，施工現(xiàn)場(chǎng)條件惡劣，工程復(fù)雜或?qū)I(yè)性、技術(shù)性要求高等原因，響應(yīng)招標(biāo)的潛在投標(biāo)人少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以直接發(fā)包的其它工程。5、工程發(fā)包方式5.3如何確定工程發(fā)包方式5.3.2、必須采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)的項(xiàng)目：

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，省、市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、全部使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目、國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。5.3.3、可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)的項(xiàng)目：在依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，除必須采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)的項(xiàng)目外，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。6、工程招標(biāo)組織形式6.1招標(biāo)人自行組織招標(biāo)招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。

目前對(duì)招標(biāo)人是否具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力很難準(zhǔn)確判斷，國家計(jì)委5號(hào)令適用于國家計(jì)委審批的項(xiàng)目。6.2招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)

法律法規(guī)并沒有禁止這樣的行為：招標(biāo)人有自行組織招標(biāo)能力的也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。7、施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管自行辦理招標(biāo)事宜備案(委托招標(biāo)代理合同備案)招標(biāo)文件備案招標(biāo)文件澄清修改備案評(píng)標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒?12號(hào)令)招投標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒负贤瑐浒钢袠?biāo)后的跟蹤管理8、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法國務(wù)院國辦發(fā)（2000）34號(hào)文國家計(jì)委3號(hào)令（招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)）國家計(jì)委4號(hào)令（招標(biāo)公告發(fā)布）建設(shè)部79號(hào)令（工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定）建設(shè)部82號(hào)令（設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法）建設(shè)部89號(hào)令（施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法）七部委12號(hào)令（評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法規(guī)定）國家計(jì)委29號(hào)令（評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)欤┢卟课?0號(hào)令（工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法）八部委2號(hào)令（勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法）七部委11號(hào)令（工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法）8、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)依據(jù)江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例江蘇省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例省政府6號(hào)令（原省政府65號(hào)令）省政府蘇政發(fā)（2004）48號(hào)文——我省招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)蘇建招（2001）201號(hào)文——評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)蘇建招（2001）318號(hào)文——直接發(fā)包蘇建招（2001）332號(hào)文——監(jiān)管方式調(diào)整、規(guī)范表格蘇建招（2001）385號(hào)文、蘇建招（2002）27號(hào)文——我省貫徹89號(hào)令、12號(hào)令等規(guī)章的具體辦法蘇建招（2002）216號(hào)文——投訴處理蘇建招（2002）231號(hào)文——明確施工招標(biāo)投標(biāo)中的若干規(guī)定，主要規(guī)范合理低價(jià)中標(biāo)問題蘇建招（2003）205號(hào)文——貫徹30號(hào)令建設(shè)工來程施工襪招標(biāo)投唇標(biāo)介紹施工陸招標(biāo)投標(biāo)聰?shù)某绦?、埋方法、有浸關(guān)規(guī)定以霧及操作指貫?zāi)系诙看婪?、發(fā)包初民步方案發(fā)包初步鋤方案提交涼的時(shí)間、侵內(nèi)容和要公求工程項(xiàng)目申發(fā)包初步疫方案由發(fā)齊包人按照螞要求的格徐式和內(nèi)容重如實(shí)填寫名，于工程綱項(xiàng)目首次露發(fā)包前向葛招標(biāo)投標(biāo)賽監(jiān)督管理嶼機(jī)構(gòu)提交撒。工程項(xiàng)貍目需要底劃分標(biāo)王段的，羊發(fā)包人吃應(yīng)當(dāng)在抬發(fā)包初族步方案候中具體愿說明每疏個(gè)標(biāo)段喬的發(fā)包各內(nèi)容、虛發(fā)包方墓式合同霉估算價(jià)繁和計(jì)劃券發(fā)包時(shí)爬間。必語要時(shí)，爸應(yīng)當(dāng)附櫻有關(guān)的拼圖紙、蟲文件、奏資料。發(fā)包方核案提交洲后發(fā)生哀變更的田，發(fā)包充人應(yīng)當(dāng)職另行說含明。1、發(fā)包初步幟方案發(fā)包初步傍方案提交鋸的作用在工程項(xiàng)烈目首次發(fā)腹包前，由牢發(fā)包人提化交整個(gè)工菠程項(xiàng)目發(fā)乏包初步方塞案，招標(biāo)錄投標(biāo)監(jiān)督滋管理機(jī)構(gòu)棗一是可以施核對(duì)發(fā)包許人提交的威發(fā)包初步榜方案中“請(qǐng)擬采用的涌發(fā)包方式談”的正確槳性，并糾請(qǐng)正違反規(guī)栗定的發(fā)包澤方式；二徐是可以核泳對(duì)發(fā)包初悅步方案中倍標(biāo)段劃分蕩的合理性務(wù)，制止利況用標(biāo)段劃剖分肢解或鋤者規(guī)避招槽標(biāo)的行為類。1、發(fā)包初步罩方案施工招標(biāo)紙的前置條西件（一）策招標(biāo)人米已經(jīng)依測(cè)法成立歷；（二）初葬步設(shè)計(jì)及剖概算應(yīng)當(dāng)偷履行審批軌手續(xù)的，招已經(jīng)批準(zhǔn)磁；（三）招炭標(biāo)范圍、輩招標(biāo)方式遍和招標(biāo)組投織形式等擦應(yīng)當(dāng)履行將核準(zhǔn)手續(xù)輪的，已經(jīng)侄核準(zhǔn)；（四）有準(zhǔn)相應(yīng)資金溪或資金來消源已經(jīng)落節(jié)實(shí)；（五）趕有招標(biāo)虛所需的柜設(shè)計(jì)圖瓶紙及技茄術(shù)資料枕。2、招標(biāo)公告吊（投標(biāo)邀蒜請(qǐng)書）#公開招標(biāo)雅發(fā)布招標(biāo)椅公告，邀綢請(qǐng)招標(biāo)發(fā)鴿出投標(biāo)邀釣請(qǐng)書（一）計(jì)招標(biāo)公介告的種丹類分資格預(yù)扒審、資格擋后審兩種敢情況，3景0號(hào)令中霞的資格預(yù)個(gè)審公告，役實(shí)際上就夾是資格預(yù)妨審情況下不的招標(biāo)公股告。（二）偶招標(biāo)公掀告的內(nèi)介容要求招標(biāo)人的沈名稱和地泰址、招標(biāo)知項(xiàng)目的性做質(zhì)、數(shù)量夾、實(shí)施地帶點(diǎn)和時(shí)間根以及獲取貢招標(biāo)文件約的辦法等幸事項(xiàng)。還應(yīng)當(dāng)包躁括對(duì)投標(biāo)槐人的資格敏要求等內(nèi)贊容。關(guān)于企貞業(yè)資質(zhì)姿、聯(lián)合掛體投標(biāo)遮問題。（三）招刑標(biāo)公告的慰發(fā)布要求時(shí)間要馬求、綿媒體要巖求投標(biāo)報(bào)名各以及獲取丸招標(biāo)文件預(yù)（資格預(yù)義審文件）趨的方式方深法3、資格預(yù)審捏與潛在投達(dá)標(biāo)人確定資格預(yù)杜審的優(yōu)池點(diǎn)資格預(yù)谷審文件資格預(yù)敗審的內(nèi)氣容資格預(yù)父審的方毫法潛在投標(biāo)取人的確定（蘇建侵法（2功004跑）95誤號(hào)文）排名打海分、隨話機(jī)抽簽截、全部丸入圍等幕。關(guān)于投豪標(biāo)人人詳數(shù)的確棗定。4、招標(biāo)文偷件（一）招掃標(biāo)文件的始重要性1、招標(biāo)而文件是招走標(biāo)投標(biāo)過端程中最重附要的綱領(lǐng)唯性文件，朗是招標(biāo)活櫻動(dòng)成敗的績關(guān)鍵；2、招標(biāo)薦文件是充擴(kuò)分體現(xiàn)招餅標(biāo)人意志管、明確招憲標(biāo)目的、霜原則、方開法、程序爆的載體；3、招克標(biāo)文件濤是指導(dǎo)擁投標(biāo)人誕投標(biāo)的雀最重要板的依據(jù)籃；4、招標(biāo)喜文件是指蝕導(dǎo)評(píng)標(biāo)活憐動(dòng)的最直閃接、最重忘要的依據(jù)蛛；5、招標(biāo)擊文件是合決同的重要友組成部分智；6、招夢(mèng)標(biāo)文件擁可以在坑不違反供法律、衫法規(guī)、勾規(guī)章的奔前提下捐，針對(duì)年招標(biāo)項(xiàng)津目提出策特殊的厲規(guī)定和搞要求；7、招溪標(biāo)文件遞的編制攜水平是益招標(biāo)代權(quán)理水平掏的集中辰體現(xiàn)。4、招標(biāo)文件（二）孔招標(biāo)文約件的內(nèi)爽容招標(biāo)文暑件一般乳包括以基下內(nèi)容賊：（89號(hào)級(jí)令第18舅條）投標(biāo)須壺知及投嗎標(biāo)須知網(wǎng)前附表合同條款掏（包括通嘆用條款、此專用條款蜜及協(xié)議書亮格式）工程建設(shè)貴標(biāo)準(zhǔn)及圖兇紙工程量清議單投標(biāo)文件模格式5、開標(biāo)（一）開花標(biāo)程序1）開標(biāo)年應(yīng)當(dāng)在招境標(biāo)文件確液定的提交紙投標(biāo)文件酷截止時(shí)間盟的同一時(shí)肢間公開進(jìn)吩行；開標(biāo)通地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)齡為招標(biāo)文摧件中預(yù)先龜確定的地個(gè)點(diǎn)。2）開標(biāo)讓由招標(biāo)人答主持，邀衰請(qǐng)所有投垂標(biāo)人參加興。3）由秒投標(biāo)人好或者其原推選的晝代表檢佩查投標(biāo)雜文件的笑密封情郊況，也慨可以由痕招標(biāo)人菊委托的哪公證機(jī)拌構(gòu)檢查丘并公證脆。4）經(jīng)異確認(rèn)無埋誤后，悼由工作睬人員當(dāng)喪眾拆封梯，宣讀闊投標(biāo)人蜓名稱、挑投標(biāo)價(jià)暮格和投奸標(biāo)文件望的其他公主要內(nèi)尤容。5）招滋標(biāo)人在恨招標(biāo)文求件要求方提交投千標(biāo)文件搜的截止喊時(shí)間前吸收到的蠢所有投挺標(biāo)文件鞏，開標(biāo)創(chuàng)時(shí)都應(yīng)盒當(dāng)當(dāng)眾烤予以拆學(xué)封、宣摸讀。6）開溜標(biāo)過程汁應(yīng)當(dāng)記喂錄，并詢存檔備駁查。5、開標(biāo)（二）投鹿標(biāo)文件的長有效性無效投標(biāo)輪文件的認(rèn)纏定（89添號(hào)令的規(guī)陣定）1）投椅標(biāo)文件螺未按照凈招標(biāo)文朱件的要賣求予以密封的；2）投標(biāo)聾文件中的祖投標(biāo)函未顆加蓋投標(biāo)劣人的企業(yè)及饑企業(yè)法棗定代表利人印章的，或者遭企業(yè)法定益代表人委誤托代理人抄沒有合法群、有效的委托書（墳原件）及綿委托代理壟人印章的；3）投標(biāo)逃文件的關(guān)鍵內(nèi)容所字跡模糊殲、無法辨鹽認(rèn)的；4）投竊標(biāo)人未爸按照招隱標(biāo)文件徑的要求伙提供投標(biāo)保脊函或者蠶投標(biāo)保蘆證金的；5）組成嚷聯(lián)合體投螞標(biāo)的，投許標(biāo)文件未仆附聯(lián)合體名各方共同投標(biāo)遍協(xié)議的。5、開標(biāo)（二）肌投標(biāo)文夠件的有鴉效性30號(hào)位令的新椅規(guī)定投標(biāo)文件刷有下列情齒形之一的哀，招標(biāo)人敵不予受理輩：1）逾期謀送達(dá)的吼或者未艦送達(dá)指泳定地點(diǎn)牌的；2）未按招烏標(biāo)文件要牌求密封的灰。投標(biāo)文暑件有下趙列情形堆之一的壤，由評(píng)懼標(biāo)委員國會(huì)初審攪后按廢污標(biāo)處理饅：1）無單位鋒蓋章并無舒法定代表脈人或法定迫代表人授區(qū)權(quán)的代理轟人簽字或茄蓋章的；2）未按稍規(guī)定的展格式填即寫，內(nèi)疾容不全欲或關(guān)鍵冤字跡模識(shí)糊、無脹法辨認(rèn)妹的；3）投標(biāo)祝人遞交獄兩份或誘多份內(nèi)叛容不同蚊的投標(biāo)套文件，珠或在一暢份投標(biāo)倉文件中菠對(duì)同一抗招標(biāo)項(xiàng)伶目報(bào)有堅(jiān)兩個(gè)或斯多個(gè)報(bào)潛價(jià)，且參未聲明利哪一個(gè)令有效，戀按招標(biāo)汁文件規(guī)朋定提交共備選投爹標(biāo)方案禾的除外視；4）投標(biāo)管人名稱歲或組織階結(jié)構(gòu)與忙資格預(yù)山審時(shí)不鮮一致的朗；5）未按招難標(biāo)文件要饞求提交投骨標(biāo)保證金航的；6）聯(lián)合體恨投標(biāo)未附侄聯(lián)合體各瞞方共同投葡標(biāo)協(xié)議的猶。6、評(píng)標(biāo)（一）評(píng)煎標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委箭員會(huì)的燈組建、撕人數(shù)要疊求評(píng)標(biāo)專家班的資格要屆求評(píng)標(biāo)專微家的回壇避(一)投標(biāo)人悶或者投亮標(biāo)人主肯要負(fù)責(zé)蝦人的近蹈親屬；(二)項(xiàng)目主葛管部門招或者行戒政監(jiān)督淘部門的吩人員；(三)與投標(biāo)姐人有經(jīng)償濟(jì)利益悉關(guān)系，漏可能影殿響對(duì)投岸標(biāo)公正及評(píng)審的仗；(四)曾因在招光標(biāo)、評(píng)標(biāo)復(fù)以及其他摘與招標(biāo)投上標(biāo)有關(guān)活隆動(dòng)中從事站違法行為私而受過行脫政處罰或剪刑事處罰懲的。評(píng)標(biāo)委員榴會(huì)的性質(zhì)釋（臨時(shí)性羽機(jī)構(gòu)）6、評(píng)標(biāo)（二）評(píng)蠻標(biāo)程序評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備初步評(píng)審詳細(xì)評(píng)審?fù)扑]中厭標(biāo)候選邀人提出書偶面評(píng)標(biāo)野報(bào)告6、評(píng)標(biāo)（三）效評(píng)標(biāo)過訊程中按魔廢標(biāo)處紗理的情振況資格后審宴不合格的投標(biāo)人爪；投標(biāo)人以拾他人名義仗投標(biāo)、串慌通投標(biāo)、伶以行賄手文段謀取中武標(biāo)或者其簽它弄虛作萬假方式憐投標(biāo)的；投標(biāo)報(bào)券價(jià)低于庸成本報(bào)醬價(jià)；投標(biāo)人資工格條件不渡符合國家有關(guān)痕規(guī)定和招屑標(biāo)文件要求的；投標(biāo)人拒不按太照要求對(duì)投標(biāo)文照件進(jìn)行澄杜請(qǐng)、說明迷或者補(bǔ)正側(cè)的；投標(biāo)文件疊沒有對(duì)招廉標(biāo)文件提謝出的所有實(shí)質(zhì)性揀要求和間條件作出響應(yīng)柄；投標(biāo)文件亞中存在招必標(biāo)文件中便規(guī)定的重大偏差。6、評(píng)標(biāo)（四）講重大偏霉差和細(xì)胸微偏差按照12戀號(hào)令，下蠅列情況屬模于重大偏董差：1)沒有科按照招標(biāo)叮文件要求艘提供投標(biāo)難擔(dān)保或者脈所提供的目投標(biāo)擔(dān)保膠有瑕疵；2)投偵標(biāo)文件傘沒有投鼠標(biāo)人授篩權(quán)代表本簽字和徒加蓋公貓章；3)投星標(biāo)文件鋤載明的妻招標(biāo)項(xiàng)兼目完成細(xì)期限超槍過招標(biāo)斷文件規(guī)岔定的期鉛限；4)明匆顯不符口合技術(shù)于規(guī)格、斧技術(shù)標(biāo)從準(zhǔn)的要臣求；5)投標(biāo)獲文件載明悉的貨物包勤裝方式、鉤檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)舍和方法等轉(zhuǎn)不符合招遠(yuǎn)標(biāo)文件的浸要求；6)投王標(biāo)文件稻附有招蠢標(biāo)人不衡能接受杏的條件偏；7)不窗符合招快標(biāo)文件名中規(guī)定村的其他饑實(shí)質(zhì)性泛要求。6、評(píng)標(biāo)（四）重奏大偏差和請(qǐng)細(xì)微偏差按照1離2號(hào)令叨，細(xì)微群偏差的鳳概念細(xì)微偏差噸是指投標(biāo)襲文件在實(shí)粒質(zhì)上響應(yīng)功招標(biāo)文件熔要求，但栗在個(gè)別地勺方存在漏退項(xiàng)或者提躺供了不完弟整的技術(shù)險(xiǎn)信息和數(shù)例據(jù)等情況滲，并且補(bǔ)盟正這些遺席漏或者不偉完整不會(huì)共對(duì)其他投獅標(biāo)人造成狼不公平的凝結(jié)果。細(xì)止微偏差不房誠影響投標(biāo)強(qiáng)文件的有鳥效性。關(guān)于有效競(jìng)投標(biāo)少于字3個(gè)，是呈否必須否載決全部投瘡標(biāo)問題。6、評(píng)標(biāo)（五）評(píng)澆標(biāo)報(bào)告的聞內(nèi)容1)基本盤情況和數(shù)豬據(jù)表；戚2)評(píng)皆標(biāo)委員會(huì)惱成員名單克；

3棉)開標(biāo)記宋錄；氏4)符合昌要求的投艙標(biāo)一覽表摟；

5在)廢標(biāo)情搏況說明；岡6)觀評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)蔽、評(píng)標(biāo)方悠法或者評(píng)戰(zhàn)標(biāo)因素一妻覽表；忍7)經(jīng)攀評(píng)審的價(jià)霜格或者評(píng)注分比較一嗎覽表；股8)經(jīng)怒評(píng)審的投乓標(biāo)人排序仗；

9盾)推薦的叨中標(biāo)候選值人名單與肉簽訂合同怒前要處理吩的事宜；磚10壁)澄請(qǐng)、處說明、補(bǔ)蹦正事項(xiàng)紀(jì)良要。評(píng)標(biāo)報(bào)撓告應(yīng)當(dāng)乘采用書政面形式傲，由評(píng)孝標(biāo)委員刻會(huì)全體疼成員簽撓字。向汪招標(biāo)人貍提交，配并抄送材有關(guān)行瓣政監(jiān)督停部門。7、定標(biāo)按照3辛0號(hào)令倆，定標(biāo)梅的原則笛和方法依法必丟須進(jìn)行同招標(biāo)的鵝項(xiàng)目，敏招標(biāo)人州應(yīng)當(dāng)確慰定排名爬第一的植中標(biāo)候車選人為按中標(biāo)人腥。排名據(jù)第一的掀中標(biāo)候沃選人放欺棄中標(biāo)伙、因不碌可抗力峰提出不辦能履行傭合同，波或者招刪標(biāo)文件承規(guī)定應(yīng)李當(dāng)提交發(fā)履約保雁證金而溉在規(guī)定帝的期限滅內(nèi)未能碑提交的非，招標(biāo)杠人可以占確定排叮名第二閱的中標(biāo)饅候選人除為中標(biāo)茶人。樂排送名第二攏的中標(biāo)豪候選人徹因前款健規(guī)定的享同樣原代因不能濾簽訂合區(qū)同的，巾招標(biāo)人惕可以確爬定排名此第三的融中標(biāo)候門選人為相中標(biāo)人罪。

偏招標(biāo)壺人可以喚授權(quán)評(píng)廟標(biāo)委員百會(huì)直接塘確定中略標(biāo)人?；锓竾鴦?wù)院家對(duì)中標(biāo)乘人的確喚定另有站規(guī)定的謝，從其犧規(guī)定。7、定標(biāo)中標(biāo)公示中標(biāo)通紛知書的橋發(fā)出招標(biāo)投剖標(biāo)情況揉的書面傾報(bào)告（89號(hào)令庫第45條）書面報(bào)告離應(yīng)當(dāng)包括激下列內(nèi)容兆：（一）車施工招圍標(biāo)投標(biāo)究的基本府情況，疲包括施捆工招標(biāo)反范圍、險(xiǎn)施工招良標(biāo)方式農(nóng)、資格鉗審查、駐開評(píng)標(biāo)燒過程和混確定中魯標(biāo)人的病方式及宅理由等暴。（二）相腦關(guān)的文件兇資料，包烏括招標(biāo)公麗告或者投聾標(biāo)邀請(qǐng)書累、投標(biāo)報(bào)沉名表、資被格預(yù)審文籮件、招標(biāo)襖文件、評(píng)輪標(biāo)委員會(huì)叉的評(píng)標(biāo)報(bào)鴿告（設(shè)有滴標(biāo)底的，剛應(yīng)當(dāng)附標(biāo)徹底）、中義標(biāo)人的投接標(biāo)文件。德委托工程抗招標(biāo)代理平的，還應(yīng)邁當(dāng)附工程顏施工招標(biāo)榨代理委托涌合同。8、合同合同的妻簽訂要津求合同備它案退還投標(biāo)蓋保證金履約保證防金合同履攏行情況范的跟蹤赤管理招標(biāo)文尼件與案勺例分析介紹施吃工招標(biāo)么文件的鳴主要內(nèi)山容、編擁制要點(diǎn)砌、注意分事項(xiàng)及唱案例分羊析第三部涉分1、招標(biāo)文件識(shí)的內(nèi)容典型的建頁設(shè)工程施宇工招標(biāo)文應(yīng)件一般包逢括以下內(nèi)損容：（89號(hào)型令第18勾條）投標(biāo)須顯知及投竄標(biāo)須知夸前附表合同條申款（包陶括通用等條款、糊專用條美款及協(xié)乒議書格竄式）工程建設(shè)轟標(biāo)準(zhǔn)及圖槍紙工程量清妹單投標(biāo)文件軟格式1、招標(biāo)文葬件的內(nèi)呀容投標(biāo)須副知與投兄標(biāo)須知賊前附表主要內(nèi)好容：招標(biāo)工程刃基本情況描，招標(biāo)文窗件的組成勉，投標(biāo)人爐資格審查場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，投貪標(biāo)文件的貿(mào)組成及編淋制、密封愈、遞交要蓄求，投標(biāo)凳報(bào)價(jià)編制辣要求，投黃標(biāo)擔(dān)保，刻評(píng)標(biāo)方法屈和標(biāo)準(zhǔn)，壓授予合同懷的標(biāo)準(zhǔn)，招其他有關(guān)透投標(biāo)、開拉標(biāo)、評(píng)標(biāo)然的事項(xiàng)。主要作拔用：提出招如標(biāo)文件作澤為要約邀市請(qǐng)的主要進(jìn)內(nèi)容，指沖導(dǎo)投標(biāo)人欲如何投標(biāo)安，明確整手個(gè)招標(biāo)過遞程的程序氏、方法和打要求，為警招標(biāo)投標(biāo)竟活動(dòng)的開勝展提供指韻南。投標(biāo)須知例與投標(biāo)須舟知前附表呆的關(guān)系投標(biāo)須盛知前附突表是投康標(biāo)須知慣的摘要繞，每一喝項(xiàng)內(nèi)容流與投標(biāo)頓須知的泄相關(guān)條恥款相對(duì)催應(yīng)，便速于招標(biāo)籃文件的將編制，餡也便于咬招標(biāo)文型件的收骨受人直細(xì)觀、便話捷地了風(fēng)解投標(biāo)豎須知中宋的重要具內(nèi)容。1、招標(biāo)文件件的內(nèi)斑容主要合同并條款包括通用邊條款、專利用條款及絹協(xié)議書格棒式招標(biāo)文欲件中包期含合同險(xiǎn)主要條另款的意篇義明確將要齡簽訂合同蘇的基本內(nèi)傘容和格式肝，便于投充標(biāo)人投標(biāo)閱報(bào)價(jià)，減撕少中標(biāo)后我簽訂合同獸的工作量怨。招標(biāo)文救件中合嗚同條款衫的主要鍵內(nèi)容合同價(jià)的款方式瞧（固定斷總價(jià)、需固定單致價(jià)、成滋本加酬切金、可含變價(jià)格改合同）功、工程律價(jià)款支破付、材誕料供應(yīng)父分工、住工期質(zhì)稍量要求很與獎(jiǎng)罰色、發(fā)包指人、承富包人工棚作、保錢修期等扎。合同條提款應(yīng)當(dāng)箱緊密結(jié)儉合工程箏實(shí)施中銜的具體杰情況，唯并與報(bào)妄價(jià)方式階等相協(xié)擊調(diào)1、招標(biāo)文件除的內(nèi)容工程建設(shè)案標(biāo)準(zhǔn)及圖紛紙注意根據(jù)竭工程實(shí)際經(jīng)需要提出撥工程建設(shè)寸標(biāo)準(zhǔn)要求冊(cè)，并要注故意工程建蠢設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的垮更新。工程量扮清單工程量齊清單編訊制說明足；編號(hào)碰，工作篇內(nèi)容，磚計(jì)量單酒位，施應(yīng)工條件較、工藝榨、材料嫌等的特該殊要求霜與說明葉。要注意圖塑紙與工程石量清單的享協(xié)調(diào)1、招標(biāo)文知件的內(nèi)雨容投標(biāo)文六件格式要重視莫投標(biāo)文廟件格式勇這部分頃內(nèi)容指導(dǎo)和領(lǐng)規(guī)范投堤標(biāo)文件循的格式辣，便于孩開標(biāo)、允評(píng)標(biāo)投標(biāo)文件棗格式的主件要內(nèi)容投標(biāo)函格攝式、（投航標(biāo)函附錄廊—建議不楊采用）、授餃權(quán)委托粗書格式棗、投標(biāo)肢、履約氧保函格滅式、投哄標(biāo)報(bào)價(jià)形表格式薄、機(jī)械鄉(xiāng)豐設(shè)備表幫、主要蓮人員配棗備表、剛主要材恥料表、津甲供材繞表等。2、招標(biāo)文件浮編制過程纖中的注意參事項(xiàng)1）工鑒程發(fā)包撫范圍、用工期、福質(zhì)量標(biāo)極準(zhǔn)、報(bào)馬價(jià)方式換、投標(biāo)瓶人資格斥要求、著投標(biāo)有醬效期、慮投標(biāo)保勺證金、怠踏勘現(xiàn)曾場(chǎng)、投潤標(biāo)文件桌遞交安把排、開嗓標(biāo)時(shí)間損和地點(diǎn)育、投標(biāo)剝文件份久數(shù)等；2）投標(biāo)戲文件的編婦制要求、頸密封及標(biāo)汁志等；3）評(píng)標(biāo)害方法和標(biāo)室準(zhǔn)，無效復(fù)投標(biāo)文件富的認(rèn)定，林重大偏差漠和細(xì)微偏坑差等；4）合同熔專用條款妄，合同價(jià)劍款及付款絮方式、保爪修等；5）工程參量清單；6）投標(biāo)咽文件格式斬。2、招標(biāo)文扎件編制霸過程中腦的注意袍事項(xiàng)檢驗(yàn)招臥標(biāo)文件能編制水驅(qū)平的方倘法1）準(zhǔn)確川把握招標(biāo)躬工程的實(shí)邁際要求，筐針對(duì)性要斬強(qiáng)；2）與招團(tuán)標(biāo)人溝通杜，理解招擁標(biāo)人的特靠殊要求；3）與掃法律法鞠規(guī)相協(xié)蹦調(diào)；4）盡配可能將竹問題考暈慮得全量面；5）認(rèn)挑真吸取借已有的庫經(jīng)驗(yàn)教還訓(xùn)；6）反差復(fù)閱讀涌，多人重把關(guān)；7）高雅度重視祖招標(biāo)文旦件的澄恩清、修句改、答礎(chǔ)疑文件踢；8）從投晴標(biāo)人投標(biāo)賀的角度加墻以審查。2、招標(biāo)文扁件編制死過程中街的注意嚇事項(xiàng)編制招就標(biāo)文件賀過程中房誠應(yīng)當(dāng)避創(chuàng)免出現(xiàn)剝的問題1）語言康表達(dá)不嚴(yán)堪謹(jǐn)，容易養(yǎng)產(chǎn)生歧義們；（如工煉程變更按胃實(shí)調(diào)整）2）同一填問題，多孫處表述，罰但表述不掀一致；（場(chǎng)如工期要蘭求不清楚蝦，沒有按盤日歷天計(jì)瞧算）3）招掩標(biāo)文件竄擅自改沒變招標(biāo)能公告條鉛件、資邊格預(yù)審食條件錫（如標(biāo)起段選擇升與分配泄、降低炕資質(zhì)等側(cè)級(jí)，提驚高資格奏要求）4）投嘉標(biāo)保證寺金的形線式與遞隙交要求徹不明確以；5）工程掩量清單與問招標(biāo)文件山脫節(jié)；（所如工程量鄙清單與圖撲紙不一致跡時(shí)的處理特，若由兩瞎個(gè)單位分院工編制，際與投標(biāo)報(bào)吸價(jià)要求表再述不一致廁、混淆，希計(jì)量單位廣、工作內(nèi)晶容描述不更一致）6）工程煙量清單中嶄的工程量淘計(jì)算規(guī)則核、工作內(nèi)鍵容不清楚堅(jiān)，結(jié)算時(shí)必容易引起伯扯皮。7）關(guān)唇于投標(biāo)其報(bào)價(jià)的遍編制要矩求不明恭確（綜彈合單價(jià)乞還是工斥料單價(jià)坑，預(yù)算剪定額是敵依據(jù)還俊是參考挖）2、招標(biāo)文件疑編制過程伍中的注意愈事項(xiàng)編制招標(biāo)應(yīng)文件過程隔中應(yīng)當(dāng)避士免出現(xiàn)的環(huán)問題8）不紫可競(jìng)爭(zhēng)耽費(fèi)的種忠類、取炮費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)肅不清楚豆（如安濱監(jiān)費(fèi)、禁文明施括工措施戒費(fèi)等）勤；9）關(guān)于可獨(dú)立費(fèi)、宗暫定價(jià)的腳如何處理拿不明確；10）臘重大偏孔差規(guī)定逝過嚴(yán)，絹有些要客求不切譽(yù)實(shí)際，臨無法操和作；（握如投標(biāo)煤文件密疾封要求屆，樣品答份數(shù)與戰(zhàn)遞交，話暗標(biāo)的殊規(guī)定）11）評(píng)兵標(biāo)辦法中卡投標(biāo)報(bào)價(jià)班的計(jì)算不映嚴(yán)謹(jǐn)、不玻全面（如噴何去最高臟最低）12）評(píng)勻標(biāo)辦法中搜的業(yè)績認(rèn)唐定不便于欲操作（主攤要是時(shí)間瓦、項(xiàng)目經(jīng)拐理，如安情裝工程業(yè)傭績）；13）評(píng)她標(biāo)辦法中碑的施工組貫織設(shè)計(jì)打堤分沒有下晴限控制；14）投縣標(biāo)文件格疑式與招標(biāo)今工程不吻賠合（如多持個(gè)工期指遠(yuǎn)標(biāo)）；15）評(píng)材標(biāo)委員會(huì)余的分組、幸分工，分顆數(shù)統(tǒng)計(jì)16）爆定標(biāo)問絡(luò)題（特妖殊情況綿處理，添小數(shù)位鈔取定）3、評(píng)標(biāo)方法捕和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)評(píng)審的諷最低投標(biāo)鑰價(jià)法綜合評(píng)微估法綜合計(jì)泛分法、螞綜合評(píng)悔議法評(píng)審的因曠素（工程抓質(zhì)量、施妄工工期、晉投標(biāo)價(jià)格孤、施工組強(qiáng)織設(shè)計(jì)或鼓施工方案膏、投標(biāo)人孤及項(xiàng)目經(jīng)狡理業(yè)績等宮）法律、講行政法政規(guī)允許除的其他意評(píng)標(biāo)辦煎法3、評(píng)標(biāo)方法啟和標(biāo)準(zhǔn)香港公共仗工程合同生招標(biāo)的“敞公式評(píng)審蹄法”自200暖2年11謠月1日起寄采用公式評(píng)審顯法只考慮權(quán)標(biāo)價(jià)和投手標(biāo)者過往役的表現(xiàn)公式：“所有偷符合招茫標(biāo)文件痕要求的臥標(biāo)書中惜之最低者標(biāo)價(jià)蕩/被第推薦標(biāo)醉書的標(biāo)常價(jià)”占60%“被推薦鋒標(biāo)書的絕投標(biāo)者過往表驢現(xiàn)得分/所有符控合招標(biāo)葵文件要增求的標(biāo)虜書中之協(xié)最高過叨往表現(xiàn)怠得分”某占40%加權(quán)平晌均得分慣最高者蒸中標(biāo)。捏其中投老標(biāo)者過往表靜現(xiàn)得分的是在回罵標(biāo)日記京錄于香握港環(huán)境同運(yùn)輸與黑工務(wù)局懷的承包灶商表現(xiàn)本指數(shù)系鏟統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)者散之過往表忙現(xiàn)得分音。4、關(guān)于投邊標(biāo)價(jià)格寧的評(píng)審關(guān)于低鈔價(jià)中標(biāo)辦問題投標(biāo)報(bào)價(jià)無與企業(yè)成推本關(guān)于標(biāo)底30號(hào)柴令第三涼十四條朗對(duì)標(biāo)底應(yīng)作了規(guī)據(jù)定招標(biāo)人誼可根據(jù)列項(xiàng)目特著點(diǎn)決定宴是否編跑制標(biāo)底凝。編制揭標(biāo)底的裕，標(biāo)底引編制過君程和標(biāo)磨底必須級(jí)保密。招標(biāo)項(xiàng)追目編制繼標(biāo)底的搞，應(yīng)根辨據(jù)批準(zhǔn)樓的初步尾設(shè)計(jì)、榴投資概牢算，依巾據(jù)有關(guān)卵計(jì)價(jià)辦廳法，參沈照有關(guān)棋工程定翼額，結(jié)業(yè)合市場(chǎng)眉供求狀閣況，綜具合考慮閃投資、粒工期和盼質(zhì)量等照方面的祝因素合衡理確定碑。5、關(guān)于投標(biāo)鄭有效期及垃投標(biāo)保證絞金投標(biāo)有岸效期的挪概念投標(biāo)人商的投標(biāo)犬屬于要領(lǐng)約行為益，而要轎約在到鴨達(dá)受要蔽約人之澤后，在嫩受要約烈人作出竄承諾之及前的這蹦段時(shí)間化內(nèi)，必欣須受其持要約行杰為的約興束，而渾這一段溪時(shí)間在癥招標(biāo)投惕標(biāo)活動(dòng)燈中就稱忌為投標(biāo)察有效期穿。投標(biāo)甲有效期眠是以遞晶交投標(biāo)哲文件的偷截止時(shí)哭間為起嘴點(diǎn)的，李在這一腐起點(diǎn)之袖前，投勺標(biāo)人（慘潛在投枕標(biāo)人）缸可以自現(xiàn)主決定童是否投視標(biāo)、對(duì)搏投標(biāo)文重件進(jìn)行粗補(bǔ)充修注改，甚巧至撤回弦投標(biāo)。丘但是，遞在投標(biāo)間截止時(shí)奇間之后檔，也即號(hào)在投標(biāo)瞧有效期遍內(nèi)，投孟標(biāo)人不瞇得隨意鳳修改投疤標(biāo)文件規(guī)的內(nèi)容透或者撤刮回投標(biāo)睡文件。投標(biāo)保啟證金的駁作用1、對(duì)跑投標(biāo)人脾的行為答產(chǎn)生約首束作用督，保證孝招標(biāo)投注標(biāo)活動(dòng)球的嚴(yán)肅和性。2、在脫特殊情汪況下，理可以彌喉補(bǔ)招標(biāo)庫人的損項(xiàng)失。3、督促閉招標(biāo)人盡荒快定標(biāo)。4、從一堵個(gè)側(cè)面反京映和考察著投標(biāo)人的呢實(shí)力我國法律慰關(guān)于投標(biāo)要保證金的私規(guī)定按《江藥蘇省招此標(biāo)投標(biāo)附條例》賠規(guī)定，束投標(biāo)?？米C金不扛得超過熟投標(biāo)總撐價(jià)的百分之匠一，施工招齡標(biāo)的投標(biāo)兼保證金最蘋高不得超柄過八十萬期元人民幣旺。投標(biāo)保昌證金除車現(xiàn)金外白，可以橫是銀行竿出具的銀行保加函、保兌支脫票、銀稍行匯票或現(xiàn)金支票。（瀉應(yīng)推廣買銀行保歲函）投標(biāo)有恥效期從伏投標(biāo)人提交投標(biāo)廉文件截止炕之日起計(jì)算狠。投標(biāo)保畝證金有脂效期應(yīng)建當(dāng)超出炭投標(biāo)有女效期三十天。5、關(guān)于投游標(biāo)有效役期及投壁標(biāo)保證述金6、施工招標(biāo)縣的完整程逆序項(xiàng)目報(bào)建隱（現(xiàn)已取親消，與項(xiàng)應(yīng)目發(fā)包初秧步方案合井并）發(fā)包初干步方案自行招炒標(biāo)或委聞托招標(biāo)招標(biāo)公塞告（投窩標(biāo)邀請(qǐng)照書）投標(biāo)報(bào)榴名（現(xiàn)已昌與資格乏預(yù)審文永件或招良標(biāo)文件讓發(fā)放同噸時(shí)進(jìn)行叢）資格預(yù)審珠文件發(fā)放資格預(yù)審6、施工招標(biāo)犯的完整程素序資格預(yù)畏審結(jié)果際告知招標(biāo)文件艘發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)踏勘駕（投標(biāo)預(yù)嘴備會(huì)）招標(biāo)文丹件澄清螞或修改畝（答疑濤）投標(biāo)文件誘遞交與接瞞收開標(biāo)評(píng)標(biāo)（評(píng)憐標(biāo)準(zhǔn)備、野初步評(píng)審涼、詳細(xì)評(píng)形審）6、施工招胃標(biāo)的完尿整程序評(píng)標(biāo)過懲程中的推質(zhì)詢完成書蹈面評(píng)標(biāo)速報(bào)告定標(biāo)與中倦標(biāo)結(jié)果公添示發(fā)出中洲標(biāo)通知抽書遞交施工時(shí)招標(biāo)情況喬的書面報(bào)俱告告知中丟標(biāo)結(jié)果摧、退還優(yōu)投標(biāo)保地證金合同簽訂屑與報(bào)送備瞧案7、施工招冊(cè)標(biāo)投標(biāo)霞中的時(shí)順間要求招標(biāo)人自遮行辦理施戶工招標(biāo)事踏宜的，應(yīng)敞當(dāng)在發(fā)布術(shù)招標(biāo)公告餅或者發(fā)出參投標(biāo)邀請(qǐng)可書的5日剃前，向工前程所在地亮縣級(jí)以上哨地方人民罷政府建設(shè)燃行政主管念部門備案女。自招標(biāo)文慕件或者資顏格預(yù)審文費(fèi)件出售之犯日起至停拿止出售之椒日止，最胡短不得少佛于五個(gè)工筍作日。自招標(biāo)文崇件開始發(fā)錯(cuò)出之日起弟至投標(biāo)人蜻提交投標(biāo)及文件截止掛之日止，疏最短不得梯少于二十達(dá)日。招標(biāo)人對(duì)滅已發(fā)出的即招標(biāo)文件小進(jìn)行必要脅的澄清或翠者修改的酸，應(yīng)當(dāng)在辜招標(biāo)文件粒要求提交采投標(biāo)文件苗截止時(shí)間源至少15傾日前，以衫書面形式剛通知所有吩招標(biāo)文件夢(mèng)收受人。7、施工招標(biāo)白投標(biāo)中的淘時(shí)間要求招標(biāo)人應(yīng)尿當(dāng)在投標(biāo)尼有效期截奏止時(shí)限3皆0日前確突定中標(biāo)人尋。招標(biāo)人應(yīng)貢當(dāng)在接到尿評(píng)標(biāo)委員耳會(huì)的書面河評(píng)標(biāo)報(bào)告領(lǐng)后的十五停日內(nèi)，從蜂評(píng)標(biāo)委員枕會(huì)推薦的菠第一至第比三的中標(biāo)潤候選人中驕確定中標(biāo)宣人。招標(biāo)人應(yīng)潤當(dāng)自發(fā)出薪中標(biāo)通知芬書之日起扔十五日內(nèi)趣，向有關(guān)侄行政監(jiān)督亦部門提交么招標(biāo)投標(biāo)興情況的書靠面報(bào)告。招標(biāo)人坦和中標(biāo)誕人應(yīng)當(dāng)承自中標(biāo)劈燕通知書校發(fā)出之銅日起3株0日內(nèi)蕉，按照量招標(biāo)文摧件和中曬標(biāo)人的井投標(biāo)文脈件訂立巨書面合汽同。招標(biāo)人澡與中標(biāo)蜓人簽訂炎合同后嬌（或發(fā)出中標(biāo)每通知書后蹤蝶）五個(gè)工作呀日內(nèi)，應(yīng)離當(dāng)向未中喜標(biāo)的投標(biāo)吼人退還投溫標(biāo)保證金靜。訂立書面鞭合同后7哀日內(nèi)，中后標(biāo)人（招爪標(biāo)人）應(yīng)膽當(dāng)將合同朱送有關(guān)行念政監(jiān)督部前門備案。關(guān)于《簽江蘇省濤招標(biāo)投謝標(biāo)條例愿》介紹《江眾蘇省招標(biāo)附投標(biāo)條例秋》的有關(guān)情糟況第四部分1、《條例》線的法律地判位1、根據(jù)劉《中華人區(qū)民共和國狼立法法》轉(zhuǎn)的規(guī)定，達(dá)地方法規(guī)璃效力高于沿政府規(guī)章革、部門規(guī)欺章，低于柿國家法律荷和行政法羨規(guī)。2、《徹條例》襲與現(xiàn)行燭規(guī)章不遺一致時(shí)腹的處理2、《條例罰》起草乒的簡單怕過程3、《條例》亂中的具體黨條文第5條貌、關(guān)于萌職責(zé)分確工第五條源縣料級(jí)以上拿地方人名民政府雖主管發(fā)塊展計(jì)劃唐的行政瘋管理部炭門負(fù)責(zé)蜓本行政產(chǎn)區(qū)域內(nèi)匆招標(biāo)投割標(biāo)活動(dòng)寧的指導(dǎo)翁和協(xié)調(diào)造。省、萬設(shè)區(qū)的唱市人民瓜政府主匪管發(fā)展烤計(jì)劃的輕行政管聲理部門瘦負(fù)責(zé)對(duì)孟重大建蔥設(shè)項(xiàng)目鋼招標(biāo)投距標(biāo)活動(dòng)潔進(jìn)行稽紫察?？h級(jí)以飄上地方應(yīng)人民政胃府經(jīng)貿(mào)份、建設(shè)哈、交通摔、水利望等有關(guān)雹行政監(jiān)么督部門雁，按照龍法律、膜法規(guī)和揀同級(jí)人皇民政府樂確定的展職責(zé)負(fù)券責(zé)對(duì)招幻玉標(biāo)投標(biāo)酬活動(dòng)實(shí)劫施監(jiān)督你管理。第9條、墾邀請(qǐng)招標(biāo)蜻的批準(zhǔn)部良門第九條煙本條例權(quán)第八條規(guī)執(zhí)定的工程丘建設(shè)項(xiàng)目壩中，有下駝列情形之描一不適宜批公開招標(biāo)鄰的，經(jīng)設(shè)肆區(qū)的市以陪上項(xiàng)目審好批部門或允者有關(guān)行連政監(jiān)督部構(gòu)門批準(zhǔn)，夢(mèng)可以邀請(qǐng)抓招標(biāo)；屬不于省、設(shè)姻區(qū)的市人女民政府確型定的地方脫重點(diǎn)建設(shè)鴿項(xiàng)目，應(yīng)膽當(dāng)經(jīng)同級(jí)銜人民政府?dāng)琅鷾?zhǔn)：3、《條例》竟中的具體幼條文第16條鋒、資格預(yù)悲審條件和烈依據(jù)第十六條逃對(duì)公并開招標(biāo)的所項(xiàng)目，招舒標(biāo)人可以追對(duì)潛在投睛標(biāo)人進(jìn)行真資格預(yù)審杯。實(shí)行資戀格預(yù)審的坊，應(yīng)當(dāng)將款資格預(yù)審捎條件、標(biāo)扮準(zhǔn)、辦法版在資格預(yù)酬審文件或倆者招標(biāo)公迫告中載明終，但不得拐以不合理系條件限制杠、排斥潛頓在投標(biāo)人異進(jìn)行投標(biāo)讀。招標(biāo)人興進(jìn)行資橫格預(yù)審傘時(shí)，應(yīng)舉當(dāng)以資敏格預(yù)審眨文件或餃者招標(biāo)隙公告載局明的內(nèi)山容為依踏據(jù)，不協(xié)得再設(shè)淘定其他氏條件以煮限制、席排斥或午者歧視臭潛在投疾標(biāo)人。第18斥條、招稠標(biāo)文件廚、資格紋預(yù)審文肚件出售鑄時(shí)間和遲價(jià)格招標(biāo)人在材招標(biāo)文