食品安全示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案

食品安全示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案一、背景和意義食品安全是人類的生命安全和健康的緊要構(gòu)成部分。近年來(lái)，食品安全問(wèn)題越來(lái)越引起人們的重視和關(guān)注，各種食品安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，給人們的健康帶來(lái)了威逼。為了保障人民群眾吃得放心、用得安心、種得安心，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，提高食品安全保障本領(lǐng)，建設(shè)食品安全示范區(qū)勢(shì)在必行。二、創(chuàng)建食品安全示范區(qū)的目標(biāo)建設(shè)食品安全示范區(qū)，目的是進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平，發(fā)揮我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和食品的區(qū)域品牌效應(yīng)。創(chuàng)建食品安全示范區(qū)需要達(dá)到以下目標(biāo):1、確保食品安全，提高食品質(zhì)量，加強(qiáng)消費(fèi)者信任。2、加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)和管理，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)水平。3、保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)可持續(xù)進(jìn)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。三、食品安全示范區(qū)的基本要素1、政府支持——食品安全示范區(qū)建設(shè)需要政府強(qiáng)有力的支持，包括政策、人才、財(cái)政、制度、法律等方面。這些支持將直接促進(jìn)示范區(qū)的進(jìn)展和強(qiáng)大。2、食品安全企業(yè)——企業(yè)是食品安全示范區(qū)的行動(dòng)者和主體，企業(yè)必需擁有誠(chéng)信、責(zé)任、品牌和創(chuàng)新的觀念，具備現(xiàn)代化的管理和技術(shù)手段。3、較為完善的農(nóng)產(chǎn)品和食品安全標(biāo)準(zhǔn)——標(biāo)準(zhǔn)是保障食品安全的基礎(chǔ)和保證，只有建立和完善相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和制度，才能保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全。4、先進(jìn)技術(shù)裝備——食品安全示范區(qū)必需采納先進(jìn)的技術(shù)裝備，這樣才能有效提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全，保證企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。5、協(xié)調(diào)配套服務(wù)——示范區(qū)要緊密搭配相關(guān)部門，建立相應(yīng)信息平臺(tái)，開展各種交流活動(dòng)，為企業(yè)供給全方位、多元化的服務(wù)和支持。四、食品安全示范區(qū)建設(shè)的重要步驟第一階段：規(guī)劃設(shè)計(jì)1、確定食品安全示范區(qū)的立足點(diǎn)和總體規(guī)劃方案。2、訂立食品安全示范區(qū)的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，明確時(shí)間、任務(wù)和責(zé)任。3、組織專家論證，優(yōu)化和完善方案和計(jì)劃。4、與政府部門達(dá)成支持協(xié)議，落實(shí)政策和經(jīng)濟(jì)支持。第二階段：基礎(chǔ)建設(shè)1、選址并解決相關(guān)法律、土地、環(huán)保等問(wèn)題。2、進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃、工程招標(biāo)等工作。3、進(jìn)行場(chǎng)地平整、建設(shè)物修建等前期準(zhǔn)備工作。4、購(gòu)買人才、技術(shù)和設(shè)備，并進(jìn)行安裝調(diào)試。第三階段：試運(yùn)營(yíng)1、組織人員，準(zhǔn)備各項(xiàng)工作。2、進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，并做好質(zhì)量記錄。3、進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)，并不斷地改進(jìn)和完善。第四階段：正式運(yùn)營(yíng)1、完成并通過(guò)驗(yàn)收，正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。2、進(jìn)行市場(chǎng)推廣、宣揚(yáng)工作。3、建立和完善相關(guān)服務(wù)和客戶支持體系。4、不斷改進(jìn)和提升食品安全示范區(qū)的管理和服務(wù)水平。五、食品安全示范區(qū)建設(shè)的實(shí)際操作1、政府牽頭，成立項(xiàng)目組。政府在成員單位之上，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮，建立相關(guān)的工作機(jī)制和制度。2、立足點(diǎn)選擇。選擇符合條件的區(qū)域，如農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等。3、選定示范企業(yè)。依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行審查，篩選出合格的企業(yè)。4、訂立監(jiān)管方案。建立完整、科學(xué)、規(guī)范的食品監(jiān)管制度。依據(jù)食品安全需求和現(xiàn)實(shí)情況，在食品安全示范區(qū)內(nèi)確定監(jiān)制區(qū)、隔離區(qū)等區(qū)域。建立食品安全示范區(qū)的監(jiān)管中心，配備必備的設(shè)備和技術(shù)，提高監(jiān)管效能。5、完善標(biāo)準(zhǔn)體系。采納國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合地方實(shí)際需求加以完善，形成符合食品安全示范區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)體系。六、食品安全示范區(qū)的運(yùn)營(yíng)模式1、政府主導(dǎo)模式。食品安全示范區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，由政府牽頭，政府出資，由政府與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接合作，建立配套的標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度。2、田園綜合體模式。以鄉(xiāng)村田園風(fēng)貌為設(shè)計(jì)背景，相應(yīng)的設(shè)施如鄉(xiāng)村酒店、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售中心等與售賣自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的服務(wù)類和休閑類設(shè)施相結(jié)合，打造一條線路式的“田園有機(jī)”生態(tài)旅游商業(yè)街區(qū)。3、企業(yè)建設(shè)模式。建設(shè)示范區(qū)的企業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)是示范區(qū)建設(shè)的直接參加者，這一建設(shè)模式更側(cè)重于綜合考慮關(guān)鍵的食品生產(chǎn)因素，如供應(yīng)鏈、環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新等緊要因素。七、食品安全示范區(qū)的建設(shè)策略1、加強(qiáng)食品安全示范建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施，尤其是食品檢測(cè)中心和技術(shù)推廣中心，同時(shí)加大公共服務(wù)設(shè)施與中小農(nóng)業(yè)企業(yè)的協(xié)同力度。2、調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品和食品由原來(lái)的大批量、低品質(zhì)向品牌化、特色化、高品質(zhì)拓展。3、推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，提高企業(yè)生產(chǎn)的科技含量和附加值。4、完善食品安全監(jiān)管體制，建設(shè)規(guī)范、高效的食品安全監(jiān)督管理機(jī)制。八、總結(jié)建設(shè)食品安全示