特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設項目可行性報告

PAGEPAGE3目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章項目摘要 31.1項目概況 31.2可研報告編制原則、依據(jù)和范圍 31.3建設內容及規(guī)模 41.4投資估算和資金籌措 41.5項目建設期概述 51.6效益分析 51.7簡要結論 5第二章項目建設的必要性和可行性 52.1項目建設背景 62.2項目建設的必要性 72.3項目建設的可行性 11第三章市場供求分析及預測 133.1發(fā)展現(xiàn)狀 133.2市場需求調查與預測 13第四章項目承擔單位的基本情況 144.1項目承擔單位情況 144.2技術依托單位簡介 15第五章項目地點選擇分析 155.1項目建設地理位置 155.2項目建設條件 16第六章工程技術方案 17第七章項目建設目標和建設內容 187.1項目建設目標 187.2項目建設內容 19第八章投資估算和資金籌措 208.1投資估算的依據(jù) 208.2投資估算的范圍和方法 208.3投資估算 218.4資金籌措 23第九章建設期限和實施進度安排 239.1項目建設期限 239.2項目實施進度 23第十章土地、規(guī)劃和環(huán)保 2510.1土地和規(guī)劃 2510.2環(huán)境保護措施 2510.3消防 2610.4節(jié)能 2610.5綠化 2710.6執(zhí)行法規(guī)和標準 27第十一章項目組織管理與運行 2811.1項目建設期的組織管理 2811.2項目建成后的管理機制 30第十二章效益分析與風險評價 3112.1經(jīng)濟效益分析 3112.2社會效益 3112.3生態(tài)效益分析 3212.4風險評估 32第十三章招投標方案 3313.1招標組織形式 3313.2招標方式 3313.3招標范圍 33第十四章結論 33第一章項目摘要1.1項目概況項目名稱：特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設項目建設地點:云夢縣城關鎮(zhèn)周田村、義堂鎮(zhèn)冬瓜皮水庫項目性質：改建建設單位：云夢縣勁草水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社建設單位法人代表：聯(lián)系電話：1.2可研報告編制原則、依據(jù)和范圍1.2.1編制原則1、依據(jù)國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、項目優(yōu)勢以及市場導向，確定項目建設方案和規(guī)模2、合理規(guī)劃、盡善布局、節(jié)約投資3、結合未來發(fā)展規(guī)劃，合理安排發(fā)展用地4、根據(jù)建設內容和規(guī)模，合理確定建設期1.2.2編制依據(jù)1、全國優(yōu)勢農產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2008-2015年）2、湖北省人民政府《關于大力發(fā)展畜牧業(yè)水產(chǎn)業(yè)的決定》鄂政發(fā)[2000]1號3、《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》國家發(fā)改委、國家建設部4、《投資項目可行性研究指南》5、國家現(xiàn)行的有關規(guī)范和標準1.2.3編制范圍對項目的背景、建設意義、自然條件、市場及資源情況、建設規(guī)模和投資進行估算分析，并對項目經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益進行評價，在此基礎上選用科學合理、技術先進、造價省、運行成本低的方案，最終使該項目的社會效益和經(jīng)濟效益達到最佳統(tǒng)一。1.3建設內容及規(guī)模本項目對云夢縣勁草水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社周田養(yǎng)殖基地、雙龍養(yǎng)殖基地共1100畝精養(yǎng)魚池進行標準化改造，建設內容包括魚池清淤、水泥護坡、溝渠疏通、進排水管網(wǎng)安裝及道路、電力等其它配套設施，其中魚池清淤土方27.98萬立方米，水泥護坡17000平方米，改造排水管1700節(jié)共3400m，改造提水泵站2座，改造便行橋1座，改造道路3000m，改輸電線路1600米等。本項目實施后，可建成高標準精養(yǎng)魚池1100畝，采取“規(guī)模調大、品種調優(yōu)、效益調高”的原則，大力發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，其中700畝發(fā)展池塘專養(yǎng)黑尾鲌，300畝發(fā)展池塘專養(yǎng)全雄黃顙魚，100畝發(fā)展池塘黑尾鲌、黃顙魚苗培育。1.4投資估算和資金籌措項目總投資526.27萬元，其中工程費用499.27萬元，其他費用22萬元，預備費5萬元。擬申請國家扶持資金300萬元，合作社自籌226.27萬元。1.5項目建設期概述本項目建設期為1年。1.6效益分析1.6.1經(jīng)濟效益項目建成后，年可產(chǎn)水產(chǎn)品產(chǎn)量990噸，創(chuàng)產(chǎn)值2376萬元，利潤792萬元。1.6.2社會效益項目實施后，通過整修道路、魚池修整，可極大改善漁業(yè)生產(chǎn)、生活環(huán)境，進一步推動當?shù)剞r民水產(chǎn)養(yǎng)殖水平的提高，也可提高名優(yōu)魚種放養(yǎng)比重，提高水產(chǎn)品質量，保障水產(chǎn)品食品安全，提高人民生活水平和管理水平。并可通過此基地建設，帶動云夢乃至周邊地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，為社會提供質優(yōu)價廉的優(yōu)質水產(chǎn)品，還可安排就業(yè)人員，緩解社會就業(yè)壓力，對社會安定起到積極作用。1.7簡要結論項目建成后，能大大改善魚池生產(chǎn)條件，增強漁民生產(chǎn)積極性，提高養(yǎng)殖單產(chǎn)和漁業(yè)經(jīng)濟效益，推動漁業(yè)平衡健康發(fā)展，推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高水產(chǎn)品質量，促進周邊地區(qū)社會、經(jīng)濟、文化的發(fā)展。本項目地理環(huán)境優(yōu)越，水產(chǎn)資源豐富，交通條件良好，項目建設方案設計合理，技術成熟，組織機構健全，管理手段先進，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益，項目建設是可行的。第二章項目建設的必要性和可行性2.1項目建設背景云夢縣境位于湖北省中部偏東、江漢平原東北部，縣境北接安陸市、西界應城市、南望漢川市、東鄰孝南區(qū)。地理座標東經(jīng)113°37'—113°52'，北緯30°45'—31°12'，縣境南北間距52.8公里，東西間距19.8公里，面積604平方公里。云夢縣地貌形態(tài)簡單，可統(tǒng)稱為平原。全境地勢北高南低，高差不大。云夢縣屬副熱帶季風氣候區(qū)過渡性氣候帶，四季分明：春暖、夏炎、冬寒。年均氣溫16℃，年均日照量1993.6小時，年均降雨量為1074.5毫米，無霜期年均為247天。全縣土壤成土母質以第四紀松散沉積物、河湖相沖沉積物為主，占全縣總面積的云夢沃野平川，物產(chǎn)富饒，是個典型農業(yè)縣，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美稱。云夢區(qū)位優(yōu)越，交通便利。316國道、漢渝鐵路縱貫南北，漢十高速公路、漢宜公路橫穿東西，京廣鐵路、京珠高速公路擦境而過。縣城距武漢市70公里，距天河國際機場50公里，處于武漢城市圈“一小時通勤圈全縣水域資源十分豐富，有水面15萬畝，其中精養(yǎng)水面5萬畝，境內有府河、漢北河兩大支流，發(fā)展水產(chǎn)業(yè)條件得天獨厚。1990年進入了湖北水產(chǎn)生產(chǎn)重點縣（市）行列。改革開放以來，云夢縣切實把握養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展機遇，轉變漁業(yè)養(yǎng)殖方式，已形成了名特優(yōu)養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)、水產(chǎn)品加工三大特色產(chǎn)業(yè)。2008年水產(chǎn)品產(chǎn)量達到3.1萬噸，漁業(yè)產(chǎn)值達到3.3億元，漁民人均純收入達到6400元。在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的同時，漁業(yè)基礎設施特別是精養(yǎng)魚池嚴重老化，大多是上世紀八十年代開挖的，建設標準不高，加之年久失修，淤塞老化嚴重，已不適應現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。項目區(qū)魚池年久失修，已不適合水產(chǎn)養(yǎng)殖需求，為此提出云夢縣勁草水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設項目顯得十分必要和緊迫。2.2項目建設的必要性2.2.1養(yǎng)殖品種的優(yōu)良經(jīng)濟現(xiàn)狀黑尾鲌：黑尾鲌又叫黑尾近紅鲌、黑尾、黑尾刁等，隸屬鯉科、鲌亞科、近紅鲌屬，是長江中下游特有的野生經(jīng)濟魚類。黑尾鲌近年經(jīng)過武漢水產(chǎn)科學研究所馴化選育，已經(jīng)成功地掌握了一套成熟的人工養(yǎng)殖技術，并可大量提供苗種。黑尾鲌為雜食性偏肉食性，口上位，頭后背部顯著隆起，各鰭帶灰色，尾鰭上下葉邊緣尤為明顯。黑尾鲌生長快，在中上層活動，耐氧能力超過草魚，極易人工馴養(yǎng)，每斤市場價格可達9元以上，而且因為肉質嫩，體型好，耐運輸，經(jīng)儲存，好加工，在市場上倍受青睞。以前商品魚主要來源于湖泊、水庫的天然捕撈，資源面臨枯竭，2009年、2010年被湖北省列為重點推廣品種。養(yǎng)殖優(yōu)勢：1、養(yǎng)殖成本低，為翹嘴鲌的50%，養(yǎng)一斤魚的成本僅為7元左右，湖北地區(qū)市場價格是10-12元，養(yǎng)殖效益顯著；2、耐氧能力強，超過草魚，可密養(yǎng)，主養(yǎng)單產(chǎn)可達1300斤以上；3、生長快，兩年可上市。12公分左右的冬片魚種當年可養(yǎng)成商品魚規(guī)格；4、性情溫順，利于活魚運輸，可活魚上市。翹嘴鲌等其它鲌類應激反應強烈，出水極易死亡；5、成魚養(yǎng)殖技術難度低，會養(yǎng)鯉魚和鯽魚的養(yǎng)殖戶都會養(yǎng)殖黑尾鲌；6、雜食性，食物來源廣，既可以吃顆粒飼料，又可以吃水中的浮游動物；7、抗病力強，對常規(guī)藥物無禁忌，目前尚未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖流行病，對其它魚類常用的防治藥物無不良反應；8、上鉤率高，極易垂釣，是城郊休閑漁業(yè)的優(yōu)良品種黃顙魚：屬鯰形目，鲿科，黃顙魚屬。俗稱：黃臘丁，央絲。多在湖泊靜水或江河緩流中營底棲生活，尤喜生活在具有腐敗物和淤泥的淺灘處。白天潛伏于水體底層，夜間浮游至水上層覓食，冬季多聚在支流深水處。對環(huán)境的適應能力較強，因之在不良的環(huán)境條件下也能生活。黃顙魚是一種典型的廣食性魚類，幼魚主要食浮游動物和水生昆蟲的幼蟲，成魚以小魚和無脊椎動物為食。黃顙魚2齡達性成熟。每年5-7月，雄魚游至沿岸地帶水草茂密的淤泥粘土處（水深8-40厘米），利用胸鰭刺在泥底上斷斷續(xù)續(xù)地轉動，掘成一個小小的泥坑，即為產(chǎn)卵的魚巢。雄魚筑巢后即留在巢里，等候雌魚到來，在巢里進行產(chǎn)卵受精。產(chǎn)卵活動多在氣候由晴朗轉變陰雨的夜間進行。雌魚產(chǎn)過卵后即離巢覓食，只有雄魚在巢附近守護發(fā)育中的卵和仔魚，直到仔魚能離巢自由游動時為止（大約7-82.2.2云夢社會經(jīng)濟現(xiàn)狀云夢縣位于江漢平原北部，與孝感、漢川、應城、安陸、孝昌縣市相鄰，享有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。云夢縣下轄九鎮(zhèn)三鄉(xiāng)，國土面積604平方公里，有270個村委會、24個社區(qū)居委會，2008年全縣總人口60萬，其中農業(yè)人口47萬，社會總產(chǎn)值64.5億元，農業(yè)總產(chǎn)值28.9億元，農民人均純收入5393元。有耕地面積37萬畝，水面15萬畝。2012年全縣放養(yǎng)水面10萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量4.7萬噸，漁業(yè)產(chǎn)值5.8億元，漁民人均純收入11000元。2.2.3項目實施的必要性1、特色水產(chǎn)品基地建設是穩(wěn)定養(yǎng)殖面積，提高養(yǎng)殖單產(chǎn)，增強漁業(yè)生產(chǎn)效益的有效手段精養(yǎng)魚池是云夢縣水產(chǎn)發(fā)展的根基，是水產(chǎn)品的主要供應地，是漁民增收致富的重要基地。項目區(qū)魚池是上世紀八十年代由低湖田、冷浸田開挖建成的，建設標準不高，隨著養(yǎng)殖年限延長，再加上缺乏有效維護，池埂垮塌、設施配套不全，老化失修、魚池淤塞變淺，由建設初期平均水深2.8米降至1.2米左右，魚池改造步伐不快，導致漁業(yè)生產(chǎn)條件不斷惡化、資源利用空間持續(xù)減少、養(yǎng)殖效益不高、環(huán)境污染增大、新技術應用受制約，嚴重影響魚池產(chǎn)量和漁民生產(chǎn)積極性，嚴重制約了各地高效、現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展，也制約了我市漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建設特色農產(chǎn)品生產(chǎn)2、特色水產(chǎn)品基地建設是降低漁業(yè)投資風險，推動漁業(yè)平衡健康發(fā)展的重要措施漁業(yè)生產(chǎn)同時具有高投入、高產(chǎn)出、高風險特性。魚池老化嚴重影響漁民投資熱情，阻礙水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，可大大降低漁業(yè)生產(chǎn)投資風險，增強漁民投資信心，推動漁業(yè)平衡健康發(fā)展。3、特色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設是推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高生產(chǎn)力水平的客觀需要魚池改造與建設是漁業(yè)高產(chǎn)高效的前提和保證，漁業(yè)生產(chǎn)標準化、產(chǎn)業(yè)化是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隨著漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的不斷推進，養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化、標準化的需求必然進一步擴大。實施特色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，能有效解決魚池生產(chǎn)條件這一制約水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本性因素，有利于形成高度集約、標準化健康養(yǎng)殖，提高漁業(yè)生產(chǎn)力水平，養(yǎng)殖池塘標準化改造是新時期一項新的工作任務。4、特色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設是提高水產(chǎn)品質量，提升市場競爭力的重要保證隨著人類食品安全意識不斷增強，提高水產(chǎn)品質量將是水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必然要求。面對新的形式和新的挑戰(zhàn)，我們必須大力進行水產(chǎn)品無公害健康養(yǎng)殖規(guī)范推廣和認證，實施特色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設正是適應這一要求，為水產(chǎn)品無公害健康養(yǎng)殖創(chuàng)造基本物質基礎。進行池塘標準化改造，改善養(yǎng)殖生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境條件，不僅僅是提高單產(chǎn)問題、提高效益問題，更重要的是提高養(yǎng)殖產(chǎn)品質量安全水平，從根本上解決在養(yǎng)殖過程中大量用藥問題，為我們解決這個發(fā)展中的突出問題創(chuàng)造一個基礎性的條件。2.3項目建設的可行性2.3.1具有傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢云夢縣屬傳統(tǒng)漁區(qū)，養(yǎng)殖水域寬闊，氣候適宜，水質良好，魚類品種多，天然餌料豐富，極具發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)潛力。現(xiàn)有總水面15萬畝，可養(yǎng)水面13萬畝，已養(yǎng)水面8.6萬畝。2008年水產(chǎn)品產(chǎn)量3.1萬噸，漁業(yè)產(chǎn)值3.3億元。主要水生經(jīng)濟動物有青、草、鰱、鳙、鯉、鯽、鳊、烏鱧、鱔、鰍、龜鱉、蝦蟹、蚌等20多種。近年來，該縣堅持把漁業(yè)標準化生產(chǎn)作為轉變漁業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的重要舉措來抓，以實施養(yǎng)殖池塘標準化改造工程為抓手，全面推進水產(chǎn)規(guī)模高效、生態(tài)健康養(yǎng)殖，取得了一定成效。2.3.2具有較雄厚水產(chǎn)科技優(yōu)勢項目承擔單位云夢縣勁草水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社是一家水產(chǎn)生產(chǎn)、服務綜合型合作組織，服務全縣范圍內水產(chǎn)養(yǎng)殖模式設計、養(yǎng)殖技術服務推廣、及水產(chǎn)品運輸加工等職能。擁有一支生產(chǎn)實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術隊伍，現(xiàn)有管理人員、技術人員16人，其中水產(chǎn)工程師1人，助理工程師1人，并與華中農業(yè)大學、湖北省水產(chǎn)科學研究所建立了常年技術協(xié)作關系。2.3.3具有明顯的區(qū)位交通優(yōu)勢云夢縣位于我國中部地區(qū)，緊鄰武漢市，屬武漢市1+8城市圈之列，境內水、陸、空交通密織如網(wǎng)。項目建設地點位于云夢縣城關鎮(zhèn)周田村/義堂鎮(zhèn)雙龍村，距孝襄高速連接路僅1.5公里，毗鄰316國道，距孝感中心城區(qū)僅16公里，距武漢天河國際機場35公里2.3.4具有良好的基礎設施優(yōu)勢項目建設地點位于云夢縣中部，過去屬低湖荒水之地，高程為19米。通過近十年的農業(yè)開發(fā)調整，生產(chǎn)條件發(fā)生了根本變化，水利設施大為改觀，交通條件明顯改變，農民經(jīng)濟收入大幅提高，已逐步成為云夢縣現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)2.3.5具有建筑材料可當?shù)刭徺I，勞動資源豐富的優(yōu)勢項目建設所需的各種建筑材料能在當?shù)鼗虺菂^(qū)購買，且項目為一般性農業(yè)項目，土建和安裝工程可由地方施工單位承建，當?shù)貏趧恿Y源豐富，當?shù)剞r民可以投工的形式參加項目建設。2.3.6具有優(yōu)越的地方漁業(yè)發(fā)展政策優(yōu)勢實施特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設是漁業(yè)一項基礎性工程，符合當前國家支持穩(wěn)定農業(yè)基礎地位的投資方向，同時也是提高漁業(yè)生產(chǎn)力水平，適應漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀需要，具有良好社會發(fā)展環(huán)境和政策機遇。云夢縣政府在土地、規(guī)劃、社會環(huán)境、資金等方面也給予了大力支持。本項目地理環(huán)境優(yōu)越，水產(chǎn)資源豐富，交通條件良好，通訊快捷進行漁業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設和發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有可靠的資源條件，項目建設方案設計合理，技術成熟，組織機構健全，管理手段先進，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益。第三章市場供求分析及預測3.1發(fā)展現(xiàn)狀3.1.1市場發(fā)展現(xiàn)狀改革開放以來，云夢縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，已由擴大養(yǎng)殖水面增加水產(chǎn)品產(chǎn)量，向提高優(yōu)質魚放養(yǎng)比例，增加漁業(yè)經(jīng)濟，增加漁業(yè)國際競爭力方向發(fā)展。本項目建成后，主要生產(chǎn)黑尾鲌、黃顙魚等水產(chǎn)品。由于這些水產(chǎn)品具有高蛋白、低脂肪的特性，在國際、國內市場上需求旺盛，價格高，國內大中城市商品黑尾鲌售價28-36元/公斤、黃顙魚24-30元/公斤。3.1.2養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀早期以來，黑尾鲌、黃顙魚養(yǎng)殖只限于魚池套養(yǎng)，放養(yǎng)比重極低。近幾年來，由于這些水產(chǎn)品市場需求旺盛，且價格居高不下，廣大漁民逐漸摸索出了池塘專養(yǎng)、套養(yǎng)的新模式。名特優(yōu)魚的專養(yǎng)和套養(yǎng)技術趨于成熟，宜大力發(fā)展。3.2市場需求調查與預測黑尾鲌、黃顙魚等水產(chǎn)品肉質口味極佳，營養(yǎng)豐富兼具醫(yī)療功效，是人們理想的消費水產(chǎn)品。同時我們還清醒地認識到一是我國人均水產(chǎn)品占有量較高，但人均食用量仍很低，不到13公斤第四章項目承擔單位的基本情況4.1項目承擔單位情況建設單位：云夢縣勁草水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社單位性質：農民專業(yè)合作社法人代表：劉忠華項目承擔單位云夢縣勁草水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，服務全縣水產(chǎn)新技術推廣工作及魚病防治，組織漁業(yè)技能培訓和科研成果示范推廣；收集發(fā)布水產(chǎn)品市場信息，指導水產(chǎn)品加工與市場流通，協(xié)同有關部門擬定水產(chǎn)品市場體系建設規(guī)劃并組織實施，統(tǒng)一組織水產(chǎn)投入品及水產(chǎn)品的運輸、銷售等工作。云夢縣勁草水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社現(xiàn)有成員213人，養(yǎng)殖面積6000余畝，年產(chǎn)值1080萬元，健康養(yǎng)殖示范基地四個共700畝，其中農業(yè)部健康養(yǎng)殖示范基地一個。多年來在新技術、新模式的推廣和新品種的引進方面起到了帶動示范作用。項目單位自成立以來，一直追求技術創(chuàng)新和發(fā)展，經(jīng)過不斷實踐，已經(jīng)培養(yǎng)了一大批生產(chǎn)經(jīng)驗豐富和專業(yè)技術全面的技術隊伍，積累了豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗，。4.2技術依托單位簡介本技術依托單位云夢縣水產(chǎn)局，現(xiàn)有干部職工106人，其中高級工程師1人，工程師6人，助理工程師12人，主要有湖庫綜合養(yǎng)殖技術、名特水產(chǎn)養(yǎng)殖技術、魚類品種遺傳育種、魚類新品種的引種馴化、飼料源的開發(fā)利用、魚類病害防治技術、漁業(yè)資源的開發(fā)利用和發(fā)展戰(zhàn)略研究、漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測技術等。第五章項目地點選擇分析5.1項目建設地理位置云夢縣境位于湖北省中部偏東、江漢平原東北部，縣境北接安陸市、西界應城市、南望漢川市、東鄰孝南區(qū)。地理座標東經(jīng)113°37'—113°52'，北緯30°45'—31°12'，縣境南北間距52.8公里，東西間距19.8公里，面積604平方公里。云夢縣地貌形態(tài)簡單，可統(tǒng)稱為平原。全境地勢北高南低，高差不大，最高處為境東北的楓梓崗，海拔76.2米，最低處為縣東南的北湖垸，海拔云夢縣屬副熱帶季風氣候區(qū)過渡性氣候帶，四季分明：春暖、夏炎、冬寒。年均氣溫16℃，年均日照量1993.6小時，年均降雨量為1074.5毫米，無霜期年均為247天。全縣土壤成土母質以第四紀松散沉積物、河湖相沖沉積物為主，占全縣總面積的云夢沃野平川，物產(chǎn)富饒，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美稱。云夢區(qū)位優(yōu)越，交通便利。316國道、漢渝鐵路縱貫南北，漢十高速公路、漢宜公路橫穿東西，京廣鐵路、京珠高速公路擦境而過。縣城距武漢市70公里，距天河國際機場50公里，處于武漢城市圈“一小時通勤圈云夢縣地處江漢平原北部，距省會武漢60km，位于鄂東北低山丘陵區(qū)與江漢平原的交接地帶，享有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽，地跨北緯30°45′－31°12′，東徑113°37′－113°52′。東與孝感接壤，西與應城隔河相望，南與漢川相連，北與安陸毗鄰，南北長約50Km，東西寬約18Km，全縣地勢北高南低，從東北向西南逐漸傾斜，東北部是起伏的崗地，東南部是河港交錯的平原湖區(qū)，中西部是平原河畈區(qū)。本項目建設地點為云夢縣城關鎮(zhèn)周田村/義堂鎮(zhèn)雙龍村，位于云夢縣中部，距云夢縣城中心3.5公里，孝感城區(qū)16公里。九十年代經(jīng)逐年開發(fā)形成成片精養(yǎng)池。5.2項目建設條件5.2.1自然條件項目建設地云夢縣，氣候溫和，日照充足，雨量充沛，雨熱同季，為亞熱帶季風氣候，四季分明，嚴寒酷暑時間短，春初初夏氣候溫和時間長，年平均日照時數(shù)2045.5小時，年平均幅射總量110千卡/平方厘米，年平均氣溫16.1℃，年均降水量為1093.1mm，無霜期2435.2.2現(xiàn)有公共設施條件項目建設地址為云夢縣云夢縣城關鎮(zhèn)周田村/義堂鎮(zhèn)雙龍村，地理環(huán)境優(yōu)越，水產(chǎn)資源豐富，交通條件良好，現(xiàn)有寬水泥路到孝襄高速連接線；養(yǎng)殖區(qū)內有砂石路貫穿各漁池；進排水溝渠；電力設施配套齊全，有30KVA變壓器2臺。5.2.3生產(chǎn)設施條件云夢縣城關鎮(zhèn)周田村/義堂鎮(zhèn)屬傳統(tǒng)漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)，生產(chǎn)設施較為齊備，有主要生產(chǎn)設備如增氧機、抽水機、變壓器、投餌機、船、提水泵站等。項目單位有一批懂技術善管理的骨干人才，為項目的順利實施打下了良好的基礎，有云夢縣水產(chǎn)局的技術支撐，為項目順利實施提供了良好的保障。5.2.4項目地址位置圖（詳見附圖第六章工程技術方案6.1技術方案設計原則1、“以人為本”的思想。以建設生態(tài)農業(yè)區(qū)為設計目標，力求創(chuàng)造一個生態(tài)、效益、和諧的生產(chǎn)環(huán)境。2、規(guī)劃設計貫徹生態(tài)、效益相統(tǒng)一原則，塑造一個具有特色的生態(tài)環(huán)境，以取得良好的生產(chǎn)條件而獲得良好的經(jīng)濟效益。3、因地制宜，就地取材。4、遵循國家建設部對綜合治理工程可行性研究階段設計的組成和內容規(guī)定精神進行設計。5、采用適合實際情況的新工藝、新設備、新材料、節(jié)約能源，體現(xiàn)出現(xiàn)代化農業(yè)建設的新貌。6.2工程技術方案1、池塘要求：水源充足，水質清新，進排水分開，不得有威脅養(yǎng)殖用水的污染源。專養(yǎng)池塘面積水深2-3米。池底平坦，底質為砂壤粘性土，進排水口用結實的防逃網(wǎng)固牢。放養(yǎng)前10天，每畝用生石灰80-100公斤干法清塘，42、魚種投放：選擇體表光滑、肌肉豐滿、無傷病、游動活潑的魚種，按一定的比例投放，投放前，用鹽度為30-40的食鹽水浸洗魚體8-10分鐘。3、飼料投喂：采用人工配合飼料投喂，堅持“四定”原則（定時、定量、定位、定質），每天上午8：00-9：00和下午17：00-18：00各投喂一次。日投喂量為魚體重的5-8%，并視魚的攝食情況、池塘的水溫、水質及天氣等情況予以增減。4、水質調節(jié)：由于殘餌、排泄物較多，水質易變質，影響魚的健康生產(chǎn)及質量，要采取綜合措施控制水質。適時開啟增氧機，始終保持池水的透明度在30-35cm，PH值為微堿性5、日常管理：每天早晚各巡塘一次，注意觀察池塘水色、水位變化及魚的活動情況，檢查塘基有無滲漏，防逃設施是否完好。傍晚著重觀察池塘水質、魚的吃食情況和有無發(fā)病征兆，根據(jù)具體情況采取相應措施。6、病害防治：堅持以預防為主，采取防治結合的原則，嚴把飼料關。確保飼料新鮮、干凈，對發(fā)病的魚采取對癥下藥，不使用禁用魚藥，嚴格執(zhí)行休藥期制度，全面按照《無公害食品魚藥使用規(guī)則》(NY5071-2002)實行。7、適時捕撈：根據(jù)市場行情和自身條件適時捕撈。第七章項目建設目標和建設內容7.1項目建設目標本項目以穩(wěn)定養(yǎng)殖面積，提高養(yǎng)殖單產(chǎn)，降低漁業(yè)投資風險，推動漁業(yè)平衡健康發(fā)展為宗旨，通過特色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，提高生產(chǎn)力水平、增強漁業(yè)生產(chǎn)效益，促進漁業(yè)增產(chǎn)、增收，提高經(jīng)濟效益，改善人們的生活水平，增加漁民經(jīng)濟收入，使?jié)O業(yè)對社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益能夠持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為推動社會主義新農村建設做出應有的貢獻。項目建成后，使項目區(qū)魚池成為池形整齊，溝渠配套，排灌自如，交通通暢，設施完善的標準化養(yǎng)殖基地，達到魚池結構合理，水電路和漁業(yè)機械配套，基本實現(xiàn)養(yǎng)殖用水達標排放，魚池綜合生產(chǎn)能力和抗自然災害能力顯著提高，實現(xiàn)“健康養(yǎng)殖、資源節(jié)約、環(huán)境友好、高效生產(chǎn)”的可持續(xù)發(fā)展。7.2項目建設內容1、特色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設改造面積：1100畝。改造方案：按照精養(yǎng)池的要求，池深3m，坡比1：2.5，池埂面寬5m，砼護坡（厚8cm）。2、改造排水渠總長：1300m改造方案：按照深1.5m×寬2m對原有排水渠進行改造。3、新建進水溝總長：4500m新建方案：按寬30cm×深40cm標準新建進水溝。4、改造排水管總長：3400m改造方案：按照每個魚池安裝30cm×200cm剅管5節(jié)。5、改造提水泵站總數(shù)：2座6、改造便行橋總數(shù)：2座改造方案：按照寬3.8m標準，磚混結構改造。7、道路改造總長：3000m。改造方案：將養(yǎng)殖區(qū)原有主路面拓寬為5米，進行水泥硬化改造。8、輸電線路改造改造方案：按照低壓線路輸電要求，每50米架設電桿一根，采第八章投資估算和資金籌措8.1投資估算的依據(jù)1、國家發(fā)改委、建設部頒發(fā)的可行性研究的編制方法及規(guī)定；2、土建工程：單價依據(jù)鄂建［2003］43號文頒布的《湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》及取費；參照相近工程概算編制；3、湖北省當期建設工程價格信息；4、當?shù)匾呀ㄍ惤ㄖ膬r格資料。5、工程建設其他費用按國家標準執(zhí)行。6、基本預備費按1%計算。8.2投資估算的范圍和方法本可行性研究報告的投資估算內容包括：土建工程及水電等配套設施。2、單位估價按我國現(xiàn)行的概、預算定額及估算手冊，同時結合本項目工程的具體特點編制。8.3投資估算（1）總投資估算說明項目計劃投資526.27萬元，其中工程費用499.27萬元，其他費用22萬元，預備費5萬元。該項目的總投資詳見總投資估算表。（2）單項投資估算說明1、特色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。改造面積1100畝，按照精養(yǎng)池的要求，池深3m，坡比1：2.5，池埂面寬5m，砼護坡（厚8cm）。造價合計320萬元。2、改造排水渠。總長1300m，按照深1.5m×寬2m對原有排水渠進行改造。造價合計3、新建進水溝，總長4500m，按寬30cm×深40cm標準新建進水溝，水泥抹面。造價合計4、改造排水管，總長3400m，安裝30cm×200cm剅管1700節(jié),造價合計175、改造提水泵站2座，造價合計10萬元。6、改造便行橋1座，按照寬4m標準，磚混結構改造。造價合計6萬元。7、道路改造3000m。將養(yǎng)殖區(qū)原有主路面拓寬為5米，進行水泥硬化改造3米。造價合計8、輸電線路改造，按照低壓線路輸電要求，每50米架設電桿一根，采用四線三箱制輸電，改造線路長1600m，造價總投資估算表序號工程或費用名稱單位工程量單價（元）合計（萬元）一工程費用499.27(一)建安工程462.171魚池改造立方28000092522水泥護坡㎡1700040683溝渠疏通m130091.174新建進水溝m450015067.55改造排水管節(jié)1700100176改造提水泵站座25000107改造便行橋座23000068改造道路Km35516.59改造輸電線路m160015024(二)設備37.11增氧機臺5015007.52投餌機臺8050043飼料機臺23000064提水泵站設備座23000065生物顯微鏡臺22000046溶養(yǎng)測定儀臺2160003.27多功能水質分析儀臺1150001.58PH計臺103000.39低溫冰柜臺280001.610電腦臺650003二其他費用221前期工作費52建設單位管理費83工程監(jiān)理費24質量監(jiān)督費25勘察設計費5三預備費5基本預備費5工程總造價526.278.4資金籌措項目總投資526.27萬元中，其中申請國家投資300萬元，合作社自籌226.27萬元。第九章建設期限和實施進度安排9.1項目建設期限本項目建設期為1年。自2015年1月起至2015年12月完成。9.2項目實施進度2015年1月～2013年2月，完成項目前期籌劃、可行性研究、勘察設計及工程招投標；2015年3月～2015年4月，完成210畝魚池改造；2015年5月～2015年10月，完成道路及輸電線路改造、溝渠疏通；完成配套泵站、便行橋建設改造；2015年10月～2015年12月，項目竣工并組織驗收。表9-1項目實施進度表時時間項目名稱2015年2015年2015年2015年1-2月3-4月5-10月10-12月前期籌劃、可行性研究、勘察設計及招投標完成210畝魚池改造完成道路及輸電線路改造、溝渠疏通完成配套泵站、便行橋建設改造項目竣工、驗收第十章土地、規(guī)劃和環(huán)保10.1土地和規(guī)劃本項目建設屬農業(yè)基礎設施改造，沒有改變土地用途，不存在征用土地的問題。本項目按照云夢縣總體規(guī)劃，精心設計，合理布局，規(guī)劃設計較為合理。10.2環(huán)境保護措施該特色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設項目為農業(yè)工程，在建設和投產(chǎn)過程中不會產(chǎn)生工業(yè)廢水、廢氣等嚴重污染環(huán)境的排放物。主要污染源為場區(qū)生活污水及場區(qū)固體垃圾。生活污水中含有的有機物及懸浮物，其化學耗氧量及懸浮物等指標均未超過國家標準（BOB含量在200－500ml/L、COD含量在300－1000m\L），直接排放，沒有造成污染。但為保證項目建設和運行對環(huán)境的影響程度降到最低或無污染程度，養(yǎng)殖生產(chǎn)過程將采取如下防治措施：1、養(yǎng)殖過程中按照無公害養(yǎng)殖要求和健康養(yǎng)殖操作規(guī)范，進行合理放養(yǎng)，科學投喂，提高餌料利用率，減少對養(yǎng)殖水體的污染。2、在病害防治時，所使用的藥物符合農業(yè)行業(yè)標準“NY5071無公害食品漁用藥物使用準則”的要求，注意藥物的選擇，嚴禁使用違禁藥物，防止藥物對環(huán)境造成污染。3、在生產(chǎn)過程中，對病、死魚采取集中無害化消毒處理，嚴防各類病原的傳播和交叉感染；生產(chǎn)及生活垃圾按當?shù)丨h(huán)保部門有關規(guī)定處理，使養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境常年保持清潔。4、加強養(yǎng)殖用水管理，利用水生植物對水體修復能力，在養(yǎng)殖模式上提倡生態(tài)養(yǎng)殖和節(jié)水養(yǎng)殖，減少養(yǎng)殖過程中用水量，并使其達標排放。因此在該項目建設和投產(chǎn)運營過程中，只要加強以上管理，就可確保生產(chǎn)中各種排放物符合國家環(huán)保要求，使其對環(huán)境的影響程度降到最低，甚至達到無影響。10.3消防消防以預防為主，防止火災發(fā)生，以免造成損失。根據(jù)《建筑設施防火規(guī)范》做好防火設計。加強水域防火措施，主管部門應定期做好防火安全教育，提高人們的消防意識，同時按規(guī)范的要求配備充足的消防設施。在場區(qū)內保持一定的消防用水，區(qū)內給水管網(wǎng)環(huán)狀布置，以保障自來水供應，自備井水泵房均設備用電源。對職工經(jīng)常進行消防教育，在建筑物內明顯處設永久消防標語。10.4節(jié)能隨著“中華人民共和國節(jié)約能源法”的頒布和實施，單位應加強宣傳力度，提高群眾素質，依法節(jié)能。明確節(jié)能機構設置、職責范圍以及獎懲辦法等。1、加強單位內部管理，明確每位職工的崗位責任。2、設計選用節(jié)能機電設備。照明采用節(jié)能高效燈具及光控、聲控開關等電器元件。3、合理選擇匹配電器設備，避免大馬拉小車；選用高效節(jié)能型抽水機，節(jié)約能源和降低長期運行的管理費用.10.5綠化結合項目建設及周邊情況，進行水土保持綠化，場區(qū)道路及進場道路兩側綠化與主題工廠緊密結合，可栽植落葉喬木和草坪。辦公區(qū)、各功能分區(qū)應進行園林綠化，種植各種觀賞樹種、風景林、綠籬等，還可以種植各種花壇、花臺、花墻，種植觀賞草種，鋪設草坪，做到樹、草、花三者緊密結合，美化環(huán)境。10.6執(zhí)行法規(guī)和標準《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》1998年國務院第253號令《建設項目環(huán)境保護管理條例》《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095—1996）《大氣污染物綜合排放標準》（GB16397—1996）工業(yè)企業(yè)廠噪聲標準（GB12348—90）污水綜合排放標準（GB8978—1996）地表水環(huán)境質量標準（GB3838—2002）國家標準GBJ16—87《建筑設計防火規(guī)范》國家標準GBJ140—90《建筑滅火器配套規(guī)范》國家標準GBJ84—85《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》第十一章項目組織管理與運行11.1項目建設期的組織管理11.1.1項目管理機構本項目在云夢縣水產(chǎn)局領導下由云夢縣勁草水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社承建，為了確保項目的成功建設與經(jīng)濟管理，從前期工作開始至項目建成投產(chǎn)，成立項目建設領導小組、項目建設工作組。項目建設組織機構分布圖項目建設領導小組項目建設工作組辦公室生產(chǎn)技術組財務組工程組后勤組（1）項目建設領導小組成員楊瓊云夢縣水產(chǎn)局副局長魏國平云夢縣水產(chǎn)局生產(chǎn)股長劉忠華云夢縣勁草水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長組長：楊瓊副組長：劉忠華（2）項目建設工作組成員魏國平云夢縣水產(chǎn)局生產(chǎn)股長劉忠華云夢縣勁草水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長柳四云云夢縣勁草水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社副理事長徐靜湖北益群水產(chǎn)生化科技開發(fā)公司總經(jīng)理李文捷云夢縣勁草水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社技術經(jīng)理袁華云夢縣勁草水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社財務經(jīng)理項目建設工作組下設辦公室，辦公室主任：袁華11.1.2項目組織職責本項目建設成立項目領導小組，全面負責本項目建設中資金投入、建設規(guī)模，確定建設時間，批準項目建成后驗收、財務決算報告等重大事宜，項目建設工作組在項目領導小組的領導下開展工作。項目領導小組下設項目建設辦公室、工程組、財務組、技術組、后勤組。本項目建設在項目領導小組的領導下，由項目建設工作組具體管理，有組織有計劃實施。項目建設辦公室綜合協(xié)調管理項目實施，工程組負責做好魚池改造等工程規(guī)劃設計、施工安排與監(jiān)督，向社會公開招標形式組織實施工程建設；技術組負責水產(chǎn)健康養(yǎng)殖及防治魚病工作；財務組