注冊(cè)巖土工程師的執(zhí)業(yè)問(wèn)題

《注冊(cè)土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)及管理工作暫行規(guī)定》建市[2009]105號(hào)一、實(shí)施時(shí)間及范圍

（一）自2009年9月1日起，凡《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的甲級(jí)、乙級(jí)巖土工程項(xiàng)目，統(tǒng)一實(shí)施注冊(cè)土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)制度。

（二）《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的丙級(jí)巖土工程項(xiàng)目是否實(shí)施注冊(cè)土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)制度，由各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況研究決定。

二、執(zhí)業(yè)范圍

注冊(cè)土木工程師（巖土）可在下列范圍內(nèi)開(kāi)展執(zhí)業(yè)工作：

（一）巖土工程勘察。與各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的巖土工程勘察、工程地質(zhì)勘察、工程水文地質(zhì)勘察、環(huán)境巖土工程勘察、固體廢棄物堆填勘察、地質(zhì)災(zāi)害與防治勘察、地震工程勘察。

（二）巖土工程設(shè)計(jì)。與各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、巖土加固與改良設(shè)計(jì)、邊坡與支護(hù)工程設(shè)計(jì)、開(kāi)挖與填方工程設(shè)計(jì)、地質(zhì)災(zāi)害防治設(shè)計(jì)、地下水控制設(shè)計(jì)（包括施工降水、隔水、回灌設(shè)計(jì)及工程抗浮措施設(shè)計(jì)等）、土工結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、環(huán)境巖土工程設(shè)計(jì)、地下空間開(kāi)發(fā)巖土工程設(shè)計(jì)以及與巖土工程、環(huán)境巖土工程相關(guān)其它技術(shù)設(shè)計(jì)。

（三）巖土工程檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)的分析與評(píng)價(jià)。與各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的地基基礎(chǔ)工程、巖土加固與改良工程、邊坡與支護(hù)工程、開(kāi)挖與填方工程、地質(zhì)災(zāi)害防治工程、土工構(gòu)筑物工程、環(huán)境巖土工程以及地下空間開(kāi)發(fā)工程的施工、使用階段相關(guān)巖土工程質(zhì)量檢驗(yàn)及工程性狀監(jiān)測(cè)；地下水水位、水壓力、水質(zhì)、水量等的監(jiān)測(cè)；建設(shè)工程對(duì)建設(shè)場(chǎng)地周邊相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、基礎(chǔ)設(shè)施、邊坡等的環(huán)境影響監(jiān)測(cè)；其它巖土工程治理質(zhì)量檢驗(yàn)與工程性狀監(jiān)測(cè)。

（四）巖土工程咨詢(xún)。上述各類(lèi)巖土工程勘察、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等方面的相關(guān)咨詢(xún)；巖土工程、環(huán)境巖土工程專(zhuān)項(xiàng)研究、論證和優(yōu)化；施工圖文件審查；巖土工程、環(huán)境巖土工程項(xiàng)目管理咨詢(xún)；巖土工程、環(huán)境巖土工程風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢(xún)；巖土工程質(zhì)量安全事故分析；巖土工程、環(huán)境巖土工程項(xiàng)目招標(biāo)文件編制與審查；巖土工程、環(huán)境巖土工程項(xiàng)目投標(biāo)文件審查。

（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)巖土工程專(zhuān)業(yè)規(guī)定的其它業(yè)務(wù)。

三、執(zhí)業(yè)管理

（一）注冊(cè)土木工程師(巖土)必須受聘并注冊(cè)于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)等單位方能執(zhí)業(yè)。未取得注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊(cè)土木工程師（巖土）的名義從事巖土工程及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

（二）注冊(cè)土木工程師（巖土）可在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以注冊(cè)土木工程師（巖土）的名義在全國(guó)范圍內(nèi)從事相關(guān)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

注冊(cè)土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)范圍不得超越其聘用單位的業(yè)務(wù)范圍，當(dāng)與其聘用單位的業(yè)務(wù)范圍不符時(shí)，個(gè)人執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)服從聘用單位的業(yè)務(wù)范圍。

（三）注冊(cè)土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)制度不實(shí)行代審、代簽制度。在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，甲、乙級(jí)巖土工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須由本單位聘用的注冊(cè)土木工程師（巖土）承擔(dān)。

（四）注冊(cè)土木工程師（巖土）應(yīng)在規(guī)定的技術(shù)文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章（以下統(tǒng)稱(chēng)“簽章”）。凡未經(jīng)注冊(cè)土木工程師（巖土）簽章的技術(shù)文件，不得作為巖土工程項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。

（五）注冊(cè)土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)簽章的有關(guān)技術(shù)文件按照“注冊(cè)土木工程師（巖土）簽章文件目錄（試行）”（詳見(jiàn)附件1）的要求執(zhí)行。省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可根據(jù)本地實(shí)際情況，制定注冊(cè)土木工程師（巖土）簽章文件補(bǔ)充目錄。

（六）勘察設(shè)計(jì)單位內(nèi)部質(zhì)量管理可繼續(xù)采用國(guó)家推行和單位現(xiàn)行的質(zhì)量管理體系，實(shí)行法人負(fù)責(zé)的技術(shù)管理責(zé)任制。注冊(cè)土木工程師（巖土）承擔(dān)《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)，對(duì)其簽章技術(shù)文件的技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（七）注冊(cè)土木工程師（巖土）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)、獨(dú)立地在規(guī)定的巖土工程技術(shù)文件上簽章，有權(quán)拒絕在不合格或有弄虛作假內(nèi)容的技術(shù)文件上簽章。聘用單位不得強(qiáng)迫注冊(cè)土木工程師（巖土）在工程技術(shù)文件上簽章。

（八）注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)土木工程師（巖土）的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊(cè)土木工程師（巖土）本人保管和使用，其聘用單位不得以任何名義代為保管。

（九）注冊(cè)土木工程師（巖土）在注冊(cè)有效期內(nèi)完成的主要項(xiàng)目須填寫(xiě)《注冊(cè)土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)登記表》（詳見(jiàn)附件2），在申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)時(shí)報(bào)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

（十）注冊(cè)土木工程師(巖土)在注冊(cè)有效期內(nèi)調(diào)離聘用單位，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理變更注冊(cè)后方可執(zhí)業(yè)。

（十一）注冊(cè)土木工程師（巖土）注冊(cè)年齡一般不得超過(guò)70歲。對(duì)超過(guò)70歲的注冊(cè)土木工程師（巖土），注冊(cè)部門(mén)原則上不再辦理延續(xù)注冊(cè)手續(xù)。個(gè)別年齡達(dá)到70歲，但身體狀況良好、能完全勝任工作的注冊(cè)土木工程師（巖土），由本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以繼續(xù)受聘執(zhí)業(yè)。

（十二）注冊(cè)土木工程師（巖土）辦理退休手續(xù)后，可受聘于一個(gè)單位繼續(xù)執(zhí)業(yè)。受聘于原單位的，原執(zhí)業(yè)印章繼續(xù)有效；受聘于其它單位的，須提供退休證明和同新聘用單位簽訂聘用合同，并辦理變更注冊(cè)后方可執(zhí)業(yè)。

（十三）縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)土木工程師（巖土）的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

（十四）執(zhí)業(yè)管理其它有關(guān)規(guī)定按照《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》執(zhí)行。

四、過(guò)渡期有關(guān)規(guī)定

為穩(wěn)妥推進(jìn)注冊(cè)土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)管理制度的實(shí)施，自2009年9月1日至2012年8月31日期間，可按以下規(guī)定執(zhí)行。

（一）勘察設(shè)計(jì)單位從事的甲級(jí)、乙級(jí)巖土工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目審核人或?qū)彾ㄈ说葝徫恢校辽夙氂?人具備注冊(cè)土木工程師（巖土）資格，并在規(guī)定的技術(shù)文件上簽章。

（二）暫未聘用注冊(cè)土木工程師（巖土）但持有工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聘用單位”），可與能滿(mǎn)足單位資質(zhì)與個(gè)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格要求的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)作單位”）簽訂《注冊(cè)土木工程師（巖土）人員外聘協(xié)議書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《外聘協(xié)議書(shū)》），由協(xié)作單位指派其注冊(cè)土木工程師（巖土）對(duì)相關(guān)巖土工程項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)。外聘費(fèi)用由雙方協(xié)商確定。注冊(cè)土木工程師（巖土）不得以個(gè)人名義與外聘單位簽訂《外聘協(xié)議書(shū)》。

凡規(guī)定的技術(shù)文件須經(jīng)協(xié)作單位指派的注冊(cè)土木工程師（巖土）簽章后方可生效和交付。上述項(xiàng)目在提交技術(shù)成果文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交《外聘協(xié)議書(shū)》復(fù)印件。

聘用單位必須依法從事建設(shè)工程活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)巖土工程項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)責(zé)，注冊(cè)土木工程師（巖土）對(duì)其簽章的巖土工程項(xiàng)目承擔(dān)執(zhí)業(yè)責(zé)任。

（三）對(duì)于已持有工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定配備的注冊(cè)土木工程師（巖土），在資質(zhì)審核時(shí)可按具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員的數(shù)量要求進(jìn)行認(rèn)定。首次申請(qǐng)資質(zhì)、增項(xiàng)資質(zhì)和升級(jí)資質(zhì)的單位，須滿(mǎn)足《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求的個(gè)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)條件。

注冊(cè)土木工程師（巖土）簽章文件目錄（試行）一、巖土工程勘察1．巖土工程勘察成果報(bào)告書(shū)責(zé)任頁(yè)；2．巖土工程勘察補(bǔ)充、變更成果報(bào)告（文件）責(zé)任頁(yè)。二、巖土工程設(shè)計(jì)1．巖土工程設(shè)計(jì)文件責(zé)任頁(yè)及其設(shè)計(jì)圖紙的責(zé)任欄；2．規(guī)定簽字的巖土工程設(shè)計(jì)變更文件責(zé)任頁(yè)。三、巖土工程咨詢(xún)1．項(xiàng)目咨詢(xún)報(bào)告書(shū)責(zé)任頁(yè)；2．施工圖審查報(bào)告書(shū)責(zé)任頁(yè)。四、巖土工程檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)的分析與評(píng)價(jià)1．巖土工程檢驗(yàn)與監(jiān)測(cè)分析評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)責(zé)任頁(yè)；2．巖土工程檢驗(yàn)與監(jiān)測(cè)分析評(píng)價(jià)補(bǔ)充報(bào)告責(zé)任頁(yè)。