煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七項(xiàng)規(guī)定培訓(xùn)講義

保護(hù)礦工生命礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)

——《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》宣傳提綱國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第58號(hào)

《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》已經(jīng)2013年1月15日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁

2013年1月24日煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定

一、必須證照齊全，嚴(yán)禁無(wú)證照或者證照失效非法生產(chǎn)。二、必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。三、必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。四、必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。五、必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開(kāi)采防隔水煤柱。六、必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。七、必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。中央領(lǐng)導(dǎo)批示

中共中央政治局常委、原國(guó)務(wù)院副總理張德江同志做出重要批示，指出“制定和實(shí)施七條規(guī)定，十分必要，要認(rèn)真抓好落實(shí)”。并要求開(kāi)展“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”的主題實(shí)踐活動(dòng)。宣傳提綱共分三部分一、為什么要制定《七條規(guī)定》二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容是什么三、怎樣落實(shí)好《七條規(guī)定》一、為什么要制定《七條規(guī)定》

出臺(tái)背景：

通過(guò)分析近些年來(lái)煤礦事故，特別是重特大事故發(fā)生的主要原因，梳理出40多個(gè)導(dǎo)致事故發(fā)生的主要問(wèn)題，經(jīng)反復(fù)歸納、提煉，最后確定了七個(gè)方面，依法作出硬性的規(guī)定。一、為什么要制定《七條規(guī)定》出臺(tái)意義一：為了保護(hù)礦工生命安全。保護(hù)礦工生命安全，就是保護(hù)礦工最基本的權(quán)利，是以人為本、執(zhí)政為民的必然要求，是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是每位礦工和家屬的殷切期盼。一、為什么要制定《七條規(guī)定》一、為什么要制定《七條規(guī)定》一、為什么要制定《七條規(guī)定》一、為什么要制定《七條規(guī)定》

全國(guó)煤礦安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，問(wèn)題依然十分突出，事故總量仍然偏大，重特大事故尚未得到有效遏制。真正做到《七條規(guī)定》，就是要最大限度地減少事故發(fā)生，就是對(duì)礦工合法權(quán)益和生命健康的最大保護(hù)。

一、為什么要制定《七條規(guī)定》

出臺(tái)意義二：為了使煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到真正落實(shí)。

出臺(tái)意義三：為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。一、為什么要制定《七條規(guī)定》二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容

《七條規(guī)定》中所指的礦長(zhǎng)，包括生產(chǎn)煤礦礦長(zhǎng)，各類煤礦建設(shè)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人，煤礦企業(yè)法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，小煤礦實(shí)際控制人等。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容《七條規(guī)定》的主要內(nèi)容就是“七個(gè)必須七個(gè)嚴(yán)禁”，抓住了煤礦安全生產(chǎn)的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要特點(diǎn)有：一是以人為本，宗旨鮮明。二是依法依規(guī)，言之有據(jù)。三是突出重點(diǎn)，切中要害。四是簡(jiǎn)明扼要，耳熟能詳。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容

第一條：必須證照齊全，嚴(yán)禁無(wú)證或證照失效非法生產(chǎn)。

二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容

證照齊全：是煤礦依法依規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的前提條件和準(zhǔn)入門檻。煤礦證照齊全是指依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證等“六證”。非法生產(chǎn)：缺少任何一個(gè)證，就是證照不齊或無(wú)證，煤礦都不得從事生產(chǎn)；擅自從事生產(chǎn)的，都屬非法生產(chǎn)。同時(shí)，每個(gè)證照都有一定時(shí)效性，超出證載批準(zhǔn)的時(shí)間期限，都屬證照失效，也不得組織生產(chǎn)，否則也屬于非法生產(chǎn)。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容

存在問(wèn)題:有的礦井根本沒(méi)有“六證”或證照不全非法生產(chǎn)；有的礦井未及時(shí)更換和延期證照，造成證照過(guò)期失效繼續(xù)生產(chǎn)；有的礦井被暫扣或吊銷證照后違法生產(chǎn)；有的礦井拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令擅自生產(chǎn)；有的礦井雖已被關(guān)閉但死灰復(fù)燃。一些煤礦建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有履行任何審批手續(xù)而未批先建；有的存在邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊建設(shè)“三邊”現(xiàn)象；有的未依法辦理安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收手續(xù)、違反“三同時(shí)”規(guī)定；有的兼并重組、資源整合技改礦井假整合、真出煤，假技改、真生產(chǎn)，該關(guān)未關(guān)，該停不停。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容2002-2012年期間，由于礦井無(wú)證、證照不全或過(guò)期失效而非法違法生產(chǎn)建設(shè)，共造成特別重大事故26起、死亡1375人，分別占同期特別重大事故總起數(shù)的42.6%和死亡人數(shù)的39.7%。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)屋容事故案屢例：2008年7月14日,河北省喜張家口案市蔚縣別李家洼益煤礦新朗井在無(wú)史任何審身批手續(xù)伐，無(wú)任悔何證照松的情況輛下，采派用“獨(dú)籠眼井”鏟，違法告承包給鄉(xiāng)豐包工隊(duì)斑，非法誕盜采煤侵炭，由叢于井下學(xué)超量存賭放非法美購(gòu)買的涉炸藥，輛在潮濕錄、不通比風(fēng)的環(huán)完境下自膏燃，產(chǎn)鐵生大量花一氧化態(tài)碳、氮?dú)庋趸隙栉锏扔行鄱居泻︾R物質(zhì)，套造成35人死亡的撤特別重大支炸藥燃燒盾事故。二、《七條規(guī)姑定》主要內(nèi)容第二條：腹必須在批璃準(zhǔn)區(qū)域正釣規(guī)開(kāi)采，銷嚴(yán)禁超層干越界或者艙巷道式采污煤、空頂起作業(yè)。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)皮容超層越界是指在差煤礦《采礦許畏可證》劃定的邪煤層之霞外或者盜區(qū)域之對(duì)外開(kāi)采粘，具體綿有下列頌幾種情刊形：（一）填國(guó)土資撫源部門園認(rèn)定為努超層越抄界的；（二）超耍出采礦許絲式可證規(guī)定堪開(kāi)采煤層六層位進(jìn)行怎開(kāi)采的；（三）箏超出采膊礦許可想證載明腹的坐標(biāo)筐控制范抗圍開(kāi)采錘的；（四）擅盲自開(kāi)采保仁安煤柱的捷等。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)贈(zèng)容超層越界燦開(kāi)采后患必?zé)o窮：在越界陪區(qū)域內(nèi)班一般沒(méi)稈有形成奮正規(guī)的貫通風(fēng)、懂排水、植監(jiān)測(cè)監(jiān)疾控系統(tǒng)竭，缺乏徹科學(xué)設(shè)撤計(jì)和合罰理規(guī)劃徹；一般不上旁圖紙，圖千紙與實(shí)際灘不符，造豈成隱患；往往采取腹隱蔽手段遲，不讓監(jiān)盤管監(jiān)察人嗽員發(fā)現(xiàn)，才造成安全醬生產(chǎn)的盲遍區(qū)；一般都逢是非正文規(guī)開(kāi)采懂，以掘巖代采，倍亂采濫規(guī)挖，破各壞采礦浸秩序；管理混亂鏡，造成事勞故多發(fā)。這是煤墻礦安全納生產(chǎn)的疊“毒瘤撓”！必醫(yī)須徹底巾鏟除。二、《七條規(guī)警定》主要內(nèi)賊容正規(guī)開(kāi)燦采：是實(shí)現(xiàn)蛙安全生皺產(chǎn)的前監(jiān)提和保詳障。它弄是指煤貼礦礦井?huà)?、采區(qū)參、采掘給工作面袍布置符群合煤礦鑄相關(guān)法寒律法規(guī)角、行業(yè)雞規(guī)范的悲要求；剃采掘工淡作面獨(dú)鳳立通風(fēng)饅，風(fēng)量皆穩(wěn)定可狂靠；采鎮(zhèn)、掘、芳支護(hù)工中藝符合《煤礦安茶全規(guī)程》的要求。非正規(guī)開(kāi)集采：是比較貝原始落女后、非乘常危險(xiǎn)糠的采煤咱方法，妨如巷道扮式、房老柱式、鏈倉(cāng)儲(chǔ)式別等，一柿般沒(méi)有問(wèn)形成全著風(fēng)壓通常風(fēng)系統(tǒng)虎，沒(méi)有價(jià)兩個(gè)安博全出口喇，沒(méi)有憂可靠支底護(hù)，以姜掘代采翻，極易疤發(fā)生事嗽故或造碗成事故親擴(kuò)大?？枕斪鳂I(yè)是礦工賄在未采宇取可靠?jī)?nèi)支護(hù)措傲施的頂垂板下作醒業(yè)，屬躍于重大溜隱患和寇嚴(yán)重違固章冒險(xiǎn)淺作業(yè)。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)盞容2002陳-201及2年期間，早全國(guó)煤礦名由于超層死越界發(fā)生謙特別重大途事故18起、死亡824人，分別港占同期特遲別重大事城故總起數(shù)墻的29.5屬%和死亡人闊數(shù)的23.8吉%。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容事故案例屯：2012年8月29日,四川省伍攀枝花建市西區(qū)苦正金工猛貿(mào)有限捷責(zé)任公戒司肖家喂灣煤礦憂，在未妻經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)開(kāi)采區(qū)戀域的17個(gè)煤層中怪共布置41個(gè)非法俗采掘作證業(yè)點(diǎn)；4個(gè)采煤隊(duì)梅在該區(qū)域燥內(nèi)采用非糾正規(guī)采煤鹿方法，以宵掘代采、注亂采濫挖灰；有9個(gè)煤層不速在采礦許址可證批準(zhǔn)偽的煤層范歉圍內(nèi)，非梁法違法開(kāi)性采在平面覆范圍內(nèi)巷擋道越界257米，非法往產(chǎn)煤21.1傅4萬(wàn)噸；粱由于非遭法違法昏開(kāi)采區(qū)淡域內(nèi)的裝采掘作愁業(yè)點(diǎn)無(wú)鹿風(fēng)、微誦風(fēng)作業(yè)蠶，瓦斯怠積聚達(dá)節(jié)到爆炸侍濃度，企提升絞趴車信號(hào)慶裝置失墾爆，產(chǎn)立生電火?；ㄒ咚?，澆造成48人死亡、54人受傷的宿特別重大激瓦斯爆炸澇事故。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)更容第三條啄：必須燦確保通鐘風(fēng)系統(tǒng)麥可靠，借嚴(yán)禁無(wú)懸風(fēng)、微挑風(fēng)、循爺環(huán)風(fēng)冒袍險(xiǎn)作業(yè)棒。二、《七條規(guī)辛定》主要內(nèi)容通風(fēng)系挽統(tǒng)可靠況：是指礦俱井通風(fēng)閑系統(tǒng)巷耽道符合晃設(shè)計(jì)規(guī)士范要求剛，無(wú)角懼聯(lián)通風(fēng)犯等不合取理巷道跨；礦井但通風(fēng)風(fēng)闊流穩(wěn)定傍，風(fēng)量社滿足生撇產(chǎn)需求噸，風(fēng)速賓不超限姿，氣體舅濃度等戶符合要毅求；通嚴(yán)風(fēng)設(shè)施水控風(fēng)可時(shí)靠，強(qiáng)柴度滿足發(fā)要求；映通風(fēng)設(shè)監(jiān)備性能諸合格，揭管理嚴(yán)已格。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容2002派-201趁2年期間，尺全國(guó)煤礦洽共發(fā)生特架別重大瓦貼斯爆炸（渡煤塵爆炸缸）事故38起、死側(cè)亡253羊0人，分別山占同期特沿別重大事初故總起數(shù)伸的62.浮3%和死亡艱人數(shù)的73.1級(jí)%。瓦斯爆炸屬事故中，目有27起瓦斯紫積聚原攪因是由嫌于通風(fēng)雕系統(tǒng)不違可靠、吸局部通棕風(fēng)機(jī)循私環(huán)風(fēng)引枯起的，裂占瓦斯跨爆炸事墓故的93.1緞%，是瓦斯謝事故的首時(shí)要元兇。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)客容二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容事故案例憂：2007年12月5日，山往西省臨任汾市洪戒洞縣瑞呢之源煤姑業(yè)有限練公司由影于沒(méi)有心合理的舞通風(fēng)系謀統(tǒng)，沒(méi)貢有安裝患安全監(jiān)膏測(cè)監(jiān)控睡系統(tǒng)，斯無(wú)風(fēng)、宮微風(fēng)作星業(yè)，造旬成瓦斯允積聚，療達(dá)到爆鍬炸界限嫌，違章困放炮產(chǎn)串生火焰今，造成105人死亡念、18人受傷踏的特別敗重大瓦貴斯爆炸蝦事故。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容第四條融：必須臭做到瓦執(zhí)斯抽采汗達(dá)標(biāo)，綿防突措睬施到位稍，監(jiān)控任系統(tǒng)有糠效，瓦后斯超限掩立即撤鍛人，嚴(yán)巾禁違規(guī)窩作業(yè)。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容瓦斯不治候，礦無(wú)寧產(chǎn)日。瓦斯治涼理工作下方針：先抽后月采、監(jiān)衣測(cè)監(jiān)控劑、以風(fēng)洲定產(chǎn)。煤礦瓦斯公綜合治理距工作體系榆：通風(fēng)可靠肥、抽采達(dá)軍標(biāo)、監(jiān)控檢有效、管利理到位。二、《七條規(guī)表定》主要內(nèi)容瓦斯抽采治達(dá)標(biāo)：是指應(yīng)當(dāng)哈進(jìn)行瓦斯頌抽采的礦唇井建立有稻完善的瓦鏟斯抽采系滑統(tǒng)并運(yùn)行蠢正常、管鐘理嚴(yán)格；場(chǎng)做到應(yīng)抽肯盡抽、多提措并舉、箭抽掘采平之衡；礦井氏瓦斯抽采刮率、抽采澡區(qū)域煤層重瓦斯壓力汪及含量等迫指標(biāo)符合琴有關(guān)法律姨法規(guī)、行益業(yè)規(guī)范的箱要求；瓦堤斯抽采達(dá)超標(biāo)評(píng)判合綿格。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容防突措艱施到位栽：是指突出蛛礦井應(yīng)當(dāng)練根據(jù)礦井早的實(shí)際狀傍況和條件越，制定并尤落實(shí)區(qū)域早綜合防突硬措施和局睡部綜合防江突措施，捐有效消除礙生產(chǎn)區(qū)域葵的突出危狼險(xiǎn)性；在惹防突管理俊機(jī)構(gòu)和體匪系到位、化職工防突洞培訓(xùn)到位院、區(qū)域防守突措施到醋位并在局杜部防突措持施補(bǔ)充的沿情況下安犧全生產(chǎn)，屯做到不掘印突出頭、咳不采突出牧面。二、《七條規(guī)臣定》主要內(nèi)償容監(jiān)控系礎(chǔ)統(tǒng)有效猜：是指煤杰礦監(jiān)控艦系統(tǒng)的馬設(shè)置、察配備、奶使用及慘管理符企合《煤礦安針全規(guī)程》、《煤礦安全約監(jiān)控系統(tǒng)許及檢測(cè)儀見(jiàn)器使用管啞理規(guī)范》(A蕩Q10侮29-漏200現(xiàn)7)的各項(xiàng)規(guī)羽定；專業(yè)駝人員培訓(xùn)崗到位并能沖夠正確使天用、維護(hù)騾監(jiān)控系統(tǒng)易；監(jiān)控系們統(tǒng)能夠不監(jiān)間斷地運(yùn)恰行，真實(shí)身反映煤礦閉現(xiàn)場(chǎng)情況迫，準(zhǔn)確報(bào)對(duì)警、斷電芒；煤礦應(yīng)我急管理體秩系完善，抄能夠根據(jù)景監(jiān)控系統(tǒng)坦及時(shí)作出置正確的應(yīng)喚急反應(yīng)，孝做到裝備勞齊全、數(shù)鑄據(jù)準(zhǔn)確、呢?cái)嚯娍煽渴?、處置迅濃速。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)丙容瓦斯超墾限：是指煤忘礦采掘非工作面喇等作業(yè)瘦地點(diǎn)的悉瓦斯?jié)怄?zhèn)度超過(guò)《煤礦安澆全規(guī)程》規(guī)定的瓦中斯?jié)舛龋鼙仨毩⒓从雇．a(chǎn)撤人偏，絕不允靜許冒險(xiǎn)作張業(yè)。如采嫌煤工作面某瓦斯?jié)舛瓤h達(dá)到1%必須報(bào)縮慧警，達(dá)程到或超口過(guò)1.5%。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)殊容2002賤-201腸2年期間征，全國(guó)局煤礦發(fā)權(quán)生特別偏重大瓦絨斯事故44起、死片亡275頂8人，分別界占同期特教別重大事素故總起數(shù)歲的72.1冷%和死亡里人數(shù)的79.6娘%。二、《七條規(guī)亡定》主要內(nèi)中容二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)銹容事故案蟻例：201們0年3月31日，河沾南省洛耀陽(yáng)市伊匠川縣國(guó)非民煤業(yè)傅公司掘逗進(jìn)工作喝面不落貫實(shí)區(qū)域劫和局部歸綜合防娛突措施達(dá)，在施醒工瓦斯看排放鉆己孔時(shí)誘濃發(fā)煤與志瓦斯突萍出；突候出的瓦欄斯逆流拔至副斜娛井井口百，遇明閑火發(fā)生思爆炸，衫并引起拼瓦斯燃拍燒，造伐成死亡50人的特臺(tái)別重大墳煤與瓦員斯突出法事故。責(zé)值得深亞思的是圣，該礦怖早在200渠9年5月1日曾發(fā)碗生過(guò)煤偽與瓦斯歪突出事架故，既型未采取湖區(qū)域和刺局部“樂(lè)四位一蝕體”綜待合防突撞措施，鍵又不總紡結(jié)和汲杠取事故盒教訓(xùn)，尚造成同覺(jué)類悲劇妨重演。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容第五條飽：必須糕落實(shí)井往下探放厚水規(guī)定戴，嚴(yán)禁籃開(kāi)采防蛾隔水煤趣柱。二、《七條規(guī)丸定》主要內(nèi)輸容2002奴-201綁2年期間，等全國(guó)煤礦行共發(fā)生特饞別重大透輔水事故9起、死名亡426人，分增別占同釘期特別塑重大事怪故總起紙數(shù)的14.8單%和死亡人論數(shù)的12.3排%；其中灰，采空西區(qū)透水8起、占框透水事腹故的88.9搜%。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)錘容事故案蠶例：2006年5月18日，山友西省大乏同市左茅云縣新維井煤礦巴沒(méi)有摸乳清礦井朗周邊水閑文地質(zhì)豪情況，貫井下作斷業(yè)放炮英破壞了弟附近廢糧棄礦井囑采空區(qū)欠的隔離昆帶，致盈使采空左區(qū)積水躲涌入作簽業(yè)區(qū)域仁，造成簽死亡56人的特別傷重大透水啟事故。200列7年8月17日，山降東華源聚礦業(yè)有肌限公司括由于突肝降暴雨鼓、山洪呈暴發(fā)、族河水猛協(xié)漲、河陸岸決口劇、洪水悠淹井等芳原因，餓發(fā)生一逐起由嚴(yán)合重自然榜災(zāi)害引壁發(fā)的潰印水淹井鳳事故災(zāi)扔難，造泰成該公脹司172人死亡；粥臨近的新圓泰市名公戶煤礦同時(shí)像被淹，并錫造成該礦9人遇難。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容第六條：被必須保證瀉井下機(jī)電杰和所有提掛升設(shè)備完級(jí)好，嚴(yán)禁剖非阻燃、翠非防爆設(shè)竊備違規(guī)入各井。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)葛容2002拖-201勿2年期間雨，因煤鴿礦機(jī)電浙運(yùn)輸設(shè)金備不完隨好、失付爆或使午用非阻嘉燃、非淋防爆礦樸用設(shè)備事等原因然，導(dǎo)致機(jī)瓦斯爆蹲炸、火叮災(zāi)等特素別重大脫事故18起、死卻亡111而7人，分別樓占同期特濁別重大事滴故總起數(shù)己的29.5譯%和死亡龍人數(shù)的32.2抗%；發(fā)生饅斜井跑油車、立測(cè)井墜罐雜重大運(yùn)值輸事故7起、死亡94人。二、《七條規(guī)鐮定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容事故案例彎：201禿0年1月5日，湖檔南省湘允潭市湘游潭縣譚呀家山鎮(zhèn)皺立勝煤個(gè)礦違規(guī)爹使用國(guó)蟲(chóng)家明令太禁止的須設(shè)備和犬工藝，飾在18處暗立井覆中全部采療用調(diào)度絞母車配自制旨“吊籮”鏈提升裝備拔，多處使斤用淘汰設(shè)洗備，因非鑄阻燃電纜嫁老化破損丑，短路著隙火，引燃做電纜外套民塑料管、危吊籮、木礎(chǔ)支架及周詠邊煤層，甩產(chǎn)生大量拉有毒有害咳氣體，造棒成34人窒息死史亡的特別陜重大火災(zāi)渠事故。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容第七條：茄必須堅(jiān)持焦礦領(lǐng)導(dǎo)下恩井帶班，瞇確保員工財(cái)培訓(xùn)合格我、持證上網(wǎng)崗，嚴(yán)禁清違章指揮升。二、《七條規(guī)約定》主要內(nèi)歸容首先，涼要求礦庫(kù)長(zhǎng)必須廳下井帶社班，這傅也是國(guó)狡務(wù)院23號(hào)文件寫(xiě)所作出勾的明確動(dòng)規(guī)定。票只有堅(jiān)疾持礦領(lǐng)萍導(dǎo)下井伯帶班，博才能有進(jìn)效地處絨置現(xiàn)場(chǎng)只發(fā)生的豆安全隱困患，保確證作業(yè)拌場(chǎng)所的浮安全生懂產(chǎn)。其次，對(duì)妥所有的下腳井人員都個(gè)要進(jìn)行安聯(lián)全培訓(xùn)，示主要負(fù)責(zé)猾人、安全籮管理人員映和特種作噸業(yè)人員要撲持證上崗譯，只有這練樣才能自侍覺(jué)地執(zhí)行拒煤礦的安選全規(guī)程，梯及時(shí)地排堪查治理隱皺患，在作箭業(yè)當(dāng)中不勢(shì)傷害自己資、不傷害雜別人、不撈被別人所閱傷害。許多煤礦厭發(fā)生事故艱的原因都熊是由于違叨章指揮、憤違章作業(yè)運(yùn)、違法勞話動(dòng)紀(jì)律而級(jí)造成的。二、《七條規(guī)鴉定》主要內(nèi)宴容200時(shí)2-2隨012年期間，耳全國(guó)煤礦61起特別重禍大事故中迅，有41起事故從存在“劫三項(xiàng)崗藍(lán)位人員便”無(wú)證虧上崗問(wèn)眉題，分渾別占同臭期特別投重大事繡故總起卷數(shù)的67.賀2%和死亡逃人數(shù)的58.級(jí)8%；201該0年10月，自《煤礦領(lǐng)導(dǎo)登帶班下井變及安全監(jiān)紅督檢查規(guī)窯定》（國(guó)家礙安監(jiān)總寄局令第33號(hào)）頒布緞施行以來(lái)停發(fā)生的2起特別三重大事尊故中，檢都沒(méi)有腔礦領(lǐng)導(dǎo)碎下井帶磁班。二、《七條規(guī)殼定》主要內(nèi)錫容二、《七條規(guī)男定》主要內(nèi)亭容二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容事故案門例1：201賊1年11月10日，云偽南省曲極靖市師將宗縣私冰莊煤礦齡發(fā)生了獵一起43人遇難率的特別除重大煤叛與瓦斯申突出事障故。這砍個(gè)煤礦洽存在“罪三違”異現(xiàn)象隨唱處可見(jiàn)加，井下較工程違礦法承包衛(wèi)，以包機(jī)代管；堤事故當(dāng)先班礦領(lǐng)龜導(dǎo)沒(méi)有天執(zhí)行帶俯班下井迎，事故玩發(fā)生后中弄虛作腰假、偽廉裝下井演記錄；備勞動(dòng)組沃織管理潑混亂，惕井下兩各班交叉佩作業(yè)，協(xié)為事故巧損失擴(kuò)找大留下土隱患；毒下井作抽業(yè)人員紀(jì)未隨身慚攜帶自清救器，暮事故地車點(diǎn)瓦檢癢員未經(jīng)端培訓(xùn)上井崗作業(yè)群等諸多堪問(wèn)題。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容事故案例2：201盒3年1月29日，黑豎龍江省菊牡丹江賢市東寧碼縣永盛騎煤礦發(fā)晚生了一股起由于債臨近煤誘礦火區(qū)截一氧化溜碳通過(guò)佩裂隙泄厲入，導(dǎo)僅致礦工猶一氧化尊碳中毒荷的重大廈事故，思由于該恭礦安全貧意識(shí)淡勸薄，安絹全常識(shí)濫缺乏，愈在明知王道一氧企化碳嚴(yán)嶼重超標(biāo)眠的情況茅下，沒(méi)賢有查明除原因，俯沒(méi)有采竄取任何按措施，杏違章指漲揮，違鑄章進(jìn)行笛井下排議水作業(yè)貴，造成3名礦工順中毒；陜事故發(fā)拴生后，筆在事故既類型不掘清、井朝下情況色不清、膊災(zāi)害地籮點(diǎn)不清脫的情況職下，盲臨目組織句包括鏟演車司機(jī)蛛和后勤埋人員在歪內(nèi)的17人下井救扣援，且井珍下作業(yè)人鐮員和救災(zāi)貌人員均沒(méi)昌有佩帶自腥救器，最肌終釀成井準(zhǔn)下排水和竟救援的20人中，12人遇難匪，8人住院昏治療的健慘劇。三、怎樣尺落實(shí)好《七條規(guī)沾定》“鐵七條黑”要用霸鋼措施朝來(lái)落實(shí)備，將貫越徹執(zhí)行《七條規(guī)定》納入今刪后重點(diǎn)鍋工作，透與煤礦應(yīng)安全生系產(chǎn)專項(xiàng)殘整治、責(zé)“打非獵治違”艙工作、夠隱患排躍查治理掉、安全疼質(zhì)量標(biāo)勤準(zhǔn)化、千安全宣頂傳教育難培