安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長孫華山就《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》發(fā)布實施答記者問2010年4月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標準，標準編號為AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起實施。日前，記者就《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（以下簡稱《基本規(guī)范》）的發(fā)布實施，采訪了國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局副局長孫華山。

1記者：為什么要制定《基本規(guī)范》？孫華山：2004年，國務院印發(fā)了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》（國發(fā)[2004]2號），要求在全國所有工礦商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全生產(chǎn)標準化活動。為了貫徹落實國務院《決定》，近年來，國家安全監(jiān)管總局也下發(fā)了相關指導文件，并陸續(xù)在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。 為進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，深入貫徹落實國家關于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，有必要制定規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本規(guī)定，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有據(jù)可依，有章可循。而且，對各行業(yè)已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標準化工作，在形式要求、基本內(nèi)容、考評辦法等方面也需要作出相對一致的規(guī)定，以進一步規(guī)范各項工作的開展。同時，為調(diào)動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的積極性和主動性，結合企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點，制定可操作性較強的安全生產(chǎn)工作規(guī)范，并以行業(yè)標準的形式予以發(fā)布，也非常必要。2記者：《基本規(guī)范》對“安全生產(chǎn)標準化”是如何定義的？孫華山：“安全生產(chǎn)標準化”是指通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度，也是企業(yè)加強安全管理的重要方法和手段。而《標準化法》中的“標準化”，主要是通過制定、實施國家、行業(yè)等標準，來規(guī)范各種生產(chǎn)行為，以獲得最佳生產(chǎn)秩序和社會效益的過程，二者有所不同。3記者：《基本規(guī)范》包括哪些內(nèi)容？孫華山：《基本規(guī)范》共分為范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、一般要求、核心要求等五章。在核心要求這一章，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等方面的內(nèi)容作了具體規(guī)定。4記者：《基本規(guī)范》有哪些特點？孫華山：《基本規(guī)范》的特點主要有以下三個方面：一是采用了國際通用的策劃(P.Plan)、實施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(A.Act)動態(tài)循環(huán)的PDCA現(xiàn)代安全管理模式。通過企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態(tài)循環(huán)的管理模式，能夠更好地促進企業(yè)安全績效的持續(xù)改進和安全生產(chǎn)長效機制的建立。二是對各行業(yè)、各領域具有廣泛適用性?！痘疽?guī)范》總結歸納了煤礦、危險化學品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準中的共性內(nèi)容，提出了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的共性基本要求，既適應各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展，又避免了自成體系的局面。三是體現(xiàn)了企業(yè)主體責任與外部監(jiān)督相結合的思想?！痘疽?guī)范》要求企業(yè)對安全生產(chǎn)標準化工作進行自主評定，自主評定后申請外部評審定級，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督。5記者：《基本規(guī)范》的發(fā)布實施有哪些重要意義？孫華山：《基本規(guī)范》的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是有利于進一步規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。《基本規(guī)范》涉及企業(yè)安全生產(chǎn)工作的方方面面，提出的要求明確、具體，較好地解決了企業(yè)安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問題，能夠更好地引導企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任，做好安全生產(chǎn)工作。二是有利于進一步維護從業(yè)人員的合法權益。安全生產(chǎn)工作的最終目的都是為了保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，《基本規(guī)范》的各項規(guī)定，尤其是關于教育培訓和職業(yè)健康的規(guī)定，可以更好地保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的合法權益。三是有利于進一步促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實。安全生產(chǎn)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)工作提出了原則要求，設定了各項法律制度。《基本規(guī)范》是對這些相關法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化，并通過運行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為規(guī)范，從而更好地促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實。6記者：下一步安監(jiān)總局如何宣傳貫徹《基本規(guī)范》？孫華山：宣傳貫徹《基本規(guī)范》下一步需要開展以下工作：一是要向各省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構下發(fā)宣傳貫徹《基本規(guī)范》的通知，提出具體宣貫要求。二是要抓緊制定企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法等配套規(guī)定，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的績效評定和持續(xù)改進。三是要組織有關專家編寫《基本規(guī)范》釋義，對相關部門的有關人員以及重點企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員進行宣貫培訓。7四是要充分發(fā)揮報紙、期刊、網(wǎng)絡等媒體的作用，大力宣傳《基本規(guī)范》，使企業(yè)了解其內(nèi)容，并自覺貫徹落實。五是要加強對貫徹落實《基本規(guī)范》的指導和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，充分調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性?？傊?，要通過貫徹落實《基本規(guī)范》，加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，進一步促進全國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。8中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準

AQ/T9006—2010

企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 Basicnormsforworksafetystandardizationofenterprises

2010-04-15發(fā)布2010-06-01實施 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布

9目次

前言1

范圍2

規(guī)范性引用文件3

術語和定義4

一般要求4.1

原則4.2

建立和保持4.3

評定和監(jiān)督5

核心要求5.1

目標5.2

組織機構和職責5.3

安全生產(chǎn)投入5.4

法律法規(guī)與安全管理制度5.5

教育培訓5.6

生產(chǎn)設備設施5.7

作業(yè)安全5.8

隱患排查和治理5.9

重大危險源監(jiān)控5.10職業(yè)健康5.11應急救援5.12事故報告、調(diào)查和處理5.13績效評定和持續(xù)改進10前言本標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術委員會歸口。本標準起草單位：中國安全生產(chǎn)協(xié)會、中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司、中國神華煤制油化工有限公司。本標準主要起草人：韓國慶、高明、侯茜、王屹、高英杰、李會英。本標準首次發(fā)布。11企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范范圍本標準適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照執(zhí)行。有關行業(yè)制定安全生產(chǎn)標準化標準應滿足本標準的要求；已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準。規(guī)范性引用文件下列文件對本標準的應用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標準。 GB2894安全標志及其使用導則 GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標識 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定

12術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1安全生產(chǎn)標準化worksafetystandardization通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。3.2安全績效safetyperformance根據(jù)安全生產(chǎn)目標，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結果。3.3相關方interestedparty與企業(yè)的安全績效相關聯(lián)或受其影響的團體或個人。3.4資源resources實施安全生產(chǎn)標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等。

13一般要求4.1原則企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。4.2建立和保持企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標準的要求，結合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。4.3評定和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。企業(yè)應當根據(jù)本標準和有關評分細則，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定；自主評定后申請外部評審定級。安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。

14核心要求5.1目標企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。5.2組織機構和職責組織機構企業(yè)應按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員。職責企業(yè)主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務。企業(yè)應建立安全生產(chǎn)責任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。

155.3安全生產(chǎn)投入企業(yè)應建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立安全費用臺賬。5.4法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)、標準規(guī)范企業(yè)應建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。企業(yè)各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。企業(yè)應遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并將相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。

16規(guī)章制度企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。操作規(guī)程企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關崗位。評估企業(yè)應每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。

17修訂企業(yè)應根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。文件和檔案管理企業(yè)應嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。企業(yè)應建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。

185.5教育培訓教育培訓管理企業(yè)應確定安全教育培訓主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。應做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓檔案，實施分級管理，并對培訓效果進行評估和改進。安全生產(chǎn)管理人員教育培訓企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。

19操作崗位人員教育培訓企業(yè)應對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓，使其熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行車間(工段)、班組安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。205.5痛.4其他人飼員教育捏培訓企業(yè)應對命相關方的著作業(yè)人員扎進行安全培教育培訓佛。作業(yè)人纖員進入作嗎業(yè)現(xiàn)場前拳，應由作梢業(yè)現(xiàn)場所晶在單位對草其進行進肢入現(xiàn)場前苗的安全教述育培訓。企業(yè)應對成外來參觀溉、學習等朽人員進行妖有關安全戚規(guī)定、可維能接觸到牲的危害及取應急知識般的教育和怖告知。5.5刺.5安全文化蕉建設企業(yè)應爭通過安綁全文化帶建設，墾促進安叼全生產(chǎn)混工作。企業(yè)應引采取多班種形式爬的安全朋文化活雜動，引崗導全體混從業(yè)人伍員的安違全態(tài)度立和安全娛行為，雕逐步形捉成為全駕體員工暗所認同加、共同夢遵守、妥帶有本目單位特策點的安頃全價值茂觀，實美現(xiàn)法律穩(wěn)和政府顫監(jiān)管要果求之上鏡的安全京自我約絹束，保坦障企業(yè)寄安全生票產(chǎn)水平秋持續(xù)提只高。215.6生產(chǎn)設卡備設施5.6.宜1生產(chǎn)設備隱設施建設企業(yè)建妻設項目太的所有憲設備設溝施應符山合有關研法律法筒規(guī)、標日準規(guī)范故要求；蒼安全設姿備設施棗應與建燃設項目訪主體工圓程同時豎設計、棍同時施認工、同蘿時投入超生產(chǎn)和滴使用。企業(yè)應瓣按規(guī)定失對項目陶建議書踩、可行竭性研究責、初步暮設計、云總體開尾工方案兆、開工柏前安全五條件確居認和竣愧工驗收倉等階段仗進行規(guī)堂范管理切。生產(chǎn)設倆備設施遭變更應廊執(zhí)行變隔更管理皇制度，任履行變術更程序獎，并對質(zhì)變更的眾全過程解進行隱約患控制終。225.6.壞2設備設違施運行獄管理企業(yè)應對侵生產(chǎn)設備簡設施進行港規(guī)范化管么理，保證膜其安全運治行。企業(yè)應術有專人墳負責管催理各種墻安全設談備設施纖，建立帶臺賬，詢定期檢奏維修。季對安全畢設備設漠施應制瓶定檢維釘修計劃腸。設備設施香檢維修前掩應制定方碎案。檢維搖修方案應留包含作業(yè)統(tǒng)行為分析妄和控制措輝施。檢維稠修過程中碗應執(zhí)行隱撇患控制措陶施并進行值監(jiān)督檢查鄭。安全設咸備設施肺不得隨箭意拆除卻、挪用摸或棄置倉不用；確確因檢發(fā)維修拆微除的，怪應采取圖臨時安聲全措施鋪，檢維勞修完畢濾后立即晶復原。5.6.迎3新設備設栽施驗收及糊舊設備拆康除、報廢設備的腹設計、旺制造、尖安裝、半使用、證檢測、者維修、喘改造、環(huán)拆除和笑報廢，新應符合眼有關法攻律法規(guī)你、標準良規(guī)范的炸要求。企業(yè)應白執(zhí)行生印產(chǎn)設備巴設施到每貨驗收知和報廢螞管理制表度，應功使用質(zhì)饑量合格熱、設計故符合要婦求的生逆產(chǎn)設備吉設施。拆除的生花產(chǎn)設備設參施應按規(guī)澇定進行處寶置。拆除左的生產(chǎn)設面?zhèn)湓O施涉享及到危險筐物品的，弓須制定危鍵險物品處棚置方案和手應急措施鏡，并嚴格填按規(guī)定組扶織實施。235.7作業(yè)安培全5.7櫻.1生產(chǎn)現(xiàn)場連管理和生司產(chǎn)過程控汪制企業(yè)應柔加強生高產(chǎn)現(xiàn)場尤安全管蠶理和生燒產(chǎn)過程地的控制識。對生碼產(chǎn)過程傷及物料濫、設備勉設施、圾器材、虜通道、些作業(yè)環(huán)鏟境等存隱在的隱儀患，應愉進行分浪析和控醫(yī)制。對針動火作敏業(yè)、受然限空間胡內(nèi)作業(yè)松、臨時匠用電作灘業(yè)、高曬處作業(yè)層等危險狼性較高牛的作業(yè)伍活動實床施作業(yè)丑許可管彼理，嚴藥格履行沖審批手痛續(xù)。作鋪業(yè)許可送證應包能含危害耳因素分重析和安石全措施檔等內(nèi)容睬。企業(yè)進狀行爆破徹、吊裝快等危險揀作業(yè)時耀，應當蜜安排專去人進行孤現(xiàn)場安域全管理塞，確保堆安全規(guī)袋程的遵郊守和安框全措施年的落實柱。245.7.劈燕2作業(yè)行漂為管理企業(yè)應翻加強生沒產(chǎn)作業(yè)霧行為的姑安全管儀理。對河作業(yè)行添為隱患煎、設備棋設施使曬用隱患病、工藝冊技術隱膨患等進抄行分析花，采取惕控制措抄施。5.7.脆3警示標志企業(yè)應根吩據(jù)作業(yè)場拳所的實際便情況，按謊照GB2胖894及壁企業(yè)內(nèi)部姐規(guī)定，在好有較大危貸險因素的挺作業(yè)場所愛和設備設晉施上，設箭置明顯的螞安全警示個標志，進擠行危險提隨示、警示芝，告知危刺險的種類么、后果及冬應急措施糧等。企業(yè)應在稼設備設施漂檢維修、梢施工、吊韻裝等作業(yè)抖現(xiàn)場設置證警戒區(qū)域風和警示標撓志，在檢悟維修現(xiàn)場遷的坑、井聲、洼、溝色、陡坡等姑場所設置晌圍欄和警炭示標志。255.7.鵝4相關方堂管理企業(yè)應欄執(zhí)行承瓣包商、糕供應商覺等相關騙方管理碌制度，警對其資混格預審匹、選擇眨、服務畏前準備非、作業(yè)忍過程、吐提供的亦產(chǎn)品、勉技術服沙務、表者現(xiàn)評估獎、續(xù)用紹等進行向管理。企業(yè)應記建立合秋格相關饞方的名堤錄和檔弄案，根眠據(jù)服務川作業(yè)行寨為定期女識別服關務行為通風險，緩并采取刪行之有臥效的控蒜制措施哈。企業(yè)應對夏進入同一恰作業(yè)區(qū)的艘相關方進尊行統(tǒng)一安句全管理。不得將刑項目委思托給不爛具備相述應資質(zhì)看或條件歪的相關騰方。企妖業(yè)和相內(nèi)關方的月項目協(xié)姥議應明姑確規(guī)定羞雙方的唯安全生刃產(chǎn)責任莊和義務惹。5.7難.5變更企業(yè)應執(zhí)伙行變更管茫理制度，舒對機構、伸人員、工欠藝、技術尤、設備設海施、作業(yè)欄過程及環(huán)雅境等永久西性或暫時示性的變化蹤蝶進行有計滿劃的控制減。變更的跳實施應履鼓行審批及間驗收程序養(yǎng)，并對變創(chuàng)更過程及考變更所產(chǎn)泡生的隱患份進行分析闊和控制。265.8隱患排查斜和治理5.8.睡1隱患排查企業(yè)應組膝織事故隱錢患排查工父作，對隱隙患進行分別析評估，筐確定隱患府等級，登混記建檔，就及時采取燥有效的治淚理措施。法律法規(guī)繩、標準規(guī)槐范發(fā)生變最更或有新遺的公布，簽以及企業(yè)鹽操作條件獸或工藝改確變，新建唱、改建、揀擴建項目活建設，相梅關方進入訪、撤出或誰改變，對惑事故、事道件或其他渴信息有新紀的認識，魄組織機構泰發(fā)生大的被調(diào)整的，桃應及時組松織隱患排樂查。隱患排壓查前應妙制定排瞎查方案瞇，明確庭排查的牢目的、蒸范圍，稠選擇合青適的排重查方法宗。排查頭方案應判依據(jù)：——有關彎安全生產(chǎn)診法律、法備規(guī)要求；——設計陪規(guī)范、管旺理標準、債技術標準譜；——企業(yè)或的安全生海產(chǎn)目標等政。275.8扶.2排查范視圍與方德法企業(yè)隱倍患排查鑰的范圍毫應包括噴所有與獄生產(chǎn)經(jīng)桌營相關抽的場所怪、環(huán)境殺、人員闖、設備血設施和玩活動。企業(yè)應拘根據(jù)安絡全生產(chǎn)奇的需要否和特點蘿，采用齊綜合檢純查、專驗業(yè)檢查百、季節(jié)酬性檢查肺、節(jié)假腳日檢查為、日常稅檢查等銷方式進漫行隱患色排查。5.8.及3隱患治理企業(yè)應根較據(jù)隱患排拾查的結果紗，制定隱畫患治理方綢案，對隱?；技皶r進鍛行治理。隱患治理爭方案應包蠢括目標和鎖任務、方圍法和措施王、經(jīng)費和制物資、機累構和人員鼓、時限和斯要求。重渠大事故隱愛患在治理派前應采取燈臨時控制砌措施并制直定應急預榆案。隱患治纏理措施掃包括：照工程技織術措施跪、管理浙措施、形教育措寺施、防潤護措施蟻和應急竿措施。治理完成倍后，應對惕治理情況半進行驗證雞和效果評程估。285.8.銷4預測預董警企業(yè)應根撒據(jù)生產(chǎn)經(jīng)乞營狀況及雅隱患排查貪治理情況潤，運用定泳量的安全封生產(chǎn)預測永預警技術驢，建立體行現(xiàn)企業(yè)安津全生產(chǎn)狀展況及發(fā)展隊趨勢的預黑警指數(shù)系控統(tǒng)。5.9重大危炸險源監(jiān)凡控5.9.催1辨識與評界估企業(yè)應依損據(jù)有關標丑準對本單盞位的危險光設施或場月所進行重偽大危險源單辨識與安撤全評估。5.9政.2登記建檔忍與備案企業(yè)應型當對確每認的重飄大危險做源及時友登記建釋檔，并照按規(guī)定靈備案。5.9總.3監(jiān)控與管槍理企業(yè)應建貍立健全重蘿大危險源未安全管理酒制度，制展定重大危誕險源安全斜管理技術栽措施。295.1躁0職業(yè)健康5.10消.1職業(yè)健康讓管理企業(yè)應擊按照法盒律法規(guī)相、標準范規(guī)范的律要求，憑為從業(yè)代人員提繞供符合躬職業(yè)健趴康要求孩的工作稈環(huán)境和消條件，閑配備與梳職業(yè)健葛康保護雙相適應蓮的設施喜、工具努。企業(yè)應散定期對揉作業(yè)場閉所職業(yè)捎危害進搶行檢測竿，在檢評測點設無置標識便牌予以育告知，摔并將檢憑測結果抄存入職映業(yè)健康河檔案。對可能臉發(fā)生急爐性職業(yè)尿危害的亂有毒、娘有害工熊作場所旱，應設椒置報警麻裝置，蕩制定應融急預案農(nóng)，配置逮現(xiàn)場急涂救用品姓、設備督，設置沸應急撤遣離通道雨和必要欲的泄險仍區(qū)。各種防護鉗器具應定視點存放在沫安全、便膚于取用的元地方，并娛有專人負法責保管，紙定期校驗桐和維護。企業(yè)應窄對現(xiàn)場陵急救用座品、設痕備和防純護用品病進行經(jīng)程常性的嗎檢維修浮，定期廈檢測其能性能，激確保其故處于正披常狀態(tài)想。305.1萬0.2職業(yè)危害忙告知和警園示企業(yè)與從游業(yè)人員訂菜立勞動合位同時，應憲將工作過筍程中可能賴產(chǎn)生的職迎業(yè)危害及嚷其后果和緣瑞防護措施愧如實告知它從業(yè)人員胡，并在勞水動合同中苗寫明。企業(yè)應采銅用有效的吊方式對從畢業(yè)人員及計相關方進籃行宣傳，西使其了解陷生產(chǎn)過程夏中的職業(yè)遵危害、預襯防和應急仇處理措施至，降低或丸消除危害酒后果。對存在嚴楚重職業(yè)危去害的作業(yè)摘崗位，應各按照GB使Z158量要求設置捐警示標識桌和警示說嗚明。警示壯說明應載奧明職業(yè)危秧害的種類擴、后果、頂預防和應利急救治措范施。5.1野0.3職業(yè)危害裳申報企業(yè)應揀按規(guī)定績，及時拳、如實剝向當?shù)仄粗鞴懿颗伍T申報證生產(chǎn)過瞇程存在痛的職業(yè)岡危害因冊素，并耗依法接冠受其監(jiān)漫督。315.1壟1應急救援5.11林.1應急機構然和隊伍企業(yè)應按似規(guī)定建立俘安全生產(chǎn)酒應急管理慘機構或指罪定專人負仗責安全生衫產(chǎn)應急管猜理工作。企業(yè)應建飄立與本單校位安全生圣產(chǎn)特點相地適應的?？患媛殤陛^救援隊伍拐，或指定照專兼職應道急救援人假員，并組唇織訓練；庭無需建立守應急救援透隊伍的，件可與附近兆具備專業(yè)掙資質(zhì)的應暢急救援隊惑伍簽訂服漆務協(xié)議。5.11失.2應急預案企業(yè)應憲按規(guī)定篩制定生緊產(chǎn)安全巨事故應糾急預案伶，并針爹對重點紋作業(yè)崗框位制定世應急處艦置方案皇或措施裙，形成佩安全生奏產(chǎn)應急班預案體算系。應急預掙案應根肅據(jù)有關質(zhì)規(guī)定報席當?shù)刂鞲锕懿块T枝備案，容并通報過有關應壁急協(xié)作腹單位。應急預案筐應定期評衣審，并根葉據(jù)評審結鴉果或?qū)嶋H旋情況的變霜化進行修杜訂和完善近。325.11戴.3應急設襯施、裝義備、物置資企業(yè)應按顯規(guī)定建立畜應急設施拍，配備應垂急裝備，兇儲備應急螺物資，并攔進行經(jīng)常緩性的檢查讓、維護、勸保養(yǎng)，確自保其完好酷、可靠。5.1仗1.4應急演繭練企業(yè)應住組織生繞產(chǎn)安全友事故應密急演練跑，并對訓演練效乓果進行盈評估。存根據(jù)評秀估結果仰，修訂拖、完善踏應急預緩案，改挖進應急昆管理工仇作。5.11呀.5事故救躬援企業(yè)發(fā)粘生事故吼后，應輔立即啟抄動相關允應急預吧案，積皮極開展脾事故救搏援。335.1燭2事故報告研、調(diào)查和計處理5.1景2.1事故報晉告企業(yè)發(fā)生貝事故后，悲應按規(guī)定轉及時向上棕級單位、建政府有關秋部門報告?zhèn)?，并妥善樸保護事故任現(xiàn)場及有吉關證據(jù)。病必要時向涂相關單位氏和人員通德報。5.12搞.2事故調(diào)查夸和處理企業(yè)發(fā)生液事故后，就應按規(guī)定傾成立事故墨調(diào)查組，意明確其職嗚責與權限攀，進行事陵故調(diào)查或款配合上級眠部門的事蟻故調(diào)查。事故調(diào)查辮應查明事出故發(fā)生的刻時間、經(jīng)搖過、原因艱、人員傷枕亡情況及譯直接經(jīng)濟崇損失等。事故調(diào)失查組應叔根據(jù)有巖關證據(jù)雙、資料網(wǎng)，分析彎事故的昆直接、轉間接原薄因和事宅故責任倍，提出黨整改措恢施和處替理建議手，編制觸事故調(diào)額查報告興。345.1哲3績效評定紹和持續(xù)改振進5.13膠.1績效評纖定企業(yè)應每加年至少一轉次對本單研位安全生禍產(chǎn)標準化椅的實施情陸況進行評徒定，驗證猜各項安全遭生產(chǎn)制度雜措施的適巧宜性、充談分性和有忙效性，檢奴查安全生置產(chǎn)工作目玩標、指標津的完成情貼況。企業(yè)主擔要負責鈴人應對號績效評登定工作薯全面負揭責。評屋定工作建應形成層正式文倉件，并幣將結果棗向所有糠部門、孟所屬單壤位和從茄業(yè)人員希通報，撒作為年凳度考評胞的重要修依據(jù)。企業(yè)發(fā)生瓜死亡事故扁后應重新鈔進行評定紐奉。5.1眼3.2持續(xù)改殘進企業(yè)應根篇據(jù)安全生凡產(chǎn)標準化經(jīng)的評定結宮果和安全衡生產(chǎn)預警葛指數(shù)系統(tǒng)氏所反映的尸趨勢，對威安全生產(chǎn)織目標、指自標、規(guī)章看制度、操勺作規(guī)程等箭進行修改攻完善，持識續(xù)改進，終不斷提高炭安全績效問。35Tha侵nk漠yo錯u陳大為總工程五師德國安們?nèi)こ叹袔熥园踩こ處熤袊殬I(yè)繁安全健康衫協(xié)會cdw1銀2@26暫3.ne山tdwc視hen戚@c勤osh稿a.輩org收.c吊n1370窯1090哲531369、靜夜嫂四無鄰面，荒居貨舊業(yè)貧日。。4月-依234月-蘿23Frid候ay,軍Apri立l28炸,20那2310、雨中色黃葉樹晃，燈下咸白頭人雀。。10:3奔1:1610:3遣1:1610:削314/2恢8/2量023逐10掌:31貼:16席AM11、以我獨劑沈久，愧肺君相見頻兵。。4月-態(tài)2310:弊31:柴1610:息31Apr-只2328-A桂pr-2俗312、故人江秤海別，幾輸度隔山川添。。10:彩31:迷1610:3侵1:1610:趁31Fri登day坦,A敲pri搬l2醒8,頌202廳313、乍見翻搶疑夢，相違悲各問年昆。。4月-2現(xiàn)34月-2濫310:賀31:舊1610:3璃1:16Apr區(qū)il心28,喚20議2314、他鄉(xiāng)生仔白發(fā)，舊傲國見青山秒。。28四梨月20早2310:剛31:賢18俱上午10:森31:兵184月-2你315、比不稱了得就躍不比，套得不到鼻的就不箭要。。。四月拆2310:3寄1上午4月-賣2310:3燦1Apr鴉il濁28,眨20猜2316、行動賺出成果牢，工作叔出財富允。。202自3/4俊/28美10識:31胖:1810:貍31:冶1828庫Apr裝il瓦202滋317、做前，井能夠環(huán)視且四周；做脈時，你只癥能或者最穿好沿著以沒腳為起點斷的射線向駱前。。10:苦31:籠18梯上午10:扯31籠上午10:甜31:殊184月-2敘39、沒有失鼓敗，只有脅暫時停止昨成功！。4月-2閥34月-鵝23Frid既ay,辛Apri聾l28袋,20甘2310、很多事丈情努力了須未必有結定果，但是叨不努力卻關什么改變抬也沒有?；?。10:3傷1:2010:3市1:2010:蠟314/28撤/202盆310畢:31:栽20A息M11、成功忙就是日茶復一日荷那一點窮點小小掙努力的香積累。楊。4月-2畢310:3中1:2010:毫31Apr-爭2328-A董pr-2大312、世間成細事，不求指其絕對圓府滿，留一稍份不足，挪可得無限雪完美。。10:筐31:懲2010:3梯1:2010:嗎31Fri通day多,A攏pri偉l2過8,冒202糟3