安全生產(chǎn)安全保衛(wèi)管理制度

第頁(yè)安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)管理制度第一章總則

第一條為了確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全和職工的生命健康，保證生產(chǎn)生活用水安全，依據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條公司各部門(mén)和全體職工必須牢固樹(shù)立“安全第一〞的思想，保持“以人為本、預(yù)防為主〞的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)〞的原則，建立健全安全生產(chǎn)及安全保衛(wèi)工作責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全管理責(zé)任狀，落實(shí)安全責(zé)任和安全措施，并與各部門(mén)績(jī)效和職工個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第三條公司執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和部門(mén)負(fù)責(zé)人值班制度，值班人員必須按時(shí)到崗，認(rèn)真履行使命。帶班領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)檢查各項(xiàng)安全制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)措施的落實(shí)狀況。

第四條公司及各部門(mén)應(yīng)組織干部、職工做好防火、防盜、防破壞、防事故工作，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，保證要害部位和重點(diǎn)生產(chǎn)線的安全。

第二章各部門(mén)安全管理使命與履行

第五條公司綜合部為安全保衛(wèi)及安全生產(chǎn)管理部門(mén)，全面負(fù)責(zé)公司安全保衛(wèi)及安全生產(chǎn)管理工作的組織、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。特別強(qiáng)化對(duì)水源井、水廠、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及施工活動(dòng)的安全檢查，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)辦公區(qū)、辦公設(shè)施的安全防范及公司文件、財(cái)務(wù)票據(jù)等重要資料的登記、保管、傳遞、使用歸檔管理。嚴(yán)防破壞、事故和失密、失盜事件的發(fā)生。

第六條財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司所有財(cái)務(wù)印鑒及公司現(xiàn)金、賬務(wù)、票證資料的安全管理。

第七條工程部負(fù)責(zé)承攬工程的安全管理及施工安全工作。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部監(jiān)督指導(dǎo)各分〔子〕公司的安全生產(chǎn)管理工作，并具體負(fù)責(zé)化驗(yàn)室及化驗(yàn)室藥品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作。

第九條臨河自來(lái)水分公司和其他分〔子〕公司負(fù)責(zé)所屬水廠、水源井及營(yíng)業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作。特別強(qiáng)化對(duì)易燃、易爆、放射性、劇毒、病毒物品和菌種的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，保證安全。

第十條水廠具體負(fù)責(zé)水源地、水源井、輸水管網(wǎng)、廠區(qū)院內(nèi)配水管網(wǎng)、輸配電線路、機(jī)電設(shè)施的安全管理工作；并對(duì)各水源站值班人員責(zé)任區(qū)的劃分及水源井、水處理車(chē)間、二級(jí)加壓泵站、水廠門(mén)衛(wèi)值班人員安全保衛(wèi)管理工作進(jìn)行安排和監(jiān)督檢查。

第三章安全管理責(zé)任

第十一條總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司安全管理的全面工作，承當(dāng)公司的安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；副總經(jīng)理及公司其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工分別負(fù)責(zé)日常管理、工程施工、供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的安全管理工作，承當(dāng)公司安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條各部門(mén)、各單位的主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，負(fù)有以下使命：

〔一〕建立健全本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)責(zé)任制；

〔二〕組織制定本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

〔三〕確保本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)投入的有效實(shí)施；

〔四〕催促、檢查本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)工作，及時(shí)消除安全事故隱患；

〔五〕制定并組織實(shí)施本部門(mén)、本單位的安全事故應(yīng)急處置預(yù)案；

〔六〕及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。

第十三條各部門(mén)副經(jīng)理〔副主任〕按使命分工對(duì)本部門(mén)的安全管理工作承當(dāng)分管責(zé)任，協(xié)助部門(mén)經(jīng)理〔主任〕落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。

第十四條各分〔子〕公司副經(jīng)理按照分工分別負(fù)責(zé)水廠、輸配水管網(wǎng)維護(hù)、給水工程、營(yíng)業(yè)收費(fèi)等方面的安全管理工作，承當(dāng)分〔子〕公司安全工作相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十五條給水工程施工、修理主管人員和水處理車(chē)間、二級(jí)加壓泵站、水源泵房值班人員以及水廠門(mén)衛(wèi)、辦公樓門(mén)衛(wèi)，依據(jù)使命分別是相對(duì)應(yīng)的安全管理直接責(zé)任人。

第十六條公司全體員工，都應(yīng)對(duì)公司的安全保衛(wèi)和安全生產(chǎn)盡自己的義務(wù)，以高度的主人翁精神和激烈的責(zé)任感投入生產(chǎn)建設(shè)，采用各種防范措施，有效防止和減少安全事故的發(fā)生。

第四章安全教育、安全防護(hù)

第十七條各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行安全管理教育和培訓(xùn)，確保員工具備必要的安全管理知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未通過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第十八條施工部門(mén)、水廠等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采納新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采用有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和催促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞作防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第五章安全設(shè)施、設(shè)備

第二十一條安全設(shè)施要符合制定標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于新設(shè)備，在投入使用前必須經(jīng)過(guò)安全檢測(cè)合格；不合格不得使用。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置顯然的安全警示標(biāo)志。

第二十三條安全設(shè)備的購(gòu)進(jìn)、安裝、使用、檢測(cè)、修理、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行常常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。

第六章安全檢查

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專設(shè)安全生產(chǎn)管理人員，依據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行常常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)馬上處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理狀況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第二十七條公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期、不定期開(kāi)展安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)檢查。公司綜合部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改正。安全檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，保持原則，對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)保密。

第二十八條安全檢查的內(nèi)容：

〔一〕公司安全管理規(guī)章制度的落實(shí)狀況；

〔二〕安全教育培訓(xùn)狀況；

〔三〕安全員業(yè)務(wù)素養(yǎng)；

〔四〕施工作業(yè)安全；

〔五〕泵機(jī)、配電設(shè)施、物料管理安全；

〔六〕運(yùn)行操作安全；

〔七〕機(jī)房、廠區(qū)、辦公區(qū)管理安全；

〔八〕其他安全事項(xiàng)。

第二十九條安全檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時(shí)提出處理看法，按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則，確定解決安全隱患的具體措施。

第七章安全事故報(bào)告、處置和責(zé)任查究

第三十條安全事故定級(jí)遵循國(guó)家《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)合計(jì)供水行業(yè)實(shí)際，劃分為特別重大事故〔死亡30人以上〕、重大事故〔死亡10人以上30人以下〕、較大事故〔死亡3人以上10人以下〕和一般事故〔死亡1人以上3人以下〕四個(gè)等級(jí)，〔事故造成人員重傷、輕傷和直接經(jīng)濟(jì)損失以一定比例折算為綜合損失〕。

第三十一條對(duì)造成人員傷亡的安全事故，負(fù)傷者或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)馬上報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)。事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)于第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速采用措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，控制事態(tài)；同時(shí)馬上報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)綜合部。

供水事故的預(yù)警響應(yīng)依公司應(yīng)急處置工作制度執(zhí)行。

第三十二條綜合部對(duì)安全管理事故調(diào)查核實(shí)后，馬上報(bào)告公司總經(jīng)理，并視事故情節(jié)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡狀況和初步分析事故原因等。

第三十三條事故單位應(yīng)妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，因救援處置必須要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體時(shí)，必須做出標(biāo)記、拍照、具體記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖；傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)的清理，如無(wú)特別原因，應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查機(jī)關(guān)同意。

第三十四條發(fā)生安全事故，公司責(zé)成綜合部組織工會(huì)及事故單位進(jìn)行初步調(diào)查，查清事故原因性質(zhì)。確屬安全管理責(zé)任事故的，依據(jù)事故類級(jí)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、勞作、工會(huì)組織等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全管理事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有檢察批準(zhǔn)和監(jiān)督使命的部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)有失職、瀆職行為的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任；對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失，視情節(jié)予以追償；

第三十六條各部門(mén)、各單位值班人員因不認(rèn)真履行值班人員工作使命及有關(guān)規(guī)定，擅自脫崗的，經(jīng)安全管理機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)一次，公司處罰當(dāng)事人5元；由公司檢查發(fā)現(xiàn)一次，處罰當(dāng)事人3元；同時(shí)對(duì)該部門(mén)、該單位第一責(zé)任人處以等額罰款。

第三十七條對(duì)值班人員違反公司規(guī)章制度，未履行工作使命造成的安全管理責(zé)任事故，值班人員承當(dāng)全部責(zé)任；對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由值班人員予以賠償。公司對(duì)其直接主管領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)給予相應(yīng)的處分。

第三十八條綜合部每月通報(bào)一次存在重大安全隱患狀況的單位。一年被三次通報(bào)的，免去該部門(mén)、單位第一責(zé)任人的職務(wù)，并視情節(jié)，給予相應(yīng)