2021年全防汛抗旱工作要點范文

2021年全縣防汛抗旱工作要點范文2021年全縣防汛抗旱工作要點一、完善體制機制，健全工作體系完善防汛抗旱指揮體系。進一步完善防汛抗旱指揮體系和協(xié)調(diào)機制，及時調(diào)整充實指揮機構(gòu)成員組成，明確成員單位職責(zé)分工。各成員單位要積極發(fā)揮職能作用，服從指揮、統(tǒng)一行動，樹立“一盤棋”思想，做到協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進，形成全縣上下一致、左右聯(lián)動、順暢高效的防汛抗旱指揮體系，共同做好防汛抗旱工作（縣汛指辦牽頭，相關(guān)部門按照職責(zé)分工配合）健全工作制度體系。充分發(fā)揮指揮機構(gòu)在防汛抗旱工作中的牽頭抓總作用，適時召開防汛抗旱工作會議、防指成員會議、形勢分析和督查督導(dǎo)等專題會議，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能?？h汛指辦要建立和完善工作銜接機制，會同汛指成員單位建立健全定期會商、信息共享、應(yīng)急值守、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)考核等各項制度，確保防汛抗旱工作有力、有序、有效開展。（縣汛指辦牽頭，相關(guān)部門按照職責(zé)分工配合）二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動責(zé)任落實強化屬地責(zé)任。各鎮(zhèn)要高度重視防汛抗旱工作，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實，確保以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制落實到位。要及時調(diào)整各級各類防汛抗旱責(zé)任人并在當(dāng)?shù)孛襟w上公示，接受社會監(jiān)督。（縣汛指辦牽頭，各鎮(zhèn)、相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）壓實主管部門責(zé)任?？h汛指有關(guān)成員單位要嚴(yán)格履行行業(yè)主管部門職責(zé)，指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)做好防汛抗旱工作。落實本部門防汛抗旱責(zé)任人，并按規(guī)定進行公示。（各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）夯實管理單位責(zé)任。各行業(yè)主管部門要督促水庫、堤壩等防洪工程管理單位和城市內(nèi)澇、山洪災(zāi)害風(fēng)險區(qū)責(zé)任制落實，逐個區(qū)域、逐個單位、逐項工程明確各類責(zé)任人，并按規(guī)定向社會通報。（水務(wù)、住建、發(fā)展改革、自然資源、交通運輸、文廣旅游、應(yīng)急等相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）落實群測群防措施。嚴(yán)格落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包社、社包戶的防范責(zé)任制，建立村級風(fēng)險管理臺帳，完善風(fēng)險排查防御準(zhǔn)備和預(yù)警信息處置流程，確定信息員、預(yù)警員、監(jiān)測員、安置員、救援員等工作人員。要加密山洪地質(zhì)災(zāi)害點巡查頻率，設(shè)置警示標(biāo)志，做好雨情水情觀察、值班巡查、洪水警報、汛情通報、組織轉(zhuǎn)移、防汛搶險工作。要加大宣傳力度，提高群眾群測群防意識和避災(zāi)能力，解決好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“最后一公里”問題。（各鎮(zhèn)、各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）三、突出工作重點，防范化解風(fēng)險隱患抓好水庫安全度汛工作。各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要進一步加強水庫安全管理，落實好水庫“三個責(zé)任人”，做到組織、管理、預(yù)案、制度、隊伍、物資，六到位”，全面提高應(yīng)對水庫突發(fā)汛情和險情的能力。要按照“誰調(diào)度、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度運行，汛期嚴(yán)禁超汛限水位蓄水。嚴(yán)格落實xx小時值班制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早、早處置，確保水庫安全度汛。（縣水務(wù)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）抓好河道防洪管理工作。要以城區(qū)洪道、主要河道河段內(nèi)亂建、亂修、亂倒、亂采、亂占等為重點，按照防洪規(guī)劃和河道行洪安全要求，加大河道執(zhí)法清障專項整治工作力度。按照‘誰設(shè)障、誰清除%勺原則，確保汛期行洪通暢。（縣水務(wù)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）抓好山洪災(zāi)害防御工作。各有關(guān)部門要組織專人調(diào)查分析溝道、滑坡地段、河流交匯處等山洪易發(fā)區(qū)基本情況，落實滑坡、山洪等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警、搶險、撤離、群測群防等措施，確保萬無一失。（縣水務(wù)、氣象、自然資源等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）抓好城市防洪管理工作。加強城市防洪排澇監(jiān)管，住建、水務(wù)等部門和防洪排澇設(shè)施管理單位要摸排外洪內(nèi)澇風(fēng)險，統(tǒng)籌長遠建設(shè)補短板和應(yīng)急防御控風(fēng)險，落實防洪排澇安全措施。要突出低洼區(qū)、地下空間、下凹立交橋等易澇區(qū)域，強化監(jiān)測預(yù)警，疏通排水管網(wǎng)，配備排水設(shè)施，完善疏導(dǎo)，全面落實內(nèi)澇應(yīng)對各項措施。住建部門要加強城市防洪排澇建設(shè)指導(dǎo)，優(yōu)化城市排水防澇規(guī)劃，逐步改造排水管網(wǎng)，提升城市防澇排澇能力。（縣住建、水務(wù)等各相關(guān)成員單位分工負(fù)責(zé)）抓好涉水防洪安全工作。有關(guān)涉水涉河涉溝項目主管部門要加強在建工程管理，規(guī)范建設(shè)臨時度汛工程，落實安全度汛措施，保障建設(shè)項目和上下游、左右岸公共防洪安全。文廣旅游部門要加強旅游防洪安全管理，督促指導(dǎo)涉水景區(qū)管理單位、旅游公司分析景區(qū)和線路防洪安全風(fēng)險，優(yōu)化開放時間和運行計劃，加強警示宣傳，強化預(yù)警避險管理。（縣水務(wù)、文廣旅游、住建、應(yīng)急等各相關(guān)成員單位分工負(fù)責(zé)）抓好風(fēng)險隱患排查工作?？h汛指辦和有關(guān)部門要結(jié)合第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作，全面摸清水旱災(zāi)害風(fēng)險隱患，用好普查成果，確保底子清、情況明、識別準(zhǔn)，措施有力、防范得力。要按照“分級負(fù)責(zé)，屬地管理”的原則，開展防汛安全大檢查，全面排查整治山洪防御、水庫度汛、城市防汛、涉水經(jīng)營和工程建設(shè)等方面的風(fēng)險隱患，強化防洪管理，整治風(fēng)險隱患，加強督促整改，落實預(yù)警搶險責(zé)任和措施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單和工作臺賬，限時完成整改，逐一銷號。特別是涉水在建工程，汛前難以完成隱患整改的，要有針對性地制定應(yīng)急度汛方案，落實安全措施，確保度汛安全。各行業(yè)主管部門要向縣汛指報送行業(yè)檢查和整改情況。（縣汛指辦牽頭，各鎮(zhèn)和各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）抓好旱災(zāi)應(yīng)對工作。各鎮(zhèn)和氣象、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門要密切掌握旱情動態(tài)，研判旱情發(fā)展趨勢，制訂抗旱灌溉用水計劃，統(tǒng)籌安排好生產(chǎn)和生態(tài)用水，做到科學(xué)調(diào)水，合理配水，確保城鄉(xiāng)飲水安全，確?？购禎补喙ぷ黜樌M行。做好人工影響天氣各項準(zhǔn)備，適時開展增雨作業(yè)，增加有效降水。指導(dǎo)群眾加強田間管理，落實農(nóng)業(yè)科技抗旱措施，最大限度減少旱災(zāi)損失確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。（各鎮(zhèn)、各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）四、強化應(yīng)急準(zhǔn)備，提升應(yīng)急處置能力完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。縣汛指辦要結(jié)合新形勢、新變化，盡快修訂防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，做到監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、會商研判、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、轉(zhuǎn)移避險等各個環(huán)節(jié)全覆蓋，不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。（縣汛指辦抓總，各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）健全專項方案預(yù)案。縣水務(wù)、住建、交通、應(yīng)急、文廣旅游、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要進一步完善各類已建和在建工程度汛方案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、城市防洪排澇應(yīng)急預(yù)案、工程巡視檢查值守方案、工程防洪搶險應(yīng)急預(yù)案、旅游景區(qū)暴雨洪水防御方案、工礦企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案等。按時完成超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案的編制（修訂）工作，確保汛期出現(xiàn)險情時，能夠快速、有序、高效地進行處置，最大限度地避免或減少損失。各類防汛度汛方案預(yù)案，按照“誰主管，誰審批”的原則落實。（縣汛指辦抓總，各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）充實防汛抗旱物資。各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要參照《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》（SLxxx-xxxx），結(jié)合實際，按照“分級儲備、分級管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，采取多種方式相結(jié)合組織儲備，有針對性地補充防汛抗旱物資裝備，足量儲備防汛抗洪搶險物資，保障防汛抗洪搶險工作需要。有關(guān)防洪工程、在建工程主管部門要按照“搶早搶小”的目標(biāo)，以工程管理單位為主組織搶險隊伍，儲備必要物資，做好汛情險情初期響應(yīng)搶險的準(zhǔn)備。（各鎮(zhèn)、各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。要充分發(fā)揮綜合性消防救援隊伍、地方各類專業(yè)搶險隊伍的“一專多能”作用，建立聯(lián)動機制；充分發(fā)揮社會應(yīng)急力量在防汛抗旱工作中的積極作用，建立緊密的工作聯(lián)系機制；加強與武警部隊的密切聯(lián)系；充分調(diào)動社會各界、志愿者協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移撤離、巡查防守和險情搶護，確保群眾轉(zhuǎn)移安全高效（人武、武警、消防、應(yīng)急、水務(wù)、住建、交通運輸、自然資源等各相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）強化實戰(zhàn)化演練。各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要定期檢查方案預(yù)案落實情況結(jié)合本地區(qū)實際情況和行業(yè)特點，制定搶險救援演練方案，適時組織開展搶險救援隊伍防汛抗旱實戰(zhàn)模擬演練?？h汛指各成員單位要結(jié)合行業(yè)特點組織開展實戰(zhàn)模擬演練。（各鎮(zhèn)、各相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要結(jié)合實際，組織防汛抗旱行政責(zé)任人、專業(yè)技術(shù)人員和基層工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升各級各類人員業(yè)務(wù)水平。（各鎮(zhèn)，應(yīng)急、水務(wù)、氣象、住建、交通運輸、自然資源等相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）五、積極應(yīng)對水旱災(zāi)害，確保汛期安全加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警?？h氣象、水務(wù)部門要加強防汛抗旱監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的管理、檢查和維護，確保各類設(shè)施設(shè)備正常、可靠運行。要密切監(jiān)視天氣變化，切實做好雨情、水情、旱情、工情的監(jiān)測，及時做好暴雨區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重要河段的精細(xì)化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作，確保監(jiān)測高效、預(yù)報精準(zhǔn)、預(yù)警及時。（縣氣象、水務(wù)部門牽頭，自然資源、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強會商研判?？h汛指辦要準(zhǔn)確掌握汛情、險情、災(zāi)情，定期組織相關(guān)部門開展會商，進行風(fēng)險研判；當(dāng)發(fā)生重大汛情、災(zāi)情或啟動應(yīng)急響應(yīng)等緊急情況時，要組織相關(guān)部門開展專題會商，共同分析研判，研究防抗救措施，安排部署防御和應(yīng)急搶險救援工作。各成員單位應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的防汛抗旱職責(zé)開展專業(yè)會商，有關(guān)情況及時通報縣防汛抗旱指揮部。（縣汛指辦牽頭，各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強值班值守和信息報送。各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度，確保xx小時值班人員在崗、領(lǐng)導(dǎo)帶班在位。值班值守人員密切關(guān)注雨水情變化，了解情況，掌握形勢，做到上情下達、下情上知。加強信息報送，適時報送汛情旱情，第一時間上報險情災(zāi)情，確保第一時間決策、第一時間處置。（各鎮(zhèn)、各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要以乂xx”防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月為契機組織開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳進企業(yè)進農(nóng)村、進社