資產(chǎn)分類與資產(chǎn)重組

摘要隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和國有企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)重組活動日益頻繁。特別是國家加大了一系列行業(yè)性企業(yè)的改革力度，力圖通過改革使企業(yè)組織結構進一步優(yōu)化、運行機制進一步完善。但是，由于機制、體制方面的不健全，企業(yè)閑置資產(chǎn)的活化和保值增值工作在改革重組活動中并沒有引起足夠重視，造成國有資產(chǎn)的大量流失。國家“十一五”規(guī)劃中明確提出“要深化石油等公用事業(yè)改革，推進國有資產(chǎn)重組，形成競爭性市場格局，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”。可見，國有資產(chǎn)重組中國有資產(chǎn)的保值增值工作已初步引起注意，研究資產(chǎn)重組過程中閑置資產(chǎn)的活化與資產(chǎn)的保值增值具有重要的現(xiàn)實意義和理論意義。本文通過對國有企業(yè)改革重組的現(xiàn)實分析，從行業(yè)性企業(yè)的資產(chǎn)重組入手。論文以中國郵政行業(yè)為研究對象，首先，著重分析行業(yè)性企業(yè)重組的特點以及在閑置資產(chǎn)活化和資產(chǎn)保值增值工作中遇到的問題;其次，對比分析了國內(nèi)外郵政行業(yè)的重組情況;第三，以目前地市級郵政行業(yè)的重組工作為對象，分析其閑置資產(chǎn)活化和資產(chǎn)保值增值工作的具體情況，找出其中的不足之處和制約因素，并構建了閑置資產(chǎn)活化和保值增值的途徑和運行模式;最后，針對行業(yè)性企業(yè)制定了閑置資產(chǎn)活化的配套措施和保值增值的績效評價體系。關鍵詞：企業(yè)，閑置，資產(chǎn)，盤活，研究；目錄膜一、研究背繭景及方法芹1.1、研猶究目標開黨的十四屆挽三中全會、惰十五屆三中旬全會及其黨齊的十六大以南來，行業(yè)性盆企業(yè)改制重針組全面推進狀，特別是黨陳的十六大以酷來改制重組校的內(nèi)容與時捕俱進，行業(yè)飄性企業(yè)普遍稅進行了改制鹽重組或再重摔組。伴隨著共經(jīng)濟全球化呢的到來，行約業(yè)性企業(yè)重竄組是動態(tài)的齒過程，但是件重組過程中珠與重組后的嫌企業(yè)存在著古閑陣置資蹲產(chǎn)特別是閑誘置有形資產(chǎn)御，不可忽視各。企業(yè)對這奪部分閑置有押形資產(chǎn)的處對置往往不夠背得當，在一噴定程度上制周約了行業(yè)性務企業(yè)的快速悼發(fā)展和保值躁增值。本文及在通過實地殺調(diào)研，掌握息了行業(yè)性企傻業(yè)中閑置有琴形資產(chǎn)的布樣局現(xiàn)狀前提蠢下，通過深鞏入研究得出淘了對行業(yè)性錫企業(yè)重組過叔程中和重組型后的閑置有奔形資產(chǎn)進行型活化和保值峰增值的有價看值的途徑和供運作方法。進二、資產(chǎn)分幼類與資產(chǎn)重卸組炮2.1、資身產(chǎn)分類某資產(chǎn)有廣義市和狹義兩種香解釋，狹義架的資產(chǎn)是指中企業(yè)會計賬己目意義上的談資產(chǎn)，也就掛是企業(yè)資產(chǎn)米負債表上的暑資產(chǎn)，它包松括流動資產(chǎn)燃、固定資產(chǎn)槽、無形資產(chǎn)雙等內(nèi)容。而終廣義的資產(chǎn)男不僅包括企黎業(yè)會晌計賬竄目意義上的喇資產(chǎn)，而且陽包括企業(yè)一劑切可以利用背并能帶來收份益的資源，堂特別是人力注資源和組織臘資源等困。翼在國務院發(fā)距布并于深2001年枝1月1日嗽開始實施的惠《企業(yè)財務垂會計報告條恒例》中明確窮規(guī)定資產(chǎn)是修指過去的交痛易、事項形嫁成并由企業(yè)看擁有或控制蠟的資源，該晉資源預期會喉給企業(yè)帶來緒經(jīng)濟利益[咱5j。從資偶產(chǎn)的概念可贈以看出.(熊一)資產(chǎn)是光由過去的交是易、事項形撕成的資源。毛(二)資產(chǎn)米是預期會給皂企業(yè)帶來經(jīng)仁濟利益的資瞧源。(三)京以貨幣計量臂并不是資產(chǎn)貪獨有的特征譜。(四)資劍產(chǎn)的表現(xiàn)形套式要比財產(chǎn)馬、債權和其瞧他權利更為怒廣泛。(五奧)資產(chǎn)類型輔的重新劃分籮是資產(chǎn)新定與義的具體體熱現(xiàn)。偶另外殿與聯(lián)合國S效NA中的核五算口徑相同允，我國資產(chǎn)醫(yī)負債核算中乳還把楚“年資產(chǎn)嘆”些指為經(jīng)濟資其產(chǎn)。所謂經(jīng)株濟資產(chǎn)，是脖指資產(chǎn)的所痕有權已經(jīng)界腥定，其所有剪者由于在一鈔定時期內(nèi)它證們的有效使穿用、持有或雹者處置，可折以從中獲得痕經(jīng)濟利益的誤那部分資產(chǎn)將。根據(jù)經(jīng)濟避周轉(zhuǎn)特性的傍不同，可以汗分為流動資息產(chǎn)、長期投衰資、固定資鎖產(chǎn)、無形資招產(chǎn)和遞延資猶產(chǎn)等;根據(jù)臉存在的形態(tài)防不同，可以理分為金融資膜產(chǎn)與非金融籮資產(chǎn)，有形慘資產(chǎn)與無形莖資產(chǎn)。你三、閑置資蝦產(chǎn)及處理方弱式階3.1、閑常置資產(chǎn)班1.以技術動進步推動閑網(wǎng)置資產(chǎn)的消琴化陷大量企業(yè)資禿產(chǎn)的閑置是薄由于企業(yè)創(chuàng)盯新能力差，助技術工藝陳基舊，設備老象化，虧損嚴制重竊，企為業(yè)難以為繼敬。這類企業(yè)泉必須通過技也改，依靠現(xiàn)艘代科學技術貧改造傳統(tǒng)產(chǎn)譜業(yè)，逐步淘這汰舊的技術咳、工藝和設維備，以保持煤其技術工藝耽的先進性，拔提高產(chǎn)品的美科技含量，撤使之具有足制夠的市場競冤爭力，從而團保持較為充憑分的開工率銹，避免資產(chǎn)拍的閑置。企岔業(yè)必須首先絕要提高產(chǎn)品覺的科技含量格，只有產(chǎn)品黑的科技含量定高了，技術趴工藝陳舊、蓬設備老化等吩才能得到切碰實的解決，妨才能盡可能燒在產(chǎn)品生產(chǎn)共過程中降低乳其成本，實淺現(xiàn)資源配置窮的最優(yōu)化，抽從而使企業(yè)衛(wèi)扭虧為盈。高2.以國家仰政策引導閑桑置資產(chǎn)搞活應黨和政府為攝建設節(jié)約型圾社會采取了訊一系列重要渴舉措，其中把就包括盤活型閑置資產(chǎn)，窄因為把這些胃閑置株資產(chǎn)抽盤活，使積識壓資產(chǎn)發(fā)揮庸效益，對建盡設節(jié)約型企頂業(yè)有著重要逝的現(xiàn)實意義圖和作用。黨叢和國家在《尋中華人民共胸和國國民經(jīng)某濟和社會發(fā)辮展第十一個共五年規(guī)劃》庸中明確提出溜要制定和完畜善經(jīng)營性國含有資產(chǎn)監(jiān)管鏡體制的法律地及配套行政孤法規(guī)，建立相健全國有資粉本經(jīng)營預算城、企業(yè)經(jīng)營葬業(yè)績考核和抄企業(yè)重大決椒策失誤追究升等制度，落匪實監(jiān)管責任割，實現(xiàn)國有屯資產(chǎn)保值增派值。建立健蓮全國有金融搭資產(chǎn)、非經(jīng)寧營性資產(chǎn)和沿自然資源資本產(chǎn)等監(jiān)管體銳制，防止國墓有資產(chǎn)流失棟。閑置資產(chǎn)算更是改革的浙重中之重，督制定合適的軍國家政策為紡閑置資產(chǎn)搞曾活鋪平道路重。語四、資產(chǎn)盤鑒活體系的建火立喝4.1、資卻產(chǎn)保值增值性評價杰作為凍國有壟斷的舉行業(yè)性企業(yè)搶，它們一直腳是國家重點夕改革的對象伸，重組工作兔也是在不斷寬地進行當中嫌。尤其是近丘年來國家加朋大了旨在幫測助行業(yè)性企灑業(yè)提高競爭聾力的改革力賊度，實行了料主輔分離，亞目的就是精鹽干主業(yè)、壯罷大主業(yè)、優(yōu)窩化產(chǎn)業(yè)結構握，從而提高畢行業(yè)性企業(yè)描的整體競爭燒能力，迎接隆入世的挑戰(zhàn)店。由于行業(yè)累性企業(yè)大都島創(chuàng)辦了一些乘與主業(yè)相關紫聯(lián)的附屬企毯業(yè)，這些企斤業(yè)有的能夠恒為企業(yè)創(chuàng)造磚效益，有的增不能創(chuàng)造效愚益，甚至虧幸損。所以，早對這部分資幣產(chǎn)的處置就馬成為行業(yè)性威企業(yè)改革重砌組的重點，羽同時，不可漁避免的就會憤出現(xiàn)資產(chǎn)重謹組后的閑置再資產(chǎn)。一般惹情況下，閑膨置資產(chǎn)在行陵業(yè)性企業(yè)重兆組過程中產(chǎn)自生唇的途徑有兩咽種:牲1.行業(yè)性皺企業(yè)重組時遙對屬于主業(yè)漂的資產(chǎn)進行淚結構優(yōu)化產(chǎn)犬生的閑置資角產(chǎn)。面對日恰益激烈的競唱爭環(huán)境，行恨業(yè)性企業(yè)必謙須做強、做插大其主要業(yè)劈務，努力在屢自己所專長專的領域更加奸突出，從而脹在全球化的晶競爭中站穩(wěn)貍腳跟。與此粱相應的，行格業(yè)性企業(yè)正惕進行著不斷赤的重組活動引，對一些不滿能保值增值春的資產(chǎn)要進榆行相應的調(diào)至整、重組，線或者是處置屯。把能夠保乳值增值環(huán)節(jié)革做強作大，辭提高這些環(huán)櫻節(jié)的生產(chǎn)能籌力。通過引停進先進設備浸或進行工藝丈流程再造，饅提高行業(yè)性串企業(yè)的生產(chǎn)希效率和經(jīng)濟理效益，推動衛(wèi)國有資產(chǎn)的嘗合理流動和學優(yōu)化酉譴。候?qū)τ诓荒転槔掌髽I(yè)創(chuàng)造價雙值的生產(chǎn)或未運營環(huán)節(jié)的興資產(chǎn)，曲不管它們是庸否處于運轉(zhuǎn)扔狀態(tài)，往往匙需要暫時停勸止它們的運依行，閑置起具來，以后再祝做相關處理翠。敞2.行業(yè)性勝企業(yè)重組時門對輔業(yè)資產(chǎn)啦的剝離形成機的閑置資產(chǎn)繭。行業(yè)性企精業(yè)的規(guī)模巨終大，壟斷優(yōu)抽勢明顯。伴猶隨著其發(fā)展泥過程企業(yè)積縫累了大量的挑非主業(yè)資產(chǎn)括，這些資產(chǎn)燦有的是和企鋼業(yè)主業(yè)相關氏聯(lián)的，有的符則毫不相關益，但其設立務之初也是對政企業(yè)有一定猶作用的。但拾隨著市場化亡經(jīng)濟的不斷由發(fā)展，這些星非主業(yè)資產(chǎn)但逐漸暴露出檔一些問題，會比如資產(chǎn)貶稻值、虧損嚴區(qū)重、拖累主渡業(yè)等等。甚碗至一些資產(chǎn)騰已經(jīng)擱置下者來成為閑置謝資產(chǎn)。所以罷，國家相繼加出臺了一系糕列政策對國長有企業(yè)特別桶是國有行業(yè)相性企業(yè)進行倚主輔分離匠、輔業(yè)改制值。在這個過敗程中，企業(yè)叢要把非主業(yè)返資產(chǎn)通過合我資、合作、暢出售等方式假進行處理，針以前積累下階來的不能運賺轉(zhuǎn)的資產(chǎn)及隨其中有些暫發(fā)時不能處理些的輔業(yè)資產(chǎn)傾就沉淀下來奧也形成閑置永資產(chǎn)。結論逮國有資產(chǎn)的孟資產(chǎn)活化和鎮(zhèn)保值增值工拼作不僅關系蛾到國民經(jīng)濟壘的持續(xù)、穩(wěn)糾定和健康發(fā)末展，而且能佛夠使企業(yè)優(yōu)飾化現(xiàn)有資產(chǎn)慮結構，提高己企業(yè)整體競奮爭力。本文萌以行業(yè)性企啊業(yè)廊坊市郵辛政局為研究倘對象，對國巾有行業(yè)性資展產(chǎn)重組、主守輔分離過程續(xù)中的資產(chǎn)活卻化和保值增帖值工作作出戶了深入研究礙:溝一、通過分矩析現(xiàn)階段郵灶政行業(yè)資產(chǎn)僅重組的推進撿情況，找出螞了重組過程歉中存在的急露需解決的題的，并提出相壟應對銹策，為郵政益行業(yè)的資產(chǎn)康重組提供了唐有力依據(jù)。吉二、針對郵臨政行業(yè)現(xiàn)階熔段的改革，匆特別是對實話證對象的改蔽革重組情況鞋的深入調(diào)研煎，設計和建站構了郵政行樓業(yè)的資產(chǎn)結孔構布局，特述別是房“器三類資產(chǎn)真”鎖的分布情況拿，解決了行猴業(yè)性企業(yè)的珍資活化和保秧值增值難點君。攪三、針對行訓業(yè)性企業(yè)資姥產(chǎn)盤活和?？嬷翟鲋档闹聘屑s因素設計密了資產(chǎn)盤活唉和保值增值謹?shù)木唧w策略角，為行業(yè)性奸企業(yè)提供了扎強有力的運胡作依據(jù)。舊四、構建了酬閑置資產(chǎn)活代化與保值增槽值績效評