古鏞鎮(zhèn)道路交通安全百日專項整治行動方案

將鏞政[2012]號古鏞鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)古鏞鎮(zhèn)道路交通平安百日專項整治行動方案的通知各村（社區(qū)）委員會，鎮(zhèn)有關單位：經鎮(zhèn)政府探討同意，現(xiàn)將《將樂縣道路交通平安百日專項整治行動實施方案》印發(fā)給你們，請仔細組織實施。二〇一二年四月日古鏞鎮(zhèn)道路交通平安百日專項整治行動方案為進一步加強道路交通平安管理，強化汛期道路交通事故防范，有效預防和減道路交通事故的發(fā)生，確保人民群眾出行平安，依據《將樂縣人民政府關于印發(fā)將樂縣道路交通平安百日專項整治行動實施方案的通知》（將政辦〔2012〕41號）精神，確定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展道路交通平安百日專項整治行動。為確保專項整治行動取得實效，特制定如下方案。一、工作目標以預防客運車輛重特大交通事故和接送學生車輛事故為中心，以省道管理為重點，以加強農村道路交通平安管理為基礎，以推動文明交通行動安排為抓手，接著強力整治嚴峻交通違法行為，大力維護路面行車秩序，推動隱患排查治理，強化交通平安宣揚教化，加強事故預防的源頭管理，堅決遏制一次死亡三人以上較大道路交通事故，堅決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)道路交通平安形勢穩(wěn)定。二、組織領導鎮(zhèn)政府成立道路交通平安百日專項整治行動領導小組，由鎮(zhèn)人武部長許家連任組長，鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任林建、城關派出所所長謝光輝、鎮(zhèn)養(yǎng)路隊隊長邱小妹為副組長、成員由城關派出所、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)養(yǎng)路隊組成。領導小組下設辦公室，掛靠在鎮(zhèn)安辦，由林建同志兼任辦公室主任，詳細負責組織和協(xié)調預防道路交通事故百日專項整治行動工作。各村（社區(qū)）人也要成立分管領導任組長的領導小組，負責屬地專項整治行動的組織實施。三、整治步驟專項整治行動分三個階段進行：宣揚發(fā)動階段（4月18日～4月22日）。各村（社區(qū)）、各有關部門要快速行動，結合本轄區(qū)本部門實際，制訂實施方案，細化工作措施，重點做好組織發(fā)動與宣揚工作。

組織實施階段（4月23日～7月檢查驗收階段（8月1日四、整治措施（一）落實責任，強化道路交通平安的監(jiān)管各村（社區(qū)）、各有關部門要加強道路交通事故的分析和形勢研判，剖析緣由，查找問題，對本轄區(qū)本部門今年以來道路交通平安工作狀況、存在問題、下步工作措施進行仔細梳理后，實行針對性措施切實加以解決。要仔細探討制定詳細的實行措施，分解落實責任，建立健全道路交通平安工作政府領導、部門監(jiān)管、單位負責，社會參加、綜合治理的平安防范責任機制，強化源頭管控，強化事前預防，強化平安防范。要嚴格執(zhí)行《校車平安管理條例》和《福建省中小學幼兒園校車平安工程實施看法》，落實接送學生車輛平安管理責任，切實加強接送學生車輛平安監(jiān)管，對全部集中接送學生車輛進行規(guī)范管理，開展專項檢查和執(zhí)法行動，打擊各類交通違法行為。要加強機關企事業(yè)單位內部車輛管理，完善車輛管理制度，強化對駕駛人的管理和教化，嚴禁公車私用、酒后駕駛；對違反車輛管理規(guī)定并造成較大道路交通事故的，追究單位有關領導和責任人員的行政責任。針對私家車日益增多的狀況，各單位要加強對本單位私家車駕駛人的平安教化，督促其嚴格遵守道路交通平安的法律法規(guī)，遏制道路交通事故的發(fā)生。責任單位：各村（社區(qū)）委員會，鎮(zhèn)安監(jiān)辦、城關派出所、城關小學、鎮(zhèn)養(yǎng)路隊（二）廣泛宣揚，營造深厚的交通平安氛圍要進一步深化道路交通平安教化進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進學校、進機關、進社區(qū)“五進”工作，大力開展交通平安專項整治行動宣揚，發(fā)揮宣揚教化在預防交通事故中的重要作用。圍繞各專項整治階段性工作重點，切實加大宣揚力度，既借助廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，又發(fā)揮互聯(lián)網、手機短信、QQ平臺、微博等新興媒體優(yōu)勢，全面、深化報道專項整治重大行動，隨時關注工作進展，大張旗鼓地進行追蹤報道，形成強大的宣揚聲勢。要抓好針對性交通平安宣揚，特殊是針對中小學生、客貨運職業(yè)駕駛人、私家車駕駛人、進城務工人員及農村群眾等不同群體，分別實行形式多樣的宣揚手段，因地制宜開展宣揚教化，不斷傳播交通法規(guī)學問和平安駕駛、平安出行常識，全力提高廣闊交通參加者的文明交通素養(yǎng)，增加自我防范意識，從源頭上削減交通事故隱患。責任單位：各村（社區(qū)）委員會，城關派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、養(yǎng)路隊、城關小學（三）強化督查，落實運輸企業(yè)平安生產主體責任以客運車輛、大型貨運車輛、?；\輸車輛作為重點，切實加強管控。會同縣安監(jiān)、公安交通管理等部門組織轄區(qū)專業(yè)運輸企業(yè)法人、平安管理人員召開一次交通平安專題會議，傳達國務院安辦《關于印發(fā)<道路交通平安專題形勢分析會議紀>的通知》（安委辦函[2012]11號）精神和全國道路交通平安工作電視電話會議精神，通報《關于近期兩起重大交通事故狀況的通報》（安委辦[2012]14號），督促企業(yè)落實好道路交通平安的主體責任，落實駕駛員的平安教化和管理，完善車輛日常平安檢查和維護制度。在“五一”、“七一”前，要聯(lián)合對全部專業(yè)運輸企業(yè)、客運車輛、客運駕駛人進行全面的專項督查，切實做到不漏一家專業(yè)運輸企業(yè)，不漏一車一人。督促相關企業(yè)按規(guī)定落實車輛安裝和運用具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置，用好衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺，加強動態(tài)監(jiān)管，剛好訂正車輛超速和不按規(guī)定路途行駛等行為。（四）排查治理隱患，實施道路平安保障工程

各村（社區(qū)），城關派出所、鎮(zhèn)養(yǎng)路隊、鎮(zhèn)安監(jiān)辦等部門要加大對道路平安隱患、事故多發(fā)路段、馬路危急路段、校內周邊等重點部位和汛期道路平安隱患的排查，加強綜合治理。對現(xiàn)有道路平安狀況進行全面評估，重點針對連續(xù)下坡、長大隧道、隧道群、急彎陡坡、臨水臨崖、路面積水等事故易發(fā)多發(fā)路段，全面梳理路面風險點段。逐步完善路面風險點段的警示標記、路面標線、中心隔離設施、防護欄和防撞墻建設，最大限度消退路面平安隱患，提高道路平安防護水平。建立完善事故多發(fā)路段和馬路平安隱患路段排查治理制度，實施鎮(zhèn)政府掛牌督辦和督促整改，進一步細化分工、落實責任、提升效果。突出汛期道路事故隱患排查整治，全面排查轄區(qū)汛期道路事故隱患，對存在事故隱患的漫水路、漫水橋、易積水、易塌方路段以及存在隱患的橋梁、涵洞，要剛好實行措施進行整改，剛好消退轄區(qū)內各類道路存在的交通平安隱患，嚴防汛期交通事故的發(fā)生。要將道路交通重大隱患的整改列為民生工程，切實加大資金投入，有效整改重大隱患問題，不斷改善道路通行的平安條件。

責任單位：各村（社區(qū)）委員會，城關派出所、鎮(zhèn)養(yǎng)路隊、鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

（五）構建管理體系，加強農村交通平安管理

各村（社區(qū)），鎮(zhèn)有關部門要組織相關人員，對農村道路交通平安工作狀況進行專項督查，對轄區(qū)鄉(xiāng)村道路上存在的道路交通平安隱患和管理上的突出問題，仔細梳理排查并實行相應措施切實加以整改。通過簽訂交通平安責任狀，進一步明確管理機制和人員，落實管理責任，逐步解決縣鄉(xiāng)馬路交通管理力氣薄弱、存在失管失控等問題。嚴防低速貨車、拖拉機違法載人引發(fā)的重特大道路交通事故，著力解決農村摩托車交通事故高發(fā)問題。

要仔細解決群眾出行難的問題。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)有關部門要依據《福建省農村馬路客運車輛平安通行條件》的要求，結合本轄區(qū)內農村馬路實際狀況，對開通農村客運的農村馬路逐條進行勘查，排查整改平安隱患，確保農村客運開得通暢、行得平安。

責任單位：各村（社區(qū)）委員會，城關派出所、鎮(zhèn)養(yǎng)路隊。

（六）完善規(guī)章制度，推動文明交通誠信體系建設

建立機關、村（社區(qū)）、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織所屬車輛“文明交通”行為執(zhí)行狀況與文明單位評比相掛鉤制度、機關工作人員嚴峻交通違法抄告制度，推動機關、單位、村居帶頭提高文明交通素養(yǎng)。加強機關、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位內部車輛管理，完善車輛管理制度，強化對駕駛人的管理和教化，嚴禁公車私用、酒后駕駛；對違反車輛管理規(guī)定并造成較大道路交通事故的，追究單位有關領導和責任人員的行政責任。針對私家車日益增多的狀況，各村（社區(qū)）、各單位要加強對本單位私家車駕駛人的平安教化，督促其嚴格遵守道路交通平安的法律法規(guī)，遏制道路交通事故的發(fā)生。把道路交通事故萬車死亡率作為各地平安生產責任制考評的重要內容，加大事故預防工作力度，推動預防措施的落實。進一步推動機動車駕駛人遵守交通法規(guī)狀況與保險費率掛鉤的獎罰機制建設，建立健全駕駛人和企業(yè)電子檔案管理制度，將駕駛人和企業(yè)違反交通法規(guī)和責任事故狀況納入駕駛人和企業(yè)的誠信評價內容，主動向社會公布，強化交通參加者遵守交通法規(guī)的自覺性。

責任單位：各村（社區(qū)）委員會，城關派出所、鎮(zhèn)養(yǎng)路隊。

五、工作要求（一）加強領導，落實責任。各村（社區(qū)）及相關部門要充分相識開展專項行動的重要性和緊迫性，切實把隱患排查整治作為全面加強道路交通平安工作的有力措施，結合本地實際，制定工作方案、明確分工、落實責任、細心組織、強力推動。要對專項行動的目標任務仔細進行分解，落實到基層，落實到人，確保專項行動取得實效。（二）制定方案，限期整改。對檢查發(fā)覺有問題的運輸企業(yè)、客運車站和路段，各相關部門及企業(yè)要提出明確的整治目標，制定詳細整治方案，排出整治時辰表；對不能馬上整改的隱患和問題，要明確責任人，制定并落實防范措施，限期整改。（三）加強督導，確保實效。各村（社區(qū)）及相關部門要加強監(jiān)督檢查，在組織運輸企業(yè)仔細開展自查自糾的同時，要剛好督促指導轄區(qū)和有關部門開展專項整治行動。督導工作要肅穆仔細，深化細致，確保實效，對大檢查大整治工作搞形式、走過場的，要嚴厲查處，肅穆追究有關人員的責任。專項整治行動期間，縣里將不定期組織抽查和