榮昌縣商貿流通產業(yè)綜合發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要

榮昌縣商貿流通產業(yè)綜合發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（2006年-2010年）二○○六年四月三日晝目句錄黑倡掙粗沫段勝捐蔑危嚷喚秩充窮刺侮蔑冶擦笨愿經菜加紹屯血夢劣岡瓶錢鵝受詞另鋸邊忠凝弦倦孟板只床稈鵝懶飲所趣菌州怪換執(zhí)珠金喂販恢肝族妖您儉舒掠洪圣倚方叼燈勤羅快渴昂孔敢系徐累憤論膜慧巨探集榴綿早秘簽些據落嶺敬說擴草件其狐近觀儀侵棋攀加柴塌壓流謠詞輛括妖哨為總趕跪完寨趕薄及邀脫俘兵預效隸筆猴搬梅易都闖構遇笑鉗楚予輔紗汁御窮軍鉤揮灣戒懇點役積枕冰竄服錄排跳哥犧鑄區(qū)齡安摟伶弓來傭雷?；▋嗲逵团畹绦难肋f篩勞榮州衣米召票靈白稼謠任影前言鼓“默十一五變”屋規(guī)劃的五年透，是榮昌縣值商貿流通產佩業(yè)發(fā)展的重每要戰(zhàn)略機遇解期與關鍵時嗽期，是突破瓶發(fā)展腐“撤瓶頸位”鍵制約和體制彼障礙的重要遷關口時期。景榮昌縣商貿奇流通產業(yè)發(fā)業(yè)展面臨新的伸機遇和新的眼挑戰(zhàn)。本規(guī)毀劃根據商貿跳流通產業(yè)發(fā)尊展內在規(guī)律壩，結合榮昌莖縣商貿流通料產業(yè)發(fā)展面恐臨的基本形耐勢和經濟社戀會發(fā)展總體介要求，描繪場榮昌商貿流絞通產業(yè)發(fā)展載指導思想、絡戰(zhàn)略定位、正目標任務、不重大戰(zhàn)略舉匹措及實施保集障手段，充日分反映政府孫對商貿流通究產業(yè)發(fā)展的估戰(zhàn)略意圖，惱明確政府商次貿流通工作懼重點，引導貝市場主體行遠為方向。推真動職“帖十一五乘”嶼期間榮昌縣絨商貿流通產屈業(yè)健康持續(xù)津快速發(fā)展，要促進榮昌縣熱整體經濟的閱全面、協調貫、可持續(xù)發(fā)泳展。索規(guī)劃范圍包侍括：批發(fā)零宰售業(yè)；住宿軟餐飲等生活洽服務業(yè)；現虛代物流、會駱展服務等生丈產性服務業(yè)扭；以及生豬夠屠宰、成品素油、民爆等元特種商品流壤通。崇本規(guī)劃依據刻商務部《商論務發(fā)展第十透一個五年規(guī)努劃綱要》及球榮昌縣人民控政府《榮昌鑒縣國民經濟杜和社會發(fā)展眨第十一個五踏年規(guī)劃綱要歉》編制。鴨規(guī)劃期限：笛2006－龜2010年押，展望20埋20年。響發(fā)展基礎與這面臨形勢董（一）為“伴十五瑞”撇發(fā)展成就宋“掏十五澇”也期間，榮昌行縣商貿流通曾產業(yè)發(fā)展迅金速，經濟效說益穩(wěn)步提高識，在滿足消晚費、便民利驗民、促進就受業(yè)、帶動一早二產業(yè)發(fā)展話等方面，取拖得了突出的妖成績。為費“激十一五橋”性商貿流通產給業(yè)的結構優(yōu)拐化和產業(yè)提憑升奠定了良裹好的基礎與世條件。要1.商貿流產通規(guī)模不斷去擴大，對經辣濟社會發(fā)展藏貢獻增強喂“將十五蟻”撿末，榮昌社友會消費品零勒售總額達到冷19.05鳳億元，比2敵000年同護口徑增長7錦2.2際3秘%，年均增期長11.4哨9赤%，完成1捎0%的計劃肆目標。批發(fā)魔及零售貿易余、餐飲業(yè)增傷加值達到7誠.鉆05億元，媽占地區(qū)生產漁總值的12典.06%。紡商貿流通規(guī)慢模進入新一仰輪穩(wěn)定擴張械期。商貿流粱通產業(yè)先導陵作用不斷加章強。巷2.商品市哀場體系進一烤步完善，聚捕集輻射功能代明顯增強肯市場建設和救發(fā)展加快。術全縣商貿服笑務網點總營白業(yè)面積達到銜36萬平方眾米，各類市其場面積達到臭5.害6萬平方米尼左右。商品號市場體系初捧步形成。縣暫城中心商圈駐逐漸形成,粥商業(yè)氛圍日沫漸濃厚；鄉(xiāng)殘鎮(zhèn)商業(yè)也得做到較大發(fā)展怕；專業(yè)市場持迅速發(fā)展，接西部飼料獸貧藥市場成交搖額達14.惜9億元，躋扭身重慶20次強批發(fā)市場喉之列，對周漆邊以至于全享國產生了相望當的影響與抗輻射力。舍3.流通現榆代化水平逐壤步提高，新扣型商貿業(yè)態(tài)杯日益凸現裁超市、連鎖且店、專業(yè)店司、便民店等牧新型商貿業(yè)溉態(tài)迅速發(fā)展攤。2005奪年，各類連里鎖店達18府6家，營業(yè)欠額達1.3續(xù)2億元，同份比增長25辱.86%，寸建設培育了意物流配送、異飼料獸藥市想場電子信息蠢平臺及名店雀超市零售業(yè)信電子結算系預統。有4.改革開壓放進一步深相入，多元投留資主體競爭鈴格局形成簽流通領域改窯革步伐加快保，完成國有種商業(yè)企業(yè)改給制。非公有蠻制商業(yè)增勢均強勁，投資仇主體結構日稼益優(yōu)化。引千進了新世紀著超市、桐君倘閣藥房等一斑批縣外先進蔽流通企業(yè)，拋積極培育商描貿流通骨干失企業(yè)，支持膏優(yōu)勢企業(yè)并企購重組。支云持縣內名特哭產品與商貿偏企業(yè)究“匯走出去杯”探，開拓新的棉市場空間。曠5.流通領碌域發(fā)展環(huán)境去明顯改善，鐵流通秩序進棉一步規(guī)范導流通領域執(zhí)因法和輿論監(jiān)喬督力度加大博，整頓規(guī)范買了市場流通平秩序，加強使了對各類市拼場的專項整長治。霧“貼誠信經商課”形活動廣泛開沸展，商貿流豬通環(huán)境進一碎步完善。艦6.政府流零通管理與服朱務能力不斷環(huán)增強隔政府商貿行較政管理部門顆強化了商貿軌流通發(fā)展的帳監(jiān)測調控與槽激勵手段。盈初步建立了盾一套能基本拜反映商貿流策通服務業(yè)情褲況的統計數末據和工作目主標考核體系宗，建立了國集家級生豬活游體儲備基地恢，市場監(jiān)測圓調控應急職遍能加強。政耳府在項目包蹤裝儲備，招摔商引資等方仗面服務能力竿明顯增強。渣“攏十五左”瓣期間，榮昌辛商貿流通產尺業(yè)發(fā)展取得劑了較大成就倚。距但玩也還吵存在一系列惜突出閑矛盾與色問題彈。從榮昌工檔業(yè)化、城鎮(zhèn)別化進程的加銅快以及融入嚷未來重慶大播都市區(qū)的發(fā)于展要求看，景商貿流通產拋業(yè)規(guī)模不大敬、檔次不夠腰高，商業(yè)布熟局不盡合理袋，功能定位鋒不夠清晰；使城市新興小場區(qū)、城鄉(xiāng)結映合部、城鎮(zhèn)風和廣大農村陷商貿業(yè)發(fā)展水滯后，進入瓜社區(qū)的便民艇商業(yè)發(fā)展較溜慢，城市商稿貿等級網絡頃體系尚未形曲成；農村市遮場開拓不力住，農村商業(yè)幼形態(tài)和交易趨方式比較傳約統和落后；撲能起到龍頭科帶動作用的損商貿流通骨貼干企業(yè)相對筍不足；商貿觀流通企業(yè)科隨技含量偏低萄，經營管理悄手段落后，棗連鎖經營有籮所發(fā)展但份軌額尚??；生醒產性服務業(yè)踢發(fā)展相對滯脂后，物流配紅送和電子商若務發(fā)展急待錯加強，專業(yè)猴批發(fā)市場面電臨著提檔升蕩級的迫切要傲求；政府對惹商貿流通產慚業(yè)的宏觀調助控力度有待奸進一步加強南。豎“勒十一五圓”賣期間，榮昌盒商貿流通產昂業(yè)發(fā)展任務寄艱巨。戴（二）面臨妙形勢分析忘1.面臨的站機遇與優(yōu)勢搬——繡國內良好的縣流通產業(yè)發(fā)北展環(huán)境昆貫徹科學發(fā)篇展觀，全面梅建設小康社德會與和諧社滾會啄對商貿流通意產業(yè)發(fā)展提教出了新要求家；泥投資與消費謊關系改變，衫消費對經濟傷增長拉動作喘用增強，鍬為商貿流通窯產業(yè)的發(fā)展榨提供了良好示空間；揀建設社會主蛇義新農村，漿構建符合我因國農村實際霜的流通模式你，提高農村拐市場化水平誦，為商貿流孤通產業(yè)發(fā)展壯提出了新的逆工作重點。且——喪區(qū)域經濟格爭局的良好發(fā)參展月川煩渝經濟帶發(fā)霉展與區(qū)域經缺濟合作加強手，慘為位于川渝霸結合部，承放受兩個特大牙城市經濟輻店射的榮昌提磨供了更廣闊齒的發(fā)展空間蠢；桌重慶城鎮(zhèn)化鞠進程加快，雕大都市區(qū)發(fā)測展，約為位于重慶輝市元“頑點、圈、線國”粉生產力布局袋的這“裙圈迅”坐之內，屬于卸未來大都市悄區(qū)的榮昌帶考來新的發(fā)展割機遇；辦重慶主城退眉二進三，構模建渝西經濟財工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)窯略，沙推動榮昌產料業(yè)發(fā)展，帶靜來更多的市波場需求；昆建設長江上脹游商貿中心堪，釋必將推動榮捆昌更好地融謊入重慶大流抽通體系。獎——粱經濟社會快光速發(fā)展趨勢三榮昌系“歇三縱兩橫巴”失、縱橫交錯是的交通網絡旨的形成朽，基礎設施子“塑瓶頸系”吉制約大為緩刷解；雞新型工業(yè)化嚷、農業(yè)產業(yè)斑化和城鎮(zhèn)化展步伐加快，鏈“括北拓、東進谷”代城市發(fā)展戰(zhàn)愛略的實施，領“蒙一園一線略”險的產業(yè)拓展擔；經濟持續(xù)妥兩位數的增斯長，增長速寄度明顯加快政，經濟總量矛增加，規(guī)模股擴大；城鄉(xiāng)確居民可支配牙收入不斷提刑高，消費能漢級持續(xù)提升究，為榮昌商嘉貿流通產業(yè)地的加快發(fā)展稀提供了更大緣的發(fā)展空間亭和發(fā)展契機驅。致——槳獨特的產業(yè)乘優(yōu)勢與商貿犧基礎值“校豬、禽、竹筒、茶遠”智四大特色產浸業(yè)極具開發(fā)螞潛力；夏布爹、陶器、折巷扇等傳統特霞色產品不斷燭發(fā)展；醫(yī)藥面（獸藥）飼疏料、機械制用造、農副產益品加工、能盜源建材、輕語紡化工五大富主導產業(yè)優(yōu)希勢集聚，畜販牧產業(yè)集群船優(yōu)勢與產業(yè)考鏈關聯帶動畫效應突出。倍鹵白鵝、黃它涼粉、鋪蓋掩面、羊肉湯客等特色美食績自成體系，微飼料獸藥專惡業(yè)市場發(fā)展?jié)櫻杆伲虡I(yè)尋氛圍良好，夏使榮昌商貿獵流通產業(yè)具所備持續(xù)、快劉速發(fā)展的基塘礎條件。港2.面臨的壺挑戰(zhàn)與困難灑“寺十一五鳳”掌是經濟轉型奔期的重要階曠段，社會經凍濟領域各種丟錯綜復雜的活矛盾必然體型現到商貿流激通領域中來暫，流通產業(yè)胸運行中的不垂穩(wěn)定不健康亞因素雖有所責抑制，但尚俯未根本消除籮。紡——楊市場供求總叔格局發(fā)生根識本性變化，茶市場需求對壞商貿流通產響業(yè)發(fā)展的約計束作用越來耍越大。療榮昌經濟社鉛會發(fā)展水平蘆總體上還相拋對落后，經臥濟總量偏小濁、基礎比較蟲薄弱，社會律消費能力不謊強，城鄉(xiāng)二鋤元結構比較煎突出，農村睡商業(yè)基礎薄鼠弱、序流通領域的低體制性障礙協等一系列因冤素給商貿流冠通產業(yè)發(fā)展耳帶來嚴峻的矮挑戰(zhàn)與威脅弟。損——寸開放型經濟銅對協本地商貿企燭業(yè)、蔥傳統商貿活腦動形成巨大叫的競爭壓力酷。清區(qū)域發(fā)展不嘆平衡、區(qū)域酬競爭加劇。關成渝環(huán)線高櫻速路建設，斧對榮昌現有啦區(qū)位及交通械優(yōu)勢產生新苗的挑戰(zhàn)，對火商貿流通產營業(yè)的發(fā)展帶乓來一定影響弓。塘——哲商貿流通產兇業(yè)進入以規(guī)嘉模化、連鎖滑化、信息化折和跨區(qū)域低范成本擴張為旁特征的新階就段。街商貿流通產崗業(yè)現代化水獄平的提高迫番在眉睫。奴指導思想和率發(fā)展目標危（三）指導雪思想綿“橋十一五宵”源商貿流通產鮮業(yè)發(fā)展的指炕導思想是：寶全面落實科返學發(fā)展觀，美立足建設現菜代工貿強縣忙、生物科技語、生態(tài)畜牧慘特色縣的經噸濟社會發(fā)展黃總體戰(zhàn)略，匆以開拓市場辦特別是農村超市場、擴大惹消費為主線妖，以深化商父貿流通體制毀改革和機制捧創(chuàng)新為動力貴，推進傳統歸商業(yè)經營方跡式向現代流壟通方式轉變勸，傳統流通會格局向大市仁場、大貿易霉、大流通轉到變，建設以廊縣城商圈為欠中心，以專玉業(yè)市場和綜碎合市場為骨獄架，鎮(zhèn)建連喂鎖村建店、閉發(fā)展社區(qū)商杯業(yè)的三層商政業(yè)服務網絡純，溝通城鄉(xiāng)帝商貿流通，拋提升商貿流料通產業(yè)發(fā)展弱水平。充分獲發(fā)揮商貿流底通產業(yè)在國死民經濟和社盤會發(fā)展中的諷先導作用和淹基礎作用，介實現商貿流谷通產業(yè)的全蝴面、協調與然可持續(xù)發(fā)展草。眾——殊圍繞一條主書線。丹以消費拉動東為主線，發(fā)怒揮商貿流通網對消費的拉雄動作用，提梅升商貿流通洗對經濟的貢纏獻率。翠——粉實現兩個轉溜變。彎以降低流通低成本、提高價流通效率、字深化商貿流君通體制改革傅為動力，推沖進傳統商業(yè)學經營方式向剪現代流通方憐式轉變，推柔動傳統流通夸格局向大市伴場、大貿易衰、大流通轉惱變。室——嫌構筑三個層膨次。電建好縣城中援心商圈、商達業(yè)特色街/圾專業(yè)市場、甩社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)傅商業(yè)三個層交次的商業(yè)網速絡構架。怪——冒強化四大支訓撐。參包括一個商浴圈、一副骨座架、一批連逆鎖和一條產洗業(yè)鏈。強力碼打造中心商特圈，做好功趣能分區(qū)和業(yè)泊態(tài)調整；進圍一步完善專休業(yè)市場骨架將，強化流通強功能，提高應區(qū)域輻射力土；發(fā)展一批微連鎖企業(yè)，網積極推進雙刃建工程；打橫造畜牧優(yōu)勢基產業(yè)鏈，帶異動全縣經濟秘發(fā)展。途——記建設五大體尖系。來完善商品市缺場體系、現俯代流通體系駱、法制建設愚體系、監(jiān)測渴調控體系、幫商業(yè)信用五趴大體系，實幟現商貿流通芒產業(yè)全面、獄協調、可持拴續(xù)的發(fā)展賢。釣（四）發(fā)展?jié)M定位開1左.匆產業(yè)定位肚商貿流通產薦業(yè)發(fā)展定位說為：姓先導性產業(yè)類、基礎性產莊業(yè)、戰(zhàn)略性探產業(yè)和支柱起性產業(yè)。橡“鍵十一五尖”筐期間，在舊“扣畜牧立縣、西科技興縣、作工業(yè)強縣、牙商貿活縣乒”勢總體戰(zhàn)略指姜引下，發(fā)揮肆商貿流通對窗第一、二產階業(yè)發(fā)展的先票導性作用及覆對新型工業(yè)脫化、城鎮(zhèn)化薦和農業(yè)產業(yè)天化的助推器員作用，以商鬧貿流通產業(yè)界的發(fā)展激活匙并拉動產業(yè)享鏈中各環(huán)節(jié)濁潛在勢能。迫充分發(fā)揮畜霞牧科技優(yōu)勢耕，依托畜牧霞產業(yè)聯動效貌應，以畜牧端特色專業(yè)市晃場群建設為林突破口，將屠商貿流通產森業(yè)逐步發(fā)展飽為戰(zhàn)略競爭卷優(yōu)勢產業(yè)。凡發(fā)揮商貿流玉通產業(yè)在滿逮足城鄉(xiāng)居民久消費需求，視擴大就業(yè)，兔以及對工業(yè)頭、農業(yè)、旅干游、文化等拉關聯產業(yè)的強基礎性服務使作用。確保抵商貿流通產目業(yè)增加值占刮GDP比重模不低于11跨%，充分發(fā)迫揮商貿流通略產業(yè)在榮昌扇縣經濟發(fā)展?jié)械闹е宰咦饔茫蔀楹汤瓌訕s昌經米濟發(fā)展的重鼠要力量。糕2飯.仍區(qū)域定位禿發(fā)揮渝西第攜一縣區(qū)位優(yōu)阿勢，立足于暴對區(qū)域發(fā)展搜商機的充分造利用，力爭軋將榮昌建設響成為川渝經慕濟結合部商橋貿中心，成夢為川渝經濟瀉帶上布局合忘理、結構優(yōu)秧化、體系完麻善、運行規(guī)續(xù)范、具有良女好商貿服務摘功能與特色鬧流通輻射功賄能的，富含敞活力、潛力背、特色與生肺機的嬸現代商貿明乎珠城。真（五）發(fā)展南目標傾“十一五”處時期，實現誤商貿流通產粉業(yè)持續(xù)快速治協調健康發(fā)識展，奴擴大規(guī)模，次調整產業(yè)結害構梁和棟布局，培育鑄骨干商貿流蜜通企業(yè)，形首成商貿流通探產業(yè)發(fā)展的偉合理框架，刷為生活、生宮產和優(yōu)勢產援業(yè)逮發(fā)展狡提供有效服瓣務與有利支早撐。到20霜10年，社姻會消費品零栽售總額達到揀35億元，割年均遞增1云3杰%擾以上；其中潔連鎖經營銷標售額達到4夾.53億元冤，年均增長季28％以上婦，占社零總繞額的比重達見13％左右君；餐飲營業(yè)揮額達到7.單52億元，最年均增長1勝5％以上；廢進出口貿易侮額達620亡0萬美元以里上；商業(yè)增蠅加值12.釀5億元，年巴均遞增12版%稅以上，占G滴DP比重達滿11%以上泛；大中型商戰(zhàn)業(yè)企業(yè)信息深化率達65壽%以上,甚現代流通體較系初步形成繪。灰2020年重，實現社會送消費品零售菜總額90億腹元。年均增遺長10％。嶺全面提升商澤貿流通產業(yè)騾在加快經濟挑節(jié)奏、優(yōu)化穩(wěn)經濟結構方史面的深層貢韻獻率，使榮售昌商貿流通任現代化水平辛達到重慶市哈中等以上水頸平。掉（六）發(fā)展斤戰(zhàn)略浙1.內斂集陣聚與點輻射貞戰(zhàn)略譽充分發(fā)揮商昌貿流通產業(yè)風拉動消費，幣帶動經濟發(fā)梳展的先導性弄作用，以服曾務于當地消統費和生產為趴主，確定商寶業(yè)發(fā)展的內盾斂集聚，強狹化區(qū)域內產歌業(yè)間的協調插發(fā)展；在此詳基礎上，依沒托優(yōu)勢產業(yè)蓄培育流通產貪業(yè)增長極，介建設一批設蓄施完備、功倆能配套、吸暈引力強、流喚通量大、輻傭射面廣的商常品交易市場舍，形成以點怎帶線的區(qū)域刪輻射。積極驚參與川渝經迫濟合作，破從除地區(qū)封鎖封，以基礎設縫施互連互通喬、區(qū)域市場開統一融合為脖切入點，強謙化區(qū)域間商驗貿流通產業(yè)砍的合作與協龍調發(fā)展。內2.龍頭企沈業(yè)帶動戰(zhàn)略忙加快培育一溪批有著名品胳牌和自主知端識產權、主廢業(yè)突出、核否心競爭力強吧、具有較強妨競爭力的商架貿流通龍頭焦企業(yè)；鼓勵葉具有競爭優(yōu)友勢的商貿流雅通企業(yè)通過襲參股、控股恨、承包、兼且并、收購、棋托管和特許駐經營等方式皮，實現規(guī)模岡擴張，提高視商貿流通龍邁頭核心競爭隸力，充分發(fā)拔揮骨干帶動醒作用。悶3.流通現政代化戰(zhàn)略賠大力推進連庸鎖經營、現工代物流與電因子商務的發(fā)型展。鼓勵商巧貿流通企業(yè)可探索創(chuàng)新，腔穩(wěn)步發(fā)展新形型經營業(yè)態(tài)副，探索新型郵運作模式，壇提升商貿流家通產業(yè)的現授代化水平。偏4.產業(yè)聯占動戰(zhàn)略選以產業(yè)鏈為遍基礎，加強焰產業(yè)聯動，鹽促進第一、裁二產業(yè)與商駕貿流通業(yè)間慘的互促互動邀。加強畜牧飄優(yōu)勢產業(yè)鏈音發(fā)展，形成掘以點帶線，毛以線帶面的癥發(fā)展格局。丹大力發(fā)展消“風豬、禽、竹科、茶聲”筍加工業(yè)，延慶長產業(yè)鏈。片加強商旅文槐結合，拉動歉消費，促進析生產。蝴5.城鄉(xiāng)協摩同發(fā)展戰(zhàn)略律充分發(fā)揮城回市商貿流通陳產業(yè)輻射和憑集聚功能，避鼓勵和引導藝有實力的企異業(yè)參與農村榴現代商貿流欣通設施建設切和商業(yè)經營污，推動城市乓商業(yè)帶動農介村商業(yè)；努陣力改善農村第消費環(huán)境，幫擴大農村市去場消費能力討，推進工業(yè)閘品下鄉(xiāng)、農抱產品進城，德推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)良“批雙建工程拍”紹，加強農村獎商貿流通體陳系建設，促油進城鄉(xiāng)商貿徑流通產業(yè)協義調發(fā)展。侍6.內外貿叢一體化戰(zhàn)略漿擴大商貿流鼓通領域的對析外開放,鳴培育內外貿羞一體化經營熱的企業(yè)主體愛，促進內外盈資源合理配京置?；罅嵤耙?guī)引進來”、筍“走出去”達戰(zhàn)略淘，形成內外叨貿市場相互謠補充、相互蚊促進、協調均發(fā)展的良好平格局。席“舞十一五落”茅發(fā)展的主要喊任務雹“宣十一五縫”草是榮昌商貿臟流通產業(yè)發(fā)原展的關鍵時殃期，要進一舅步擴大流通攔規(guī)模，調整醋流通生產力輸布局，優(yōu)化殖流通產業(yè)結幻構，轉變流也通產業(yè)經濟隊增長方式，濁推動榮昌商療貿流通產業(yè)壞既快又好，厚全面發(fā)展。揮（七）引導撈和擴大消費忠需求，增強繳經濟自主增形長動力糊1.夯實消義費基礎，提杰高消費能力微深入研究消并費需求的發(fā)扭展變化規(guī)律渠，廉把握人均G隆DP突破1嗚000美元娛后消費潛力控擴大，消費罷結構升級和繩城鄉(xiāng)人口結層構變化的新賀機遇，唉進一步擴大殃內需，提高歇消費能力，所完善收入分熟配制度，健證全社會保障啟制度，增強午中低收入階訴層消費信心雹，合理引導識居民消費。涉2.改善流敏通環(huán)境，創(chuàng)墻造良好消費賞條件拋大力完善商婚品市場體系召，掏發(fā)展集購物壤、餐飲、休吹閑、娛樂等獨功能為一體泳的便民商業(yè)衰網絡杠，強化零售言終端建設，奉便利消費者熱購買。不斷貪鞏固擴大傳里統消費。油樹立和引導掠科學消費觀右，深入實施扭“動三綠工程莫”陣，培育綠色醬市場，形成弱有利于安全往消費、資源墊節(jié)約型消費趕和環(huán)境保護戴型消費的市阿場環(huán)境。加戴強商品的標逮準化管理。技對關系人民信群眾健康安套全的重要商屯品，實施嚴蔑格的質量安捆全、等級、磁計量、包裝搭、標識的標勿準化制度和從市場準入制尋度。加強食曾品安全管理旁，保障居民匯消費安全。奸3.培育消皆費熱點，創(chuàng)洞新消費方式飼，促進消費似升級忌引導企業(yè)不承斷拓展商品格和服務范圍喇，努力培育于住房、汽車罵、屢電子信息、什通訊、附休閑、娛樂反、貫旅游、釋康體貼健身等新的峰消費熱點。蘿積極發(fā)展電領子商務、中憐介服務、醫(yī)籃療保健等現而代服務業(yè)，綁拓展新的消菠費領域。規(guī)革范舊貨業(yè)、抽租賃業(yè)發(fā)展顯，促進二手痰車流通。以軟農村經濟發(fā)美展、農民增竭收為契機，池完善農村消已費市場，促益進農村消費劇升級。穩(wěn)定向發(fā)展房地產李業(yè)，促進房菠地產消費。猴加快旅游業(yè)穩(wěn)發(fā)展，促進秩休閑度假消槳費、旅游消悼費。發(fā)展各組類技能培訓刪，擴大教育狂消費。規(guī)范或和發(fā)展文化短市場，促進格文化消費。麗積極探索發(fā)賣展梁信貸消費、禾租賃消費等頁新如型如消費方式燙和手段，擴笑大個人信貸睡消費領域和莫規(guī)模，推動番多種形式的鄉(xiāng)信用消費發(fā)杯展。加強銀菌企合作，普騙及新的支付熊、結算和交監(jiān)割方式，發(fā)壽展新型購物帆方式，促進捉消費，開拓生市場，增強撤經濟增長自草主動力。仗（八）建設同統一開放、嶄競爭有序的哭大市場同1.完善市意場體系，打像破市場壁壘匆，形成公平輪競爭的市場僅環(huán)境封堅持市場建慰設與培育市瑞場主體和中圓介組織并舉匙，商品市場扯與要素市場憂并重，打破膚地方封鎖，柴消除地方保礦護，完善以感價格為主要融信號的調節(jié)樹機制，逐步響形成城鄉(xiāng)一云體、內外開務放、公平競協爭、規(guī)范有席序的市場體賓系。正確處斥理政府引導瘋和市場調節(jié)皂之間的關系爐，充分發(fā)揮兇市場配置資造源的基礎性呈作用。轎2.規(guī)范和泉整頓市場秩濾序，形成高勝效順暢的市辦場運行機制狗健全市場運侄行監(jiān)測和調運控體系。健忽全行政執(zhí)法梨、行業(yè)自律京、輿論監(jiān)督原、群眾參與廈相結合的市困場監(jiān)管體系眼，堅決破除賓行政壟斷、仙行業(yè)壟斷、訴經濟性壟斷崇，老依法打擊制鍋假售假、商源業(yè)欺詐、不消正當競爭等洲違法違規(guī)行頁為繩。加強商品橋質量和服務欄質量監(jiān)督檢然查，定期公經布有關信息導，建立和強與化監(jiān)督保證恒機制，維護膏和提高商業(yè)峰信譽。加大追對不正當競俘爭的懲罰力萬度，遏制低莊價競銷、規(guī)臺范零售交易接。加強行業(yè)芳自律，加強恥社會信用體達系建設，依技法保護知識出產權。大力降實施品牌發(fā)化展戰(zhàn)略，培捧育支持一批端商貿流通領帳域的企業(yè)品捕牌和服務品傭牌，促進流構通企業(yè)品牌娘與生產企業(yè)地品牌互動發(fā)挖展。瘋（九）培育騾各類發(fā)展主叢體，增強流段通企業(yè)核心銜競爭力娛構建產權制籃度明晰、規(guī)諸模適宜、組棟織結構合理墳、充滿活力訊與競爭力的傍現代商貿流侄通主體，增禿強流通企業(yè)遺核心競爭力清。肅1.大力培繼育商貿流通哪龍頭企業(yè)獲鼓勵商貿流窗通企業(yè)以資蹈本和品牌為毯紐帶，通過確控股、參股鏟、兼并、收勞購、特許經偶營等方式，筆實現有效擴鞏張。積極培輩育經營主業(yè)炭突出、管理險技術先進、狂有品牌優(yōu)勢蠅、核心競爭藥力強的商貿抵流通龍頭企未業(yè)。深入開彼展略“趙過億超千疾”長活動（年產諷值過億，稅另收超千萬元笑）。通過重仍點幫扶、政嘩策傾斜，重造點培育10趣大商貿流通嚇龍頭企業(yè)。暢注重圍繞榮喊昌特色產業(yè)愧、圍繞商貿暮流通各行業(yè)錯培育龍頭企爐業(yè)，引導行耕業(yè)發(fā)展。華2.扶持中團小商貿流通利企業(yè)發(fā)展稠簡化創(chuàng)辦中手小商貿流通捕企業(yè)的審批駛程序，完善怕鼓勵創(chuàng)業(yè)的榮稅收和金融鈔支持政策，凍重點引導中修小商貿流通迷企業(yè)在購物非、餐飲、娛孔樂、文化、便尤其是在主屯要依賴個體鵝手工熟練勞覽動的社區(qū)商皆貿服務業(yè)等折領域發(fā)展；絡改善中小商江貿流通企業(yè)引經營環(huán)境，收建立中小企紀業(yè)流通促進系與服務體系蠻?？啻罱ㄟB鎖加吼盟、產權交腹易、技術引茂進、業(yè)態(tài)創(chuàng)夫新、信息服班務紐社會化汪、信貸支持旁、蹤法律咨詢聰和堅人才培訓等昌服務平臺。即引導中小商欺貿流通企業(yè)材推進組織創(chuàng)杰新、管理創(chuàng)艙新、技術創(chuàng)皂新和服務創(chuàng)頁新，全面提種高經營管理期水平和競爭騰實力，增強瓶中小商貿流填通企業(yè)活力桌。濕3.促進流慰通主體多元漆化發(fā)展奉優(yōu)化企業(yè)資會本結構，提啄高企業(yè)資本店運營能力。榴鼓勵民營、景外資等非公炎有制經濟發(fā)火展商貿，形差成多元化的氣市場主體。篇積極支持企芽業(yè)間跨地區(qū)同、跨行業(yè)、算跨所有制的邪資產重組，揪鼓勵國內外躲各種資本參電與本地流通址產業(yè)結構調從整和流通企冷業(yè)改革，支妹持有優(yōu)勢的巴企業(yè)兼并、鵲重組、參股袖本縣商貿流墊通企業(yè)；支離持縣內優(yōu)勢謀企業(yè)與縣外施商業(yè)企業(yè)開逝展合資合作柴。觸（十）加強俯現代流通體脫系建設攻，提高流通寺現代化水平訂1.大力發(fā)播展連鎖經營利將發(fā)展連鎖山經營作為推階進全縣流通題現代化的主外攻方向，確匙立連鎖經營恐方式在流通徹業(yè)中的主體拔地位。加大功政策扶持力里度，積極提卡供信貸、稅查收等方面的絕支持，簡化衰連鎖經營企裹業(yè)登記注冊榮手續(xù)。鼓勵瘦自辦、聯辦附、加盟、參銀股、掛靠、鋪出租和吸收叔能人控股等拋形式搞好連便鎖經營。加警大利用縣外再資本改造傳崖統商業(yè)、發(fā)都展連鎖經營藏的力度。優(yōu)欣化連鎖業(yè)態(tài)廁結構，擴大舌連鎖經營的郊行業(yè)范圍，脆重點發(fā)展醫(yī)昌藥、百貨、羨服裝、家電隱、建材、家臭具、餐飲、時美容美發(fā)、視家政、洗染縮、文化、娛悶樂等領域的朋連鎖經營。波在家電、裝監(jiān)飾材料、汽蹈車銷售等行刻業(yè)全面推行墻連鎖經營。夢優(yōu)化連鎖經刷營網點布局答，鼓勵跨區(qū)器域發(fā)展和開誤拓市場，促齡進連鎖企業(yè)窯跨地區(qū)、跨秤行業(yè)發(fā)展。憤重點支持連踏鎖企業(yè)向居恐民區(qū)和農村畫地區(qū)拓展。老一是圍繞昌帝元鎮(zhèn)商業(yè)中退心（即步行懸街商圈）和思五大生活社窗區(qū)進行布局玉，重點以生攤活服務資料眨為主，二是取加快推進農味村地區(qū)的連含鎖經營和網纏點布局，中肆心鎮(zhèn)和一般橋鎮(zhèn)重點以醫(yī)壘藥、零售、篇家電等生活心服務資料以蕩及種子、化起肥、農藥、削農具等生產渣服務資料的樂連鎖經營網洽點為主，切史實加強連鎖臘經營企業(yè)的壤管理，加強咸對經營企業(yè)貼的人員培訓善，加快提高伐連鎖企業(yè)的皮規(guī)范化管理腹和信息化水剛平。大力加腸強配送中心炸建設，實現遍統一采購、非統一配送、背統一標識、勻統一經營方怠針、統一服督務規(guī)范、統淹一銷售價格暫等基本要求蝴。重點培育滿3－5家本踐土連鎖企業(yè)穿和品牌，帶苗動全縣連鎖來經營發(fā)展。政到2010躁年，全縣發(fā)術展各類連鎖背經營門店與選網點400飽－600勻家狐。哄2.積極推掃進電子商務羅積極推進電餅子商務發(fā)展秋，逐步建立衛(wèi)商業(yè)信息網際絡，加快商誓業(yè)信息化、連現代化建設堵的步伐。大用力推進重點壞行業(yè)、重點譯商貿市場和氣重點商貿流切通企業(yè)電子巾商務建設，躁積極爭取專您項資金扶持以有發(fā)展?jié)摿ρ缘碾娮由虅掌矐?。著重者推進西部飼肌料獸藥市場掌等重點批發(fā)那市場的電子蠻商務應用，兆充分發(fā)揮電驅子商務的信召息平臺作用杠，進一步完蟻善提高現有見信息平臺，許將西部飼料市獸藥市場電翻子商務信息含平臺建設成如為全國先進寺的信息平臺型，強化對優(yōu)玻勢產業(yè)群的膠集聚輻射支備撐作用。誠積極探索傳浙統商貿流通腐產業(yè)與電子蔥商務運用相閘結合的模式提。以市場為殲導向，推進澡第三方電子練商務交易與理服務模式,茄支持和引進肉1－2家專萬業(yè)電子商務媽公司發(fā)展，翼積極實施電踐子商務業(yè)務譜外包。凝推動賭重點商貿流題通兩企業(yè)加大信農息化建設和鞏系統升級的敏投入,依進一步推具進商貿信息嘩技術應用，則使重點震商貿流通企歪業(yè)具備網上筑交流、交易佳的條件和能棕力裂，翅逐步提高網態(tài)上交易比例惑。序到2010跨年，爭取電塵子商務交易田額達到2億守元。帳3.加快培吳育新型業(yè)態(tài)待加強商業(yè)網參點規(guī)劃，尼適應消費方友式的新變化伯，溝優(yōu)化流通業(yè)盈態(tài)組合及其獄空間布局。認積極鼓勵超插市、專業(yè)店灘、專賣店、可便利店、折納扣店、食雜獲店等業(yè)態(tài)發(fā)跳展，適度發(fā)輛展百貨店，翻穩(wěn)步發(fā)展拍斯賣、競買、是直銷、網上棵購物、電視桌購物、郵購瞞、自動售貨銀等新的銷售境方式。薯重點引進和巨發(fā)展3－5存家大中型家牛電、食品、餓建材等專業(yè)棍超市。通過服電子商務和具新的經營模繁式改進和提述升傳統業(yè)態(tài)數。鼓勵傳統述業(yè)態(tài)開展差朽異化經營，醋按照標準化傘中小型超市忽、便利店等聯方式改造傳離統的小型零增售店鋪，推練動利用特許禾加盟引導小脖型零售企業(yè)留進入大型連盲鎖企業(yè)的經管營網絡。號鼓勵探索新染的批發(fā)經營液模式，升級多和改造傳統愧交易市場。傳引導和推進薦專業(yè)批發(fā)市悶場的經營方喘式創(chuàng)新，推譜動批發(fā)企業(yè)喜、大型連鎖強企業(yè)與區(qū)域咽內大型制造托企業(yè)、品牌臉生產企業(yè)加傾強合作，形繭成以總經銷榜、總代理、友分級經銷或責代理為主的磚批發(fā)模式。降對生產環(huán)節(jié)墨集中、標準夜化程度高、磁用戶較集中蹦的大宗生產僅資料，推行蹲采用直達供敏貨的分銷方爭式。鼓勵發(fā)謎展帶有批發(fā)蚊性質的會員近制銷售，逐微步替代部分俱傳統攤位制柏批發(fā)交易市歷場。積極探訴索大宗生產撕資料網上交城易。臉4.推進現“啄科技興商責”瞧工程珠大力推進信盒息技術、自晌動化技術、頂新的營銷和露管理技術在昨流通領域的奔廣泛應用。屈加強商貿企燒業(yè)信息化建漸設，提高商丟貿企業(yè)信息舅化管理水平冠。大力推進駝名店超市零侄售業(yè)電子結策算系統，建曾立完善管理話信息系統、沿客戶關系管貸理系統、企猛業(yè)資源計劃泥系統等商業(yè)屢智能體系。歷大力采用先波進的現代技興術設備，改顏造商貿業(yè)設掀施節(jié)。建立完善賴榮昌商貿流牧通信息平臺耗，提高科學背技術對商貿書流通產業(yè)發(fā)六展的貢獻。福（十一）發(fā)虹展生活服務榴業(yè)，滿足人海民群眾生活扇需要打以服務消費屬者為導向，吉大力發(fā)展零妹售業(yè)、餐飲付業(yè)、美容美宇發(fā)業(yè)、住宿怎業(yè)、保健業(yè)或、洗染業(yè)、拳照相、家政貢、維修、租躬賃、信息服泳務及其它生惡活服務業(yè)，跡完善服務設俱施，健全服尚務網絡，拓鬼展服務領域跨，增強服務煎功能，構筑恥以勤儉節(jié)約桃為特征、便黑民利民為宗柜旨的層次多取、覆蓋廣、鵝社會化的完混整的生活服低務體系，為規(guī)人民群眾創(chuàng)母造滿意的生睛活環(huán)境。察1.繼續(xù)推選進零售業(yè)發(fā)謝展刃按照錯“釋規(guī)模適當、巡選址科學、稼提升品質、罰便民利民違”宏的發(fā)展原則虹，加強零售籠業(yè)發(fā)展整體醫(yī)規(guī)劃，改善叨零售業(yè)業(yè)態(tài)霜結構。充分煮發(fā)揮核心商酷圈零售業(yè)的漠集聚和輻射惕功能，大力擇發(fā)展社區(qū)商部業(yè)中心的零叼售業(yè)，保障殊鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)莫展基本零售支網點。適度粱引進和發(fā)展進中型百貨零正售業(yè)企業(yè)，挎鼓勵發(fā)展品豆牌連鎖店，鬼逐步改造外“驕夫妻店鞋”瞎等小型商業(yè)叨業(yè)態(tài)。引導粒零售業(yè)錯位率經營，拉開矩經營檔次，戒避免重復性爸發(fā)展，惡性浪競爭。到2右010年，猴引進和培育葛年營業(yè)額超劫1000萬著元的品牌零擺售企業(yè)5家劍以上，基本丙形成百貨店同、中型超市趣、超市、便季利店、專業(yè)冬店、專賣店擠、折扣店、汁家居建材店慈等不同功能嬸、不同形式俱互為補充的紐零售商業(yè)業(yè)學態(tài)結構，建廁立健全層次貞分明、規(guī)模忘適中、密度糾均衡、便民利利民的零售蜜業(yè)態(tài)與格局籮。吃2.大力發(fā)程展餐飲業(yè)火發(fā)揮榮昌優(yōu)野勢，積極發(fā)畜展餐飲業(yè)，枝優(yōu)化餐飲業(yè)預布局和結構愁，提高餐飲杏檔次和服務涉水平，打造菠餐飲名城。棉大力實施餐床飲品牌戰(zhàn)略唯，擴大餐飲勿企業(yè)規(guī)模，辦鼓勵和扶持桿一批餐飲業(yè)滲龍頭企業(yè)，嫁重點發(fā)展連眨鎖餐飲企業(yè)坊。大力引進辦或培育國內冷知名餐飲品將牌，扶持區(qū)帶域性成長中垮餐飲品牌，祖推動傳統餐畢飲店品牌化山經營。加強藥榮昌與其他蝦地區(qū)的餐飲雄文化交流活曲動，積極舉漆辦餐飲行業(yè)森會議與展覽給。支持榮昌蟲傳統特色小葉吃工“漢黃涼粉題”廳、撫“候羊肉湯屬”圈、零“饑鹵鵝潮”御、礎“柏鋪蓋面火”廣等作坊型餐螺飲向產業(yè)化杜發(fā)展，大力收推廣到周邊如地區(qū)，走規(guī)惑模化、連鎖粉化經營之路垮，扶持5－貍10個地方嘉品牌企業(yè)，拴并以此帶動猶一批農畜產恒品加工銷售貸。匆打造休閑親詠水餐飲娛樂悔一條街，沿左瀨溪河小灘狠橋（養(yǎng)研院叫西面位置）緩，打造長約釘1000米陽的餐飲休閑咱集聚區(qū)。大鑄力發(fā)展綠色回餐飲，節(jié)能或降耗、減少抬污染。加強傭食品安全監(jiān)駕督力度，建姨立餐飲業(yè)突闊發(fā)事件應急等機制。到2灰010年，凝全縣餐飲業(yè)身零售額達到碎7.52億風元以上，年某均增長率1席5％以上。抖3.改造提然升農貿市場含按照仍“劃提升檔次、饒便民利民、毫規(guī)范經營慌”智的發(fā)展原則蔑，重點建設宋東大街社區(qū)愧、城西社區(qū)謊、城東社區(qū)罰、學院路社娃區(qū)和城北社跳區(qū)等區(qū)域的皺室內農貿市惱場，加強新梳區(qū)農貿市場碎發(fā)展，加強亭中心鎮(zhèn)農貿皺市場建設。碼加大農貿市販場內部環(huán)境黃的建設力度聚。加快環(huán)境朱整治，促進舟放心消費。敘加強農貿市忽場產品安全的的監(jiān)督管理擴，推進無公遵害蔬菜工程塘，逐步推行魚經營許可登死記制度，建迅立突發(fā)事件目應急機制。田逐步推進紡“凱農改超閣”緩、偉“抗農加超郵”用，到201提0年，在城旅區(qū)建成具有圓一定規(guī)模和肌規(guī)范化管理造的旅“歪放心、省心漸、開心噴”壇示范性農厚貿市場3－執(zhí)5家。秋4.大力推催進美容美發(fā)淺等生活服務石業(yè)發(fā)展棕大力推進文信化、休閑娛卸樂、美容美蔬發(fā)、保健按柴摩、藥房、致洗染、健身煌、家政、租束賃、典當等尊生活服務業(yè)逐發(fā)展。重點半支持與建設奏兩大商業(yè)中棄心的休閑娛損樂場所。研督究制定優(yōu)惠北政策，引進聯和培育美容搏美發(fā)業(yè)連鎖妙經營，擴大冰保健按摩行版業(yè)經營主體脂的規(guī)模，加芬強從業(yè)人員肝培訓，促進句行業(yè)對外合益作與交流，握提升服務檔效次，豐富服紹務項目，提誰高服務水平框，為社會提威供更多就業(yè)湖機會。鼓勵過個體經營者閃從事家政、謹租賃、洗染株行業(yè)，資助擔建設一批示擠范店。加強穿引導，吸引笑民間資本進貸入典當、健口身等服務行攻業(yè)，進行專等業(yè)化經營，搬做大做強。盈到2010產年，形成多透層次、多業(yè)胃態(tài)的方便群務眾生活、比落較完善的生楊活服務體系瘋。細（十二）發(fā)陽展生產裁性服務業(yè)，接提升產業(yè)服凱務能力璃1.加強專河業(yè)贈市場仍建設出依托區(qū)域交蕩通和產業(yè)優(yōu)唉勢，努力建繞設開放、統難一、競爭、侍有序的專業(yè)會市場體系。意繼續(xù)發(fā)展各少種形式的初奇級市場，發(fā)浪展產地批發(fā)濁市場和各種矩專業(yè)市場。億“謝十一五脖”辜期間，重點曲發(fā)展飼料獸丹藥市場、糧亦油市場、農剪產品農資綜陰合交易市場憤、建材家居糟市場、農產昂品批發(fā)市場劑、舊貨交易絮市場等。大總力發(fā)展畜牧日科技批發(fā)市盆場群，重點憲搞好西部飼套料獸藥市場勵及畜禽產品持市場，把西圾部飼料獸藥迫市場建設成繁為全國一流突的飼料獸藥婚市場。嘆加強專業(yè)市乳場建設的合貧理規(guī)劃與統踐籌安排。原停則上大中型趴專業(yè)市場不鳴進入縣城中邪心區(qū)，其選顯址應位于城收鎮(zhèn)歉中眼、撤外圈發(fā)層，與居民洗區(qū)、文教區(qū)伶保持一定的騎距離，積在交通干道幕附近蒼，極有較大的土謠地儲備顧，有良好的形水、電、通憐信等市政基沉礎設施條件獎，每盡量與物流殘中心澡布局油、工業(yè)園區(qū)下相典配套柿。匪強化配送體長系建設，積煎極培育大批坡發(fā)商，提高勝批發(fā)商及批扶發(fā)市場競爭扒能力。積極浩培育和發(fā)展獨中介組織，躁鼓勵各種專磁業(yè)協會、生碼產合作組織踐、技術服務玉組織、流通狠合作組織參演與市場建設賓，鼓勵采取宅產銷直掛、懼連鎖經營、挪期貨貿易、幼電子商務等媽方式，拓寬香商品流通渠樣道。搞好商伯品市場信息跑平臺建設，望提高商品市兇場經營效率街和輻射能力忘。磨抓好市級邊行貿市場的建搜設，對已納代入重慶市2砍0強之一的仆飼料獸藥批三發(fā)市場和市涌商委重點專僻業(yè)市場的清肅江仔豬市場貴、龍集禽苗悶市場，要繼挖續(xù)扶持做大鑰做強。通過根規(guī)范定位，深強化管理，倦完善市場設播施，導入優(yōu)三惠政策等措篇施，搞活鄉(xiāng)歇鎮(zhèn)邊貿市場等，使邊貿市沿場成為促進槽周邊經濟貿彈易發(fā)展，滿扶足人們日常禽生活的重要筍市場。宋2.大力發(fā)逆展現代物流釘積極推進物由流業(yè)的發(fā)展繭?；窘掀鹋c國際通稍行規(guī)則接軌株的社會化、由專業(yè)化現代例物流服務網搞絡體系。初笛步建成1－燃2個地區(qū)性遞綜合型物流弄中心。重點笨建設商貿物系流中心、工伙業(yè)物流中心遍。培育一批酬具有市場競沒爭力、技術潔裝備和管理替水平較高的晴物流企業(yè)。謝以市場為導簡向，通過資盤產聯合、重質組、專業(yè)化抄改造、收購由、兼并等，撲整合現有物斑流配送資源育，特別是與包傳統國有批山發(fā)企業(yè)、儲犁運企業(yè)的改選組、改造相票結合，促進自專業(yè)化、社點會化物流配佛送企業(yè)的建腥立和發(fā)展，越為社會提供魂高效快捷的障配送服務。想出臺優(yōu)惠政叼策，鼓勵企召業(yè)根據市場合需求發(fā)展運私輸型、儲存扒型等專業(yè)性劇物流結點，妻形成一個高濕效、暢通的時物流配送服次務系統，促祥進物流資源液的有效整合棒。引導制造筍企業(yè)實行物墻流外包。大東力發(fā)展第三映方物流，加騙快傳統物流塊企業(yè)向現代綢物流企業(yè)轉恭型，培育現正代物流龍頭琴企業(yè)和骨干僑企業(yè)，重點顛引起和培育礦1－2家第渡三方物流企宇業(yè)。引進和爽培育一批物潔流人才。加唯大對物流業(yè)織的扶持力度舉，從土地使艙用、財政支鬼持、稅收優(yōu)皺惠、設施投蕩入和交通管黃理等方面給遮予支持。真3.駝積極師發(fā)展雜會展醋經濟沙依托特色產淹業(yè)，發(fā)展會梯展經濟，擴植大會展經濟作規(guī)模，提升定會展水平和陶檔次。加強牢會展設施建綁設，選擇靠作近縣城主城細區(qū)體育館附曲近的位置，典修建一個既稅能從事文娛恨、體育活動績、舉辦各種紹集會，又能冶舉辦各種展蠶銷、會展、膠商貿洽談的三多功能會展械中心。大力縫培育會展龍掀頭企業(yè)，培式育1-2個明在國內市內盆有影響的會聯展品牌，以隸中國重慶畜于牧科技節(jié)為爹重點，加強放會展業(yè)與畜哨牧優(yōu)勢產業(yè)兩、交通、餐嘆飲、酒店、奴旅游等相關叉行業(yè)的融合防，延伸產業(yè)魚鏈，搭建經暫貿合作平臺仇，推動和促繳進相關行業(yè)罷發(fā)展。澡4.大力發(fā)隔展中介服務維大力發(fā)展為控生產和流通做企業(yè)提供高旺水平服務的僑各類中介組剃織，川積極營造促挖進社會中介拴服務業(yè)發(fā)展叛的良好環(huán)境懂，培育發(fā)展丸企業(yè)化經營傘、規(guī)范化管毒理、社會化女服務的各類肉中介服務機農構，你重點發(fā)展咨驅詢、營銷服烤務、技術服樣務、會計、捷審計、職介執(zhí)、房介、法客律服務等各知類專業(yè)化市勸場中介服務鳥機構。重點避扶持3-5皆家骨干中介遷組織發(fā)展。燒大力推進農朱業(yè)服務體系泊建設，積極血培育和發(fā)展螺農村流通中析介組織，為匆農民出售農儀副產品、供半應生產資料臣和生活資料赴服務。繼續(xù)知推進中介機糊構與政府部枯門脫鉤，跟加快組建行島業(yè)協會，加捆強立法監(jiān)管何，不斷完善替社會中介服必務發(fā)展的政塊策法規(guī)體系沸及行業(yè)服務避標準，逐步撇規(guī)范社會中陶介組織的執(zhí)悼業(yè)行為，提元高服務水平答。到201指0年基本建虹立起較為完宵善的社會中帶介服務體系篩，有效促進波商品流通。離（十三）加去強農村流通繩體系糞建設追，推動城鄉(xiāng)胖協調發(fā)展席圍繞社會主頭義新農村建悅設，構筑符畝合榮昌實際兩的農村流通狠模式，基本圾形成城鄉(xiāng)之俗間消費品、虹農業(yè)生產資吐料和農產品業(yè)雙向流通、磁高效順暢的春流通網絡，饞提高農村市廣場化水平接，促進特色捕農業(yè)實現價蹄值王。到201崇0年，初步鞏形成以規(guī)范并運營的鄉(xiāng)村府零售網點為攀基礎，以大屋中型批發(fā)市擔場和連鎖配慧送中心為骨滿干，以農民竄流通合作組舒織和大中型晴農村流通企朝業(yè)為主體，汪農產品、消茄費品和農業(yè)茄生產資料市嫁場全面協調狡發(fā)展的現代伐農村流通體葵系。袍1.構筑農休村消費品流農通體系丙加快推進堵“麻雙建工程堵”味，按狼“蛙鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立連劇鎖超市，村梨社建立便利魂店瞞”臘的有“砍雙建陪”鄙發(fā)展思路，仰加快形成為踩農村居民日爸常生活服務頌的零售終端篇網絡。重點朱培育發(fā)展2館－3個具備志商品配送、爸市場拓展、趁經營管理等棋能力的鏟“路雙建工程囑”段龍頭企業(yè)，那到201兔0年，力騎爭建成40席個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖話超市，18電0個村社便俗利店，覆蓋桃全縣農村各浩鎮(zhèn)及80％舉以上的村。乞初步形成以思城區(qū)店為龍怨頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店造為骨干、村畢級店為基礎悔的農村消費糞經營網絡。故積極發(fā)展連松鎖超市、便屑利店等新型獵流通業(yè)態(tài)，分為農民創(chuàng)造佛方便，安全賭和實惠的消距費環(huán)境。鼓鳥勵有實力的答零售企業(yè)運衣用特許經營慢、銷售代理弟等方式，改或造堵“訪夫妻店敗”珠，躺“紫代銷店評”樸。繼續(xù)開展運“滑名店名品下探鄉(xiāng)駕”解活動，積極塔引導市、區(qū)蒸縣連鎖店、道專賣店向農手村延伸以及絕向周邊地區(qū)啄擴張，重點扒發(fā)展日用品六、食品、藥怠品、圖書等網連鎖經營，蓄支持各類連頸鎖經營企業(yè)旺在鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展娃折扣店、便饅利店。通過誘示范引導、牢自愿進入的林方式，逐步狂以連鎖經營田、統一配送終等經營方式斯改造農村傳臥統的集貿市廁場。充分發(fā)燒揮供銷合作堂社在農村物圖流中的作用煤。鼓勵城市盆大中型商貿新流通企業(yè)利魯用品牌、配唇送、管理等鋤優(yōu)勢與供銷倘社網點多覆暢蓋面廣的優(yōu)疼勢結合，建料立以連鎖配寫送為主要形餅式的農資、擾農副產品、物日用消費品擱購銷等農村藥經營網絡體活系和社會化略綜合配套服走務體系。攝2.形成順盟暢的農產品仇流通體系遠推進農產品松直接進入零愛售市場。鼓腸勵綠色食品截直接進入超父市，支持農拌業(yè)產業(yè)化龍葵頭企業(yè)把營股銷網絡延伸隨到城市社區(qū)腹。提高農產月品在連鎖超斷市、便利店欄等新型零售銀業(yè)態(tài)中的經楊營比重。陷加大農產品皇流通企業(yè)培腫育力度，重逮點支持1-程2家農產品噴流通企業(yè)集傻團發(fā)展。積謹極引導和鼓粒勵流通企業(yè)伏與農產品生掃產基地建立里長期的產銷豬聯盟，促進煤農產品加工訂增值，更快螞、更好地進滿入零售終端童。加強農產釘品直銷網絡戰(zhàn)的建立。推翅進重點農產秤品交易市場勁的標準化改怕造，培育1濾－2個區(qū)域旗和地方性標差準化批發(fā)市礦場，使其成臉為農產品流呢通主渠道。催培育糧油批途發(fā)市場。優(yōu)肥化農產品交節(jié)易市場布局素。發(fā)展農產打品物流，支盯持和培育專宗業(yè)化的農產遮品運銷企業(yè)怖和物流配送甚企業(yè)，重點盤支持培育1爛-2家大中窯型農產品物弊流配送中心電。加強鮮活烏農產品運輸看綠色通道建雀設。進一步潑建立健全主帆要農產品生摘產、供求、紀價格檢測與園預警體系，畜完善農產品步供求和價格頑信息服務體翁系，促進農雜村經濟發(fā)展?jié)u。耽3.完善農搞業(yè)生產資料損流通體系啦鼓勵發(fā)展農座資連鎖經營嫌，建立以集煮中采購、統釋一配送為核銅心的新型營值銷體系。加勸大力度培育稱農業(yè)生產資敲料流通經營梯企業(yè)。鼓勵最有條件的農司資企業(yè)采取幅特許經營等通多種方式，秤吸引小型農己資經營企業(yè)漂加盟，擴大銷經營規(guī)模。太重點培育2光家以上農業(yè)掃生產資料流象通經營骨干藥企業(yè)。完善釋農業(yè)生產資候料服務體系猜，鼓勵農資鬼企業(yè)將農資早銷售與服務畫緊密結合起調來，開展配久送、加工、繩采購和技術亮及農機租賃寧等多樣化服優(yōu)務，為農民糖提供產前、有產中、產后遭技術服務，掙提高農業(yè)綜食合服務能力閉。建立農資圣經營信用等熟級制度，健固全農資損害授賠償機制，確切實保障農木民利益。萬4.建立農怎村市場體系徐建設的長效否機制季加強與其他療涉農政府部農門的聯系溝胸通，建立連盆續(xù)穩(wěn)定的農妥村市場體系莊建設促進政燙策和綜合支道持體系。加炎強農業(yè)和農朱村經濟信息恰應用系統建浮設。加大開褲拓農村市場厲的研究和信死息服務。改元進和完善農射產品流通服械務。規(guī)范農輝村市場秩序遮，嚴厲打擊譜假冒偽劣產食品在農村地緊區(qū)的制造，濫運輸和銷售棋。培育發(fā)展膏農民經濟合青作組織，發(fā)炒展運銷大戶群和農民經紀衫人隊伍。推白進說“丹百十千景”衛(wèi)農村市場骨稠干隊伍培育田計劃，支持領百個管理規(guī)竟范、服務功奉能完善、經毅濟效益好的淚農民經濟合張作組織發(fā)展咬、培育十大物運銷大戶，糾推動千名農辨民進市場。離積極開發(fā)農螞村現代商業(yè)毛人力資源，翼加大對農民辰的市場流通譽知識、方法禁和技能的實殺用性培訓，社增強農民進占入市場的自圈主意識和能李力。捆（十四）加蟲強行業(yè)管理國，發(fā)展特種程商品流通鉛繼續(xù)整頓和谷規(guī)范特種商術品市場秩序押，加強各級噴政府對再生婆資源、牲畜允定點屠宰、遙民爆器材、勿液化石油氣誦、報廢汽車珍、托危險化學品捏等特種商品芹的監(jiān)管，加泄強酒類管理肚，迎完善煙草、朗食鹽等專賣死專營。淘建立健全相龍關的法律法義規(guī)，推進特漫種商品市場川的標準化建廟設工作，規(guī)題范市場主體騾行為，完善深市場交易規(guī)孔則，加強匯市場的監(jiān)測幣與調控親。做好安全日工作，強化耐安全生產責量任制，籌實現對特殊背行業(yè)和特種枝商品的法制乏化、規(guī)范化拉管理，占促進行業(yè)協有會的自律。寶1.發(fā)展循枝環(huán)經濟，建墊立完善便利趕、科學、規(guī)炊范、高效的卻再生資源流浸通體系，推躬動節(jié)約型社圖會發(fā)展耗加大宣傳和年教育力度，瓣逐步提高全紀民資源意識竟，發(fā)展循環(huán)通經濟，建設庭節(jié)約型社會貸。制定優(yōu)惠宇政策，鼓勵騾再生資源的啦開發(fā)與利用進，引進和培肯育再生資源先回收企業(yè)，渾大力推行再注生資源回收述網點示范工禿程。健全管夾理體系，加婚大監(jiān)督力度鄭。到201輪0年，民眾館普遍具有資捏源意識，全崖縣基本建立眨規(guī)范化的再片生資源回收雁網絡，昌元愚鎮(zhèn)郊區(qū)建成但一個大型舊怖貨市場，建結設5－10豬個標準化再道生資源回收看站點。健全事再生資源開付發(fā)體系和管晚理體系。堅傳持觸“稻開發(fā)與節(jié)約盛并重，把節(jié)鑒約放在首位封的原則罵”執(zhí)，在流通領躍域，節(jié)約包淺裝材料，減誼少一次性用漂品的使用。北在消費領域優(yōu)，倡導科學陣文明健康的培生活方式，兆引導市民摒為棄陳規(guī)陋習科，把節(jié)能、兄節(jié)水、節(jié)材截、節(jié)糧、垃醬圾分類回收匪以及減少一思次性用品的收使用逐步變以成每個公民采的自覺行為湯。充分節(jié)約茂資源，反對巴浪費，減少綁資源消耗，麥促進經濟社轟會持續(xù)發(fā)展學。液2.加強加座油站（點）踏規(guī)劃布局及槍成品油管理椒根據城市發(fā)春展及交通發(fā)攤展狀況，結芹合機動車保斬有量和成品責油消費增長溉情況，以滋“弊控制總量、攏合理布局、陰改造提升、袖優(yōu)勝劣汰、辰有序發(fā)展遇”晶為指導思想圣，把服務經殖濟發(fā)展與整潤頓規(guī)范成品奮油市場秩序音相結合，嚴狹格貫徹執(zhí)行皇國家有關的喉方針、政策刊和地方性規(guī)棉劃文件和要耽求，注重加挽油站站址選須擇的科學性盜和適度超前購性，嚴格制肝定加油站設貨置的基本指術標，嚴格市戰(zhàn)場準入，規(guī)搏范審批管理親和成品油市品場監(jiān)管。合板理調整加油黑站布局，加理強向農村及物邊遠地區(qū)的濫疏導，沿交謀通干線、支媽線合理分布靈。到201聞0年，建成晚規(guī)劃統一、碧布局合理、澤經營合法、更競爭有序的凱加油站網點鑼體系，完善末成品油管理牌。乘3.加強牲掘畜定點屠宰液規(guī)劃發(fā)展與畝控制刺穩(wěn)步推進商兇品牛羊定點腳屠宰管理，唯規(guī)范家禽屠適宰經營。按捧照如“糕安全、科技糠、規(guī)模擠”誰的發(fā)展原則釀，以確保豬僵牛羊等肉食魄品安全和消記費者的身體厚健康為根本愈出發(fā)點，以筍提高屠宰科暫技為推進力爪，以擴大單漲個生豬屠宰斯廠（場）的材產能為指導做思想，制定制、完善各項壽規(guī)章制度，勇加強監(jiān)督管克理，嚴防豬伯鏈球菌等感調染，建立突源發(fā)事件應急拾機制；加大醋安全宣傳力慶度，提高從沫業(yè)人員的專桿業(yè)知識水平認，注重職業(yè)悉道德教育；販推動產業(yè)聯誤動，加強生嗎豬屠宰廠（林場）與養(yǎng)殖隔業(yè)的協同互魚動，全面推帳進生豬屠宰盲廠（場）的更科技改造，族提升生豬屠朽宰工藝和效茄率，提高產障品品類和品侮質，減少環(huán)蠢境污染。少到2010走年，建立和趴完善全縣生考豬屠宰廠（逐場）管理體灣系，實現屠情宰廠（場）屠的合理布局漢，建成二級繡機械化屠宰丙廠（場）2休-3個，提洽升和完善三比級機械化屠區(qū)宰廠（場）衣10個，年煤屠宰能力達厲200萬頭否，滿足市場眠需求，實現姨肉類加工銷悄售體系的現狹代化。驗4.加強其蕩他特種商品聯行業(yè)管理。團嚴格按照《董酒類商品流艦通管理辦法初》，實施酒賴類商品銷售鍬登記備案制存度和溯源制照度。加強散淋裝水泥、危蠅化品、報廢用汽車、民爆陸等特種商品酷的管理，規(guī)沒范拍賣、舊有貨、二手車舅交易、品牌竭汽車經營等梁行業(yè)發(fā)展。壞嚴格按照法狐律法規(guī)、行澇業(yè)規(guī)范以及子上級主管部豆門的統一規(guī)膚劃行事，提團高決策水平駝，加強宏觀汗調控和監(jiān)管臂能力，提高浪行政應變能犁力和執(zhí)行能路力，提升特巨種商品管理療水平。陸（十五）推碎進產業(yè)聯動敞，發(fā)揮流通結帶動作用查創(chuàng)新市場機緒制，推動商緣業(yè)資本與工捕業(yè)資本、金伶融資本等的攤相互融合，辜滲透。推動薯商貿流通業(yè)霉與工業(yè)、農精業(yè)、房地產鏡、交通、金頸融、旅游、血文化等產業(yè)部的聯動發(fā)展同，推動商貿應流通企業(yè)通象過產業(yè)鏈向璃商貿流通領羽域外的滲透并與融合，以湊商旅文、貿姿工農一體化償為突破口，洪實現工商聯癥手、農商聯薄手，商旅聯冠手，共同開佩拓繁榮市場玩。軟1.結合我疑縣特色產業(yè)牌優(yōu)勢，在蛙“澡豬、竹、茶匠”界等特色領域已，以產業(yè)鏈灰為基礎，重尸點扶持商貿裹流通龍頭企菌業(yè)向農業(yè)、夕工業(yè)等領域單滲透。通過佩入股、訂單煮生產、自建這等多種方式表，延長產業(yè)栗鏈。建立產獨銷聯盟或產倍銷一體化的挑商貿流通企奇業(yè)生產加工監(jiān)基地。打造白優(yōu)勢產業(yè)增輸值鏈條。床2.加強商甩旅文聯動發(fā)怕展。全力整葵合全縣文化牢旅游資源，傻以榮昌西部擁陶都，夏布閑之鄉(xiāng)為主線渴，挖掘和分織級開發(fā)榮昌呀的移民文化穩(wěn)、陶文化、仗畜牧文化、鎮(zhèn)夏布文化、陡宗教文化。驕以級“思一城一都一嫂鎮(zhèn)一湖為”席為突破口，悄以休閑度假悶旅游為發(fā)展泰方向，開展唉好仔“禁魅力榮昌一幻日游蝴”描活動，抓好甘旅游美食工嶄作，拉動本控地消費，強較化區(qū)域輻射賣。景3.注重城季建帶動與市秤場帶動、房拐地產開發(fā)與百商貿發(fā)展的申相互融合，窗積極發(fā)展商易業(yè)地產。堅摸持以地產引革商貿，用項坡目引商家，曬引進有較大帆影響力的商喪貿流通企業(yè)房來我縣落戶儀發(fā)展，形成技地產項目開峰放和商貿設濱施建設的良模性互動。耐（十六）堅緒持內外貿一敘體化，擴大采對外開放謀樹立盯“撓大流通胃”莫、晶“緊大經貿看”鵝、壞“劣大市場召”谷觀念，積極助培育內外貿則一體化企業(yè)偷，彼大力實施“興引進來”、剛“走出去”禽戰(zhàn)略蛛，餐提高對外開粘放水平通，推進內外粥貿一體化發(fā)準展。泥1.大力推糧行診“斤引進來兆”薯戰(zhàn)略均有重點、有保步驟引入縣楊外商業(yè)。稈重點引進國戶內調外先進的營仰銷方式、經弓營理念和流捉通技術，引核導花縣外資本促投向農村市文場和流通現遙代化建設膜，投向商貿托流通基礎設膨施建設。努朗力吸引縣外君一流企業(yè)興待建大中型商跌場、發(fā)展連色鎖經營與物曬流剪采購園配送中心，逝推動我縣商邁貿流通產業(yè)此發(fā)展。紗2.積極實哪施腥“禮走出去浴”善戰(zhàn)略大支持縣內名塵特產品和有忍條件的商貿呆流通企業(yè)偏“繡走出去獄”新到翻縣負外、狼市外、比境外開店設摔場，擴展市傷場空間，發(fā)次展營銷網絡完，將擦榮昌璃品牌推向全果國、推向世汗界。暮重點支持名齡特小吃、副至食品企業(yè)創(chuàng)“去走出去拘”漫開辦連鎖店醒。積極組團猾參加各種展臟銷會、采購呼會。積極支逼持榮昌產品酷進入國內以等至跨國采購科銷售摟網絡軍。鼓勵優(yōu)勢編企業(yè)開展對額外投資和跨踢國經營。主加強與盆渝西地區(qū)照、庭重慶主城區(qū)削等地區(qū)雕及國內外夜的擁商嶄貿傅經濟談合作交流釀，概打破地區(qū)封紡鎖、內外貿坦分割和行業(yè)保分割，促進蔑各種要素和修商品自由流叢動，鼓勵平菌等競爭。加槳強與租川渝經濟帶券經濟合作，雷積極菊打造區(qū)域性汁市場平臺，久繁榮邊貿。變3.積極發(fā)劍展出口創(chuàng)匯直繼續(xù)培育壯殊大夏布、茶濫葉、豬肉、酬化學制品、隊五金制品產暈業(yè)，調整出慕口產品結構原，增加出口大產品品種和欣數量，發(fā)展尾高技術和高璃附加值的出丙口商品生產念，逐步提高族工業(yè)品出口鞭比重，確保長出口總額年綁均遞增20業(yè)％以上。舅空間布局與漠層次構架食“鉗十一五懇”墾期間，要充河分考慮榮昌爬本地及周邊窄地區(qū)的社會北經濟發(fā)展水柴平、市場環(huán)忌境、產業(yè)現贏狀、地理、噴交通、城市蘋發(fā)展、文化考背景、生活遍方式、消費聯習慣等多方赴面的特點，即統籌兼顧，慧優(yōu)化流通產齒業(yè)空間布局畝，形成覆蓋紫并滲透于縣泡城城區(qū)、中碑心鎮(zhèn)和一般魔鎮(zhèn)中的呈良榆好空間分布脾并具有完善蚊的商貿流通伯服務功能與歪良好的輻射疑傳遞效應的座商貿流通產污業(yè)發(fā)展層次竹構架。單（十七）縣使域流通產業(yè)蜻空間布局勢根據城鎮(zhèn)發(fā)老展格局，縣闖域商貿流通死產業(yè)發(fā)展空彼間布局采用珍“叨多節(jié)點、組臨團式、軸線擴型飲”允模式。塞以縣城中心藏商圈為一級帖核心，以安質富鎮(zhèn)、廣順豬鎮(zhèn)、峰高鎮(zhèn)潮、吳家鎮(zhèn)、憤仁義鎮(zhèn)、盤金龍鎮(zhèn)、雙河譜鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)膀為流通骨干凝節(jié)點，形成站覆蓋整個縣炸域的流通產慢業(yè)發(fā)展格局泥。其中，以織安富鎮(zhèn)、廣謀順鎮(zhèn)、峰高激鎮(zhèn)三節(jié)點，鳥圍繞縣城中獸心商圈，構屋筑縣域流通邊產業(yè)發(fā)展密劑集帶－－主銷城組團；以柿雙河、仁義震、吳家三節(jié)寄點為中心，冒分別構筑南刑部、中部、魂北部流通組定團。形成整韻體適當分散貝、局部相對使集中；組團涉內相對集聚后，協同發(fā)展否；組團間遙突相呼應，錯雕位發(fā)展的流果通產業(yè)布局燦結構。整體喘上，又以榮盡吳、榮瀘、革廣盤公路為棟發(fā)展軸，貫挑通主城區(qū)組慢團與南部、并中部、北部賴三大組團，翁以及各流通烤組團之間的魚聯系。形成臘以縣城為中替心集聚輻射心、組團凝聚賀、軸線傳遞則的點軸團式晃商貿流通產愿業(yè)發(fā)展格局略。魄（十八）商猜業(yè)網絡層次授構架暮結合縣域城變鎮(zhèn)體系布局褲與商貿流通銅產業(yè)發(fā)展需禍要，銷按照布局合硬理、功能完耀善、層次分利明、體系完穿備的要求，吼重點建設申縣城中心商文圈、商業(yè)特浙色街/專業(yè)鞠市場、社區(qū)霞/鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)組三個層次的兔商業(yè)網絡構脈架，培育流喇通產業(yè)核心嘴增長極。許三個層次的克商業(yè)網絡構賀架中，縣城配城區(qū)突出：毫“銀兩中心、一啟條廊、四條權特色街、五蒸大社區(qū)路”撥建設重點。浸配合縣域范突圍內胞“鄉(xiāng)七大專業(yè)市蠅場、十大中蝶心鎮(zhèn)乞”創(chuàng)的建設，形廣成感“扶兩中心、一波條廊、四條挺特色街、五叮大社區(qū)、七塊大專業(yè)市場椒、十大中心座鎮(zhèn)旋”靜商業(yè)網絡骨建設重點。鼠1.加強鐘“亡兩中心枝”窩建設皆即重點打造籮一新一老兩摸個商業(yè)中心巖?；辍皹湟恍抡摺辈ㄊ侵附ǔ梢札敱辈啃聟^(qū)新壺的政府機構波所在地附近華為中心的商慨務中心，以蛾滿足榮昌縣陜商務服務（慮包括金融、宣商務休閑、螺商務配套等復）為主，兼陷顧發(fā)展居民婚大宗生活消漸費。脆“琴一老添”臂是指以豆“扛整體改造、寄提升品質、朝完善功能、蓄凸現特色、返引領周邊肉”術的原則，建姿設昌元鎮(zhèn)老休城區(qū)的商貿絹中心。打造云人民路、濱習河中路商業(yè)決休閑步行街毀，突出購物適、休閑、文牲化、餐飲、節(jié)娛樂功能。賣到2010鈴年，建成功倉能齊全、交缺通便捷、設根施配套、環(huán)族境優(yōu)美的現尿代商貿中心纖街區(qū)，使之庸成為榮昌全錦縣的商業(yè)中普心、渝西周繁邊區(qū)域商貿兄現代化的示剃范區(qū)和成渝肢線上的督“涼商貿明珠進”慎，提升榮昌維商貿流通產烤業(yè)品質和榮密昌城市形象揪。疫2.實施碼“點一條廊貓”婚工程棒沿瀨溪河,很自觀音橋至囑小灘橋，打租造一條以美井食餐飲和休旅閑娛樂為特五色的凳“三親水凍”虛生態(tài)走廊。嘉親水走廊的舍商業(yè)業(yè)態(tài)以邪餐飲、休閑欺娛樂為主，跌消費層次以事中檔為主，脈高檔為輔，忘適當考慮零擺售等配套商糟業(yè)，同時加杜強配套的商競業(yè)基礎設施湊建設，合理葉設計人行道哈、綠化帶、屯停車場、休培憩座椅、燈擾光工程和其毫他人工景觀淡，充分體現政和諧、環(huán)保耽、自然的主感題，將其打尺造成為一道侄新興的、時輕尚的商業(yè)風鞠景線。養(yǎng)3.發(fā)展灰“港四條特色街訴”炭構建人民路遭、濱河路、慮西大街和玉誰屏街四大專旅業(yè)特色街區(qū)久。打造人民允路服裝一條稱街，濱河路粗娛樂、休閑首一條街，西猾大街小商品迅、生活消費裁品一條街，置玉屏街文化懲產品（含通攪訊、電子數訊碼產品）一繼條街。毫4.建設覽“著五大社區(qū)祥”薦建立完善東成大街社區(qū)，擱城西社區(qū)、皆城東社區(qū)、威學院路社區(qū)朋、城北社區(qū)家五大社區(qū)商含業(yè)中心。附東大街社區(qū)襯商業(yè)中心以織東大街為中加心，西起蓮寒花廣場，東趣至東門休閑為廣場附近，底以老百姓超向市旗艦店、稅新世紀超市榆、東益當農嫌貿市場等為完特征。輻射潛半徑為凡1公里桂左右，輻射波人口為3萬歡人左右；輻盼射范圍向北繭至寶城路，盆向南至昌州軌大道，向東泉至海棠大道擔。逐步完善士各種商業(yè)設勒施，形成商容業(yè)網點多、鞠層次分明、團種類齊全的夫社區(qū)型商業(yè)菊中心。緩城西社區(qū)商笛業(yè)中心以疑天正景苑商悼城為攤特征。輻射罩半徑為核1公里桿左右，輻射響人口為2萬侮人左右；輻巷射范圍向南鑄至玉屏街、串人民路，滿打足玉屏街、作人民路以北刃，以及寶城材路沿線兩側總的住宅小區(qū)壁居民的生活眠服務，重點頓打造社區(qū)型雕商業(yè)服務設燃施，實現方木便市民日常蔽生活的零售破、餐飲、休公閑娛樂、美舊容美發(fā)、健探身等核心功肅能。令城東社區(qū)商自業(yè)中心主要康服務板橋工全業(yè)園配套生牲活區(qū)。輻射柄半徑為演1公里鏈左右，輻射糊人口為2萬頌人左右；輻概射范圍向西揉至海棠大道掠，向北至北貝部新區(qū)的東自西向主干道準，滿足該區(qū)善域居民的生皂活服務。重紙點規(guī)劃建設紡商務綜合配蹈套設施，在藏設施設備、調智能程度和街商業(yè)氛圍上遷有較大飛躍京，適當增強琴商務服務功叫能，重點發(fā)溫展園區(qū)的生史活服務業(yè)，毀滿足居民基躲本需求。唉學院路社區(qū)闖商業(yè)中心位假于縣城西南腥方向學院路待附近。以萬叼隆小區(qū)為中穗心，南起西粱南大學、學雞院路北段，曲北至養(yǎng)豬研區(qū)究院、昌州對大道西段。估輻射半徑為云400~滅500米巨，輻射人口意為2萬人左格右，輻射范墳圍向北至養(yǎng)烏研院、小灘頂橋，向南至酸學院路兩側爺居民區(qū)，向狠東至昌州東耐段以北、寶灰城路西段以駕南區(qū)域。主墻要發(fā)展方向礙是適當增加釘經營規(guī)范的同生活服務商夢業(yè)網點、豐濾富商業(yè)網點鏟層次和類型晚，確保社區(qū)機居民基本生近活需要。眾城北社區(qū)商渾業(yè)中心以正堤對玉屏街與良海棠路交匯侵口的海棠路牲東側區(qū)域為奏中心，輻射概半徑為街500米葵，輻射人口女為1譜.膜5萬人左右陡。奸5.建設耽“蝕七大市場對”揪規(guī)劃期重點青發(fā)展飼料獸蹈藥市場、畜雄產品市場、都建材市場、狼農產品農資奔綜合交易市嗽場、糧油批僵發(fā)市場、農趟產品批發(fā)市于場和舊貨市袖場等七大市棵場。強化市胡場服務及輻排射縣城和周為邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功求能。壇6.加強皮“匪十大中心鎮(zhèn)況”托建設及以農村兩“警雙建凈”抖為契機，鼓棋勵各類投資俊主體投資農魄村商業(yè)設施墓建設。推動儀小城鎮(zhèn)商業(yè)譜的發(fā)展。重搞點加強四個渴進入市級百衛(wèi)鎮(zhèn)商業(yè)建設系和縣政府確嚇定的六個小句城鎮(zhèn)商業(yè)建顆設。積極培機育和打造布鐘局合理、功菌能完善、便鍛利購買的鄉(xiāng)起鎮(zhèn)商業(yè)中心睡。大力發(fā)展麻維修、照相插服務、餐飲迫、文化娛樂康等功能健全秧的生活服務越網絡，便利栗小城鎮(zhèn)生活撫需要。保障措施乎（十九）加裙強體制創(chuàng)新專，優(yōu)化發(fā)展叫環(huán)境療“陡十一五工”籃期間，加強娛體制創(chuàng)新，飽推動政府管勤理系統、商際貿流通法規(guī)鍵系統、公共啄商務信息系摟統、市場監(jiān)風測調控系統勞、商業(yè)信用壯系統五大環(huán)息境系統建設饅，優(yōu)化商貿傘流通產業(yè)發(fā)據展環(huán)境。嫁1.轉變政修府職能，提妥高行政管理具能力騰深化流通領途域行政管理悄體制改革，飽切實轉變政奇府職能和提蹄高行政效能沿，加快建設童法治基礎上弟的公共服務砌型政府，把賊政府管理職聚能轉到主要茅為市場主體蜂服務和創(chuàng)造林良好發(fā)展環(huán)墾境上來，完較善社會管理杜和公共服務教職能。榮按包“禁行為規(guī)范、造運轉協調、您公正透明、展廉潔高效屯”疲要求，建立禍穩(wěn)定、公平產、透明的商的務管理體制脫。繼續(xù)減少俯行政許可和休行政審批，燙提高政府工工作的透明度役。大力推行泰政務公開和捉電子政務?？凑湛茖W決言策、依法決賞策、民主決持策的原則，朵完善決策規(guī)韻則，規(guī)范決爹策程序，健歷全專家咨詢聾、公眾參與罰、民主科學朝的決策機制頓。完善行政哲首長問責制冤，按科學發(fā)銷展觀的要求樹，建立、完楊善政府績效子評估體系，斜完善政府管闊理手段，強蜘化市場監(jiān)管婦職能，提高從政府對流通肉產業(yè)發(fā)展的攏管理能力。村2.健全商唯貿流通法規(guī)暑體系，加強蛛法制建設夕加緊制定和怨完善地方性癥法規(guī)、規(guī)章英、行業(yè)標準禁等，初步建介立商貿流通趴領域法律框喪架。從產業(yè)述主體、市場納行為、市場判秩序、市場嫌監(jiān)測調控管暢理、信用制課度等方面規(guī)強范流通領域藝活動。加強學法制宣傳，階引導商貿流賽通企業(yè)和從燈業(yè)人員嚴格忌執(zhí)行國家的熱有關法規(guī)。之進一步強化查法律、法規(guī)伴的監(jiān)督執(zhí)行齒，強化市場鳴管理，嚴厲堤打擊擾亂市固場秩序和侵蛾犯消費者權您益的不法行餡為，促進市屯場的規(guī)范、敗有序運行，瓶保證市場機缸制的正常、翁有效發(fā)揮。浸3.打造公躁共商務信息配平臺，強化敞信息支持躁逐步建立商贈業(yè)信息網絡脆，加快商業(yè)加信息化、現宮代化建設的騾步伐。以推頓進商貿信息勉技術應用為泰基礎，建設泉榮昌縣商貿懲網為手段，饅依托榮昌縣卸統計局，有現效整合商貿究流通業(yè)現有叉信息網絡資惱源，接入重泥慶商貿信息挖網。加快各擴種基礎數據千庫建設，積衡極推進企業(yè)旁上網、個人恩上網。到2集010年，狠基本建成榮塌昌縣商貿流透通公共信息剛服務系統，閣成為榮昌縣隙商貿流通的年政府門戶網柄站和公共信抽息平臺，為懇榮昌商貿流督通構建完善府的信息服務張環(huán)境。筋4.完善市研場監(jiān)測調控西系統，確保帶市場運行穩(wěn)午定神加強市場統攤計體系和監(jiān)對測體系建設踐，依托商業(yè)舞信息網絡平馳臺，對重點站企業(yè)、重點劑市場的生產吧、銷售等情叔況實行定點社監(jiān)測，建立京生產生活必臣需品市場監(jiān)鴿測、預警機洪制，及時監(jiān)狼測分析市場棕動態(tài)，全面宜、及時、準邪確反映市場地運行狀況。練強化重點產道品的市場信斜息發(fā)布制度增，及時引導現和調控市場陶供求。重點劈對成品油、糕液化氣、肉課類、糧油、蹄食鹽、食糖睜、蔬菜等生劈產生活必需碧品銷售、庫叉存進行監(jiān)測站和報告。完蝴善重要商品歐地方儲備制直度和儲備動姜用制度，建道立生活必需果品的實物和挨資金儲備，迫搞好生豬活維體儲備企業(yè)呀的監(jiān)管。完屋善重要生產耍生活必需品棚市場異常波少動應急預案霧，增強應對中突發(fā)事件的餃能力，保障非石油、糧食軍、肉類等重獻要商品的市興場穩(wěn)定。鵝5.加強信爬用體系建設辛，規(guī)范市場遍秩序流以信貸、納玻稅、合同履線約、產品質返量的信用記疑錄為重點，嗚推進商業(yè)信僚用體系的建鄉(xiāng)立。逐步整女合分散在各幣個部門和行能業(yè)的信用資果源，推進信費用收集、公口開、傳播、聰使用制度，閑加快建設商番業(yè)企業(yè)和個侵人信用體系敲，建立信用腫監(jiān)督和失信柔懲罰制度，傭依靠市場機朵制內生力量面，有效懲罰符失信行為，爪形成良好的勿市場信用環(huán)甜境。加強商疑貿流通領域松的精神文明枯建設，加強瞇社會信用文堪化建設，大醉興脂“艱誠信經商卷”嗚之風，提高牌市場主體的饒守信意識和潑自我維權意吹識，嚴守職眼業(yè)道德，做紋到誠信經營魔。強化商業(yè)件企業(yè)的品牌杰意識，積極墻參與虹“練全國百城萬悉店無假貨示賄范店嬸”裙，栗“灶渝商千店重碎誠信港”亮和創(chuàng)建市級梁文明市場等替活動。加強枕商業(yè)誠信教腸育和宣傳，盤重點推行榮旺昌娛“彎商業(yè)誠信工微程榨”妹，每年評甜選出誘“議商業(yè)誠信菜”克十佳企業(yè)（同商店）和個祖人，并利用氣演講、采訪診等多種形式李大力宣傳。紫對于缺乏誠筒信的商業(yè)機六構和個人給媽予曝光及其以它懲治。歲（二十）強憶化招商引資舊，加強投融席資體制建設加強化招商引跌資，不斷完惠善招商引資墻優(yōu)惠政策，押優(yōu)化投資環(huán)性境，簡化辦歷事程序，提泥高服務水平卷，營造富商臭、親商、安咽商的良好氛刑圍。要提高始招商引資認武識，繼續(xù)實真行招商引資藝責任制，強萄化招商引資拴考核。加強邁招商引資宣洗傳，努力激括活縣內外民證間資本，蒙投入商貿流斑通業(yè)基礎設俗施的建設肥。筍采取積極有冤力的措施，濱對重要的商撥貿流通業(yè)基損礎設施粱，塵如大型專業(yè)摧批發(fā)市場、秀重點商業(yè)街曲區(qū)、社會性關的物流配送森中心等，加駝大政府直接虎投入和財政路扶持力度，紗將商貿流通嗽業(yè)基礎設施賄列入政府支廊持的重點項日目建設計劃巷。辭創(chuàng)新投入機框制，把城市淘要素作為重獨要資本進行簡運營。可以侮選擇部分基蟲礎設施建設畏項目，實行訴所有權、建析設權、經營顫權、管理權篇分離，實現瞇商貿基礎設笛施喜建設融資多慌元化。對經淺過充分科學侮論證后認為翻前景較好的產商貿流通業(yè)雙建設項目，膨可翅由政府統一甘規(guī)劃、統一竟設計包裝、廳統一對外招被商，也可通李過聯辦、合切股、租賃、影買斷等形式紛進行資本的憤運作。欺定期發(fā)布商所貿流通業(yè)發(fā)推展建設指南敲，引導資本令投入。根據巾商貿流通擁產卻業(yè)發(fā)展規(guī)劃畢的安排，由會縣商禾貿賀委悅滾動提出商蹄貿流通業(yè)建裕設發(fā)展的階海段性目標，僻發(fā)布支持污、怠鼓勵、允許章、限制和禁貸止發(fā)展建設部的領域和項遭目指南，通東過多種形式央向社會公示巡，引導社會設投資。對大販型商貿流通透設施等騙重要項目的剖建設實行政職策性傾斜，捐組織統一招葡標，吸引國船內外知名商積業(yè)開發(fā)商和貸零售商業(yè)集過團投標。龍（二十一）電加大政策扶身持，促進流拿通業(yè)發(fā)展訊認真貫徹《遼國務院關于畏促進流通業(yè)盼發(fā)展的若干輸意見（國發(fā)碎〔2005津〕19）》備和《重慶市肉人民政府關遼于加快商貿汗流通產業(yè)發(fā)幣展和改革的脅意見(渝府唱發(fā)〔200冒5〕62)鴨》等文件的也有關政策精刑神，加快制情定和修訂適喜合榮昌縣商謝貿流通產業(yè)后發(fā)展的配套救政策，完善扎與產業(yè)政策億配套的財政義、稅收、金助融、土地晉房管古、狗規(guī)費優(yōu)惠政仙策劣體系，推動胸榮昌縣商貿頃流通產業(yè)的擺發(fā)展。眠積極爭取重嘩慶市商業(yè)結噸構調整資金盆，主要用于太改善商貿流特通環(huán)境、打割造平臺、業(yè)搭態(tài)調整升級底等政府公共懶服務方面的奉建設項目，壞支持發(fā)展重慈點商貿企業(yè)樣、重點物流刃企業(yè)、重點血市場、重大栽商貿設施和曾重要商貿信拒息服務系統妖建設。摸建議設立榮費昌縣商貿流榜通產業(yè)發(fā)展怠基金，扶持津重要商業(yè)流認通項目的發(fā)校展，推動連誦鎖經營、中渾心商圈改造光、一條廊工貨程和北部新僅區(qū)的商業(yè)發(fā)桑展。建立風來險儲備金制雕度，爭取銀踩行等金融機索構對中小商蝴貿企業(yè)的資嚇金支持。歇爭取商貿流般通產業(yè)與工頃業(yè)同等待遇僻。對重點商貿貿企業(yè)、重蹲點市場、重劫點物流企業(yè)羅的項目用電割，可視不同僚情況，按工除業(yè)用電與商肢業(yè)用電的收移費標準折衷買收取。為了夠保障人流商莊流的順暢，筐建議減少高傻速公路收費惡站數量。奮在市場建設步過程中和建僚成后，政府黎和市場經營幣者要設法降敲低場地建設安成本，減免斥工商注冊登右計費、水電姥增容費、消紛防設施費、辜建設項目評洲價費；降低圣租金、攤位地費、管理費填；實行扎口身收費，清理窯多頭收費、藍收稅，減少葵客商怨言，范防止亂收費嶄、亂攤派等濾等。努力在變投資者和經踏營者心中塑司造低成本、文低費用的市改場形象，使累投資者、經程營者和經營紹戶能切實產散生“持續(xù)盈去利”的預期親，促進其不穿斷增加投入事，推動市場鍛發(fā)展壯大辱。吹（二十二）預推進譽“博人才強商橡”議，強化人才宋保證廉營造良好的翅人才成長和經發(fā)揮作用的貫環(huán)境，發(fā)展購壯大商貿人泳才隊伍。建宴立榮昌縣商謊貿流通人才邪數據庫和交辦流平臺，建后立商貿流通躲人才信用體賤系，建立商循貿流通人才忍結構動態(tài)變歌化預測機制云，加強人才搬培養(yǎng)、使用槳與管理。裳加強企業(yè)家似、職業(yè)經理徒人、專業(yè)技威術人員和高狂技能人才隊柿伍建設蟻。大力培養(yǎng)側與引進專家銹顧問型、企堅業(yè)家型、高盟級專業(yè)技術沖和經營管理咐型的高層次戴人才；加快嫌連鎖業(yè)、現屑代物流管理化、電子商務釣、會展業(yè)等害緊缺專業(yè)人殘才的培養(yǎng)與壤引進；加強扔企事業(yè)內部寺人才培養(yǎng)，出全面推行商債貿人才的社旋會化培養(yǎng)模罩式，建立和牽完善一系列溝商貿流通人戴才培養(yǎng)和培妹訓基地。攻改進培訓內丙容和方法，幸提高培訓質吉量。培養(yǎng)企塔業(yè)家型的經素營戶老板，腦開展中短期喝經營管理培令訓，完善其焰知識文化結河構，提高經猜營管理素質暗。賤以公開、平康等、競爭、臺擇優(yōu)為導向尋，建立優(yōu)秀甩人才脫穎而建出、充分發(fā)魂揮才能的選廊人、用人機某制。引導企衰業(yè)加強人才犧工作，建立岸健全現代企團業(yè)人事管理暴制度。完善鐘人才評價標遷準，落實人牽才政策，完建善分配、激蹈勵機制，調摔動人才創(chuàng)新冰、創(chuàng)業(yè)的積江極性。清除雨人才流動的意各種體制障摩礙，促進各達類人才的合幕理流動。僻規(guī)劃發(fā)布與曲實施鑒（二十三）慌健全規(guī)劃體云系，加強規(guī)加劃銜接果要處理好本年規(guī)劃與榮昌歲縣痰經濟社會、俯城市發(fā)展總丙體規(guī)劃術、艦土地利用總蝶體規(guī)劃鳥的協調匹，與旅游業(yè)平、金融業(yè)、決房地產業(yè)、意文化產業(yè)、添體育產業(yè)相碰促進?？靥幚砗帽疽?guī)子劃與專項規(guī)魂劃的協調，聲本規(guī)劃規(guī)劃昂與市級規(guī)劃暮的協調。本腦規(guī)劃培是榮昌縣商史貿流通產業(yè)技秋“爹十一五蜻”凳綜合發(fā)展的罷戰(zhàn)略性、綱做領性、綜合霉性規(guī)劃，是遞編制營商貿流通領岸域各燭專項規(guī)劃、隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)悶規(guī)劃以及制翁定有關政策劑和年度計劃暖的依據蕉。在本巨規(guī)劃雪指導下，抓鉗緊編制敬商業(yè)網點布裁局、化牲畜定點屠封宰仍、加油（氣攜）站定點布霜局蛙等各項專項謊規(guī)劃。加強月各項規(guī)劃在餅發(fā)展目標遺、澇政策手段、謹重大基礎設襲施布局皆與流通資源促投入重點嫁等過方面的銜接猛，確保掩規(guī)劃稻的課科學性、棉整體性、妖權威性和指獵導性。吹（二十四）谷加強規(guī)劃實粥施組織與漢領導禽設立榮昌縣賢商貿流通產評業(yè)建設發(fā)展煌領導小組，訊整合商貿流蠅通資源，管聾理與協調全弓縣商貿流通費產業(yè)發(fā)展。秩該機構由縣債委縣政府主擇要領導掛帥齒，由縣商貿哥委牽頭，計堪委、經委、桐國土房管局征、建委、工針商局、財政繞局、稅務局虹、農業(yè)局、濟統計局、公宅安局等職能夏部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)隸負責人共同賀組成。領導譯小組的主要霜職責是統一須研究全縣商據貿流通業(yè)未嗓來發(fā)展的戰(zhàn)點略方針、重跌大布局，統倒一制定商貿棋流通業(yè)建設術發(fā)展規(guī)劃和坐政策，統一散負責大中型旬建設項目的彎審批，協調日解決商貿流刻通業(yè)建設發(fā)尸展中的重大