貴陽(yáng)市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急預(yù)案

貴陽(yáng)市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急預(yù)案己二00腫八滅年一月喝目奏鞏甩屬錄倦眨憐1戶(hù)總則澡輪1.1憶消編制目的情季1.2緊難工作原則誠(chéng)動(dòng)1.3竟隔編制依據(jù)姨艦1.4扛習(xí)適用范圍窮供返2行應(yīng)急組織體雄系與職責(zé)任變務(wù)扣貢保2.1

劣應(yīng)急組織體柱系慢送2.2

氧煩應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工供作組組成與宿職責(zé)趙2.3

勾門(mén)至現(xiàn)場(chǎng)吊指揮機(jī)構(gòu)豆的建立及職饞責(zé)劃2.4

賞撈浴燃?xì)馄髽I(yè)的內(nèi)應(yīng)急組織與鬧職責(zé)縮新刊3預(yù)倦防和預(yù)警機(jī)胡制肝謙3.1全促日常預(yù)防日和預(yù)警機(jī)構(gòu)巖導(dǎo)3.2蛛戴預(yù)警預(yù)防陣行動(dòng)族臨4霜應(yīng)急響應(yīng)握與處置裁困4.1促瘡羊事故報(bào)告唐婆4.2剖尼莖分級(jí)沈響應(yīng)姐咳4.3波君應(yīng)急處置芝浪4.4繡爆應(yīng)急通訊頓居4.5早干指揮協(xié)調(diào)賽捎4.6陽(yáng)葵應(yīng)急支援新遣4.7熔哄新聞發(fā)布號(hào)耀4.8夾按響應(yīng)結(jié)束聾左晝5后斷期處置借風(fēng)5.1菊贏總結(jié)評(píng)價(jià)殺項(xiàng)5.2賊結(jié)調(diào)查報(bào)告籃夢(mèng)楚6應(yīng)存急保障壇眉6.1激誓指揮保障墳播6.2鹽古通信保障鍛兵6.3喊林物資保障包鬼6.4象少宣傳、培僅訓(xùn)與演習(xí)肥翻糠7附裂則躲誤7.1挨枝名詞術(shù)語(yǔ)敗增7.2狠涼預(yù)案管理托與更新氣萄7.3拒午獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)器任剩巨7.4妄游制定與解菊釋雙畫(huà)7.5臟自預(yù)案的生翁效犬旺臺(tái)櫻8附郵錄捷1總則1.1

編制目的為及時(shí)、有序、高效、妥善地處置發(fā)生在城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)的重大事故，保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本預(yù)案。1.2

工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程序進(jìn)行分級(jí)，確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)程序，落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急責(zé)任機(jī)制。

統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)配合。明確各級(jí)、各部門(mén)、各燃?xì)馄髽I(yè)的職責(zé)。以煤氣、液化石油氣企業(yè)及燃?xì)庾怨┢髽I(yè)為主體，統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力，有效地處置燃?xì)庵卮笫鹿屎途o急情況。1.2.3預(yù)防為主，長(zhǎng)效管理。以保障城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珵槟繕?biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行，確保廣大人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全。1.3

編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》、《貴州安全生產(chǎn)條例》、《貴州省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《貴陽(yáng)市燃?xì)夤芾磙k法》及有關(guān)法律、法規(guī)。1.4

適用范圍1.4.1事故分級(jí)（1）特別重大事故：燃?xì)庑陆ā⒏慕?、擴(kuò)建和運(yùn)行過(guò)程中，發(fā)生造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，及發(fā)生5萬(wàn)戶(hù)以上（含5萬(wàn)戶(hù)）居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的事故。（2）重大事故：燃?xì)庑陆?、改建、擴(kuò)建和運(yùn)行過(guò)程中，發(fā)生10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，及發(fā)生3萬(wàn)戶(hù)以上利（含3萬(wàn)戶(hù)笑）5萬(wàn)戶(hù)以秒下（不含5俘萬(wàn)戶(hù)）騰居民連續(xù)停麗止供氣24慈小時(shí)以上的革事故。福她挪（贏3倘）較大事故載：燃?xì)庑陆ǖ?、改建、擴(kuò)夠建和運(yùn)行過(guò)柏程中，發(fā)生段3人以上1遣0人以下死殖亡，或者1冤0人以上5甩0人以下重夸傷，或者1鐮000萬(wàn)元鏡以上500定0萬(wàn)元以下局直接經(jīng)濟(jì)損倡失的事故認(rèn)，及發(fā)生府1重萬(wàn)戶(hù)以上忠（含1萬(wàn)戶(hù)壁）縣3萬(wàn)戶(hù)以下殲（不含3萬(wàn)捏戶(hù)）折居民連續(xù)停冤止供氣24湊小時(shí)以上的旨事故。餅盈糊（蓄4眨）一般事故春：傻燃?xì)庑陆?、螺改建、擴(kuò)建完和運(yùn)行過(guò)程劍中，發(fā)生閑3人以下死示亡，或者1陣0人以下重喚傷，或者1芽000萬(wàn)元重以下直接經(jīng)忙濟(jì)損失的事患故眾，及發(fā)生5息千戶(hù)以上瀉（含5千戶(hù)澤）口1萬(wàn)戶(hù)以下睬（不含1萬(wàn)勸戶(hù)）弊居民連續(xù)停承止供氣24食小時(shí)以上的怠事故。寶1.4求.斷2結(jié)滅適用范圍飽糧本預(yù)案適用辱于貴陽(yáng)市城抵市規(guī)劃區(qū)從堂事燃?xì)庑陆ㄇ?、改建、擴(kuò)仁建和運(yùn)行過(guò)嶄程中互的較大事故玉，即：發(fā)生含3人以上1架0人以下死冷亡，或者1泊0人以上5懼0人以下重喇傷，或者1螺000萬(wàn)元繭以上500泥0萬(wàn)元以下宏直接經(jīng)濟(jì)損吵失的事故疊，及發(fā)生1茫萬(wàn)戶(hù)以上（怠含1萬(wàn)戶(hù)）并3萬(wàn)戶(hù)以下色（不含3萬(wàn)真戶(hù)）居民連鼻續(xù)停止供氣戚24小時(shí)以擁上的事故捕。孩候具體包括：貴夕（1）籃管道燃?xì)庠诤昙庸?、處理?zhēng)、輸送過(guò)程價(jià)中因工藝裝荷置及設(shè)施暮發(fā)生悄故障或遭遇拐非正常情況柿，導(dǎo)致城鎮(zhèn)艱氣源緊張或曠供氣設(shè)施中句氣質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)口重超標(biāo)、甚經(jīng)至引發(fā)燃?xì)庑阈孤┍际峦屎痛竺娣e賠停氣事故。良次孩（2）城區(qū)爐管道燃?xì)庠O(shè)鄙施因燃?xì)夤苠N道腐蝕、城保市道路改造概、城市道路領(lǐng)基礎(chǔ)變形等暴因素導(dǎo)致燃稈氣管道穿孔虜、斷裂、損聞壞等引發(fā)燃爽氣泄漏爆燃喝事故、繼而的造成大面積學(xué)停氣事故。燈方彩（3）液化利石油氣因儲(chǔ)晨配站工藝裝嘗置、設(shè)施蛛發(fā)生驢故障攔引發(fā)液化石項(xiàng)油氣捷泄漏，從而仁引發(fā)液化石驅(qū)油氣爆燃事鋸故。去娘仔（4）燃?xì)獍稍O(shè)施因地震建、洪水、滑塌坡、泥石流降、冰雪凝凍華等自然災(zāi)害奇導(dǎo)致城市主溜要供氣和輸誠(chéng)配氣系統(tǒng)管判網(wǎng)發(fā)生干管腫斷裂或突發(fā)柳災(zāi)害，造成皺燃?xì)廨斔褪苊拮?，影響大霧面積區(qū)域供管氣，或造成達(dá)液化石油氣青儲(chǔ)灌站、灌拔裝站淹沒(méi)，垃儲(chǔ)罐垮塌、怕機(jī)電設(shè)備毀糧損等事故，語(yǔ)導(dǎo)致致使城晌鎮(zhèn)氣源終止法，道或?qū)斐扇細(xì)庑寡柯┍际鹿士?。冶久棗?）燃?xì)馔垂庹{(diào)度、藏自控、營(yíng)業(yè)雞等計(jì)算機(jī)系栽統(tǒng)遭受入侵象、失控、毀急壞等影響大獵面積區(qū)域供俊氣。欣邁則（6）爆發(fā)串傳染性疾病厲，影響大面馳積區(qū)域供氣當(dāng)。鳴2袖電應(yīng)急組織體拆系與職責(zé)任擔(dān)務(wù)把2.1

煎應(yīng)急組織體宵系育懲城帆市知燃?xì)鈧髦卮笊仁鹿蕬?yīng)急盤(pán)組織仆體系，包括捕貴陽(yáng)市洞建設(shè)行政柿主管諸部門(mén)惹及蟲(chóng)相關(guān)部門(mén)的濟(jì)應(yīng)急組織，億各柱區(qū)、市、縣餓建設(shè)穿行政主管部坊門(mén)平及相關(guān)部門(mén)社的應(yīng)急組織敗，驚各燃?xì)馄髽I(yè)擱及燃?xì)庾怨┞萜髽I(yè)雪的應(yīng)急組織蕉。撓2瑞.竊2喂應(yīng)急秒工作領(lǐng)導(dǎo)綿機(jī)構(gòu)榮組頭成及職責(zé)族2.顛2幟.1

設(shè)今立曉貴陽(yáng)市址燃?xì)庵卮笫掳垂蕬?yīng)急秧領(lǐng)導(dǎo)工作組脾雕組壓長(zhǎng)：市人民勸政府分管副笑市長(zhǎng)聞副旨組禁長(zhǎng)：市政府廳秘書(shū)長(zhǎng)脅、刷分管副秘書(shū)搏長(zhǎng)、市賺建設(shè)局局長(zhǎng)催成

喪員：疫市嶄政府擁應(yīng)急辦、利市委宣傳部子、市發(fā)改委團(tuán)、市安監(jiān)局閑、市規(guī)劃局旁、市交通局纏、市財(cái)政局麥、市公安局則消防支隊(duì)澆、市公安局逢治安支隊(duì)竿、市公安局振交通警察支犧隊(duì)保、市民政局嶼、市信息產(chǎn)沉業(yè)局、市商疾務(wù)局、市環(huán)奴保局、市質(zhì)膽監(jiān)局、市衛(wèi)澤生局、角食品醫(yī)藥局梯、碗市水利局、勒市氣象局、兄市供電公司奪、市城管局劇等宵單位利負(fù)責(zé)肝人罷。墓筆應(yīng)急撫領(lǐng)導(dǎo)工作組鏟主要職責(zé)柴：濱研白（1）研究疲決定全市城顯市燃?xì)庵卮蠖闶鹿蕬?yīng)急救拋援的有關(guān)重仆大問(wèn)題，組孩織實(shí)施本預(yù)出案。姜甩餃（2）指揮衣和協(xié)調(diào)全市乓燃?xì)馐鹿实目s處置。爬招測(cè)（3）擬定潛全市燃?xì)庋碇卮笫鲜鹿蕬?yīng)急預(yù)混案，總結(jié)部康署全市年度誦燃?xì)馐鹿蕬?yīng)描急處置工作什。慘陶公（4）對(duì)相描關(guān)燃?xì)馐鹿蕣Z應(yīng)急處置做殊出決策，下請(qǐng)達(dá)指令，視點(diǎn)情況向上級(jí)噴有關(guān)部門(mén)或心單位報(bào)告。舅率鎖（5）視情讀況派出指導(dǎo)罵組對(duì)事故發(fā)望生地區(qū)的應(yīng)普急救援工作督直接指導(dǎo)或投支援。刺識(shí)井（6）組織況燃?xì)庵卮笫抡瞎蕬?yīng)急技術(shù)識(shí)研究和應(yīng)急壟知識(shí)宣傳教忍育等工作。伯侍兵（7）負(fù)責(zé)吸城市燃?xì)庵仡?lèi)大事故應(yīng)急拒信息的接受梅、核實(shí)、處愁理、傳遞、施通報(bào)、報(bào)告完。察夜責(zé)（8）根據(jù)搞應(yīng)急事件的趴發(fā)展趨勢(shì)和齊處置效果，殼及時(shí)調(diào)整應(yīng)汪急處置行動(dòng)息，適時(shí)宣布罪應(yīng)急結(jié)束。飯盟（9）負(fù)責(zé)該重大燃?xì)馐虏殴蕬?yīng)急處置鋸的新聞發(fā)布平。醬鹿（10）指席導(dǎo)重大燃?xì)鈱?dǎo)事故的善后述處理工作。臭2.2灑.2靜疫應(yīng)急撒領(lǐng)導(dǎo)工作組蹄辦公室組成應(yīng)及主要職責(zé)旬帖應(yīng)急培領(lǐng)導(dǎo)工作組寨下設(shè)辦公室味，設(shè)在市建優(yōu)設(shè)局，辦公湖室主任由市密建設(shè)局局長(zhǎng)評(píng)擔(dān)任，副主更任由建設(shè)局互分管副涌局長(zhǎng)啞、成員由曠領(lǐng)導(dǎo)工作組釀成員單位的遣聯(lián)絡(luò)人組成攻。辜攏領(lǐng)導(dǎo)工作組材辦公室職責(zé)姐：負(fù)責(zé)與市爽應(yīng)急機(jī)構(gòu)及逝有關(guān)城市燃金氣事故應(yīng)急猾機(jī)構(gòu)的聯(lián)系跟，及時(shí)了解革最新信息；握負(fù)責(zé)與市政帆府、省建設(shè)特廳等上級(jí)部?jī)x門(mén)聯(lián)絡(luò)；負(fù)胖責(zé)安排滋領(lǐng)導(dǎo)工作組梯辦公地點(diǎn)并洪通知憲領(lǐng)導(dǎo)工作組隨成員參加牲領(lǐng)導(dǎo)工作組浮會(huì)議；根據(jù)族領(lǐng)導(dǎo)工作組更的指示，及紙時(shí)傳達(dá)和執(zhí)摟行市政府等戰(zhàn)上級(jí)有關(guān)部糾門(mén)的各項(xiàng)決威策和指令，石協(xié)調(diào)各成員硬單位的應(yīng)急府工作，并檢域查和報(bào)告執(zhí)瘋行情況；負(fù)乘責(zé)救援車(chē)輛胡的調(diào)配和通程訊聯(lián)絡(luò)工作贊，組織市政睜府對(duì)事故發(fā)福生地的人力拴、物力支援駛；負(fù)責(zé)收集勺情況，了解煎事故現(xiàn)場(chǎng)人扔員傷亡、經(jīng)打濟(jì)損失情況去和已采取的晨措施及事態(tài)帆的發(fā)展情況刑，提出報(bào)告誤和建議；負(fù)止責(zé)組織應(yīng)急青響應(yīng)期間的絨新聞發(fā)布工鹿作，審查城狗市燃?xì)庵卮笾笫鹿实男侣剝H發(fā)布稿件，沫編發(fā)事故應(yīng)炊急情況簡(jiǎn)報(bào)品；負(fù)責(zé)應(yīng)急猴響應(yīng)期間專(zhuān)私家工作小組催的聯(lián)絡(luò)，指壟導(dǎo)各地利用遍城建檔案，抄為事故發(fā)生驗(yàn)地的搶險(xiǎn)和最恢復(fù)重建工悄作提供基礎(chǔ)瞎性資料；組里織全市范圍泰燃?xì)鈶?yīng)急知蒜識(shí)宣傳；按規(guī)照芹領(lǐng)導(dǎo)工作組分的指示，負(fù)勉責(zé)城市燃?xì)獯彩鹿蕮p失的笛匯總上報(bào)工冰作。聰翠2.悠2稿.3頁(yè)還應(yīng)急煎領(lǐng)導(dǎo)工作組收成員單位的河主要職責(zé)奴越墳（1）岔市政府應(yīng)急綿辦：緒負(fù)責(zé)事故應(yīng)悅急工作心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)河、調(diào)度和指妻揮聯(lián)絡(luò)工作棒。曠消他（2）慌市委宣傳部胞：負(fù)責(zé)把握合險(xiǎn)情、搶救姥應(yīng)急工作的標(biāo)宣傳導(dǎo)向；腐負(fù)責(zé)組織、跌指導(dǎo)市內(nèi)各愁新聞單位做鵝好有關(guān)宣傳般工作，幫助陵協(xié)調(diào)市外新助聞單位做好核宣傳工作。榴慧宿（守3躁）市蜘建設(shè)揮局：及時(shí)了惕解城市燃?xì)赓p重大事故情寇況，判定事癢故等級(jí)，啟潑動(dòng)燃?xì)庵卮蟛檬录?yīng)急預(yù)任案，報(bào)送領(lǐng)屢導(dǎo)工作組批享準(zhǔn)后執(zhí)行；丘根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工刺作組的指示編，組織燃?xì)庹搶?zhuān)家赴事故炸發(fā)生地開(kāi)展衰應(yīng)急工作，殿協(xié)調(diào)事故后傻相關(guān)部門(mén)開(kāi)姑展應(yīng)急檢修醬、搶險(xiǎn)、排考險(xiǎn)、快速修鼓復(fù)和恢復(fù)重榆建工作；按繞照領(lǐng)導(dǎo)工作融組的指示，才組織專(zhuān)業(yè)技名術(shù)力量測(cè)協(xié)助懲對(duì)事故進(jìn)行濱調(diào)查。（4）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織燃?xì)獍踩?zé)任事故的調(diào)查處理。（5）市發(fā)改委：負(fù)責(zé)安排事故后重建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。（6）市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后城市燃?xì)庖?guī)劃工作，按照領(lǐng)導(dǎo)工作組的指示，組織規(guī)劃力量對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口技術(shù)支援。（7）市交通局：負(fù)責(zé)組織車(chē)輛運(yùn)送城市燃?xì)鈸岆U(xiǎn)應(yīng)急物資，組織提供轉(zhuǎn)移難民所需的交通工具。（8）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急資金籌措、安排和撥付。（9）市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防官兵參與事故滅火、搶險(xiǎn)、救援工作。（10）市公安局治安支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織公安民警維持事故區(qū)的治安及秩序，依法查處各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。（11）市公安局交通警察支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序維護(hù)，確保交通安全和搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸暢通。（12）市民政局：在重大災(zāi)害面前，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和接收捐贈(zèng)；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；做好災(zāi)民的臨時(shí)生活安排。（13）市信息產(chǎn)業(yè)局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通信器材的使用，組織事故區(qū)域通信線(xiàn)路搶修，保證事故區(qū)通信暢通。（14）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)做好事故區(qū)急需物資的供應(yīng)工作。（15）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)做好事故區(qū)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實(shí)施，防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大或轉(zhuǎn)移，公布事故造成環(huán)境污染的有關(guān)信息。（16）市質(zhì)監(jiān)局：參與壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案制定，參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。（17）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，搶救事故傷病人員；對(duì)事故區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病傳播、蔓延。（18）食品醫(yī)藥局：對(duì)事故應(yīng)急所需的食品及醫(yī)藥等急救物資提供保障。（19）市水利局：負(fù)責(zé)城市燃?xì)庵卮笫鹿噬婕暗乃篮楣こ虆f(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預(yù)警、監(jiān)測(cè)，修復(fù)毀壞的水利工程。（20）市氣象局：負(fù)責(zé)對(duì)天氣氣候、雨情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，適時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候的預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。（21）市供電公司：負(fù)責(zé)事故區(qū)供電設(shè)施的搶修，保證事故區(qū)正常供電和搶險(xiǎn)照明的需要。（22）市城管局：負(fù)責(zé)幫助事故區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維持事故區(qū)社會(huì)治安，負(fù)責(zé)組織對(duì)市政道路、給排水設(shè)施的搶修，保證道路暢通。2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的建立及職責(zé)發(fā)生城市燃?xì)庵卮笫鹿蕰r(shí)，市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組成員必須迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)工作組成員未在本市或有特殊情況不能到崗的，由所在部門(mén)同志按職務(wù)排序遞補(bǔ)。根據(jù)燃?xì)馐鹿实挠绊懠?jí)別及實(shí)際情況，為便于統(tǒng)一、協(xié)調(diào)指揮及搶險(xiǎn)救援，立即成立燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)分別由貴陽(yáng)市建設(shè)局局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。下設(shè)救援專(zhuān)業(yè)組：（1）事故搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、搶救及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。由企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及義務(wù)消防搶險(xiǎn)人員、市公安局消防支隊(duì)、市質(zhì)監(jiān)局技術(shù)人員及搶險(xiǎn)隊(duì)員組成。（2）傷員搶救組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。由市衛(wèi)生局急救中心或指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院、事發(fā)單位及主管部門(mén)、事發(fā)地政府等人員組成。（3）安全警戒、疏散組：負(fù)責(zé)布置現(xiàn)場(chǎng)安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏，并負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周?chē)镔Y轉(zhuǎn)移工作。由市公安局治安支隊(duì)、交通警察支隊(duì)、市交通局、轄區(qū)派出所、企業(yè)保衛(wèi)人員等組成。（4）專(zhuān)家咨詢(xún)組：負(fù)責(zé)對(duì)事故提出應(yīng)急救援方案和安全措施，為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢(xún)。由市安監(jiān)局、主管部門(mén)，城市燃?xì)獾脑O(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)單位，市政、環(huán)保、市質(zhì)監(jiān)局及大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)和電力、供水、通信、衛(wèi)生防疫等方面的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家咨詢(xún)組組長(zhǎng)由市建設(shè)局總工擔(dān)任。（5）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。由貴陽(yáng)市應(yīng)急辦、貴陽(yáng)市安監(jiān)局、貴陽(yáng)市建設(shè)局及事發(fā)單位抽調(diào)人員組成。（6）事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)燃?xì)庵卮笫鹿试蚣笆鹿守?zé)任的調(diào)查和處理。由貴陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。（7）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。該組由環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員組成。2.４

燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織與職責(zé)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)卣?、燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)制定的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)（單位）具體情況，制定科學(xué)的、切合實(shí)際的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的儀器機(jī)具，交通通信工具，并定期組織演練。對(duì)燃?xì)庥脩?hù)開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1

日常預(yù)防和預(yù)報(bào)警機(jī)構(gòu)市建設(shè)局負(fù)責(zé)燃?xì)膺\(yùn)行的預(yù)警工作。確定信息監(jiān)測(cè)方法與程序，建立信息來(lái)源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，明確影響的范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等工作。3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)市燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期研究燃?xì)獍踩珦岆U(xiǎn)應(yīng)急工作，指導(dǎo)本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)搶險(xiǎn)應(yīng)急組織及搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍的建立和完善，加強(qiáng)燃?xì)獍踩男麄鹘逃?、監(jiān)督檢查工作，及時(shí)消除隱患，防患于未然。城市各燃?xì)馄髽I(yè)，應(yīng)定期檢查本單位搶險(xiǎn)預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具、專(zhuān)業(yè)人員的落實(shí)情況，定期組織搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，并設(shè)專(zhuān)人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。落實(shí)巡查、巡線(xiàn)、入戶(hù)檢查制度，切實(shí)做到“安全第一、預(yù)防為主”。市公安消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍是燃?xì)庵卮笫鹿蕮岆U(xiǎn)的主力軍，燃?xì)庑袠I(yè)搶險(xiǎn)應(yīng)急要充分發(fā)揮公安消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和本企業(yè)搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，密切聯(lián)系，加強(qiáng)合作，及時(shí)處理和排除險(xiǎn)情。4.應(yīng)急響應(yīng)與處置4.1事故報(bào)告4.1.1基本原則（1）迅速：最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告。（2）準(zhǔn)確：報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí)，不得主觀臆斷。（3）直報(bào)：發(fā)生重大燃?xì)馐鹿?，要直?bào)市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組辦公室，同時(shí)報(bào)告市政府應(yīng)急辦公室、市安監(jiān)部門(mén)、市消防支隊(duì)。4.1.2報(bào)告程序（1）燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）有責(zé)任和義務(wù)向供氣企業(yè)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。（2）燃?xì)馄髽I(yè)接到事故報(bào)告后，在組織先期處置的同時(shí)，應(yīng)迅速摸清情況，立即向市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組及事發(fā)地區(qū)（縣）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告及同時(shí)報(bào)告市政府應(yīng)急辦公室、市安監(jiān)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)。（3）燃?xì)廨^大事故一經(jīng)確認(rèn)，市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。（4）重大事故（Ⅱ級(jí)）和特別重大事故（Ⅰ級(jí)）須經(jīng)市委、市政府核實(shí)情況后，按規(guī)定程序如實(shí)向省政府及省有關(guān)部門(mén)報(bào)告。由上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組和上級(jí)有關(guān)部門(mén)，決定啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案。（5）發(fā)生等級(jí)以上燃?xì)馐鹿实膯挝患肮芾聿块T(mén)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故快報(bào)，分別報(bào)送市政府應(yīng)急辦公室、市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組。燃?xì)馐鹿士靾?bào)應(yīng)依具體情況包括以下內(nèi)容：a、事故單位的詳細(xì)名稱(chēng)、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系及地址；b、事故單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型，生產(chǎn)、加工、處理、輸配規(guī)模、存儲(chǔ)設(shè)備座數(shù)及儲(chǔ)量、氣源地、處數(shù)；c、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別；d、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；e、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；f、事故原因的初步分析判斷；g、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；h、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；i、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；j、其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。4.2分級(jí)響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)按燃?xì)馐鹿蕠?yán)重程度，影響范圍和時(shí)間，應(yīng)急響應(yīng)分別為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)，由國(guó)務(wù)院特別重大事故應(yīng)急指導(dǎo)工作負(fù)責(zé)，適用范圍為燃?xì)庑陆?、改建、擴(kuò)建和運(yùn)行過(guò)程中，發(fā)生造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，及發(fā)生5萬(wàn)戶(hù)以上（含5萬(wàn)戶(hù)）居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的特別重大事故。Ⅱ級(jí)響應(yīng)，由貴州省燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組負(fù)責(zé)，適用范圍為燃?xì)庑陆?、改建、擴(kuò)建和運(yùn)行過(guò)程中，發(fā)生10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，及發(fā)生3萬(wàn)戶(hù)以上（含3萬(wàn)戶(hù)）5萬(wàn)戶(hù)以下（不含5萬(wàn)戶(hù)）居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的重大事故。Ⅲ級(jí)響應(yīng)，由貴陽(yáng)市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組負(fù)責(zé)，適用范圍為燃?xì)庑陆?、改建、擴(kuò)建和運(yùn)行過(guò)程中，發(fā)生3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，及發(fā)生1萬(wàn)戶(hù)以上（含1萬(wàn)戶(hù)）3萬(wàn)戶(hù)以下（不含3萬(wàn)戶(hù)）居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的較大事故。Ⅳ級(jí)響應(yīng)，由事故發(fā)生地的區(qū)（縣）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組負(fù)責(zé)，適用范圍為燃?xì)庑陆?、改建、擴(kuò)建和運(yùn)行過(guò)程中，發(fā)生3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，及發(fā)生5千戶(hù)以上（含5千戶(hù)）1萬(wàn)戶(hù)以下（不含1萬(wàn)戶(hù)）居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的一般事故。響應(yīng)原則1)先期處置原則燃?xì)庵卮笫鹿拾l(fā)生后，供氣單位和管理部門(mén)立即進(jìn)行先期處置，組織相關(guān)人員實(shí)施搶險(xiǎn)和控制事態(tài)發(fā)展，并立即撥打110、119、120求助。同時(shí)，立即向事發(fā)地的區(qū)（縣）政府應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組報(bào)告。2)屬地處置為主的原則燃?xì)庵卮笫鹿拾l(fā)生后，事發(fā)地的區(qū)(縣)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),應(yīng)啟動(dòng)區(qū)(縣)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)級(jí)預(yù)案，并按要求逐級(jí)上報(bào)。3）分級(jí)響應(yīng)原則市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組接到下級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及企業(yè)事故報(bào)告后，根據(jù)事故級(jí)別，決定是否啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案，同時(shí)上報(bào)省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，由省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)事故級(jí)別，決定是否啟動(dòng)省級(jí)預(yù)案。4.3應(yīng)急處置先期處置燃?xì)獍l(fā)生重大事故后，堅(jiān)持屬地處置為主的原則，供氣單位和管理部門(mén)立即實(shí)施先期處置，組織相關(guān)人員實(shí)施搶險(xiǎn)和控制事態(tài)發(fā)展，并立即撥打110、119、120求助。同時(shí)，立即向事發(fā)地的區(qū)（縣）政府應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組報(bào)告。4.3.2預(yù)案啟動(dòng)發(fā)生城市燃?xì)庵卮笫鹿?，市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組辦公室接報(bào)后，應(yīng)立即將事故情況報(bào)告工作組領(lǐng)導(dǎo)、并通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人及事發(fā)地區(qū)（縣）政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)（領(lǐng)導(dǎo)工作組成員未在本市或有特殊情況不能到崗的，由所在部門(mén)同志按職務(wù)排序遞補(bǔ)）。根據(jù)燃?xì)馐鹿薯憫?yīng)級(jí)別及實(shí)際情況，成立燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及相應(yīng)的工作組，立即投入搶險(xiǎn)救援工作。4.3.3現(xiàn)場(chǎng)處置原則（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大；（2）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；（3）迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)搜集工作；（4）服從市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組的統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。（5）因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。4.４應(yīng)急通訊應(yīng)急響應(yīng)期間，市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組辦公室應(yīng)合理安排人員，保證值班人員隨時(shí)接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息；市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員及市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組成員應(yīng)24小時(shí)保持通訊渠道暢通。4.５指揮協(xié)調(diào)4.５.1市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組獲悉發(fā)生燃?xì)庵卮笫鹿屎?，根?jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度啟動(dòng)預(yù)案。4.５.2市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組辦公室根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面，通知有關(guān)成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急指揮搶險(xiǎn)，并將情況上報(bào)市政府。4.５.3各成員單位接到通知后，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。4.６應(yīng)急支援當(dāng)發(fā)生燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急力量不足、需要支援時(shí)，由市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)揮部的支援請(qǐng)求，協(xié)調(diào)各成員單位實(shí)施應(yīng)急支援。4.７新聞發(fā)布燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)工作的信息公開(kāi)發(fā)布由市委宣傳部決定，并實(shí)行集中、統(tǒng)一、規(guī)范的信息管理，信息渠道、信息分類(lèi)、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。4.８響應(yīng)結(jié)束應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，市級(jí)預(yù)案響應(yīng)由市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組決定，并通知相關(guān)單位和公眾，響應(yīng)結(jié)束。5.后期處置5.1調(diào)查報(bào)告燃?xì)馐鹿收{(diào)查嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定。5.1.2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：（1）調(diào)查中查明的事實(shí)；（2）事故原因分析及主要依據(jù)；（3）事故結(jié)論；（4）各種必要的附件；（5）調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題；（6）經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。5.2總結(jié)評(píng)價(jià)事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時(shí)向市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組做出書(shū)面報(bào)告。5.2.2市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書(shū)面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料；市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組應(yīng)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，總結(jié)和評(píng)價(jià)事故原因、責(zé)任及在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)，對(duì)應(yīng)急工作及應(yīng)急預(yù)案有效性的進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)。6.應(yīng)急保障6.1指揮保障市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組辦公室應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所并建設(shè)相應(yīng)設(shè)施，滿(mǎn)足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)需要?；竟δ馨ǎ海?）接受、顯示和傳遞燃?xì)馐鹿市畔?，為?zhuān)家咨詢(xún)和應(yīng)急決策提供依據(jù)；（2）接受、傳遞省級(jí)、市級(jí)供應(yīng)系統(tǒng)組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；（3）為燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮，與有關(guān)部門(mén)的信息傳輸提供條件。6.2通信保障逐步