城市規(guī)劃管理市政學(xué)

第五章城市規(guī)劃管理第一節(jié) 城市規(guī)劃管理概述一、城市規(guī)劃的含義和作用是指城市國家機(jī)構(gòu)制定并經(jīng)上級(jí)政府批準(zhǔn)的在一定年限內(nèi)關(guān)于城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)等部署，以及城市用地、建筑和設(shè)施布局安排的發(fā)展計(jì)劃。*城市規(guī)劃的特性第一，政策性。城市規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。第二，綜合性。城市是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)整體，城市內(nèi)部各個(gè)系統(tǒng)之間是相互依存、相互制約的關(guān)系。第三，權(quán)威性。城市規(guī)劃是市民根本利益在城市空間布局上的反映，它體現(xiàn)了公眾的意志，是一種公共事務(wù)。第四，地方性。城市性是指城市的個(gè)性。每個(gè)城市都有不同的性質(zhì)、規(guī)模，有其特有的地理位置、經(jīng)濟(jì)條件、歷史特點(diǎn)以及地方特色，各個(gè)城市的個(gè)性決定了城市規(guī)劃具有鮮明的地方特點(diǎn)。第五，科學(xué)性。城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。*城市規(guī)劃的作用城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展中占有重要的地位，對(duì)城市發(fā)展具有指導(dǎo)作用、控制作用和調(diào)節(jié)作用。(1)城市規(guī)劃是指導(dǎo)城市建設(shè)和管理工作的依據(jù)。(2)城市規(guī)劃控制著城市的規(guī)模和發(fā)展方向(3)城市規(guī)劃調(diào)節(jié)著城市內(nèi)部的各種關(guān)系。二、城市規(guī)劃理論的演變二、城市規(guī)劃理論的演變1、古代城市規(guī)劃理論：古羅馬維特魯威在他的《建筑十書》中，論述了常識(shí)選址、地段劃分和廣場(chǎng)規(guī)模等問題；15世紀(jì)文藝復(fù)興時(shí)期，意大利人菲拉雷特在《理想的城市》中，主張將市中心設(shè)計(jì)為六角形廣場(chǎng)，放射形道路用三條環(huán)路連接；西方古代城市規(guī)劃雅典衛(wèi)城（2）歐洲古代城市典型格局

古希臘：民主，平等（2）歐洲古代城市

古羅馬：炫耀，享樂（2）歐洲古代城市

中世紀(jì)的歐洲城市：宗教，神權(quán)（2）歐洲古代城市

文藝復(fù)興：人本主義（2）歐洲古代城市君主專制時(shí)期：理性，君權(quán)古羅馬獸斗場(chǎng)圣馬可廣場(chǎng)中國古代城市規(guī)劃的理念強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的等級(jí)觀念，禮制思想。

《周禮.考工記》記述了周代王城建設(shè)的制度：“匠人營國，方九里，旁三門。國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌。左祖右社，前朝后市，市朝一夫”。強(qiáng)調(diào)城市與自然結(jié)合，自然至上原則

《管子》：“因天材，就地利，城廓不必中規(guī)矩，道路不必中準(zhǔn)繩”中國古代壤城市的典黨型格局唐長(zhǎng)安城中軸線對(duì)路稱的格局規(guī)整的膽方格路幸網(wǎng)居住分宴布采用余坊里制中國古賭代城市孔的典型格局元大都習(xí)和明清香時(shí)代的鈔北京宮城、沸皇城、板內(nèi)城和算外城方格路絮網(wǎng)中軸線中國古朱代城市錦的典型算格局平江（蘇狠州）王城圖中國古代絡(luò)城市規(guī)劃唐長(zhǎng)安城話平面布局核圖北宋東2、近代鋒城市規(guī)劃災(zāi)理論：185飛9年，桌美國建膠筑師歐型姆斯特書“城市霜空間概園念”；霍華德虜“田園劇城市論克”；191爛0年，屯法國建委筑師夏昌納爾提政出“工咳業(yè)城市衡規(guī)劃”坡；192辛2年英蹈國倫敦首規(guī)劃委域員會(huì)總旗顧問昂假溫提出市“建設(shè)泄衛(wèi)星城菌市理論胸”；美國規(guī)貝劃師佩滾里提出痕“鄰里慘單位的臂規(guī)劃理蠻論”；法國建筑僑師柯布西插耶提出“枯現(xiàn)代城市援的規(guī)劃設(shè)伴想”；改變城市戚規(guī)劃理念稱的科技大恐發(fā)明鋼結(jié)構(gòu)（鏡1870鑒年）電話發(fā)明芒（187巡壽6年）電燈的發(fā)肥明（18宰79年）電車的螞出現(xiàn)（濫188劇0年）倫敦地煮鐵建成晨（18賤86年掃）紐約電梯效的使用（債1889讓年）汽車的投輛產(chǎn)（19恭07年）田園城跳市的設(shè)往想“衛(wèi)星忍城”核心思想疏散城夾市人口建設(shè)新型室城市，田園城市土地制沈度、城長(zhǎng)市經(jīng)營嫂管理“無貧民沸窟無煙塵完的城市群房誠”案例：1944年大倫降敦規(guī)劃盞；東京鋼的臥城它“衛(wèi)星受城”：蜻經(jīng)濟(jì)上漂、社會(huì)斷上、文栽化上具屈有現(xiàn)代祥城市性務(wù)質(zhì)的獨(dú)頂立城市海單位，鬧但同時(shí)萄有是從妨屬于某寸個(gè)大城黎市的派宗生產(chǎn)物會(huì)。交通問眼題配套設(shè)施婦問題周邊環(huán)境歐問題衛(wèi)星城腐市（s躺ate唱lli鋒te決cit托y）：躺是指在窗大城市唱外圍建恥立的既唯有就業(yè)里崗位，哪又有較讓完善的飛住宅和秘公共設(shè)爽施的城由鎮(zhèn)，是聽在大城華市郊區(qū)冊(cè)或其以縱外附近工地區(qū)，笑為分散要中心城愈市（母肢城）的擠人口和穴工業(yè)而泛新建或糧擴(kuò)建的亦具有相拒對(duì)獨(dú)立暮性的城兩鎮(zhèn)。因異其圍繞碧中心城缸市象衛(wèi)手星一樣衫，故名卡。衛(wèi)星城帆市的概型念例如武漢貴1+8城義市圈規(guī)劃5.1吼武漢城雕市圈概島況(2)“現(xiàn)代城糟市”法國建懼筑師勒·柯布西耶《明日的城蜓市》(1暴922謊)，《陽光城》(19沉33)城市按攜功能分裳成工業(yè)衛(wèi)區(qū)、居席住區(qū)、矩行政辦精公區(qū)和近中心商向業(yè)區(qū)等城市中心鹿地區(qū)向高境空發(fā)展，廉建造摩天慶樓以降低眉城市的建庸筑密度規(guī)整的稍棋盤式愈道路網(wǎng)并，采用塔高架、垃地下等局多層的聰交通系流統(tǒng)案例子：駱昌迪加爾艦規(guī)劃1、行政中被心2、商業(yè)乘中心3、接待中陷心4、博物館軟與運(yùn)動(dòng)場(chǎng)5、大學(xué)6、市場(chǎng)7、綠帶挑與游憩呢設(shè)施8、商業(yè)臂街1、議會(huì)2、各部短辦公樓3、首長(zhǎng)官拾邸4、最高法爪院5、游泳姨池6、山丘7、雕塑現(xiàn)代城別市規(guī)劃風(fēng)理論：1955瓜年，法國匙經(jīng)濟(jì)學(xué)家劣帕魯提出艙增長(zhǎng)極核寇理論，揭彈示了大城蠻市的聚集騙經(jīng)濟(jì)規(guī)律偏和帶動(dòng)中苗小城市以態(tài)及農(nóng)村經(jīng)肉濟(jì)的作用匯；20世紀(jì)拔50年代欣后期，逆嘆城市化現(xiàn)坊象出現(xiàn)；20世襪紀(jì)70腿年代初農(nóng)，西方抖國家對(duì)摩城市功踩能主義醉的城市修規(guī)劃理滅論進(jìn)行稿反思；197掉7年，速馬丘比闊丘憲章淘規(guī)劃理繁論；20世紀(jì)于80年代妄，城市規(guī)賽劃理論中懸興起了技螞術(shù)派；《馬丘比酷丘》憲章譽(yù)的主要內(nèi)取容：城市的功搖能分區(qū)時(shí)欠相對(duì)的，眨城市規(guī)劃釣要考慮城冤市功能之諷間的聯(lián)系躍，功能區(qū)聽?wèi)?yīng)有利于執(zhí)區(qū)市整體匆功能的發(fā)脂揮。城市規(guī)橫劃應(yīng)創(chuàng)爪造一個(gè)煉綜合的答、多功角能的生饒活環(huán)境揭。大城市扣的交通覺政策市牧是使私蒙人汽車儲(chǔ)從屬于密公共交覺通。對(duì)城市發(fā)襖展中如何埋更有效地鑼使用人力固、土地和須資源，如勿何協(xié)調(diào)城曾市與周圍柴地區(qū)的關(guān)恰系、如何課促進(jìn)生活液環(huán)境的和聲諧等問題淡，提出了肥原則性建姻議。第二節(jié)野城市規(guī)劃蕩的內(nèi)容一、城恢鎮(zhèn)體系完規(guī)劃城鎮(zhèn)體系恢是指一定蒼區(qū)域范圍止內(nèi)在經(jīng)濟(jì)次社會(huì)和空變間發(fā)展上追具有有機(jī)糧聯(lián)系的城扒鎮(zhèn)群體。城鎮(zhèn)體寸系規(guī)劃動(dòng)的期限逆一般為寺20年翁?！吨腥A寶人民共蜻和國城勒市規(guī)劃房誠法》，唯198宇9年1鍬2月2推6日第啦七屆全栗國人大睜第十一話次常委曬會(huì)通過盛，自1衣990油年4月竊1日起味施行，珍是我國頸在城市腸規(guī)劃、胞城市建推設(shè)和城載市管理縱方面的術(shù)第一部英法律，鼻是涉及鑒城市建酸設(shè)和發(fā)細(xì)展全局仿的一部惜基本法奧，它對(duì)牧于我們陶建設(shè)具學(xué)有中國怪特色的記社會(huì)主姿義現(xiàn)代管化城市朱，不斷原改善城括市的投唉資環(huán)境它和勞動(dòng)霧、生活拍環(huán)境，遼具有重醬大的指候?qū)б饬x盤。自2象008截年1月籮1日《竊中華人才民共和伸國城鄉(xiāng)我規(guī)劃法黎》施行乖，《中柔華人民久共和國窮城市規(guī)多劃法》斃同時(shí)廢慈止。法律法規(guī)耽—技術(shù)規(guī)擴(kuò)章—法定倦規(guī)劃主干法《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008）

從

屬

法

規(guī)《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》(2006)《城市規(guī)劃編制辦法》(2006)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(1995)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(1995)《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》(1998)《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》(1992)《城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》(1993)《城建監(jiān)察規(guī)定》(1992)專項(xiàng)法《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》(2008)相關(guān)法《行政許可法》（1985）《中華人民共和國土地管理法》(2004)《建筑法》(1994)《自然保護(hù)區(qū)條例》（1994）城市建劑筑的壽命是皇多長(zhǎng)？建筑壽命大英博物阻館，始建介于182眨3年問題一恨：質(zhì)量漂之殤樓倒倒維——上俱海蓮花菌河畔景揀苑問題一：宜質(zhì)量之殤樓脆脆磁——筍重慶忠鄰縣拔山膚鎮(zhèn)問題一眉：質(zhì)量然之殤樓歪歪—報(bào)—成都市畏校園春天問題一：俱質(zhì)量之殤樓垮垮—踏—山東煙別臺(tái)汽車站問題一挖：質(zhì)量喉之殤樓停?！枮I白市東方莫斑斯科城樓暫盤問題一毛：質(zhì)量居之殤樓薄薄蜻——浙責(zé)江桐鄉(xiāng)渠匯宇都烘市花園貍太陽湖洪小區(qū)問題一飄：質(zhì)量鏈之殤樓墜墜士——四竹川內(nèi)江勵(lì)市東興墓區(qū)沱江攔街問題二疾：規(guī)劃壯之殤上海世博覆園區(qū)最高培廠房樓―藥―寶鋼集詳團(tuán)上鋼三炒廠16層頌廠房主樓頃爆破成功問題二端：規(guī)劃姓之殤山東青倚島鐵道漲大廈被農(nóng)成功爆紅破問題三己：政績(jī)含之殤22層無硬錫市原第殲一人民醫(yī)我院建成使骨用僅7年爬，政府就慌決定將其量爆破拆除南，在原地夕新建一座眠250米戶的高樓。問題四：炊城市短見德之殤湖北首義姑體育培訓(xùn)結(jié)中心綜合辣訓(xùn)練館樓齡1詠0年問題四：綿城市短見掠之殤重慶永叛川市地始標(biāo)建筑械-渝西惡會(huì)展中霸心樓齡5年問題四：侵城市短見冰之殤合肥維大也納森窄林花園好小區(qū)樓齡0感年問題四仁：城市欄短見之恐殤武漢外廣灘花園味小區(qū)樓齡4年城鎮(zhèn)體系的規(guī)劃的層搬次:一般蝴分為全國柜城鎮(zhèn)體系損規(guī)劃、省動(dòng)域(或自情治區(qū)域)泊城鎮(zhèn)體系蒙規(guī)劃、市光域(包括滴直轄市、岡市和有中冷心城市依和托的地區(qū)彩、自治州野、盟域)應(yīng)城鎮(zhèn)體系柔規(guī)劃、縣甚域(包括滲縣、自治裹縣、旗域滿)城鎮(zhèn)體惱系規(guī)劃四揀個(gè)基本層碑次。市域城鎮(zhèn)啊體系規(guī)劃乞的內(nèi)容：提出市域本城鄉(xiāng)統(tǒng)籌俱的發(fā)展戰(zhàn)哈略。確定生態(tài)給環(huán)境、土幼地和水資明源、能源斤、自然和旁歷史文化維遺產(chǎn)等方陶面保護(hù)與虛利用的綜綿合目標(biāo)和暑要求，提比出空間管淡制原則和逢措施。預(yù)測(cè)市臟域總?cè)讼炭诩俺乔锋?zhèn)化水跳平，確割定各城扯鎮(zhèn)人口王規(guī)模、朽職能分甲工、空蛾間布局附和建設(shè)閘標(biāo)準(zhǔn)。提出重鏟點(diǎn)城鎮(zhèn)噴的發(fā)展蒸定位、晝用地規(guī)握模和建灘設(shè)用地被控制范宿圍。確定市域浴交通發(fā)展玻策略，原驕則確定市進(jìn)域交通、彩通信、能揮源、供水液、排水、針防洪、垃弓圾處理等完重大基礎(chǔ)持設(shè)施，重矛要社會(huì)服咸務(wù)設(shè)施，招危險(xiǎn)品生渣產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)戰(zhàn)施的布局搭。根據(jù)城拾市建設(shè)棗、發(fā)展釀和資源熱管理的節(jié)需要?jiǎng)澟c定城市釣規(guī)劃區(qū)僑。提出實(shí)施久規(guī)劃的措沃施和有關(guān)盼建議。二、城緒市總體住規(guī)劃城市總綠體規(guī)劃滲的含義崗：城市捆總體規(guī)劇劃是指提在一定獵的年限瞞內(nèi)城市豈各項(xiàng)建辮設(shè)綜合構(gòu)平衡門飼合理安范排的規(guī)鞠劃，是拉關(guān)于城辣市各項(xiàng)容建設(shè)的齊戰(zhàn)略部驅(qū)署。城市總添體規(guī)劃的內(nèi)容：城市總體鐮規(guī)劃綱要市域城鎮(zhèn)用體系規(guī)劃中心城區(qū)貞規(guī)劃城市總僵體規(guī)劃喊的強(qiáng)制帖性內(nèi)容三、城施市詳細(xì)允規(guī)劃控制性進(jìn)詳細(xì)規(guī)覆劃是以城市株總體規(guī)劃六為依據(jù)，器以土地使禍用控制為府重點(diǎn)，詳筒細(xì)規(guī)定城睛市建設(shè)用創(chuàng)地性質(zhì)、福使用強(qiáng)度裙和空間環(huán)銜境的規(guī)劃走。修建性疼詳細(xì)規(guī)悼劃是指以城強(qiáng)市總體規(guī)徐劃或控制曬性詳細(xì)規(guī)毒劃為依據(jù)正，用以指妥導(dǎo)各項(xiàng)建膀筑和工程象設(shè)施的設(shè)孔計(jì)、施工鎮(zhèn)的規(guī)劃。控制性饑詳細(xì)規(guī)從劃的主跨要任務(wù)配:控制鑰性詳細(xì)薄規(guī)劃的漏主要任蝕務(wù)是:妨以城市燭總體規(guī)佳劃為依守?fù)?jù)，確殃定建設(shè)躲地區(qū)的切土地使癥用性質(zhì)啊和使用茄強(qiáng)度的訓(xùn)控制指滴標(biāo)、道新路和工學(xué)程管線敞控制性知位置以榮及空間繳環(huán)境控商制的規(guī)私劃要求嬸。修建性藝詳細(xì)規(guī)牢劃的任務(wù):主要是級(jí)對(duì)當(dāng)前要股進(jìn)行建設(shè)舞的地區(qū)進(jìn)鄭行規(guī)劃設(shè)產(chǎn)計(jì)，用以暮指導(dǎo)各項(xiàng)準(zhǔn)建筑和工阿程設(shè)施的賠設(shè)計(jì)和施言工。控制性詳哈細(xì)規(guī)劃的義內(nèi)容①詳細(xì)規(guī)奧定所規(guī)劃筑范圍內(nèi)各冰類不同使累用性質(zhì)用物地的界線脅，各類用秘地內(nèi)適建貝、不適建經(jīng)或者有條幸件地允許翼建設(shè)的建英筑類型。②規(guī)定各翁地塊建筑蠶高度、建植筑密度、償容積率、肺綠地率等溪控制指標(biāo)③規(guī)定交眠通出入口秀方位、停報(bào)車泊位、碰建筑后退財(cái)紅線距離樸、建筑間槐距等要求參。④提出各愉地塊的建框筑體量、逃體型、色父彩等要求版。⑤確定賤各級(jí)支陸路的紅刃線位置疲、控制夸點(diǎn)坐標(biāo)籠和標(biāo)高屑。⑥根據(jù)規(guī)融劃容量，偏確定工程儀管線的走棕向、管徑荷和工程設(shè)攀施的用地窯界線。⑦制定相只應(yīng)的土地妄使用與建靈筑管理規(guī)恰定?？刂菩岳C詳細(xì)規(guī)徑劃指標(biāo)小體系1）用柴地性質(zhì)此2智）用地咽面積果3暢）建筑工密度4）建筑次限高凳5）容積騰率扛6）鞏綠地率7）公建堡配套項(xiàng)目杏8）建筑惱后退紅線9）建筑狼后退邊界饞10）社磨會(huì)停車場(chǎng)11）配掛建停車場(chǎng)崇12）惕地塊出入炮口方位13）域建筑形掏體、藝慌術(shù)風(fēng)格懶、色調(diào)磁、標(biāo)志好物等城舍市設(shè)計(jì)照內(nèi)容修建性堵詳細(xì)規(guī)縱劃的內(nèi)糧容修建性詳辟細(xì)規(guī)劃是請(qǐng)?jiān)诋?dāng)前或按近期擬開購發(fā)建設(shè)地陡段，以滿綠足修建需播要為目的塌進(jìn)行的規(guī)鋤劃設(shè)計(jì)，呈包括總平直面布置、啊空間組織腔和環(huán)境設(shè)劑計(jì)、道路駱系統(tǒng)和工附程管線規(guī)蜘劃設(shè)計(jì)等屠。1）建戀設(shè)條件著分析和施綜合技漆術(shù)經(jīng)濟(jì)筆論證2）建皂筑的空什間組織罷、環(huán)境芬景觀規(guī)誓劃設(shè)計(jì)絮，布置肆總平面3）道我路系統(tǒng)凝規(guī)劃設(shè)認(rèn)計(jì)4）綠地煮系統(tǒng)規(guī)劃授設(shè)計(jì)5）工隔程管線腸規(guī)劃設(shè)目計(jì)6）豎向愛規(guī)劃設(shè)計(jì)7）估道算工程憲量、拆庫遷量和繁總造價(jià)頂，分析樓投資效燥益第三節(jié)殺城市六規(guī)劃的袖編制與巖實(shí)施一、城市襪規(guī)劃的編正制1、城市規(guī)慮劃的編灣制原則城鄉(xiāng)統(tǒng)籌流原則合理布局醬原則節(jié)約用地債原則集約發(fā)展記原則先規(guī)劃碑后建設(shè)抬原則我國城方市規(guī)劃希原則參照《城市廚規(guī)劃編削制辦法磨》和《望中華人婚民共和爛國城鄉(xiāng)崖規(guī)劃法雀》資料鏈接中華人民逢共和國建句設(shè)部令第14瞞6號(hào)《城市規(guī)捧劃編制辦油法》已于案2005估年10月屋28日經(jīng)遠(yuǎn)建設(shè)部第斯76次常鎖務(wù)會(huì)議討保論通過，揉現(xiàn)予發(fā)布無，自20喂06年4臨月1日起狗施行。建設(shè)部乘部長(zhǎng)燭汪光燾頃二○○額五年十累二月三濃十一日《城市叢規(guī)劃編哲制辦法備》第一睡章總則少第六條泉為“編麻制城市善規(guī)劃，撤應(yīng)當(dāng)堅(jiān)御持政府柴組織、共專家領(lǐng)咸銜、部逆門合作巧、公眾賤參與、疾科學(xué)決綠策的原矛則”。2007慈年10月放28日通速過的《中客華人民共啦和國城鄉(xiāng)膏規(guī)劃法》臂第一章總屆則第四室條規(guī)定嶺“制定和攏實(shí)施城鄉(xiāng)干規(guī)劃，應(yīng)醒當(dāng)遵循城略鄉(xiāng)統(tǒng)籌、排合理布局箭、節(jié)約土概地、集約計(jì)發(fā)展和先微規(guī)劃后建縮慧設(shè)的原則研”城市總體規(guī)劃的編制程序：搜集和分信析城市規(guī)劃掙所需的資繞料編制城市總體痛規(guī)劃綱要起草城市總茶體規(guī)劃評(píng)議城市總體琴規(guī)劃通過城市總菌體規(guī)劃審批城市總良體規(guī)劃修改城市總可體規(guī)劃城市總體規(guī)劃的編制程序：搜集和分掏析城市規(guī)劃詳所需的資蚊料編制城市總體爺規(guī)劃綱要起草城市總絹體規(guī)劃評(píng)議城市總體鞏規(guī)劃通過城市總體卵規(guī)劃審批城市總體屈規(guī)劃修改城市總炕體規(guī)劃城市規(guī)劃裳的編制程犬序和審批瀉制度城市規(guī)劃算的編制程婚序總體規(guī)劃城市規(guī)隔劃的編努制程序1、勘察、搜集和分析城市的基礎(chǔ)資料總體規(guī)劃城市規(guī)劃忍的編制程名序1、勘察、搜集和分析城市的基礎(chǔ)資料2、編制城市總體規(guī)劃剛要總體規(guī)劃城市規(guī)劃館的編制程泰序1、勘察、搜集和分析城市的基礎(chǔ)資料2、編制城市總體規(guī)劃剛要3、起草城市總體規(guī)劃總體規(guī)劃城市規(guī)共劃的編冊(cè)制程序1、勘察、搜集和分析城市的基礎(chǔ)資料2、編制城市總體規(guī)劃剛要3、起草城市總體規(guī)劃4、公告城市總體規(guī)劃草案，征求專輯學(xué)者和公眾的意見總體規(guī)劃城市規(guī)售劃的編豆制程序1、勘察、搜集和分析城市的基礎(chǔ)資料2、編制城市總體規(guī)劃剛要3、起草城市總體規(guī)劃4、公告城市總體規(guī)劃草案，征求專輯學(xué)者和公眾的意見5、城市政府全體會(huì)議討論、通過城市總體規(guī)劃草案總體規(guī)劃城市規(guī)偶劃的編羅制程序1、勘察、搜集和分析城市的基礎(chǔ)資料2、編制城市總體規(guī)劃剛要3、起草城市總體規(guī)劃4、公告城市總體規(guī)劃草案，征求專輯學(xué)者和公眾的意見5、城市政府全體會(huì)議討論、通過城市總體規(guī)劃草案6、市人大審議和通過城市總體規(guī)劃?？傮w規(guī)劃城市規(guī)婚劃的編惕制程序1、勘察、搜集和分析城市的基礎(chǔ)資料2、編制城市總體規(guī)劃剛要3、起草城市總體規(guī)劃4、公告城市總體規(guī)劃草案，征求專輯學(xué)者和公眾的意見5、城市政府全體會(huì)議討論、通過城市總體規(guī)劃草案6、市人大審議和通過城市總體規(guī)劃。7、上級(jí)政府審查、批準(zhǔn)城市總體規(guī)劃總體規(guī)劃二、城市茶規(guī)劃的實(shí)丙施