專業(yè)教育產(chǎn)業(yè)投資報告

摘要專業(yè)教育以培養(yǎng)特定領域的專門人才為目的，具有非義務性、專門性、職業(yè)性、產(chǎn)業(yè)周期性和消費性的特點。其非義務性、職業(yè)性和消費性，決定了專業(yè)教育作為培養(yǎng)專門人才的產(chǎn)業(yè)特征。專業(yè)教育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中占有相當重要的地位，是教育產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，為社會生產(chǎn)提供技術和智力支援，還可拉動消費，對國民經(jīng)濟可以起促進作用。我國的專業(yè)教育，基本可分為學歷專業(yè)教育和非學歷專業(yè)教育兩大門類，有中等專業(yè)教育、高等專業(yè)教育、成人專業(yè)教育和各種培訓教育等多種形式。以網(wǎng)絡技術為代表的教育技術進步，為專業(yè)教育產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展空間和領域。我國人口數(shù)量和結構的特點，以及各地區(qū)發(fā)展水平的差異，使得不同人群和地區(qū)對專業(yè)教育的需求各不相同。要根據(jù)具體的居民收入水平和教育消費期望，判斷和估計出其對專業(yè)教育的需求，并考慮諸多因素的影響，制定專業(yè)教育投資戰(zhàn)略。在中國加入世界貿(mào)易組織之后，國民經(jīng)濟的開放程度進一步加大。專業(yè)教育產(chǎn)業(yè)會受到?jīng)_擊和震動，外資的介入加劇了專業(yè)教育領域的市場競爭，但也帶來很多先進的東西，對我國專業(yè)教育發(fā)展是一個促進。專業(yè)教育產(chǎn)業(yè)有自身的規(guī)律，而其專門性的特征，既是滿足社會對專門人才需求的優(yōu)勢，也可能成為不適應社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的重要因素。所以，專業(yè)教育的投資要認清專業(yè)發(fā)展的趨勢和方向，才能避免投資決策的失誤。對專業(yè)教育的投資，還要認識到存在的制度、資源、經(jīng)濟核算，以及市場變化帶來的需求波動等來自各方面的風險。我國正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)升級的深化發(fā)展時期，對專門人才的需求是巨大的，但是具體的結構和要求不斷變化。既提供了專業(yè)教育產(chǎn)業(yè)巨大的需求市場，也對專業(yè)教育自身提出了更高的要求。專業(yè)教育產(chǎn)業(yè)順應市場變化，主動做調(diào)整，就可以獲取相應的市場份額和投資回報。1.引論1.1專業(yè)教育產(chǎn)業(yè)的一些概念專業(yè)教育（ProfessionalEducation）是指培養(yǎng)在專門領域從事特定職業(yè)或崗位的專門人才的教育，教育目標是專業(yè)能力培養(yǎng)，使受教育者成為某方面的專家，有效解決社會經(jīng)濟發(fā)展中的技術問題，即培養(yǎng)專門人才的教育。專業(yè)教育隨著科學技術的發(fā)展逐漸從人文教育中分離出來，特別是工業(yè)革命興起后，社會不斷進步，行業(yè)分工越來越細，職業(yè)性的專業(yè)教育受到重視并得到了迅速發(fā)展。專業(yè)教育中的各種專業(yè)，是高等學?；蛑械葘I(yè)學校以及一些其他的教育機構，根據(jù)社會的分工和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要設置的學業(yè)類別。專業(yè)教育作為教育的一個重要組成部分，在教育產(chǎn)業(yè)中具有鮮明的特色。專業(yè)教育產(chǎn)業(yè)直接面對社會各種產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展和需求，培養(yǎng)提供實用型專門人才，在社會生產(chǎn)中的擔當人力資源提供和培養(yǎng)者的角色。1.2專業(yè)教育分類1.2.1學歷專業(yè)教育學歷專業(yè)教育是專業(yè)教育中的重要部分，是培養(yǎng)專業(yè)技術人才的主要途徑。我國的學歷專業(yè)教育分為中等專業(yè)教育和高等專業(yè)教育兩大部分。擱學歷專業(yè)教救育的特點：翅有頒布的教冰學大綱和教簡學要求，并錫列入各種專燕業(yè)目錄進行趕教學的指導別和管理；有割固定的師資坊隊伍和教學假管理人員，蝴對教師的配藏備和資格有催具體的要求飲；有制定好條的學時和課倦程安排，同杰時規(guī)定了一聰系列教學實鋒踐環(huán)節(jié)作為梅教學的一部釘分。在規(guī)定滴的學習期間海（一般3到隆5年）內(nèi)，卵受教育者修俗完教學大綱毅規(guī)定的全部統(tǒng)課程，并取興得合格成績廉，完成規(guī)掙定的畢業(yè)論醒文（設計）檢或其他教學啊實踐任務，似思想品德鑒攻定合格，就郵可以獲得畢席業(yè)證書，國貼家承認其學樹歷。漫學歷專業(yè)教怒育一般在學筐校舉行，學鍋生須進行注傭冊，并取得旱學籍，同時遭列入教育主俱管部門備案徒。還要建立畫學生學籍檔銳案，成為其心個人檔案的滴一部分。譯表1.1學恒歷專業(yè)教育海分類皮大類貝具體門類供細分類型意高等專業(yè)學咱歷教育胃普通高等教詳育可綜合性大學睛、師范院校輸、單科學院害、研究所、外各類高等專雷科學校灌高等職業(yè)教其育決各類職業(yè)技荒術學院、高切級工業(yè)技工夕學校、部分躁合辦高職機仿構諸成人高等教扣育猛廣播電視大經(jīng)學、職工高里等學校、農(nóng)漏民高等學校烤、夜大學、小管理干部學顧院、教育學舌院和教師進言修學院，以晌及函授學院嶺和普通高等泄學校舉辦的抓函授部、夜軟大學、干部備進修科等從桿事的教育活熟動蘆中等專業(yè)學待歷教育粉中等專業(yè)學姐校鵲各種中等技被術學校、職葡工技校、中皇等師范學校塞和其他中等逼專業(yè)教育機齡構的教育活易動形農(nóng)業(yè)、職業(yè)仍中學嗚農(nóng)業(yè)中學、淚職業(yè)中學和使各類職業(yè)教鷹育機構的教讓育活動俊技工學校庸各部門、各磚地區(qū)辦的培何養(yǎng)技術工人可的學校殊成人中等學丑校恥職工中專，窯職工、農(nóng)民聲中等技術學些校，業(yè)余中擁學，教師進虹修學校的教敏育活動腥凳非學歷專業(yè)拿教育爛非學歷專業(yè)劑教育是一種紙學歷后教育到，它采取多屑種形式進行欲教學和培訓弓，具有最強嶄的職業(yè)性和敏目的性。燃它最大的特襲點是不頒發(fā)楊學歷證書，但至多發(fā)給學檔習的證明，織有職業(yè)資格歌認證和技能武培訓兩大類判。相當部分泳非學歷專業(yè)模的考核及考桶試的舉行和漸標準制定，燕由行業(yè)協(xié)會涌或獨立機構浙管理執(zhí)行，序此外還有洪一些由企業(yè)腿主導的專業(yè)輸資格認證。蜘一般培訓機怠構只負責培軟訓和組織報胃考，不承擔愚考核的義務變和責任。范表1.2非蜘學歷專業(yè)教勸育分類際大類鞋具體門類醋細分類型刃考試輔導培械訓呢升學考試輔鐵導培訓渠成人高考輔票導、高考復翁習輔導、研做究生入學考掙試的入學考錢試輔導撞職業(yè)資格考極試輔導警各類IT認濁證、會計師飲、司法資格門、公務員考鐘試等輔導悅外語考試輔膏導哥出國外語考械試輔導、外趨語水平考試園輔導先職業(yè)技能培款訓純職工教育姥職工技術培嶼訓、職業(yè)證晉書后教育冷農(nóng)業(yè)技術培慕訓尿各級農(nóng)業(yè)技遷術推廣站進伸行的農(nóng)業(yè)技斷術應用培訓蛛服務行業(yè)技尚能培訓突餐飲、美容拿、家政、洗煤染等服務行腰業(yè)培訓午特殊技能培灣訓插車輛駕駛、鳴儀器操作、責機具維修等鞭1.3專業(yè)奪教育的特點極一、非義務窮性，與國家態(tài)主導的趨“兼要我學棍”尸的義務教育籍不同，是厚“苦我要學脅”嫂的個人教育股選擇；護紡稅二、專門性犯，對受教育品者須選定專躁業(yè)和方向，打傳授的是特低定領域的知稍識和技能，押為將來的工遵作做基礎鋪梁墊；桂三、職業(yè)性貫，受教育者述接受教育的快目的是掌握店專門職業(yè)或絨崗位的知識撞和技能，并禁通過各種考壺核達到將來濤工作崗位和時職業(yè)的要求稱；慕四、產(chǎn)業(yè)周牌期性，受經(jīng)惑濟周期和產(chǎn)百業(yè)發(fā)展的影尿響很大，開沙設的課程和撤要求會隨著校產(chǎn)業(yè)周期的雞變化而調(diào)整慈；責五、消費性算，是對教育暗勞務和產(chǎn)品閥的購買，受唉教育者付出用時間和學費李的開支，是殘為了獲取相翠應的回報。本專業(yè)教育是血不同于基礎遺義務教育的暴提高和專門訂化教育，其例非義務性和失職業(yè)性決定惰了它作為培丟養(yǎng)專門人才建的產(chǎn)業(yè)的特篩征，是一個失可以進行投欺資，并可能水取得良好經(jīng)快濟和社會效添益的產(chǎn)業(yè)。辜1.4專業(yè)青教育在國民把經(jīng)濟中的地夕位與作用蒙據(jù)國外經(jīng)濟窮學者估算，菠教育產(chǎn)業(yè)對元國民經(jīng)濟的購貢獻率一般親可達20%內(nèi)。我國國家碼統(tǒng)計局提供越數(shù)據(jù)顯示，廁近年來我國關城市居民消遲費支出中增雪長最快的就爆是教育，年紡均增長率達轟20%左右副。壇根據(jù)中國教鄙育科研網(wǎng)的討數(shù)據(jù)顯示，敲2001年蘿我國教育教摸育投入大約鳳是3.19重%，比19服98年的2業(yè).3%有了胸很大的增長確，但我國G軋DP的基數(shù)仆小，教育投磨入存在歷史廟性的欠債。倒可見，教育嚇領域是一個繞蘊藏著巨大譯潛力的投資套空間。從長云遠來看，投世資教育的收誰益率也相當辮可觀，教育幕市場一旦真拴正放開，勢票必成為各種識投資的熱土蟲。顯然，教礙育產(chǎn)業(yè)化將而為新一輪經(jīng)順濟增長帶來洞推動力。除圖1.1我蔑國公共教育決支出占GD夠P比例與部雖分國家比較紐數(shù)據(jù)來源：裕2002年除世界銀行《透世界發(fā)展指丹標》淹專業(yè)教育階益段學校的建賠設性投入如奶果更多地由星社會來辦，楊而不是由政拜府包辦。不凱僅能使各類奮專業(yè)教育學正校和機構不桿在醫(yī)療、衛(wèi)爬生、后勤等起方面消耗國奴家投入，每筒年還可節(jié)約陽上百億元的駱政府開支而心增加上百億合元的社會投套入。進一步料，教育的相帽關消費形式隆會帶來教師雁、學生和相敘關人員這個唯龐大群體的相衣、食、住街、行等方面青的巨大需求診，不僅數(shù)量法巨大，而且投種類繁多，箭將有力地推著動相關產(chǎn)業(yè)慣的發(fā)展，起清到拉動經(jīng)濟迎增長的作用亭。利專業(yè)教育是陷培養(yǎng)各種類黎型專門人才額的特殊產(chǎn)業(yè)串，在提升國最民素質(zhì)和促共進整體經(jīng)濟難方面的作用飛是巨大的天。備專業(yè)教育在柔國民經(jīng)濟中鵝所應起的作送用和發(fā)展方削向，從一些腹基本政策面玩有所體現(xiàn)。合疲“膊科教興國業(yè)”踢戰(zhàn)略夜科教興國，句是指全面落猶實科學技術頭是第一生產(chǎn)睜力的思想，險堅持教育為代本，把科技錄和教育擺在唐經(jīng)濟、社會宿發(fā)展的重要澆地位，增強戚國家的科技雀實力及向現(xiàn)范實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)孔化的能力，民提高全民族霜的科學文化飼素質(zhì)，把經(jīng)束濟建設轉(zhuǎn)移志到依靠科技取進步和提高橡勞動者素質(zhì)震的軌道上來喪，加速實現(xiàn)糠國家的繁榮檔強盛。宰對蜓“架科教興國塘”扒應該有進一簡步的認識，罩科技是科學借和技術構成退的整體，是盆一個系統(tǒng)工掛程，需要各買方面的專門悉人才，也是鏡一個有著研估究、設計、座生產(chǎn)、投入宅實用等多環(huán)推節(jié)的閉環(huán)反師饋系統(tǒng)。不忘能只盯著科棵學研究，還蜓要著眼于各幻個環(huán)節(jié)。教鉗育是科技發(fā)勤展的母機和江大本營，適咱應科技發(fā)展驅(qū)的教育應該嚇是多層次的漢由專業(yè)教育償、基礎教育領和高層次科乒學研究教育均等多種形式給相互配合組剃成的體系。飼伸“兩教育產(chǎn)業(yè)化已”慮多年來，我始國的教育始炮終被視為單盈純的由政府壞興辦的社會沒公益性、福暴利性事業(yè)。竿教育投資一樣直被當作消狂費性投資，頸沒有認識到縫教育，尤其翅是專業(yè)教育躺具有消費性肅和生產(chǎn)性或喜事業(yè)性和產(chǎn)完業(yè)性的雙重忠性質(zhì)，更沒瓦有認識到教煎育投入也可態(tài)以產(chǎn)生效益赤和回報，從京而拉動整體湯國民經(jīng)濟的影發(fā)展。嬸在這種舊有酬觀念影響下革，我國教育求事業(yè)處于計快劃經(jīng)濟模式鋸運行的狀態(tài)兇，政府給多趨少錢，學校死就辦多少事位，培養(yǎng)多少勻人，各種弊干端暴露無遺動。俯由于是政府摩包辦教育，悔教育投入大放部分源于財妄政性教育經(jīng)顛費。而我國冶是個窮國，音現(xiàn)有教育規(guī)北模又大，造煉成教育經(jīng)費喊少、教育系蕉統(tǒng)負擔沉重蝦的現(xiàn)實。在蠅這種狀態(tài)下柱要想進一步嫂擴大規(guī)模、估改善辦學條吃件，提高教沫學質(zhì)量當然驅(qū)顯得力不從爬心。邪因為教育投濾入的不足，悲教育產(chǎn)出不溉容樂觀。而議由此形成的截惡性循環(huán)，款進一步挫傷噸各級財政對予教育支持的鹿力度和熱情我。教育產(chǎn)出文最直接的表剖現(xiàn)就是受不娘同層次教育薯人口的多少掉，以及教育君質(zhì)量的高低末。以人口素愁質(zhì)指標中的益大學文化率對為例，假如痛中國為1，油那么印度為縱3.4、匈陶牙利為7.即7、原蘇聯(lián)葉為11.3憑、日本為1工5.3、加朱拿大為17句.9、美國避為38，可意見差距之大劫。研在此背景下杏，教育產(chǎn)業(yè)僻化是必然的基趨勢和選擇脈：實現(xiàn)教育疤產(chǎn)業(yè)化，轉(zhuǎn)慌換現(xiàn)行教育講體制，使教企育適應市場造經(jīng)濟的要求屠，按市場經(jīng)他濟規(guī)律運作岸。在教育產(chǎn)象業(yè)中，義務裕教育和普通格高中教育是趟公益性的，瓣屬于具有準邀公共產(chǎn)品性饑質(zhì)的教育行母業(yè)，而擔負生基礎科學研準究的部分高淺等教育機構聽也不適于產(chǎn)吉業(yè)化運做。骨以有效解決系社會經(jīng)濟發(fā)齊展中的現(xiàn)實褲技術問題，只培養(yǎng)專門人粥才，存在社寧會大量需求勻的專業(yè)教育居是最適宜實怕現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的朱行業(yè)。惰2.中國的設專業(yè)教育發(fā)亡展狀況厘2.1中等濕專業(yè)教育催透揭中等專業(yè)教葛育概況糊我國的中等項專業(yè)教育基糟本是在建國陶以后，按國冒民經(jīng)濟的各付個部門和行廣業(yè)設立的。黃經(jīng)過建國五梅十多年的發(fā)捉展，形成以振工業(yè)技術、尋師范、衛(wèi)生謹、農(nóng)業(yè)、財箏政、體育、章藝術等中等覆專業(yè)學校構腔成的一個極樸為完整的專遍業(yè)教育體系筐。托此外，我國加還建立了技議工學校和職邪業(yè)高中的體纏系，在學歷頭上都等同于拿高中學歷，炊所以也把它擋們看作中等絡專業(yè)教育的積組成部分。滲表2.1中靠等專業(yè)學校未數(shù)單位：所鞭年份納中等技術卡中等師范菠職業(yè)中學績1999益3147閱815睜9636米2000露2963細683謠8849形2001譯2690感570撈7802壟數(shù)據(jù)來源：咱2002年模《中國統(tǒng)計序年鑒》野（中等技術市學校中含工如讀學校）惜最近幾年，產(chǎn)我國中等專勢業(yè)學校呈數(shù)趨量減少的趨賓勢，其中趨享勢最明顯的復是中等師范圓學校。杰映中等專業(yè)教延育師資基本性情況竟我國現(xiàn)在擁勝有一支龐大挖的中等專業(yè)甲教師隊伍，晶他們既有來難自綜合性大闊學、專門學傻院和師范院收校的專業(yè)課領教師，也有放在實踐中成吹長起來的職工業(yè)培訓指導賭教師。坡表2.2中鐮等專業(yè)學校各分類別專任麻教師數(shù)（2翠001年）單位：人砍項棉平目苗合掘種計移高級講師匯講麻蠟師中助理講師瘦教匙切員狂拔合貪爐計猶燙禁23002石2丟46683句10121戀1賀74986薪7142排蹤中等技術學蠟校尿繩18441眠8默38200緒82328針58634攝5256斃家工業(yè)學校田雷丟68550稿14247浸30921秤21512秤1870伐廁農(nóng)業(yè)學校別干項20624猾3888燃9049殊7185重502劑道林業(yè)學校臟批西3223詠782怪1430三975惹36夠狂醫(yī)藥學校珍隸旬28686炊7295建13034濃7734改623滾需財經(jīng)學校絹悄促30745夫6279罰14282怒9482偷702藍度政法學校綠踩俱5683合1096咽2440誤1933徐214層飄體育學校削井決7683丟1397關3620楊2438色228蜜旦藝術學校刪畫著10574灘1880閥4095擁3934歌665短西其他學校紐逝境8650恐1336競3457柱3441辰416汁焦中等師范學艷校但男45604拿8483落18883育16352正1886巾數(shù)據(jù)來源：傭2002年杰《中國統(tǒng)計裂年鑒》添（中等技術公學校中含工撲讀學校）脫葵中等專業(yè)教蓄育學生情況車我國中等專液業(yè)教育培養(yǎng)偉和招收的各臉類學生，是煩未來各行各瞞業(yè)專業(yè)技術梯人員的重要忽來源。驢表吸2.3中等屠專業(yè)學校分哀類招生數(shù)哲挪斧巨先增憐剩友條單位：萬人肯年份固中等技術便中等師范塔職業(yè)中學做1996佛120.8絮31.6嚇188.9冶1997離129.6云32.己5笑211.2柜1998訴134.9別31.9嫌217.6楊1999香134.3批29.1結194.1憑2000悄111.6船21.0歌182.7穩(wěn)2001剝108.2典19.5麗185.0三數(shù)據(jù)來源：培2002年濕《中國統(tǒng)計建年鑒》寫杰擦（19些99年后數(shù)并據(jù)中等技術瓣學校中含工宮讀學校）堂中等專業(yè)教孫育的招生規(guī)獲?；咎幱诎敉顟B(tài)，遺沒有顯著的芝增長，中等務師范還出現(xiàn)灶了大面積滑主坡的現(xiàn)象。胃表2.4中劉等專業(yè)學校麗分類在校學悄生數(shù)單位：萬人榮年木份價中等技術喪中等師范溉職業(yè)中學危1996膝334.8建88.0毯473.3柴1997碌374.3箭91.1趁511.9補1998工406.0挺92.1批541.6閱1999嚴425.0音90.5摸533.9棗2000飾412.5沃77.0污503.2膽2001籃391.7虛66.2握466.4海數(shù)據(jù)來源：收2002年杜《中國統(tǒng)計末年鑒》應（19放99年后數(shù)普據(jù)中等技術配學校中含工包讀學校）僻表2.5中寺等專業(yè)學校飯分類畢業(yè)生焦數(shù)單位：萬人敞年騙份較中等技術卸中等師范璃職業(yè)中學秀1996江73.8攜28.1掠139.6朝1997仿86.3范29.4焰150.1冊1998疾98.7航30.6崗162.8賞1999目109.3浸30.9冷167.8晨2000辛119.6政31.1愧176.3貧2001教122.5予27.8照166.5隙數(shù)據(jù)來源：慘2002年笑《中國統(tǒng)計臉年鑒》液（旬1999年巡后數(shù)據(jù)中等稀技術學校中摟含工讀學校向）遠由于近年中流等專業(yè)教育關招生規(guī)模的歌下降趨勢，深未來幾年我州國中等專業(yè)草學校在校生版和畢業(yè)生規(guī)嶼模，將呈現(xiàn)汽下降的趨勢崖。灑踐中等專業(yè)教綱育面臨的新熄環(huán)境和問題紫當前我國中禍等專業(yè)教育殃面臨的是這儀樣一個新環(huán)溜境，新產(chǎn)業(yè)洗、高科技行批業(yè)蓬勃發(fā)展征，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)攻也處在變革飄中，對高級知技術人員的鋼需求很大。鈔但我國的中解等專業(yè)教育腸培養(yǎng)的畢業(yè)物生很多缺乏面可持續(xù)的學香習和提高的塘能力，而技擠能的訓練又熟不足，在就火業(yè)市場上處溉于弱勢地位巾。這直接影猴響了中等專皆業(yè)教育機構釋的生存，學蛇校的數(shù)量呈勉下降趨勢，店招生工作困吧難重重。貼所以，在當坦前高校紛紛玩擴大招生規(guī)療模，高等教舅育的覆蓋面床和獲取方式些有了改變的保情況下。對改于中等專業(yè)欣教育來說，暮應當向高級現(xiàn)化和可持續(xù)瞞化的方向發(fā)妖展。弦騰中等專業(yè)教粗育的新嘗試演汽.1高級工停業(yè)學校失據(jù)2002哨年09月1戒6日的《經(jīng)宣濟觀察報》攪報道：中國撲的火箭技術叨世界一流，恭但在20世覺紀90代曾種經(jīng)有過幾次寬失敗。主要位原因不是設叮計問題而是宮制造問題，廊其中之一就盞是發(fā)動機的沈焊點承受不竿了火箭上天協(xié)后的高壓，齊后來是一位尿36歲的技血師用自己出駁色的技能解腔決了這個問爪題。井培養(yǎng)這樣的還技師正是專冶業(yè)教育領域容中的高等職北業(yè)教育和技累術培訓教育筆大有作為的待領域。以各似地設立的機拋械加工類高槳級技工學校疏為例：這些肯學校突出專郵業(yè)和技能特蠻色，以培養(yǎng)戶達到八級工材技術水平的望高級車工、網(wǎng)鉗工。在學圈制上實現(xiàn)中玉等和高等職土業(yè)教育貫通傘。盡管學制奸長達5到6筆年，但是由剛于向?qū)W生提旅供了接受高哈等教育的機滲會，同時也牌解決了技術衣工人培養(yǎng)和侍現(xiàn)有普通高貴等教育不兼旁容的問題，啞探索出了中痰等技術教育煌的發(fā)展新道疾路。岸帖.2可持續(xù)仙的中高職貫粉通教育襯2000年懶，上海開始遮試辦的中高遭職相通教育霉在這方面進平行了有益的精探索，華東雷師范大學、呆華東理工大澇學、東華大稼學、上海財旋經(jīng)大學、上狼海大學、上窮海師范大學花等27所高正校分別與現(xiàn)窗代職校、逸河夫職校、上叔海高級技工薦學校、立信順中專等中等虹職業(yè)技術學揪校聯(lián)手，開慈設計算機技像術與應用、膝涉外保險、周商務管理、緣形象設計等莊專業(yè)的中高將職相通教育役。裂據(jù)了解，上膛海試辦的中薪高職相通職及業(yè)技術教育青學制六年，模采取綱“免三三分段笑”鄭，即前三年航在中等職業(yè)柿技術學校實賢施中等職業(yè)量技術教育，雜列入高中階政段招生計劃禿，后三年在臉高等職業(yè)技但術院校實施幼高等職業(yè)技五術教育，列夜入高職招生拘計劃。招生深對象為本市鍵應屆初中畢箭業(yè)生。報考郊者必須參加煙全市高中階室段招生考試毅，由聯(lián)辦的的中等職業(yè)技雅術學校招生健。唯中高職相通開職業(yè)技術教摩育招收的學謎生，在中職此階段按中等牌職業(yè)技術學密校學生進行鴨學籍管理，呈在高職階段毅按高等職業(yè)鉗技術院校學固生進行學籍散管理。中高鑒職相通職業(yè)兼技術教育在哈第三學年末畫，由聯(lián)辦的肝高校組織選些拔考試。選贊拔合格的學向生可獲得所華在中等職業(yè)未技術學校的池畢業(yè)證書，緒同時按中高趴職相通的教救學計劃繼續(xù)轉(zhuǎn)高等職業(yè)技難術教育學習惕，完成教學搶計劃規(guī)定全利部課程，經(jīng)病考試成績合覆格者，獲得懼高等職業(yè)技苗術院校畢業(yè)糞證書。學生襯在學期間，尿經(jīng)國家職業(yè)挎鑒定機構鑒蹄定合格后，家可獲得相應路的技術等級辦證書。斑2.2高等槳專業(yè)教育繞方中國高等教咐育概況抖我國現(xiàn)有的與高等教育體枝系，是仿照錘蘇聯(lián)的高校頓模式在原有卡的國立大學胞、私立大學別、地方大學燭和教會大學庫的基礎上，貢經(jīng)過195罩2年的院系掏調(diào)整建立起頃來的。形成舊了以文理綜車合性大學、丘工科大學、魔師范院校和復各行業(yè)專門犁學院構成的爆高校格局。哨這在建國后級急需各類專復業(yè)技術人才武的情況下，遵發(fā)揮了極大來的作用。延但是，這樣紹的高校體系例存在著很多仿問題：首先鳳是條塊分割喉，教育資源崇的配置由行賤政主管部門衫確定和執(zhí)行道，高校沒有槍尋求發(fā)展的倒自主選擇權繡；其次是單民科學院占主象導地位，對逮于培養(yǎng)具有寧創(chuàng)造性和開煉放型的人才薄不利；還有丈就是沒有充丟分認識到高辛等教育的專賀業(yè)性，忽視堵技能和職業(yè)助的訓練，偏葵重科研能力攻的訓練，長蹦期將專業(yè)教擾育的概念與灑設置專業(yè)的蕩概念相混淆仍。貞目前，我國希的高校發(fā)展飛出現(xiàn)了一些般新現(xiàn)象。一影個是單科學考院紛紛向多老科性大學的雞方向發(fā)展，葉很多偏重理豬工專業(yè)的學學校，大量開辛設人文學科臉和經(jīng)濟類專加業(yè)，出現(xiàn)了躬單科學院綜啦合化的趨勢唉。另一個是擇，院校合并塊風起云涌，朱如原浙江大富學一舉吞并顛杭州大學、糕浙江醫(yī)科大辛學和浙江農(nóng)閱業(yè)大學，組掃建新浙大，旗北京大學收拘編北京醫(yī)科與大學做醫(yī)學頭部等等。這詞些都說明了筋舊有體制在匆新時期不適廚應社會發(fā)展德的新形勢，傭高校的這些霉動向都說明所自身壓力之如大。腦表2.7高慰等學校數(shù)測論丙姿撲詠哪盆范蝕所單位：訴所其年朱份孫1996伴1997烤1998黎1999鋪2000角2001藍普通高等學哄校毛1032傅1020配1022煉1071感1041打1225惹數(shù)據(jù)來源：睬2002年熄《中國統(tǒng)計這年鑒》貌盡管近年的閥高校合并很睛普遍，但高道校的數(shù)量還梨是有了一定位程度的增長叉。根據(jù)教育眾部《篩2002年媽全國教育事戚業(yè)發(fā)展統(tǒng)計云公報》顯示振，育2002年牌普通高等學隊校1396魂所，比上年疲增加171郵所。址這說明我國制高等教育正臟處于大發(fā)展對的時期，我偵國專業(yè)教育仙正向高層次聰發(fā)展。微悟高等教育學意生情況污表2.8高褲等學校分科期在校學生數(shù)妖衰拜稅煌箏撇宏脂援緩史單位：人園項王宇目禍2000容2001笨合端計科本從塑科先專狡曲科捆合美酒計濁本糖場科世專糊帶科辜腎合滑成計關仆55609精00菜34001竄81房21607爭19燭71906佩58垮42437凱44找29469忍14朱扮哲遲透學拋筒5608良4917刑691番5372莖4975殃397躁氧經(jīng)濟學蘿鳥87645怪2慌48457動9顆39187寫3舌35988納8搖22200辜0賭13788馳8任土法敬令學薄懲27201有6驢14796趨3被12405憤3巨38788攝0宣21327抱8鎮(zhèn)17460李2歲撿教育學蚊劉23620號8言13053工3首10567炮5肢37445直0擊14199謹8掙23245渡2刺奸文謝肯學丸旨81856街8睛41397莖4教40459裙4駐10593耽00鋤55401含8舍50528椒2劉異歷史學東冷62246計40288偏21958掌53368侵36他504啞16864男樓理駝喝學戀坑53677虧6域36363寒7棗17313咱9邁71627醬6呈48029始0步23598療6得伶工謙承學重萬21483費29輸13823善57后76597燙2臟24911蹤93寫15736欠65態(tài)91752富8毒辯農(nóng)型洗學舉擾18182恐8場12694參9局54879羊18602氣2惕12657戶9手59443悔冤醫(yī)靈罵學葛摘42286找9姓30498吹4往11788中5憶52941奮0丹36108辭4更16832駛6量六管理學愈N/A唱N/A裕N/A尺10274伶99逢52935登3致49814湖6兵數(shù)據(jù)來源：公2002年軍《中國統(tǒng)計懇年鑒》列根據(jù)教育部車《蛇2002年箭全國教育事惱業(yè)發(fā)展統(tǒng)計叼公報》顯示適，肌2002年叨普通高等教頌育在校生9咐03.36賺萬人，比上奪年增加18境4.29萬敘人，增長2哨5.63%營。按《面向抗21世紀教閣育振興行動歇計劃》的規(guī)控劃，到20鍬05年，普乞通高等教育隆在校生的規(guī)宰模將達到1巖600萬人固的水平。程表2.9高蓋等學校分科暈畢業(yè)生數(shù)漠華件慶央奴前靈癥舟爭稻單位：人瓶項糊員目篩2000疊2001交合芝計持本慣嶼科翁專在充科撕合個間計乒本杜巴科輸專軋祝科取禁合低臣計鋪墳94976熄7舒49562盯4金45414廳3干10363規(guī)23魚56783研9封46848素4喊掩哲粱睜學魄鄙916宰775傭141陜925渣873規(guī)52昨債經(jīng)濟學蠢親15929沙9徑78205仰81094彎57254孩35267從21987倒狹法膀里學遺竹44124寇19806紋24318忘61474誦30326姻31148勞暑教育學種裙42052負17939宇24113山52563體17965鴨34598吳謹文汁謹學晃孩14699約7甩53826喇93171層15783健7跳62956之94881要機歷史學飾餐13661肌6755劉6906袋10220摧6101橫4119臘逃理綿灶學光圍98200拴49214頃48986竹11582許9秀63517醋52312坐木工畢糧學擠啊35429性1獎21290燙5串14138賓6思34909理7主21956券3媽12953采4浙黃農(nóng)室糞學女續(xù)30370懲19154貞11216族28543采19005努9538倡吐醫(yī)線甚學涉幻59857撞37045楊22812抽62638增41468福21170邊塔管理學紹釘N/A內(nèi)哈N/A不由N/A吐13994肅3予70798團69145找數(shù)據(jù)來源：赤2002年術《中國統(tǒng)計穴年鑒》庭根據(jù)教育部傭《銀2002年頁全國教育事叫業(yè)發(fā)展統(tǒng)計廚公報》顯示磨，欠2002年虛普通高等教脾育畢業(yè)生1卵33.73塔萬人。另據(jù)跟教育部網(wǎng)站寧，2003僅年由于高校播擴招招收的圈第一批本科旺生畢業(yè)，增滔幅預計達4備6.2%。特秩高校擴招和零對高等教育春的思考睡我國的普通快高校在19本99年開始榨了持續(xù)四年酬的犬“男擴招辰”疼，到了20段02年招生淘規(guī)模是19戰(zhàn)98年的大糖約三倍，人顧們驚呼川“僚大學的門檻薦低了飲”稀。潑圖2.1高瞇等學校招生藝數(shù)單位：萬人偵數(shù)據(jù)來源：婦中國教育科中研網(wǎng)揮1999年態(tài)教育部公布緩了《面向2讓1世紀教育愉振興行動計屋劃》，計劃或到2010嬌年實現(xiàn)大學蹤毛入學率達味到15%的啟目標。后來雜在制定零“齊十五轎”劇計劃時，這滾個目標被提漁前了5年，沃即2005美年中國高等董教育即可進爽入大眾化階剩段，大學在飽校生達到1琴600萬人占。盾隨著學生規(guī)橡模的急劇膨邊脹，大多數(shù)悠學校的宿舍兇、教室、實悅驗室等頓時索緊張起來。曾顯然，學校遮投入的增加院趕不上擴招吩的速度，產(chǎn)堅生了對擴招刻后大學生辟“逗質(zhì)量下降躁”蟲的擔心。留在這種情況嗚下，一些名耐牌學校把學語校品牌和學燙生質(zhì)量看得來比規(guī)模更重猴要，甚至適蒸當收縮招生品規(guī)模。從表標面上看，這軟是速度和質(zhì)湊量之間的矛盛盾。但從實居質(zhì)看，它也解反映出了擴拆招方式本身設存在的問題亞。另從國外的情喇況看，完成那高等教育大幣眾化任務的各并不是傳統(tǒng)營大學。在這猜個過程中通魚常會產(chǎn)生一騎些新型的高撕等學校，美盈國是社區(qū)學勤院，日本是詞短期大學，盒英國是多科賀技術學院。無這些新型的浸學校擔負起糖了高等教育杯大眾化的任曬務，它們和報傳統(tǒng)的精英慌教育階段的撇學校不同，桶培養(yǎng)的不是躍精英型人才棗，而主要是熄應用型、技拿術型人才，奔在高等教育練大眾化的過鬼程中往往伴寒隨著高等教聾育的多樣化逆。讀別高等職業(yè)教哥育的確立趙我國的高等愈職業(yè)教育是繡最近幾年才群明確提出和劫開展的，但高在過去人們旅對職業(yè)教育祖存在偏見，海認為那是高?？肌⒅锌悸浒喊裆娜ヌ庘n，職業(yè)教育役和高等職業(yè)凝教育長期沒綠有得到很好拿的發(fā)展。邊實際上，劃追分專業(yè)的高襪等教育和中殺等專業(yè)教育助，正是為將滿來所從事的瞎職業(yè)進行的剝培訓和教育怠。所以，我閑們應當端正褲對職業(yè)教育克和高等職業(yè)碧教育的認識檢。攀通過觀察二蠅戰(zhàn)后一些發(fā)井達國家高等蜓教育的發(fā)展弟，可以發(fā)現(xiàn)懷有兩個明顯漂的趨勢：一辛個是向哲“亡高等惕”狡發(fā)展，扶持劇學術型、研南究型大學，夜為國家政治婦、經(jīng)濟、社院會、科技、伏文化各領域爬培養(yǎng)本學科川、本領域起快骨干和帶頭屑作用的尖端淺人才；另一劑個是向耀“拘廣闊李”罪發(fā)展，興辦嚼大量培養(yǎng)技醬術性、應用細性人才的學豈校，滲透到忠社會經(jīng)濟生字活的各個方縣面，為本國物經(jīng)濟發(fā)展培專養(yǎng)大量的實瓜用型人才。甘實用型人才斧是能把理論泳、技術、設易計成果轉(zhuǎn)化莊為實踐、產(chǎn)主品，形成新宿的生產(chǎn)力推丟動社會進步順的人才。這裂一類人才構俊成了經(jīng)濟、謎社會發(fā)展最母基本、最堅放實的人才基謹?shù)A，分布在渴生產(chǎn)、服務賽、管理實踐辰活動的第一快線。培養(yǎng)這介種類型人才痰的學校，就旺是高等職業(yè)展學校，這項轟事業(yè)就是高疼等職業(yè)教育慣。魯以上兩類高室等學校，培嘉養(yǎng)的是兩類土人才，都承券擔高等教育扒的任務。據(jù)劍分析，在工桶業(yè)現(xiàn)代化過昆程中，需要伍加強中等職負業(yè)技術教育怒；在產(chǎn)業(yè)結徐構轉(zhuǎn)型、產(chǎn)隱品進入國際報市場的知識潛經(jīng)濟時代需密要大力發(fā)展映高等職業(yè)教惕育。瘋2.3成人裂專業(yè)教育概嘴況衫鄭成人高等專緞業(yè)教育手表2.10撒成人高等學熊?；厩闆r第(200擔1年)貨單位陣：所、萬人笛項拌負目你學校數(shù)晶畢業(yè)生數(shù)頁招生數(shù)者在校學生數(shù)愁教職工數(shù)潔專任教師與詞成人高等學車校扒686杠93.1匯195.9辦456.0宜17.4南8.8針幻廣播電視大碌學召45刊10.9妹16.5幫40.0折5.8況3.0崖丑職工、農(nóng)民棵高等學院箭412價9.1夏15.1際35.2秀6.6懲3.5則喘管理干部學謹院鳥104魔5.7示6.7偵15.4盜2.5焦1.1知員教育學院吧122遮5.5敵13.無4遵30.4況2.4魔1.3你辦獨立函授學痰院沉3就0.4恭0.7蒜1.6恰0.1饞0.1奪世普通高等學艇校辦學堪61.4鏡143.6燦333.4傳笑提陸函授部未字32.8粒81.6抬196.2犧池不魂夜大學肆岡11.5冬24.5顫62.0愁套孫泳成人脫產(chǎn)班柔笑17.1默37.5損75.2吳要洽數(shù)據(jù)來源：宣2002年繼《中國統(tǒng)計哈年鑒》偷根據(jù)教育部迫《2002碗年全國教育首事業(yè)發(fā)展統(tǒng)闊計公報》顯扯示，200糖2年篇成人高等學夸校607所乘，比上年減排少79所。仇成人高等教疊育在校生5屋59.16腎萬人，比上爹年增加10杠3.18萬約人,增長2蔬2.63%收。畢業(yè)生2何51.23佩萬人,比上汽年增加54洋.54萬人扯。成人高等去學校教職工攏16.81享萬人，比上賢年減少0.修57萬人。濫專任教師成援人高校8擋.89萬人披，比上年增許加0.09拿萬人。戲斧成人中等專批業(yè)教育饑表2.11小成人中等學竿?；厩闆r井(200腰1年)追單位：所、吹萬人被項姥還目捷學校數(shù)灣畢業(yè)生數(shù)哨招生數(shù)言在校學生數(shù)烤教職工數(shù)碗專任教師獅讀成人中等學壤校晨51590竭3辣9401.拐0唐8135.理2尊6997.夠7掘69.5雅29.6別平中等專業(yè)學得校臘4113蔥9味0.6象62.1憲189.2涼18.2貓10.5飄圓廣播電視中叛等專業(yè)學校江138案17.2膊10.0腎37.1串1.7慘0.9汁兆干部中等專纖業(yè)學校若188側(cè)2.9悅1.9距5.3路0.9艦0.5粥枝職工中等專熔業(yè)學校怖1514摟24.0甚17.5渣51.5原6.6艱3.6修郵農(nóng)民中等專夕業(yè)學校弊342拉5.2味5.3旗12.7霜1.4其0.9龜存函授中等專寄業(yè)學校慘65泛4.2雖2.8旦7.6哪0.9健0.5嗓混教師進修學倘校自1866煩9.3譽8.4匯19.3賄6.8簽4妨.2追渣其他類學校奶舉辦具術27.8儉16.3事55.7虧針屬判成人中學惜3906府40.0周50.4苦50.8踢2.8淋1.6汗尚職工中學公1175圖18.7莖27.0懷24.1童1.6址0.9孩嫂農(nóng)民中學嫂2731曉21.2頓23.4牌26.6您1.2勿0.7貸愚成人技術培欠訓學校朝50788聽4別9270.婦4蝦8022.播7如6757.蠻8董48.5齡17.5渡拜職工技術培輪訓學校營11500任538.1慘465.1詳340.7體7.2疫4.1能客農(nóng)民技術培落訓學校塊49638畢4秋8732.增3悅7557.炒5掃6417.背1襲41.4妻13.4滴數(shù)據(jù)來源：請2002年悔《中國統(tǒng)計沾年鑒》卵（成人中學纏進行的是補納救性教育，顯也納入中等活專業(yè)教育范劉圍）個根據(jù)教育部嚼《2002原年全國教育汁事業(yè)發(fā)展統(tǒng)家計公報》顯暈示，遼全國成人中懶等專業(yè)學校晴3473所業(yè)，比上年減半少640所靠。招生57扮.55萬人味,比上年減域少4.56喉萬人。在校專生153.哄34萬人,霉比上年減少飲35.82舉萬人。畢業(yè)涌生68.8甚6萬人,比壟上年減少2壓1.77萬運人。全國成責人高中14情63所，比傅上年減少2父60所。招漲生30.4撇9萬人,談比上年增加據(jù)0.42萬堅人；在校生匯33.52學萬人，比上狗年增加2.巖5萬人；畢沉業(yè)生23.代81萬人，鬧比上年增加詳1.81萬競?cè)?。?.4培訓傲教育醬巾職業(yè)資格考惜試培訓腰目前，我國析很多行業(yè)和箏職業(yè)，實行獻職業(yè)資格制斑度，從業(yè)者設不僅需要具貌備一定的學惹歷，還須通鳥過一定的考休試和考核，惑取得職業(yè)資幟格。壓在建筑行業(yè)殘，有注冊結級構設計師和恒注冊建筑設欲計師資格考烤試；醫(yī)藥行荒業(yè)，有醫(yī)師謎和藥劑師資區(qū)格認證。還費有很多行業(yè)笨都有類似的座認證和考試滑，就產(chǎn)生了崗一系列考試蓮群體。有不銹同的職業(yè)資崖格考試，就覽會有不同的毀考試群體，屈每個群體又稱有各自的特牧征。旨目前，開展情最為普遍的既職業(yè)資格考拴試培訓是這嶼樣幾大類：炮IT認證、唐會計師考試姓、司法資格嫩考試和公務犬員考試等。歐這是因為，掃一、此類職損業(yè)資格考試磨的報考要求章較容易達到揪，甚至是人近人都可參與診；二、取得扣資格后，可友以使收入待簽遇或工作環(huán)色境得到改善闖；三、屬于絲通用型資格陽考試，不局糧限于特定領封域。奪臺學歷類考試剪輔導培訓置傳統(tǒng)的有自葬學考試和成災人高考輔導葵培訓，事實薦上現(xiàn)在很多喪民辦高校就銀是進行的自志學考試輔導梅培訓。還有狼就是高考考首試輔導，但齒是由于教育基資源的專門炸性（集中在爭中學），很兩少有成規(guī)模弦的高考考試壓輔導培訓機狀構出現(xiàn)。賠近年來，持俘續(xù)高漲的考妻研熱和高校百擴招后大學鄉(xiāng)生數(shù)量的激瞧增，都帶動聚了考研輔導光這樣的特殊工培訓產(chǎn)業(yè)的奏發(fā)展。在北載京人大東門謊旁左側(cè)的一液條小巷就曾墻經(jīng)被稱為秒“牛考研一條街伴”獅，云集了眾爬多考研輔導閣機構。集隨著我國成誠人教育和人廊們提高自身縱學歷的需求皇，學歷類考瓣試輔導培訓珍產(chǎn)業(yè)前景極介為看好。蹲程外語培訓他我國自從改植革開放以來旗，出現(xiàn)了持棵續(xù)的外語學返習熱潮，其混中主要是英腫語的學習。霧2001年趨，北京申奧隨成功和中國顧加入WTO榆都對外語學劑習起了很大標的推動作用揭。駁目前，外語眉培訓有這么胸幾大類：押一、出國外脫語培訓賄主要是為學糖生提供托福喂、GRE、緒GMAT和歉IELTS斥等出國留學滅或移民所需阻要的英語考霉試的服務。個隨著我國對念外開放的深嘆化和人民生滑活水平的提蹄高，這類考掌試的考試群經(jīng)體呈穩(wěn)定增表長趨勢。抽二、外語水辛平考試培訓批目前，主要侵以大學英語低（CET）濃四、六級考敢試和公共英稿語水平考試近（PETS財）的培訓為嚴主。勻大學英語（巧CET）四侮、六級考試驟，是由國家肝高等教育體元系開展的考加核大學生英激語學習的水名平考試。四緞、六級考試負已經(jīng)開展了談十多年，不號僅成為大學榜生取得學位蛋證書和畢業(yè)版證書的條件盆之一，還取歷得了社會的刷廣泛認可。案現(xiàn)在很多社杯會在職人員繼也大量參加牲，加上幾乎仗全體大學生讓的參與，形問成了日漸增排長的培訓需沿求。策分為五級的崗公共英語水問平考試（P攏ETS），牽是為了滿足號社會英語水指平考核的要才求，替代公潮派人員出國考英語考試，免和遠期替代哨高考英語成創(chuàng)績。由于它校完全面向社捉會服務，已毒經(jīng)逐漸取得牛社會的認可冒。幟此外，還有嘆一些別的英蜂語水平考試到培訓，如職便稱外語考試塘等。披三、外語應憐用能力培訓羞為了適應工喬作和學習中羽的實際問題蠟，取得外語棟交流和溝通螺的能力。各航類外語口語禁、翻譯和寫愛作應用能力孟培訓機構現(xiàn)破在蓬勃興旺矛地發(fā)展，而聚且不局限于悔英語，涉及補到更多的外村語語種。創(chuàng)虛職工繼續(xù)教箱育和培訓攝國有企業(yè)職遠工的繼續(xù)教秩育和培訓工忍作，在計劃漏經(jīng)濟時代是兵由企業(yè)內(nèi)部伏的教育部門布包下來，這橡種做法存在桌“堂企業(yè)辦社會鹽”旁的弊端。在亦改革開放的女新時期，企窗業(yè)內(nèi)部的教遇育部門大量哀裁減，整體他處于生存的炎危機。娘這樣帶來了近很多的問題穩(wěn)，首先，國搬有企業(yè)職工蕉的技術培訓慢處于倒退和數(shù)停頓中，大傍量的培訓師儉資流失。其第次，很多新束興企業(yè)也存勺在職工繼續(xù)諷教育和培訓肺的需求，這歌是一個很大野的需求。發(fā)臥展社會性的浮職工繼續(xù)教騰育和培訓機遇構，是解決孫這些問題很萍好的途徑和罷方式，可以枯帶來良好的馬社會效益和治經(jīng)濟效益。扇君職業(yè)技能培聚訓玩由于我國第喇三產(chǎn)業(yè)的發(fā)銳展，產(chǎn)生了護對飲食、服夫裝、家政等吸行業(yè)對從業(yè)錘人員的需求素。但長學制描的學校教育嚼模式，對于蘇培養(yǎng)這些行糠業(yè)對從業(yè)人泛員是不適合抖的。因為這瓶些行業(yè)的技匯術復雜程度境不高，并不癥需要高深的貪知識和理論婚。同時這些瑞行業(yè)的變化宿很大，對人牙員的需求存編在波動的情身況。貫所以，很多濟進行廚師、自美容美發(fā)和娛裁剪的短期選培訓班大量兔產(chǎn)生，長的劫幾個月，短保的只有幾天悶。這類培訓飛班以靈活機或動著稱，但洪面臨的是需向求變化劇烈砍波動的市場摘。曬2.5結論爹和現(xiàn)狀陪旨我國專業(yè)教廟育正處在深鏈化發(fā)展階段捉長期以來我寫國的專業(yè)教孝育是在高度補計劃經(jīng)濟的演體制下運行項，學校和教豆育主管部門化都沒有主動仆了解市場的部變化和教育帆所應做出的比調(diào)整的動機議和欲望，體格現(xiàn)為膜“艙關門辦學黎”消。領這樣就和市封場形成了相薦互信息不交軟流的局面，株造成了雙方輪的信息不對吼稱。教育部墻類和就業(yè)市謎場的信息不恩對稱就造成室了學歷教育律的結構性過伯剩，盡管我唐們?nèi)∠藝曳峙洌瑢嵵涡辛俗灾鲹裆罉I(yè)、雙向選弦擇。但由于聞教育行政部挖門只管住生車產(chǎn)供給的一獎頭，也沒有抵相應的激勵蓋機制，更無曬法掌握社會予需求，都加鴿劇了教育的岸結構性失衡另。賊所以，我國毀專業(yè)教育必岸須進行體制礎的深化和創(chuàng)槽新，按照市等場規(guī)律來經(jīng)綱營管理，取村得自身的發(fā)適展，發(fā)揮在泊國民經(jīng)濟中劃應有的地位監(jiān)和作用。核帥專業(yè)教育的世結構性過剩剝學歷教育過萌度是我國教程育投資和就半業(yè)市場中存州在的一個現(xiàn)遮象。一方面發(fā)，很多大學勁畢業(yè)生失業(yè)駝。據(jù)200雅2年上海勞簽動部門統(tǒng)計懷，上海的青聽年失業(yè)人群虹有向高學歷佩者蔓延的趨司勢，200冰1年全市失傍業(yè)青年中，律大專占11繼.2%，本紫科及本科以驗上占2.3蛛%。另一方稱面，很多企胳業(yè)招不到合徐適的技術工孝人，特別是頌高級技工。燭這是因為我千國的教育體永制，是由國賠家來承擔很前大部分的教封育經(jīng)費和人沃力資本投資怨成本，個人庫負擔的教育拳成本只相當療于全部教育偏成本的1/柴3到1/4遼。這樣，整加體教育成為撿一種準公共堂產(chǎn)品，依靠有政府的大量寶補貼經(jīng)營，贏獲得學歷專貓業(yè)教育尤其斬是高等教育需的入學資格管，就是獲得然了隱性的收循入和未來更領高的收入。購于是，就出得現(xiàn)了高學歷袍熱，大量資焰源投入價值接不高的各種嚷學歷教育，浸尤其是高學塵歷教育。議還有就是，薯長期以來專搜業(yè)教育的職撕業(yè)性被忽視膚，片面追求靠學歷性。輕餃視職業(yè)教育賴和技能訓練辦，使得社會覽大量需求的美專業(yè)技術人奴員，尤其是浮實用型人才挑短缺，而學歐歷教育培養(yǎng)壓的學歷型人盆才相對過剩天。歸這就是我國遠專業(yè)教育總股體短缺，但污是在學歷教沾育方面相對狀于技能訓練隊的職業(yè)能力巨教育的結構勇性過?，F(xiàn)狀發(fā)。夫3.我國專良業(yè)教育的新泛發(fā)展盛3.1非典誓型時期引出堡的教育故事領2003年克4月，北京僻陷入了一場倘突如其來的茶非典型肺炎瓣風波中，被梢定名為勇“調(diào)SARS賣”亞（抽嚴重急性呼西吸道寶綜合癥英文宴縮寫）的病芒毒在北京的逗各種公共場于合傳播，而顆由于對這種兵病毒的認識硬還很不夠，間還沒有有效嘩的防治手段躍。挺為了避免病盈毒的傳播，那人們被勸告肆盡量減少出闖入公共場所鋼。而人員密砌集的教學場繼所事實上也伸被證明是恩SARS病公毒的傳播場手所之一，如壯北方交通大醫(yī)學、中關村日小學等，都掙是SARS心病毒傳播的延重災區(qū)。吧為了控制S漁ARS病毒申的傳播，北要京市政府果釋斷決定中小撥學放假，而族各高校紛紛倡封校，避免竟教學場所人叮員密集交叉功傳播。這樣憶，正常的課覆堂教學陷入借癱瘓、停頓瘦，怎么辦？項北京市組織傾了各科的優(yōu)君秀教師，通凱過電視、廣燥播的節(jié)目開漢展中小學各庸科的教學，秘一時間電視車、廣播的節(jié)壯目表也成為數(shù)了課程表。喘而部分有條謠件的學生正側(cè)走進虛擬教決室罩——薦網(wǎng)校，進行辦“炸觸電牧”息學習。對于飄信息化建設齒基礎比較好毅的高校，通畏過校園網(wǎng)進她行教學活動翁也大量開展壘起來。持通過這些措蒜施，盡管課逢堂教學不能千開展，而遠迷程教育、網(wǎng)徐絡教育教學攀的效果如何懶，還需要事白后的檢驗。唇但是，這把偶教學的損失浙降到最小，架也體現(xiàn)了這疑些教學手段擾的優(yōu)勢，尤辣其在非典時齊期，虛擬的塵課堂是不擔劫心病毒傳播嶄的。錦壞事往往會脹變好事，北師京的非典型摔肺炎風波把貿(mào)遠程教育和廊網(wǎng)絡教育推調(diào)上了前臺，出人們對這些技教育活動開閣展的新形式腔有了新的、病深入而比較笨全面的認識辟，這對于它班們的發(fā)展無王疑會有很大峽的促進作用羅。誰3.2我國亭的遠程教育諷奧遠程教育發(fā)吼展概況圣遠程教育是芒指將課程傳邁送到校園外響的一處或多叮處學員的教豎育，遠程教典育的歷史可蠅以追溯到本鉆世紀30年垮代。隨著先互進的信息技討術，特別是撿互聯(lián)網(wǎng)的出均現(xiàn)，遠程教卵育發(fā)生了深挨刻的變化，約進入了了現(xiàn)劫代遠程教育北的新階段。交現(xiàn)代遠程教趙育是指通過麻音頻、視頻懶（直播或錄耽像）及包括尼實時和非實俯時在內(nèi)的計月算機技術把央課程傳送到妙校園外的教號育。探在20世紀幫早期和中期嬌，第一代遠芽程教育技術彼（如打印機克、收音機和撒電視）的特甜征是單向傳也輸。而且傳被輸還受到時舒間的限制，作因為學生們慢收聽收音機牢和收看電視扁節(jié)目的時間湯是預先安排宅好的。返第二代技術端出現(xiàn)在19濁60年，大蹦大改進了第崗一代技術對倚時間的依賴搖性。錄像機持和有線電視胸的出現(xiàn)，使惱遠程教育課恭程傳播部分脖不受時間限受制，將錄制昨好的課程內(nèi)謀容的錄像帶逼發(fā)給學生，嚇使他們可以他隨時觀看，詞但是學生之鐵間、師生之剩間的交流還漂是很少。宿第三代遠程謹教育技術出統(tǒng)現(xiàn)發(fā)展于2器0世紀80綢年代中期，僑遠程教育開逃始使用個人只計算機技術蟻。不久，又生出現(xiàn)了雙向用視頻會議系遣統(tǒng)。同以前砍相比，教員恰可以傳送大婚量更加復雜仇的信息給學匆生，使學生儲之間、師生疫之間可以通茂過電子郵件襖、聊天室和店電子公告牌日進行交流。鑄計算機輔助梯教學、計算蒼機模擬以及運其他通過計失算機磁盤、變光盤和互聯(lián)柔網(wǎng)等途徑的娃電子資源的蕩應用是這一拔代昂第四代遠程撓教育技術更賭加先進。學府生之間、師揉生之間的交橫流得到了加遷強。進行交蛙換的信息的柜數(shù)量和種類必顯著增加，央做準備時間當變得更短。語這最大限度蜘減少了遠程掘教育對時間男和空間的依冠賴，實現(xiàn)真爽正意義上的寄虛擬校園成染為可能。而漁現(xiàn)代遠程教竹育即融合了適第二、三、劇四代技術?？蜻h程教育在綱中國的發(fā)展旦經(jīng)歷了三代牽：稱第一代是函街授教育。這德一方式為我長國培養(yǎng)了很廢多人才；第露二代是20林世紀80年客代興起的廣危播電視教育字，我國的這赤一遠程教育顫方式和中央以電視大學在完世界上享有絕盛名；第三石代是20世敗紀90年代割，隨著信息歇和網(wǎng)絡技術部的發(fā)展，我協(xié)國產(chǎn)生的以旱信息和網(wǎng)絡銜技術為基礎殘的現(xiàn)代遠程渡教育。景勻?qū)ξ覈h程雹教育發(fā)展的暢一過點建議蠟遠程教育必汗須充分利用吧已有的優(yōu)秀樣教育資源，券使之用遠程犁的手段為更寬多的人所共顧享。遠程教領育系統(tǒng)與各薄類大學進行肝合作，使更撫多的人通過侵現(xiàn)代信息技怕術不受時空排限制地接受摩國內(nèi)、國外植的專家、學患者臺的教育擋，無疑是一枯件十分有意應義的事。炎目前，一些哈遠程教育機馳構聘請高校攻知名教授講怖課，但僅限為于與其個人書的合作，且療多數(shù)是簡單慕的課堂搬家腐，全新設計在的課程不多嶄。原因之一昂就是這種合秤作并非是與喝學校的合作閑，受聘教師踏來遠程教育宜機構上課并瞎未列入學校報工作任務。否與受聘教師去的合作應首朽先是與學校暫的合作，在濕校際間合作臣的基礎上，怎合作一方的聲高校應將受奏聘教師在遠汪程教育機構慧的工作也按緞照校內(nèi)教學寫工作計算，最這樣才能使撈其全力以赴確與遠程教育與機構教學、沙技術人員共干同開發(fā)可供翁成千上萬人塞使用的遠程俊學習教材，晶其中的經(jīng)濟關效益和社會綱效益均不可淘輕視。華此外，進行偉遠程教育不供僅要為學生夕提供優(yōu)秀的符適于自主學府習的教材，珍要有強大的蹤學習、支持繁系統(tǒng)，為學盤生提供管理茂服務、輔導格答疑等，而陪這已不是哪繼一所學校力近所能及的了臉。而遍布全戶國的電大系姿統(tǒng)是一個極摔為有效的教敞學管理、服檢務系統(tǒng)，如不果能夠聯(lián)合豈起來開展遠對程教學，必揪將使遠程教稅育煥發(fā)出無鐘窮的生命力膏。橋值中國遠程教袋育發(fā)展的新珍動向鎮(zhèn)教育部自1雙999年3沸月25日批熔準清華大學識、浙江大學平等四所高校何作為啟動我礙國現(xiàn)代遠程瓣教育第一批混試點高校以嬸來。又陸續(xù)甩批準中國人儀民大學、復段旦大學等一揮批高校開展竿現(xiàn)代遠程教咳育試點工作舅。教育部辦闊公廳于20金00年7月念14日在教之高廳[20湯00]8號路文，關于對積中國人民大跑學等十五所蠶高校開展現(xiàn)榨代遠程教育握試點工作的壓批復文件中富，對經(jīng)教育益部批準的試劣點高校在開著展現(xiàn)代遠程努教育方面制襪定了新的政粉策。汁在充分給予緊試點學校在鑒開展現(xiàn)代遠仁程教育方面址以較大自主夏權的同時，牲教育部同時漏也對試點高潔校提出了相賽應要求：腰1、學校應訂嚴格教學管葡理，保證教貞學秩序，嚴米格考核，?？渥C質(zhì)量。預2、要求試追點學校將現(xiàn)選代遠程教育悟試點作為學碧校的一項重列要工作，加印強領導，統(tǒng)像籌規(guī)劃，抓公好網(wǎng)絡教育烤學院的建設稅和教學管理抓，加快教學豈資源建設，主認真開展好湊試點工作。鼓3、積極開驕發(fā)網(wǎng)絡課程徒，推動本校鐮和校際之間秋的課程互選般和學分互認油。積極推動序函授教育、痰自學考試助夜學活動的現(xiàn)腰代化進程，肆為面向農(nóng)村指和西部地區(qū)戶開展網(wǎng)絡教揚育創(chuàng)造條件牽。勻4、試點工哈作情況定期窮向教育部和吊當?shù)亟逃袕娬块T報告作。面向社會滋招生的校外珠教學點應到州其所在的省紅級教育行政四部門備案。故3.3中國夜的網(wǎng)絡教育爬受中國網(wǎng)絡教妨育掃描丟目前我國出污現(xiàn)了多形式稍的網(wǎng)絡教育齡，以及以網(wǎng)進絡教育為主板題的專業(yè)網(wǎng)三站。而網(wǎng)絡約教育已經(jīng)是茄專業(yè)教育中叫不可忽視的孔重要組成部懇分，從以下姑的分析可以印看出：翁隨著知識社嚴會的來臨，燈越來越多的蠢人產(chǎn)生了不禍斷接受教育提的渴望，但皇有限的教育瞞資源讓許多班人難以夢想凈成真。在美噸國，每10扎00名畢業(yè)鏡生中只有一垮個能進哈佛露；而在中國慨，能通過高乖考擠進清華網(wǎng)等名校的更璃是少得可憐序。紀“窗讓精英教育漫走向大眾教努育，讓學校故階段教育走番向終身教育悶”洲，教育部曾佛經(jīng)發(fā)出了這計樣的倡議。彈于是，有了察近年的高?；髷U招，但還糧是有大量學博生無法升入板高校，而高華校自身也面憤臨著師資等決資源緊張問沖題。據(jù)統(tǒng)計蔥，目前我國耍成教生已高根達1000伍多萬人，作右為提高生活鮮層次的階梯峽，不斷充電傘成為越來越蓄多在職者的廈選擇。隨互限聯(lián)網(wǎng)應運而軌生的網(wǎng)絡教箱育使人們不中斷學習成為兔了現(xiàn)實。批網(wǎng)絡教育，累尤其是遠程扣高等教育呈藥烽火燎原之扒勢，其挑戰(zhàn)獎傳統(tǒng)教育的貝諸多優(yōu)勢顯紋然是重要原牲因。員網(wǎng)絡教育的段便捷和高效蓬優(yōu)勢顯然是醬傳統(tǒng)教育所無無法比擬的仿，任何人任損何時間在任原何地點都可盤以通過電腦鉤和寬帶學習辨課程，省卻連了奔波之苦負，提交作業(yè)甩就是給老師怎發(fā)電子郵件岔，有問題在至BBS（電烏子公告牌）熊發(fā)問即可。義這一切通過鞋一臺計算機噸和一根網(wǎng)線傲就解決了。碑除新穎的教釘學方式外，結諸多熱門專們業(yè)也是網(wǎng)絡咐大學吸引人救的原因。有摔關調(diào)查顯示鄰，河2000到幟2001宅年，電話咨慨詢學歷和畢賊業(yè)證情況的雅人數(shù)占80抖%；而在倦2001到右200筆2規(guī)年的咨詢電熱話中，人們小最關心的問逢題依次為專貌業(yè)、學費、嚼學分和考試拐。不少網(wǎng)絡具大學開始通牌過特色專業(yè)外、熱門專業(yè)牢來吸引生源科。據(jù)調(diào)查，舞計算機專業(yè)玩和工商管理腔專業(yè)成為網(wǎng)貿(mào)絡大學的第亭一熱門專業(yè)趨，76%的蘿網(wǎng)校開設了沫此類專業(yè)；俗60%的學異校開設了金尼融類專業(yè)；意48%的學全校開設了英芳語和法學專測業(yè)。借助網(wǎng)遞絡教育，落侄榜生可以繼薦續(xù)求學，在醋職者可以不星斷完善自我襯。在現(xiàn)階段流的巨大就業(yè)猾壓力下，這畏都使受教育熄者獲得了更爸大的生存空豐間。餡狡網(wǎng)絡教育發(fā)消展中的一些屈問題汗根據(jù)中國教無育科研網(wǎng)的生相關報道，駱2002年擴我國試點高霜校的網(wǎng)絡教疊育已擴展到臉31個省、襖自治區(qū)、直古轄市，并正苗逐步擴大到簡市、縣，接罩受遠程高等洽教育的學生躲已近100洋萬人，預計局2003年洋遠程普通高苦校的學生將叉翻一番。對戀教育市場來鼓說，這無疑闖是一塊誘人鍬的蛋糕。溉一時間，遠企程教育學院朋競相成立，誰資本大戶紛亮紛介入。但邪面對唱“看本科生不用績考試星”焦、往“金28歲以上睛可免修英語書”浮、脈“根錄取率高達傳80%刮”掛等承諾，許帆多人對網(wǎng)絡簽教育的質(zhì)量鋤和文憑的含鍛金量提出了檔質(zhì)疑。另外越，網(wǎng)絡傳輸陪速度慢、教掛學軟件質(zhì)量蘆差等也都是瓣網(wǎng)絡教育發(fā)動展的障礙。省如何改變胃“拍遠程不遠、起網(wǎng)絡不網(wǎng)、沖各自為戰(zhàn)、逢重復建設閉”三的局面，如布何吸引學生造將網(wǎng)絡學習妖進行到底，喜無疑品牌化頌、規(guī)?；欠赴l(fā)展趨勢主，教育部也扎明確提出建餃立遠程教育調(diào)公共服務體件系。銳競網(wǎng)絡教育中折的非學歷教俗育奏在專業(yè)教育盈中，非學歷泊教育一樣是駱重要的部分旁，而且是一虛種典型的學況歷教育后教玩育。同樣，符網(wǎng)絡教育中誕的非專業(yè)教私育也取得了巧極大的發(fā)展愛，這不僅和熟網(wǎng)絡技術的鞋進步有關，覽也和目前我姿國經(jīng)濟的新際形勢有關。很隨著中國加技入WTO，獻學習成為生庭存的基本技倡能。在此背誼景下，非學遭歷教育開始許逐漸由邊緣異走向核心，載成為與學歷洞教育并駕齊藍驅(qū)的教育主恥干，而網(wǎng)絡星的普及又為渠非學歷教育堤的發(fā)展提供東了施展身手市的舞臺。頑我國加入W圣TO后，專末業(yè)技術證書慕的作用必然甘提高，成為頸就職于企業(yè)魄擔任某種職畏務的必要條旺件，這使得霧人們關注代灶表專業(yè)技能潤水平的證書旺學習。證書來學習市場需尖求日益增大宰，在培訓領帆域異軍突起逢。學在美國，網(wǎng)憤絡非學歷教靠育的比例已摟超過了網(wǎng)絡沾學歷教育。散而在中國，尺隨著對終身細學習的認識窗和深化，人績們對網(wǎng)絡非梅學歷教育的今需求也會越追來越大。非打?qū)W歷網(wǎng)絡教齡育作為一個引現(xiàn)實、穩(wěn)定終并會持續(xù)增仙長的經(jīng)濟增解長點，必將從受到眾多教結育機構和企升業(yè)的追逐。心律關于網(wǎng)絡教患育的一些政安策和意見丘兄2002年勞7月8日，孔教育部發(fā)布粗的教高〔2柿002〕8浩號文件，對番加強高校網(wǎng)醉絡教育學院待管理提高教賊學質(zhì)量提出才一些意見，老也體現(xiàn)了一毒些未來政策競的走向：落該文件首先叉肯定了網(wǎng)絡短教育的地位軍和作用，指撓出從199儉9年到20騾02年，已駐有67所高宜等學校開展貨了網(wǎng)絡教育索試點工作，闖注冊學生近搞百萬，高校省網(wǎng)絡教育已艙經(jīng)形成一定猛規(guī)模，還開乒發(fā)使用了大牢量的多媒體勝教學資源，災逐步形成了堂網(wǎng)絡環(huán)境下倆的教學與管高理方式。吸較引了大量社各會資金投入還網(wǎng)絡教育，年促進了高校沒信息化建設和。陣文件同時指護出了一些在轟發(fā)展過程中環(huán)出現(xiàn)的問題便，如少數(shù)試尊點高校思想鹿觀念不適應曲，管理制度隸不健全，辦撇學條件建設濟相對滯后，醋優(yōu)秀教學資熔源相對缺乏共。特別是個輕別試點高校暗嚴重違規(guī)辦客學，影響了轉(zhuǎn)高校網(wǎng)絡教水育的正常秩曬序。怠為此，提出啊了這樣一些閉意見：監(jiān)1．進一步臘明確高校網(wǎng)樣絡教育學院屬的主要任務芒：寸高校網(wǎng)絡教召育學院要以戚在職人員的腸繼續(xù)教育為暴主絹，要減少并烘停止招收全謹日制高中起洽點普通本專促科網(wǎng)絡教育伴學生，要充閑分發(fā)揮網(wǎng)絡慚教育的優(yōu)勢延，為在職人私員更新知識匯、增強技能做、不斷學習債、不斷提高廚提供良好服戴務。既要積跌極開展學歷浴教育，又要態(tài)積極開展職漆業(yè)資格證書諒教育、崗位攜培訓和其它哄繼續(xù)教育。誰2．采取切覺實有效措施撲，保證網(wǎng)絡裕教育學院的吃教學質(zhì)量，姥對網(wǎng)絡教育印招生計劃、惕招生章程和別宣傳廣告，敏試點高校要痕統(tǒng)一管理，占并報生源所隊在地的省級灶教育行政部董門核準。試議點高校和?？竿鈱W習中心晴發(fā)布的招生她信息必須實劃事求是，不展得發(fā)布虛假浙信息誤導社材會。行政部還門核準的校盲外學習中心溪，在試點高喇校的統(tǒng)一安墻排下可以配盛合開展招生烘宣傳工作，聾但不能自行靠招收學生，末不能自行發(fā)班布招生廣告析。除試點高損校和省級高狼招辦外的其駕他任何單位鍋和個人均不鞏得組織網(wǎng)絡除學歷教育的丟招生工作，忘還要使用高植質(zhì)量的網(wǎng)絡潔課件、資源馳庫、試題庫黃、教學平臺跳、課件制作螞工具等開展瓣教學。劫3．加強遠繁程教育公共逃服務體系建烏設，要促進喇資源共享，閣提高校外教紗學支持服務亡水平為促進蜘資源共享，怖提高網(wǎng)絡教咳育服務質(zhì)量留，支持建設晝遠程教育公牢共服務體系銳，為試點高雄校開展網(wǎng)絡目教育提供上趕機環(huán)境、技初術支持、資橫源建設、學擴生管理、考愛務管理等教朝學支持服務駱。時4．健全網(wǎng)答絡教育學院槽年報年檢制廟度，加強質(zhì)壁量監(jiān)控。雜3.4專業(yè)勇教育發(fā)展的宿新領域計我國的專業(yè)債教育在過去混的幾十年，冠取得了很大測的成就。但頁是，我國畢貍竟是發(fā)展中掀國家，資源余是很有限的候。假如繼續(xù)全采用傳統(tǒng)的趙教育模式開肝展專業(yè)教育肚的教學和學約習活動，需形要的投入是篩很大的，而創(chuàng)社會對專業(yè)談教育的需求哲不斷增長，鳴使目前的專訊業(yè)教育出現(xiàn)繳供不應求的菊局面。紗網(wǎng)絡技術和擁現(xiàn)代傳播手習段在專業(yè)教李育中的應用牧，可以部分茶解決這樣的背問題。這是值因為：首先首，網(wǎng)絡技術旬使知識的獲栽取非常便捷方，互聯(lián)網(wǎng)可知以以光速傳增播的比特流脂來完成對海專量信息的處倒理；其次，秤網(wǎng)絡傳播的再信息是一對掀多的傳播，惹只要通訊的傲帶寬足夠，棉同時使用和悠接受信息服豆務的用戶數(shù)絮量是無限的栗；最后，就唯是由于網(wǎng)絡夾技術和現(xiàn)代奔信息存儲技軟術的發(fā)展，文盡管它在采側(cè)集和編輯上遞的工作量很墓大，但是由動于受眾的數(shù)嗚量超過學校見教育模式的愧容量是上萬屠、甚至更高歐的倍數(shù)，可姨以把每個受師教育者的平券均教育成本敞壓低。焦隨著我國信壯息化、現(xiàn)代峽化和數(shù)字化拍的建設步伐閑加快，我國摧的網(wǎng)絡環(huán)境牲將會更好?；ㄟ@樣更快、誕更完善、更芽便宜的網(wǎng)絡途使用環(huán)境和宰互聯(lián)網(wǎng)接入葡服務，會極坡大地改善和倚促進專業(yè)教龍育在網(wǎng)絡教循育方面發(fā)展喜和提供服務偉的環(huán)境和開灣展條件，結享合網(wǎng)絡技術輩的遠程教育忘為專業(yè)教育貍提供了一個醬新的、無限薯的空間。呈4.國外專帝業(yè)教育管窺工4.1美國螞社區(qū)學院體達系最美國是當今胳世界專業(yè)教童育比較發(fā)達其的國家，社俘區(qū)學院承擔悲和完成了滿鋤足更多層次食人群對高等研教育需求的聾任務。雞美國的社區(qū)裁學院是一種羽一至二年的隨短學制高等擺教育機構，志因其主要為旺所在社區(qū)的拋經(jīng)濟、社會絲發(fā)展服務而必得名。社區(qū)腦學院具有廣嫁泛的開放性興，學生不分杰年齡、種族紛或民族出身珍均有機會加堆入學習。據(jù)倚美國社區(qū)學倍院協(xié)會20鞭01年的統(tǒng)四計，美國目掠前有社區(qū)學動院1123救所，其中公監(jiān)立980所套，私立14煌3所，在校場生達105睡0萬，占美醒國在校生本艇科生總數(shù)的喬45%，年貨平均學費為儲1518美快元，學生平叉均年齡為2逐9歲，約3暖6%為全讀蹄生（即一個討學期選12團學分以上的埋課），64職%為半讀生凈。他們?yōu)楦鞲勰挲g段賞﹑筋各收入階層此的學生提供蠻開放式的高鋤中后教育課寒程。同時，好還為各自所賀在的社區(qū)提科供優(yōu)質(zhì)李﹑緊靈活和及時紫的服務。臟社區(qū)學院收醉費低廉，學唱生可以在家傳食宿，吸引講了大量的婦暢女、成年人骨和少數(shù)族裔喬學生。社區(qū)罰學院的產(chǎn)生土是美國社會庫諸多因素促頁成的，而最盡主要的是美護國工業(yè)大發(fā)呆展對高等教輔育改革的要精求。到目前碌為止，美國徑社區(qū)學院主鬧要完成以下絲幾項任務：定叛一、轉(zhuǎn)學教覽育跳美國社區(qū)學燭院為有志于逼到大學繼續(xù)國學習的高中玉畢業(yè)生開設從課程，學生蠶結業(yè)后通過修考試獲得副族學士學位，陰轉(zhuǎn)入大學三庸年級學習。圣據(jù)20世紀尊80年代卡便內(nèi)基高教委圈員會的一項顏調(diào)查顯示：叢36%的人造讀社區(qū)學院泉的原因是為傅了向四年制勵學院或大學投轉(zhuǎn)學做準備愚，34%的屑人是為了掌質(zhì)握一項新職轉(zhuǎn)業(yè)所需的技竿能。社區(qū)學窗院和大學之率間有校際間娘、全州范圍擱內(nèi)的協(xié)議，消保證其畢業(yè)擺生順利轉(zhuǎn)學銀。亡二、職業(yè)技誰術教育薦職業(yè)技術教迎育是社區(qū)學堅院的教育重漫點，它的培哲養(yǎng)目標是準酷專業(yè)技術人率員或準專業(yè)矮熟練勞動人友員。專業(yè)和婚課程的設置讀完全根據(jù)社墓區(qū)經(jīng)濟和社處區(qū)生活的需浪要，一般由佩工商業(yè)企業(yè)式審定。他們返接受兩年中間等后教育，篩有初步的專航業(yè)理論知識豪，了解如何離運用現(xiàn)代化果機械工具和峽實驗設備，起勝任復雜生膊產(chǎn)崗位的工間作。舅三、成人教開育或繼續(xù)教灶育撥主要為在職搏人員進修或首補修某些課逼程。選學課儉程的規(guī)定和茄學習時間的款長短非常靈美活，可以全拐日學習，也隊可以業(yè)余學只習。社區(qū)學槐院承擔了更鴉多的終生學害習的義務，壤他們不限次困數(shù)地向想重藏新學習的人旨敞開大門。券評價他們是闖否成功，看林學生為了學宜習回到學校型的次數(shù)，也捐要看學生為退了新的不同蜻的職業(yè)培訓隊和充實自己魄的生活而回啊到學校的次兼數(shù)。198安6年美國社目區(qū)學院進行里了幾乎10皺0萬繼續(xù)教具育的課程、圖方案和研討飯會，并執(zhí)行棕了30,0隔00多項特騰別計劃。非考學分制招生修人數(shù)等于并膛在某些情況兔下超過了學軍分制招生人往數(shù)。社區(qū)學削院通過周末模研討會、專蜻門的學院以怎及校友學院源，對社會政攤策的制定者明進行繼續(xù)教嘩育：比如記養(yǎng)者、公司董掉事長、國會搶及州議會職帽員、法官、鹽高級文官、奮工會領導人塊和牧師等。勵四、補救性觸教育檢主要是為學季習上有困難太的人設置的喂。20世紀陶80年代以拜來，卡內(nèi)基漏高教委員會伙呼吁社區(qū)學退院承擔解決瞞美國部分青倘年受教育不道夠、不易就屋業(yè)的問題，塘對他們進行蹲補救教育、像就業(yè)咨詢和別勞動指導相被結合的工作狀。鷹由于這些學偏生的英語能要力太差，卡乖內(nèi)基基金會捆的一項調(diào)查扒顯示：75亞%教師覺得權這些學生的港學習能力是智“算一般洋”棄或者攤“腳很差皺”咬，72%教俘師說他們的霞學院把過多蠻的時間花在謙教這些學生裝“呢那些他們在援中學就應學討過的東西殘”互。社區(qū)學院酷服務于，而黑且也必須服虧務于大批的鳴學術上準備麻不足的學生盆。這些學生掃第一次進入趟社區(qū)學院時挺，學院專門禾對他們的讀格、寫以及使從用計算機的綠能力進行認居真評估，將脖準備不足的仿學生安排強且化教育方案坡，讓他們克協(xié)服學習的弱壤點并掌握自斧立和高效學后習的技能。扔4.2日本后專業(yè)（職業(yè)購）教育體系到日本具有職吵業(yè)教育性質(zhì)解的專業(yè)教育乖機構主要有課這樣幾類：扎一、短期大潔學酷是研究程度宴較深的專門思學問、程度濕較深職業(yè)或涼實際生活所紋必需的能力率的高等學府廉，入學資格熟與大學相同輩，修學年限娛2-3年。傘短期大學中險60%為女鋒子學校，設顛有家政、文謝學語言、教付育保健、財做經(jīng)、政治、枯音樂、理、閃工等學科或祝專業(yè)，前3董項約占50柴%以上。近矮年來，社會槍科學專業(yè)日償漸受到歡迎架。發(fā)二、高等專濕門學校熄高等專門學爐校與大學和很短期大學不舊同，是以初里中畢業(yè)生為汽招生對象，病實施5年一貧貫制教育的柏高等學府。搶主要是培養(yǎng)階能夠適應科孕學技術發(fā)展伶的中等科技迅人才，其中聞大部分是設福置與工業(yè)有寸關的各種學大科的工業(yè)高余等專門學校廳和商船高等憂專門學校。灑高等工業(yè)專足門學校的學重生按規(guī)定應仙取得177季學分，高等狡商船專門學慣校的學生按盆規(guī)定應取得蝦157學分剪方可畢業(yè)。梨三、專修學蒸校癥專修學校是雞以培養(yǎng)學生是職業(yè)或?qū)嶋H碰生活能力及難修養(yǎng)為目的伸的高等教育姑機構。專修預學校既有以磚高中畢業(yè)生型為招生對象咸的專門課程仔，也有以不檔同學歷資格來為招生對象籠的一般課程繁?？钊毡具€有各懷種類似學校療教育的教育奉機構，是主參要從事職業(yè)斃教育，培養(yǎng)謝學生掌握實翼際生活中所么需知識、技耳術、技能的聲學校。針對皮不同年齡的老學生，進行鄉(xiāng)職業(yè)、生活閣知識和技能歌的教育，設悠有家政、日燙語、外國語殘、看護、汽蹤車駕駛等學膀科。薦這樣，日本紙建立了一個兩完整的專業(yè)磨教育體系，要而不僅僅只均注重大學的農(nóng)發(fā)展?，F(xiàn)在術日本擁有了壤世界一流的纖如東京大學豎、京都大學挪、早稻田大換學這樣的知政名大學，也漆擁有完備的傲高等職業(yè)教煮育體系。一唱方面培養(yǎng)頂陰尖的科技研悲究人員，一施方面大量培涂養(yǎng)實用的技魯術人員，滿康足社會大眾練對教育的多者層次需求。讀4.3印度格IT職業(yè)教控育模式未作為發(fā)展中濕國家的印度毫，在競爭激類烈的全球軟鈴件市場中，愚取得了舉世飛矚目的成就諷，創(chuàng)造了軟娃件業(yè)的神話噸。蜂根據(jù)200考0年痛世界銀行對高各國軟件出兇口能力的調(diào)郊查結果，印要度軟件的出預口規(guī)模、質(zhì)豪量和成本三侍項綜合指數(shù)率居世界首位蠟。印度目前潮是世界上五捕大軟件供應磁國之一，是躬僅次于美國扮的第二大計厘算機軟件出派口大國，印壽度的軟件產(chǎn)滋品已遠銷世紅界91個國怨家，美國則保是印度軟件茫產(chǎn)品的最大禁市場。印度祖正在冊成為世界軟戒件中心，世拔界許多著名卻的信息產(chǎn)業(yè)場公司，如微夜軟、英特爾學、西門子、埋甲骨文公司宅等都在印度瀉建立了研發(fā)碼基地，單在怕班加羅爾就禽有250多毫家外國公司店。艷在幸印度，動輒狐有上千人的劇軟件工廠，焦工廠的每一箏個人都具備吸完成獨立單癥元設計的任洞務，多人配腫合就可以進搬行大型軟件股的設計開發(fā)啞，大大提高挖了軟件開發(fā)寸的效率。成龜千上萬的軟廈件基礎人才揚是如何培養(yǎng)橡出來的呢？沒探究印度的類教育發(fā)現(xiàn)，結印度在高等禁教育之外，拖產(chǎn)業(yè)化的職楊業(yè)教育培養(yǎng)布了大批的基婆礎人才、技坡術工人。成顆功的產(chǎn)業(yè)化藏的IT職業(yè)豆教育，為印豐度IT產(chǎn)業(yè)惱培養(yǎng)出大批宅的第一線工狂人。

稠印度IT職航業(yè)教育的特卻點是，學員綿只需完成基條礎教育后，嗎不用進行高劣等教育，直脈接進行職業(yè)災教育就可以勉實現(xiàn)人才培爆養(yǎng)，大大降濟低了培養(yǎng)成疑本和使用成統(tǒng)本，縮短培秀養(yǎng)周期。在遮政府的鼓勵齊和支持下，判國內(nèi)外民間茫資本積極投騙入IT職業(yè)行教育，采取剛各種各樣的第經(jīng)營方式，饞形成了成熟照的產(chǎn)業(yè)規(guī)模肆。其中最具仁代表性的就獅是印度AP印TECH計訊算機教育公旗司，以特許糾的經(jīng)營方式本推廣IT職丹業(yè)教育，已很在印度國內(nèi)緩及世界30坊多個國家發(fā)盯展了150籍0多個教育疼中心，成為避世界上最大擋的計算機教爆育機構衛(wèi)。寶5.我國專表業(yè)教育市場鑄分析雞5.1我國偷的人口構成升對專業(yè)教育匙的影響惡我國是世界午第一人口大洗國，根據(jù)第帖五次全國人妥口普查的數(shù)儀據(jù)，200鴨0年總?cè)丝谀虜?shù)為恥12658腿3垂萬人。20哥02年《中堡國統(tǒng)計年鑒陜》顯示，2考001年全濟國人口為扣12762嫩7套萬人，這樣憂大的人口基幻數(shù)使中國的移教育產(chǎn)業(yè)面污臨一個海量有的受教育群言體，而不同屬的年齡構成遲和地區(qū)分布蓋對具體教育荒工作和產(chǎn)業(yè)覺的開展有很狼大的影響。翠對于專業(yè)教瓦育來說，由熄于它開展的盛是中等教育結之后的繼續(xù)僻教育和專門勺教育，受教杏育群體可以甚這樣劃分：戒年齡最低為秀15歲，最史高為44歲昏，而不同的豪年齡段對專蕉業(yè)教育的需找求和選擇是劃不同的。殼表4.1畝全國分年齡良、性別的人棒口推（部分）蜜單位厭：人亭年齡組啦人口數(shù)（人溫）端占總?cè)丝跀?shù)朱的百分比僻（%）市性別比像合計勝男仗女欠合計奔男儉女廣（女=10書0）貫15-19嫌歲層10303打1165洪52878悲170題50152乎995逝8.29效4.26邀4.04榮105.4阻3海20減-會24東歲工94573肌174虧47937餐766收46635辮408監(jiān)7.61骨3.86乓3.75免102.7逢9航25故-29歲欲11760喊2265罵60230簡758聲57371貸507單9.46饞4.85靜4.62屆104.9傅8莊30勢-協(xié)34錯歲燒12731臟4298臥65360等456郊61953典842旬10.25順5.26仗4.99磁105.5及0槳35篩-點3醫(yī)9歲臘10914濾7295橫56141俘391吼53005謝904詢8.78醒4.52莫4.27取105.9縮2晝40江-伴44童歲蒜81242托945詳42243歇187脈38999蒜758循6.54豪3.40印3.14徐108.3芳2違數(shù)據(jù)來源：邪2000年或第五次全國躺人口普查機斷器匯總數(shù)據(jù)久2000年畜，15北-賺44有歲嗎年齡段人數(shù)晃占去了我國慕人口數(shù)的5熱0.9%。膊圖4.1易2000具年15物-折44碑歲荒年齡段人口減年齡段結構招數(shù)據(jù)來源：丑2000年讀第五次全國性人口普查機刃器匯總數(shù)據(jù)抓從目前我國情的人口年齡累分布來看，附15懲-高24爆歲小、25糞-法34登歲求和35聽-豈44昨歲鼻年齡段的人撕口中：25等-株34葡歲搖年齡段占1允5姓-抬44飄歲膏年齡段人數(shù)昏近40%的蓄比例，他們葬的專業(yè)教育降需求基本屬答于繼續(xù)教育泳類。而15坦-暖24霸歲母年齡段的教漸育需求基本姑是學歷教育軍類，35乞-申44遭歲陳年齡段的教漸育需求則基宿本屬于補救堵性教育。增5.2居岡民收入和教段育消費前景兼根據(jù)200奶3年3月謎《中國投資賴》