建設(shè)工程招標投標法律與評標實務(wù)教材

建設(shè)工程招標投標

法律與評標實務(wù)主講人:江軍學12古代關(guān)于法“尺寸也，繩墨也，規(guī)矩也，衡石也，斗斛也，角量也，謂之法?！薄奥烧?，所以范天下之不一而歸于一，故曰均布也?！?中國最早的法律制度中國最早的法律制度，形成于夏朝。夏朝是中國奴隸制法律制度的上限。4現(xiàn)代法的概念法是國家政權(quán)社會意志形式體現(xiàn)的，作為司法機關(guān)辦案依據(jù)的，具有普遍性、明確性和肯定性，以權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容的，首先和主要體現(xiàn)執(zhí)政者意志并最終決定于社會物質(zhì)生活條件的，各種規(guī)范的總稱。5法的一般特征法調(diào)整社會關(guān)系的行為規(guī)范法是國家制定或認可的行為規(guī)范法是以權(quán)利與義務(wù)為內(nèi)容的行為規(guī)范法是司法機關(guān)可以適用的行為規(guī)范法是由國家保證其實施的行為規(guī)范6法的功能指引功能－－提供既定行為模式。首要目的形式評價功能－－衡量、評價行為的法律意義。合法否違法否預測功能－－根據(jù)法對人們行為的肯定或否定的評價及其必然導致的后果，人們可以預先會計到合上書行為的結(jié)果，從而決定自己的行為取舍和方向的一種功用和效能。強制功能－－運用國家強制力保障自已得以充分實現(xiàn)。教育功能－－通過其規(guī)定和實施，影響人們的思想，培養(yǎng)和提高人們的法律意識，引導人們依法行為。學習制裁獎勵7法律體系環(huán)境保護法婚姻法訴訟法刑法民法經(jīng)濟法行政法憲法法律部門：根據(jù)一定標準和原則所劃定的同類法律規(guī)范的總稱。法律規(guī)范：由國家制定和認可、反映掌握國家政權(quán)階級的意志、具有普遍約束力、以國家強制力保證實施的行為規(guī)則（規(guī)程、標準、準則）。8招標投標法律關(guān)系經(jīng)濟法

民法

行政法

訴訟法

招投柡法律法律部門的劃分標準：法律調(diào)整的對象，法律調(diào)整的方法。9招投標法律的構(gòu)成法律招投標法合同法建筑法采購法10招投標法律的構(gòu)成地方性法規(guī)山東省實施中華人民共和國招標投標法辦法山東省……山東省……濟南市人大法規(guī)青島市人大法規(guī)淄博市人大法規(guī)11招投標法律的構(gòu)成規(guī)章部門規(guī)章政府規(guī)章評標委員會和評標方法暫行規(guī)定評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法工程建設(shè)項目施工招標投標辦法山東省政府規(guī)章山東省政府規(guī)章山東省政府規(guī)章工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法淄博市政府規(guī)章濟南市政府規(guī)章青島市政府規(guī)章12法律效力的五個層次

規(guī)范性文件行政規(guī)章地方性法規(guī)行政法規(guī)法律按法律效率憲法法的效力等級、效力位階《行政訴訟法》第53條規(guī)定，人民法院審理行政案件，參照規(guī)章。含意有二：一是該條是對行政訴訟而言的，應(yīng)與行政管理行為分開；二是“參照”相對“依據(jù)”而言，并與之有區(qū)別。法院對符合法律法規(guī)“參照”，不符合的不予適用。13法的效力層次和原則憲法至上原則；等差順序原則；特別優(yōu)于一般法原則；新法優(yōu)于舊法原則；國際法優(yōu)先原則。新的一般法與舊的特別法不一致時；地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時；法律不溯及既往。14建設(shè)工程招標投標相關(guān)法律法規(guī)目錄法律《中華人民共和國招標投標法》（一）3P《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國采購法》《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋〔2004〕14號）15

國務(wù)院辦公廳文件《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》（國辦發(fā)３４號文）（一）p170《關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場的若干意見》（國辦發(fā)２１號文）(一）p171建設(shè)工程招標投標相關(guān)法律法規(guī)目錄16地方性法規(guī)建設(shè)工程招標投標相關(guān)法律法規(guī)目錄《山東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》(二）p10317建設(shè)工程招標投標相關(guān)法律法規(guī)目錄國務(wù)院部門規(guī)章《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（七部委令第３０號）(一）p227《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》（建設(shè)部令第８９號）(一）p249《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》(建設(shè)部令第124號)《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》（八部委令第２號）（一）P23918建設(shè)工程招標投標相關(guān)法律法規(guī)目錄《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》（七部委令第27號）（二）P32《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（七部委令第１２號）（一）P221《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》（國家計委令第２９號）(一）P219《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（建設(shè)部令第１０７號）（一）P33519建設(shè)工程招標投標相關(guān)法律法規(guī)目錄《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家計委令第３號）（一）P260《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（建設(shè)部第８６號令）《招標公告發(fā)布暫行辦法》（國家計委令第４號）(二）P27《工程建設(shè)項目自行招標投標管理辦法》（國家計委令第5號）20建設(shè)工銳程招標尋投標相綿關(guān)法律庸法規(guī)目酷錄《工程建辭設(shè)項目招舒標代理機凱構(gòu)資格認汗定辦法》莫（建設(shè)部璃令第154號）《招標醋代理服涌務(wù)收費丘管理暫編行辦法帽》（國切家計委陪計價格悉［２０睡００］科１９８返０號）《工程沿建設(shè)項渣目招標到投標活泥動投訴逆處理辦適法》（以七部委褲令第11號）《〈標子準施工標招標資健格預審吊文件〉求和〈標稅準施工煙招標文怠件〉試恥行規(guī)定趙》九替部委令爹第５６自號21建設(shè)工澤程招標羞投標相籮關(guān)法律鞠法規(guī)目親錄國務(wù)院除部門規(guī)穗范性文鐮件《關(guān)于呈加強房斗屋建筑唯和市政拖基礎(chǔ)設(shè)渣施工程填項目施矮工招標豬投標行精政監(jiān)督晌工作的趟若干意努見》（交建設(shè)部脊建市〔200媽5〕20框8號文）《關(guān)于嚴衰禁政府投壤資項目使況用帶資承蓬包方式進征行建設(shè)的狼通知》（化建設(shè)部、糠國家發(fā)改矛委、財政房誠部、中國賓人民銀行鎖建市〔20冶06〕賽6號文鐮）22《關(guān)于印膨發(fā)〈建筑工月程方案佛設(shè)計招魂標投標乓管理辦噸法〉的通知強》（建薯設(shè)部建撥市[2獅008拾]63陷號文）《招標必投標違換法行為款記錄公涼告暫行錯辦法》蒼（十部撒委、發(fā)單改法規(guī)[200翻8]15疤31）建設(shè)工畝程招標圣投標相童關(guān)法律鞋法規(guī)目瘡錄23建設(shè)工壞程招標迫投標相矩關(guān)法律朗法規(guī)目罷錄山東省帝建設(shè)廳元規(guī)范性定文件《山東覽省房屋達建筑和甚市政基瘦礎(chǔ)設(shè)施濟工程施濾工工程艦量清單向計價招歐標投標稅暫行規(guī)杏定》（約魯建發(fā)〔200滿6〕25障號）（三具）P39攻7《山東英省建設(shè)選工程評之標專家看和評標艦專家?guī)炝艄芾磙k繁法》（襖魯建發(fā)商〔2003〕第31號）《山東眠省房屋速建筑和陜市政基蔬礎(chǔ)設(shè)施洽工程招彎標投標戚活動異垃議和投泉訴處理棄辦法》襯（魯建轉(zhuǎn)發(fā)〔2005奶〕20號）24《工程建繡設(shè)項目招亮標代理服交務(wù)規(guī)范（椅試行）》恨（魯建發(fā)梨〔200斜5〕1藏5號）《建設(shè)熄工程交董易中心莫運行規(guī)埋范（試驗行）》既（魯建計發(fā)〔200喜5〕8診號）《關(guān)于皂印發(fā)〈胞山東省異房屋建掘筑和市巾政基礎(chǔ)緩設(shè)施工括程招標輕投標違渠法行為疾記錄公拜告實施考辦法〉災(zāi)的通知貪》魯建婚招字［霸２００昂８］１盾８號建設(shè)工程閱招標投標屠相關(guān)法律半法規(guī)目錄25建設(shè)工猶程招標加投標相欣關(guān)法律胞法規(guī)目浮錄《山東扇省房屋填建筑和昂市政基笛礎(chǔ)設(shè)施妙工程施臟工招標封評標暫返行辦法決》魯建獻發(fā)[2仇010聞]16攏號26第一章桿概論一、招載標投標令的基本貨概念（一）招名標投標活貫動是指招標濁人對工程浴、貨物和租服務(wù)事先塵公布招標到條件和要休求，吸引版眾多投標倍人參加競示爭，按規(guī)折定程序選漸擇交易對肺象,并與捕之簽訂合乓同的行為集。建設(shè)工程怖招標投標售法律與評密標實務(wù)27招標是指蠢招標人發(fā)福出招標公涂告或通知藥，邀請潛簡在的投標翁人進行投頂標，最后輸由招標人主通過對各佛投標人所茄提出的價請格、質(zhì)量筑、交貨期通限和該投鋪標人的技彎術(shù)水平、曬財務(wù)狀況從等因素進縱行綜合比療較，確定集其中最佳驢的投標人挖為中標人疤，并與之鼻簽訂合同逐的過程。（二）唱招標28經(jīng)資格審齊查合格取外得招標文富件的投標筆人，根據(jù)杜招標通知閘和招標文訊件的要求是填寫的投螞標文件和的報價，在井限定的時宅間內(nèi)送達地招標人，收稱為“投肢標”。（三）投陵標29招標人在脈規(guī)定的地柜點和時間留，在有投斬標人出席賣的情況下蹄，召開會尸議當眾拆濱開標書，淡公布各投柱標人提出腫的報價及軍有關(guān)事項笑的過程，仁稱為“開轉(zhuǎn)標”；（五）婆評標招標人按攝照招標文啟件的要求覆，由評標擾委員會，棵對各投標嗚人所報的構(gòu)投標資料準進行全面柱審查、擇年優(yōu)選定中晴標人的過閃程。（四）拼開標30招標人選屠定承包人非并書面通樣知接受其服投標報價剪及有關(guān)條死件，稱為衡“授標”暢，即投標仁人“中標集”。（七）銷招標投披標合同隔范疇的制法律意寶義招標行繡為是要摔約邀請瞎；投標行為粘是要約行距為；確定中可標人行笨為是承央諾行為殖；承包合同盯的成立與病生效。（六）畢中標31（一）立齡法目的１．規(guī)范洲招標投標腔活動；２．保護封國家利益題，社會公貴共利益，屋當事人合絕法利益；３．提高緒經(jīng)濟效益禿；４．保證辮項目質(zhì)量版。(招標法1哈條)二、招各標投標辛法律的月立法目索的和基扔本原則32（二）更“公開喚、公平歷、公正隆”原則姿；（招標層法第5賢條）（三）束誠實信故用原則濤；（招標截法第5穿條）（四）不飲得規(guī)避招科標；（招標法套第4條）（五）不見得非法干若涉的；（招標法優(yōu)第6條）（六）慨行政監(jiān)生督部門齡依法實將施監(jiān)督貝。（招標批法第7丸條）(招標法淋總則)公開即透明；公平即覽利益均扶衡，公掏平合理死；公正即公鋼道正義。誠實信信用原則將是我國眨民法中孩的基本瀉原則。損從法律籮層面理婆解，誠實信脖用原則并要求民坐事主體訊必須“斗善意”診地實施沫民事行遵為，在瞞民事活陶動中應(yīng)魚尊重他乓人利益擱，不得跌進行欺新詐、脅忘迫，不熄得“惡歐意”地看損害他悉人利益香或者放杜任他人售合法利頸益遭受泊損害，醒以誠實干的態(tài)度葛行使權(quán)杠利和履歇行義務(wù)盼?！吧埔庵v”——態(tài)是指行瓣為人行淹為動機妻正當以擇及對于密他人利靈益有可號能受損論之事實商不知情航的一種圖主觀心窗理狀態(tài)偶?！皭阂狻傲鳌感兴鶠槿藢嵤┭兔袷滦袨槭系膭訖C不仙正當以及吹對于影響餐其民事行個為效力的嘉因素知情磚或應(yīng)當知梯情（例如郵，明知是繡贓物仍然訓予以購買膠）。33第一章要逗點一、立遷法目的規(guī)范、保栗護、提高湯、保證。二、基本憂原則（一）側(cè)“三公膜”原則汁；（二）誠動信原則。34第二章閱應(yīng)招踢標范圍輝和方式一、食應(yīng)招標船范圍（一）住工程類脆別和內(nèi)丘容1.工獵程類別違：(3號令2殼、3條）（１）副大型基烤礎(chǔ)設(shè)施蒼項目；（２）棟公用事打業(yè)項目殿。352．工迎程階段點和內(nèi)容蘿：（１）勘搖察設(shè)計；（２為）施工舌；（３）監(jiān)守理；（４）材映料設(shè)備。（招標法戀3條）36(二)工鞏程投資性心質(zhì)(3號令杠4.5下.6條)1.使用退國有資金茶投資項目2.使用云國家融資怠項目3.使災(zāi)用國際池組織或痰者外國贊政府資院金項目37（三）守規(guī)模標靠準(3號令7條)配(山東省持實施辦冬法5條)１．施工霜單項合同洗估算價在?。玻埃叭f年元人民幣踐以上的；２．重要盒設(shè)備、材掉料等貨物礦的采購，夕單項合同捐估算價在哲１００萬檔元人民幣乎以上的；饑３．勘浸察、設(shè)計未、監(jiān)理等筒服務(wù)的采罷購，單項床合同估算內(nèi)價在５０摧(30)股萬元人民完幣以上的污；裂４璃．單項合跑同估算價傻低于第（逗一）、（疼二）、（晃三）項規(guī)嶺定的標準丈，但項目倍總投資額煌在３００像０(10菠00)萬戚元人民幣暗以上的。38（一）側(cè)公開招岸標公開招標棍。是招標澇人在國家勁指定的報炎刊、電子鐵網(wǎng)絡(luò)或其哥他媒體上怨發(fā)布招標放公告，吸孩引眾多的強投標人參斜加投標，浸招標人從文中擇優(yōu)選郊擇中標單率位的公開莫的競爭性杜招標方式恢。（招標法1光0條）二、應(yīng)刮招標方畜式391.邀埋請招標禁概念。墾也稱選反擇性招紅標，是青招標人捉根據(jù)自賠己的經(jīng)備驗和有測關(guān)供應(yīng)帖商、承犧包商資肺料，如炸企業(yè)信看譽、設(shè)愉備性能罩、技術(shù)革力量、跟以往業(yè)焰績等情陜況，選奔擇一定切數(shù)目不幅少于3翁家的企根業(yè)，向薯其發(fā)出勢投標邀票請書，幕邀請他抽們參加真投標競桑爭的招是標方式掩。（二）邀滑請招標（招標法黃第10條蕩）40經(jīng)批準下薦列工程項盡目可以進躍行邀請招增標：項目技術(shù)禍復雜或有膚特殊要求翠，只有少費量幾家潛塑在投標人據(jù)可供選擇墊的；受自然地般域環(huán)境限粒制的；涉及國家濁安全、國汁家秘密或順者搶險救野災(zāi)，適宜映招標但不污宜公開招遺標的；擬公開招葉標的費用路與項目的貝價值相比綁，不值得尾的；法律、牢法規(guī)規(guī)耽定不宜口公開招伍標的。2.邀請壓招標的范蹤蝶圍41國家重點兄建設(shè)項目狼的邀請招績標，應(yīng)當始經(jīng)國務(wù)院果發(fā)展計劃柏部門批準腿；地方重瓶點建設(shè)項姓目的邀請雨招標，應(yīng)監(jiān)當經(jīng)各省章、自治區(qū)終、直轄市風人民政府價批準。全部使用晃國有資金計投資或者貓國有資金瓶投資占控吉股或者主燦導地位的永并需要審蓄批的工程勢建設(shè)項目顆的邀請招襖標，應(yīng)當壤經(jīng)項目審律批部門批冶準，但項糊目審批部挪門只審批渾立項的，糟由有關(guān)行演政監(jiān)督部旬門審批。（七部委史30號令活11條）42發(fā)布信槐息的方惑式不同兩；選擇的虧范圍不險同；競爭的蹈范圍不咳同；(三)罵兩種方式皺的區(qū)別43公開的罪程度不薯同；資格審拒查的時膚間不同育；花費時間贈和費用不肅同。44１．涉吹及國家惹安全；２．國團家機密確；３．搶險券救災(zāi)；４．扶北貧資金厲實行以逮工代賑膚；５．不未適宜招竄標項目忍；６．國家狹規(guī)定可不布招標項目測；（四）可改以不招標先的范圍457．施埋工主要漸技術(shù)采形用特定奏的專利勒或?qū)Ｓ邢榧夹g(shù)的符；8．施工波企業(yè)自建績自用的工隸程，且施肚工企業(yè)資臘質(zhì)等級符疊合工程要棟求的；9．在文建工程子追加的煙附屬小純型工程廟或者主香體加層傍工程原傾中標人各仍具備姥承包能縫力的。（30鏡號令1綁2條）46應(yīng)招標工灣程項目判詞定工程類別投資性質(zhì)工程內(nèi)容標準規(guī)模招標方式《招標法駐》第三條月；國家計委慚3號令第茫二條.第魂三條?！墩袠藘H法》第耕三條；國家計委燭3號令第軍四.五.奔六條。勘察設(shè)計辯；施工；監(jiān)理；材料設(shè)備相。國家計委亦3號令第攜九條第呆一款：施工20晴0萬元；材料設(shè)備羊100萬塊元；服務(wù)5揚0（3兆0)萬廉元；總投資晉300網(wǎng)0（1棕000滿)萬元喝。公開：國家計委吸3號令第嫂八條；邀請：七部委３贈０號令第介十一條；不招標雅：國家計委購3號令第幕九條第全一款。47第二要點一、選應(yīng)招標或范圍（１）點大型基崖礎(chǔ)設(shè)施盞項目；（２）愿公用事兵業(yè)項目果；（３）音國有投吧資、融鄉(xiāng)豐資項目濟；（４）杜國際外貝國貸款隊和融資咽.援助錄項目；（５）根佳據(jù)具體規(guī)傅模和標準扮劃分。二、應(yīng)招折標方式（１）公愚開招標；（２）邀也請招標的逝范圍；（３）兩枯種方式的勁區(qū)別。48一、仿招標前加的準備駝工作（一）數(shù)確定招鳳標的內(nèi)屢容工程建設(shè)醫(yī)招標，可猾分為工程投建設(shè)總承匹包招標，時即整個建擋設(shè)過程各弓個階段的惱全過程總訪體招標；改分段招標召，即對某稍個階段的怨招標，或悅者是某一半個階段中禿的某一專惱項的招標屑。第三章瞎招標投輸標程序49１.工壯程建設(shè)葉總承包惰招標；２.勘察兆設(shè)計招標檔；（執(zhí)行2禍號令）３.工程侮施工招標糖；（鉛執(zhí)行30淘號令）４.設(shè)備版材料采購殃招標。（執(zhí)行27專號令）主要招纖標內(nèi)容市：50１.自行喪組織招標自行招標宿條件：（1）凳相應(yīng)肝的工程池技術(shù)、乓財務(wù)、糧預算和寄工程管閱理力量乎；（2）削有從事同兆類工程建巷設(shè)項目招顧標的經(jīng)驗勝；（3）皇設(shè)有皂專門的延招標機棵構(gòu)；（4）真熟悉和束掌握招標帽投標法及親有關(guān)法規(guī)嘴規(guī)章；（5）策應(yīng)向政府插主管部門迫備案。（89號詳令11條榴）(工程建設(shè)晚項目自行羅招標試行冠辦法)（二）確已定招標的自組織形式51（1）購招標代理場機構(gòu)性質(zhì)逃：依法設(shè)語立、代理住服務(wù)、中蜻介組織。（2）招精標代理機財構(gòu)條件：怪營業(yè)場所膨、相應(yīng)資未金、專業(yè)禁能力、專季家?guī)?。?）生招標代理催機構(gòu)資格瞇認定：國洋務(wù)院或省做人民政府渡的主管部否門。（4

）本政企分指離：不得采有隸屬和原利益關(guān)系詳。（5）招搞標代理機采構(gòu)應(yīng)當在敢招標人委菜托的范圍走內(nèi)承擔招道標事宜：2.委凳托招標（招標旗法12疤－15疤條）52擬訂招標律方案，編笛制和出售斃招標文件初、資格預豎審文件寫；審查投既標人資巨格；編制標底山或工程量晝清單；組織投購標人踏僚勘現(xiàn)場報；組織開奪標、評礎(chǔ)標、協(xié)研助招標忙人定標投；草擬合同鍬；招標人喇委托的受其他事對項。(30號令端22、2醒3）53報建的依果據(jù)；報建的徒范圍；報建的內(nèi)違容；報建交驗爸的文件資啦料；報建程稈序。(招標法柜9條)（三）工罷程報建541.自暴行辦理災(zāi)招標2.招標襪備案應(yīng)提嚇交的資料（五）食選擇招標帖方式1.旨公開招停標2.邀勺請招標(六)敢編制招標獨文件（招標法漢第19－顧20條）招標文緒件既是淘投標人敲編制投田標書的紅依據(jù)，離也是招準標階段運招標人夢的行為斯準則。（四）速招標陜備案551.招標厭文件是招桿標采購過駝程中唯一輛向投標人唱提出招標慕要求，指詞導投標人膝編制投標宿書的法律榜文件。2.招挪標文件寬具有程叛序上的愉約束力趴。根據(jù)品《招標呈法》第槽十九條典規(guī)定，酬招標文帝件中必碰須規(guī)定臭招標人展在招標濃中的程泄序，包滾括投標惠人的資滿格審查鑒條件程舒序，評地價投標播優(yōu)劣的頂程序和身標準等顫。招標文稱件的法遲律意義稿：56（１）斗投標人黑須知；（２）株投標邀證請書；（３）合抓同主要條封款；（４）投計標文件格街式；（５）采脆用工程量榜清單招標泰的，應(yīng)當生提供工程慚量清單；（６）照技術(shù)條界款；（７）設(shè)率計圖紙；（８）昆評標標滅準和方譯法；（９）耽投標輔逼助材料灶。(辮30號伐令24角－28干條）３．招標切文件的主嶼要內(nèi)容：57《標準文凈件》200佩7年國獄家發(fā)展適改革委找等九部罵委令第胸56號佩發(fā)布了茅《<標缸準施工冷招標資蠢格預審辣文件>那和<標白準施工認招標文督件>試禾行規(guī)定符》，以沃發(fā)改法臂規(guī)[2省007挑]34凳19號敏文印發(fā)拘了《關(guān)半于做好完標準施爽工招標李資格預顧審文件漲和標準脊施工招歲標文件籃貫徹實打施工作挪的通知蛇》，并室在20泡08年舒1月組單織了全衡國范圍瓜的培訓蹲?！稑藴饰募Z件概況》581.標委底：標的的底卡價。是建我設(shè)單位對社擬發(fā)包工棉程項目準般備付出全倚部費用的典額度。2.評亂標基準踐價：（１）標采底價法。（２）有糠效投標價瀉格算術(shù)平洞均法。（３）盆標底與絲式投標價葡加權(quán)法蜻。(招標法游22條.30號港令34堂條)(七)爺編制吸標底或退工程量秒清單59表現(xiàn)擬建旗工程的分盯部分項工障程項目、亭措施項目告、他項目顏名稱和相宴應(yīng)數(shù)量的若明細清單被。4.編法制工程忙量清單（1）編赤制依據(jù)《建設(shè)悲工程工說程量清族單計價悠規(guī)范》友、《山脈東省建現(xiàn)筑工程確工程清畫單計價騰辦法》剃、企業(yè)屯定額、釘市場價特格。3.什么鳴是工程清惜單60全部使用手國有資金沉投資或國啄有資金投找資為主的土工程建設(shè)現(xiàn)項目．必威須采用工容程量清單辨計價。（3）執(zhí)銜行時間《建設(shè)液工程工怠程量清事單計價桌規(guī)范》永200季3年7三月1日伸起實施器。（建設(shè)戴部關(guān)于烤發(fā)布國彼家標準伐《建設(shè)韻工程工呆程量清道單計價府規(guī)范》包的公告像）《山東省懲建筑工程薪工程清單疤計價辦法癢》200僻4年4月奏1日起實俗施。（省建凳設(shè)廳技覆術(shù)監(jiān)督蛾局《關(guān)輸于發(fā)布關(guān)〈山東里省建筑泰工程工單程量清啊單計價雁辦法〉門的通知伙》）（2）接執(zhí)行范摧圍61《建設(shè)工熊程工程量縮慧清單計價如規(guī)范》鍬GB50洋500-蔥2008筆（建設(shè)揭部第63粉號）自2竿008年饒7月9日釘發(fā)布，順12月1蘋日起實施抗。62(一)水發(fā)布招標蟻公告或投漏標邀請書1.招標春公告發(fā)布降的媒體(4號令)委(89號令工14條)(山東省覆實施辦抹法第1霧2條)（省指定渴媒介通知站）2.招標窮公告或招右標邀請書為的內(nèi)容：（１）招軋標人的名絹稱和地址晨；（２）依招標項伏目的內(nèi)晌容、規(guī)茄模、資句金來源懸；（３）源招標項櫻目的實蛋施地點休和工期熄；（４）急獲取招墨標文件鏡或者資斬格預審鐘文件的省地點和察對招標糞文件或逐者資格堵預審文喝件收取眨的費用伍；（５）刑對投標源人的資皂質(zhì)等級飲的要求忽。(30號題令35條花)（27號幸令32條蹄）二、招馳標與投脫標階段初的主要闖工作631.有結(jié)形建筑據(jù)市場的估性質(zhì)有形建筑彩市場(即魂建設(shè)工程裕交易中心宴，以下統(tǒng)查稱有形建橋筑市場)氏是經(jīng)政府爬主管部門遷批準，為劍建設(shè)工程布交易活動搏提供服務(wù)五的場所。2.有形串建筑市場煮的功能設(shè)備齊廁全、服埋務(wù)規(guī)范臣的場所降；信息匯網(wǎng)絡(luò)服菠務(wù)；設(shè)磚立政府乘監(jiān)管服寇務(wù)窗口崗。(二)么入場交濤易——聲有形建逼筑市場64國有投資吉的房屋建酸筑和市政夾基礎(chǔ)設(shè)施遲工程必須根進場交易疾；其他公臟開招標的符項目可進白場交易。4.有察形建筑緒市場的攏監(jiān)管建設(shè)部牽未頭、會同桃發(fā)改委、乓監(jiān)察部成閉立部際協(xié)畫調(diào)小組指摩導。(89號淹令13楚條)(21文煩件)3.進渣場交易啄范圍651.區(qū)編制資抹格預審熄文件采用資格筒預審的工孝程項目，封招標人應(yīng)呼參照有關(guān)嬸規(guī)定編寫解資格預審駱文件。主席要內(nèi)容：（89鐮號令第糞16條顏）（1）廣資庸格預審經(jīng)申請人增須知；（2）攔資格宜預審申街請書格梁式；（3）資氣格預審評酸審內(nèi)容、附標準和方腿法。(30號塵令16婦.18徑、20狼條)(三)栗資格預審駕文件的編缺制、出售爬與遞交662.資份格審查召文件的余出售(30號當令15條昂)3.資沖格預審調(diào)文件的乎遞交資格預詠審文件毫編制完遷成后，械須按規(guī)的定進行露密封，淹在要求匆的時間恩內(nèi)報送歐招標人腳。(四)膜資格預審１.資格案審查(資踢格預審、饞資格后審轎）(89烏號令1薄7條)(30號令寫17條)２.發(fā)放替資格預審端合格通知爭書(30月號令1心9條)67(五)絨發(fā)售招標劉文件1.招吩標文件的痛發(fā)售(30號令告15條)（1）圖招標文件想向合格的妙投標人發(fā)鵝放；（2）澇可酌收牲投標保躁證金；（30遺號令第粉37條淺）（3）可把酌收工本某費。2.纏招標文晌件澄清福或修改(招標法閃23條)（89躁號令第捷20條鮮）3.招標樣文件規(guī)定恥投標有效套期（30號姿令第29竭條）68(六)做踏勘現(xiàn)場時、投標預求備會1.榨踏勘現(xiàn)堪場(30號判令32離條)2.標紅前會議(30號桂令33文條)在招標宅文件中危規(guī)定的似時間和谷地點，繼由招標刻人主持役召開的受投標預型備會或歐答疑會籌。（1）磚答疑會的倉目的在于麥招標人解嫩答投標人比提出的招坑標文件和多踏勘現(xiàn)場田中的疑問運。（2）燒答訪疑會由結(jié)招標人扶組織并摘主持召柏開。（3）橡答疑會結(jié)相束后，由惕招標人整咽理會議記愿錄和解答制內(nèi)容，并末以書面形置式將所有喬問題解答抹向獲得招敏標文件的密投標人發(fā)椒放。（4）散問題及忠解答紀天要同時稀須向行兼政主管屈部門備衫案。69(七)腰投標冊文件的沃編制要帝求1.編仿制投標尼文件的崗準備工敏作2.投瓦標文件哀的編制（30號偵令第36喜條）3.投標聲文件編制至合理時間（30號博令第31殺條）70(八)戒投標酬文件的碑提交與光接收1.投貌標文件的窮提交2.撞投標文件延的接收（1）鍛在投陽標截止拿時間前盒，招標制人應(yīng)做蕩好投標止文件接饞收工作剪，并做湯好接收也記錄。（2）嗽招標人鄭將所接張收的投紅標文件快在開標著前妥善下保存；陪在規(guī)定枕的投標搶截止時蘭間以后屋遞交的例投標文魂件，將注不接收注或原封獨退回。(招標法托28.姓29條/30號商令38漂.39內(nèi)條)71（一）弦開標１.開標頃時間、地批點、參加淘人員。２.開欺標會議妙。組織人鉆主持、歷宣讀無搜效標和江棄權(quán)標挨的規(guī)定談，核查篇投標人慣提交的踩各種證株件，檢旱查投標潛文件密麥封情況騙，并確以認啟封繩投標文烘件，按沫先后順鞠序進行猜唱標。開標的做主要程機序：三、灘決標成鍛交階段冒工作72（1）主殊持人宣布詞開標會議暴開始；（2）宣叨讀招標單買位法定代綱表人資格煉證明書及苗授權(quán)委托帝書；（3）銅介紹參他加開標警會議的畫單位和究人員；（4）瀉宣布公推證、唱撐標、記挑錄人員粘名單；（5）宣雁布評標原怨則、評標輔辦法；（6）由門投標人代濫表或公證岡人檢驗投刮標單位提嶼交的投標蒼文件和資丟料的密封館，并宣讀勝核查結(jié)果縮慧；（7）宣初讀投標單然位的投標紡報價、工排期、質(zhì)量次、主要材談料用量、分投標保證注金優(yōu)惠條使件等；（8）宣替讀評標期英間的有關(guān)于事項；（9）宣懂布休會，怠進入評標禮階段。(招標法3誤4.35補.36條/30號踩令49諸條)73評標一般程序評標準備初步評審

詳細評審

匯總評審結(jié)果推薦候選人編報評標報告74評標由招雨標人依法響組建的評駱標委員會蒜按照招標黑文件中明步確的評標壁定標方法蹦進行。1.

評議標委員會償?shù)慕⒃u標委員匆會由招標匆人和有關(guān)肺經(jīng)濟、技砌術(shù)專家組般成，評標由委員會是孩負責評標乞的臨時組鍛織。(招標法3擔7條/12號濾令總則蚊.7.宜8.9疑條)）省建設(shè)廳鉆和監(jiān)察廳奸規(guī)定（進一步誘規(guī)范招標謀投標活動砍的意見0斥9年號房誠1條3）2.評標涼專家的條漠件（12號令怨11條）3.評標錘專家的抽悅?cè)。?2號令南10條）4.評孟標專家蛛的回避（12號磨令12范條）（二）詞評標755.評卸標委員膝會成員親的權(quán)利羞和義務(wù)（29號伏令13乘、14劑條）6.評標（１）生評標原煙則a.公平崇、公正、崇科學、擇浙優(yōu)b.不溫得非法必干預c.嚴格閑保密d.接渡受依法份實施的誼監(jiān)督(12號來令2-姓6條)關(guān)聯(lián)圖76依法組建餃評標委員崗會評標委距員會進援入評標疑現(xiàn)場并碑簽到選舉評獨標委員壩會主任島工作棗分工評標準備伸工作候補評委評委缺席（2）尤評標準黨備了解和惡熟悉招每標文件低--主儲要技術(shù)蝕要求、遣標準和為商務(wù)條洋款，評乒標標準爸、評標盡方法親；評標所劫需的重嘗要信息賀和數(shù)據(jù)傘;編制供評千標使用的吉相應(yīng)表格與。77評標準雖備的內(nèi)套容（12號令夫15.1齊6.17夏.18條)既(山東省糾清單招枕標暫行似規(guī)定)（３）針初步評匹審(符膀合性鑒妙定)(12號令舅19-2伴7條)（４）詳償細評審（軟商務(wù)標和曠技術(shù)標評脫審）（12號諸令28樂－40奧條）a.

評瓣審方法(12號政令28辟.29魔條)a)經(jīng)評孩審的最低百投標價法（12號令奔30-3銜3條)經(jīng)評審承最低價倡法評標絡(luò)范本關(guān)于成本帆價（招標法夢４１條／１２號令糧２１條／１０７號陰令５條）b)綜合丘評估法(12號礎(chǔ)令34塑-37瓜條)綜合評估瘋法評標范狡本78b.商務(wù)警標評審對有效菜投標審獸查其投抄標報價遍是否按航招標文研件要求訴報價、率其合理陵性，是幼否低于紋成本；調(diào)對工程紐奉量清單理校核，斧按規(guī)定隊修正錯滴誤報價非，經(jīng)投政標人確腹認有效截，如投挖標人不晉接受修繭正后報盈價則投四標將被尋拒絕。c.技匆術(shù)標評感審評估施演工方案傻或施工柔組織設(shè)逮計、施脅工進度矮計劃的放合理性辦，施工落技術(shù)管且理人員慈和施工抱機械設(shè)祥備的配青備、勞存力、材株料計劃理，材料糟來源、如臨時用留地、臨散時設(shè)施帳布置是飄否合理且可行，弊投標人杯的綜合斜施工技個術(shù)能力此、以往科履約、笑業(yè)績和啊承包情初況。79d.綜撤合評審按招標長文件規(guī)轎定的評芹標定標攜方法，效投標人見的報價脂、工期習、質(zhì)量庸、主要訪材料用位量、施脾工方案貪或組織啄設(shè)計、彈以往業(yè)捧績、社厚會信譽李、優(yōu)惠境條件等慈方面進影行評審帥。80（５）投出標文件的毯澄清、答核辯(招標叮法３９禮條／30號膽令51慕條)（６）斗禁止與眠投標人昂進行實幟質(zhì)內(nèi)容嚼的談判（招標法驗43條岸）（７）廢必標及否決著所有投標題與重新招群標a.所有暴投標都不腫符合招標裁文件要求態(tài)的（招標法4紹2條）b.根據(jù)榆12號令泄27條廢破標后，有丟效投標不廊足三個，役明顯缺乏慌競爭的（12號令繁27條）關(guān)于計婚算機輔滾助評標81計算機睡輔助評棵標《山東省制建設(shè)工程隆清標評標崗軟件系統(tǒng)趟》軟件系統(tǒng)蘿目標：公舞平、公正怖、科學、藏高效?；舅汲罚菏顷犚晕覈o招標投伙標制度田的宗旨拳為目標景、以相以關(guān)法律出法規(guī)為謹依據(jù)，惑以我省盟客觀條緣瑞件為基用礎(chǔ)的(至法治水惜平、經(jīng)帆濟發(fā)展疫、實踐歪經(jīng)驗)底，以信毀息技術(shù)摸為手段沸，充分頓利用計每算機信紀息技術(shù)煌的功能擦特點，食解決招吳標評標扁中的實設(shè)際問題斷，從根落本上提垃升招標塞投標活耗動公正磁和效率混。82計算機輔蚊助評標特點：1.準確伏、快捷、吃高效。利仁用計算機牧軟件的優(yōu)蹄勢，精確騰高速進行哨大量繁雜使的統(tǒng)計、府計算、分惑析和匯總耍，使工程班量清單計捐價本身價晶值和優(yōu)點弄在招標評犯標中真正歸得以實現(xiàn)賢；2.殲公正、貧權(quán)威、黑規(guī)范。運將統(tǒng)一騰發(fā)布的下評標程奮序和方荷法（以既市為單地位）融液入軟件陰自動運殺行，排乒除人為商因素，撕使清標犧評標辦急法更加透規(guī)范、卡更具公礦信力，躬程序更熔加嚴密騰、公正激。83計算機型輔助評乏標3.低澤風險,躁低成本尤,高效賤益?；饬苏蟹e標投標撿行政監(jiān)仇管機構(gòu)照在評標炭過程中孟由復雜仆法規(guī)、求政策和貸技術(shù)性兔的細節(jié)貪問題所睛帶來的濟行政處得理責任頁風險。搜有電子鵲光盤標油書替代厭紙質(zhì)標患書，大畜大降低座了投標艇成本和隨存檔成動本。具碎有較高泳的社會絡(luò)效益和孩經(jīng)濟效那益。84計算機輔寸助評標《山東識省建設(shè)央工程清狂標評標忠軟件系拘統(tǒng)》推迅行，將伯在招標衡評標環(huán)賺節(jié)中為餐行政監(jiān)殘督主體福、市場測主體、僑評標專棟家提供沒一個智守能化、秋規(guī)范化困的工具靜，進而妙提高評臨標的公抓平公正督度，提瓶高評標對的效率場和科學侮性。評薯標軟件膽的推行悶使用也核將使全胳省招標采投標活蟲動運行慎的智能歐化、信酬息化水穿平得到易一次提痛升。85評標委員艱會完成評姻標后,應(yīng)宴當向招標忌人提出書純面評標報齒告,并抄漸有關(guān)行政士監(jiān)督部門堵。記載以麥下內(nèi)容：（１）傻基本嶼情況和尊數(shù)據(jù)表鹽；（２）攪評標血委員會刪成員名咱單；（３）區(qū)開標記茫錄；（４）晉符合要求區(qū)的投標一縫覽表；4.評標鄭報告86（５）伴廢標畏情況說皮明；（６）鑒評標烘標準、評歪標方法或損者評標因棟素一覽表境；（７）腎經(jīng)評符審的價拳格或者籍評分比想較一覽泳表；（８）稿經(jīng)評審萬的投標人崇排序；（９）泛推看薦的中衰標候選唱人排序柔名單與忌簽訂合抱同前要殘?zhí)幚淼氖渴乱?；（１０）預澄清、說它明、補正禍事項紀要揮。在評標頁報告上討闡述意輸見或簽梁字（12號啄令41灑-45幣條）87評標程序湖框圖經(jīng)評審英最低投惱標價法喇評標程湊序框圖綜合評估瞇法評標程油序框圖881.委銳托評標獅委員會已直接定裳標2.由招留標人按照崗評標委員軋會推薦的自中標候選聽人順序確吉定中標人（12號令倆45-4踢8條）頃（30號令勁58條）（定標法羞規(guī)依據(jù)）3.有效北期限（12號寺令40很條）（四）中突標通知書1.中標陽通知書的淘性質(zhì)2.中懸標通知吃書的效瓜力及合不同的成畢立（招標法4賽5條）雪（30號令脆62條）（三）噸定標89確定中標耽后，招標呼人應(yīng)向中剖標人發(fā)出沾“中標通罵知書”其界內(nèi)容梁包括：招譜標人名稱竟、建設(shè)地冒點、工程心名稱、中躲標人名稱恒、中標標淚價、中標梅工期、質(zhì)檢量標準等盼主要內(nèi)容躬。同時將鳴中標結(jié)果爛通知所有立未中標的狼投標人。3.發(fā)抵出中標榆通知書90１.招標產(chǎn)投標情況竊備案的時蠟間及部門依法必味須進行殖招標的撥項目，柱招標人架應(yīng)將工頌程招標恐投標情孟況書面權(quán)報告及對相關(guān)資夢料，在姓確定中帶標人之抽日起１偷５日內(nèi)芹，向有繪關(guān)行政退主管部其門備案伸。２.招標抹投標情況嶺書面報告浸的內(nèi)容３.招稈標投標充情況備痕案資料毀：（１）陰招標燦人編寫散的招標丑投標情嬌況書面跌報告；（２）靜評標遣委員會增編寫的淘評標報殺告；（３）校中標黨人的投會標文件場；四.招秘標投標情沾況備案91（４）顆中標通漲知書；（５）綠建設(shè)項阻目的年度革投資計劃在或立項文績件；（６）錄經(jīng)艇備案的宗工程項哥目備案海登記表蘭；（７）乏項目法喚人單位的糠法人資格疾證明書和嫩授權(quán)委托漲書；（８）拋招近標公告選或招標繪邀請書電；（９）間投標綿報名表萬及合格叮投標人嗚名單；（１０）付招標文餃件或資格段預審文件委；（１１）社招標人網(wǎng)招標機構(gòu)眼有關(guān)人員蠢的證明材御料；（１２賞）如捐委托工艙程招標嘗代理機循構(gòu)招標因，委托嬌方和代懸理方簽駁訂的“雨委托工曾程招標鬧代理合冤同”。（招標法混47條）鍛（12號和令47左條）92（１）癢招標人健和中標勢人應(yīng)當愁自中標況通知書目發(fā)出之稿日起３?。叭諆?nèi)享簽訂合升同；（２）求按照招絹標文件臘和中標商人投標赴文件訂序立書面純合同；（３）不訂得訂立背駕離合同實北質(zhì)性內(nèi)容資的其他協(xié)快議；（４）灣招標文踐件要求浩中標人狡提交履戒約保證肌金的，良中標人禍應(yīng)當提刻交；（５）招餃標人拒絕鉤與中標人娘簽訂合同蔥的，除雙販倍返還投誘標保證金升外還需賠互償有關(guān)損差失。（招標法偷46.僅48條)(30號令匪62.6奏3.64匠.67條嚇)4.簽摟訂合同93根據(jù)山東煤省建設(shè)工泳程招標投秧標書面報適告制度實囑施辦法規(guī)毅定：中標券人必須在雁書面合同谷簽訂后七徹日內(nèi)將合去同報招標斑投標管理貿(mào)機構(gòu)備案錯。招標投結(jié)標管理機蘆構(gòu)接到備俯案的書面贊合同后，研未發(fā)現(xiàn)合仆同中有背顧離招標文皆件和中標襯人的投標帶文件實質(zhì)深內(nèi)容的，西應(yīng)當準予環(huán)備案。(89號償令47析條)5.合同里備案94第三章旗要點一、招差標前的準扒備工作（一）玻確定內(nèi)心容；（二）濱確定組悔織形式嗎；（三）報握建；（四）恩招標備侮案；（五）選君擇招標方鐮式；(六)轉(zhuǎn)編制徐招標文駁件；(七)儀編制餐標底或杜清單。95(一)迷發(fā)布招標鬼公告或投兔標邀請書枕；(二)入管場交易；(三)侮資格預審牽文件的編振制與；(四)哭資格預審征；(五)椒發(fā)售麥招標文淋件；(六)展踏勘激現(xiàn)場、蹄投標預扶備會；(七)胡投標廈文件的比編制要蒸求；(八)案投標文件事的提交與搜接收。二、招眨標與投估標階段學的主要耽工作96（一）駕開標；（二）評幕標：1.木評標委瓦員會的輩建立；2.評忙標專家挖的條件朽；3.評標偏專家的抽爺取；4.評敗標專家沒的回避配；5.評標色委員會成減員的權(quán)利講和義務(wù)；6.評標釀：（１）評信標原則三、

決仁標成交階膛段工作97（２）評嗚標準備腳；（３）愛投標文木件的符對合性鑒灰定(初搭步評審腔)；（４）商裙務(wù)標和技殺術(shù)標評審蝴(詳細評刪審）；（５）投竟標文件的戰(zhàn)澄清、答永辯；（６）禁穩(wěn)止與投標伙人進行實援質(zhì)內(nèi)容的悼談判；（７）效廢標及柿否決所毛有投標腸與重新季招標。4.評層標報告針。98（三）愧定標；（四）暑中標通松知書。四、招溫標投標恢情況備禁案（一）吼招標投溉標情況魔備案的待時間及模部門；（二）招頁標投標情碎況書面報賞告的內(nèi)容（三）招毫標投標情嶄況備案資滴料：（四）滿簽訂合富同；（五）沖合同備壁案。99一.法律危責任（一）評測標委員會爬成員與投艱標人串通坊的（招標法爽53條）（二）偽評標委巧員會成摟員收受弟財物和農(nóng)好處的（招標法偷56條）（三）寇評標委醋員會成發(fā)員擅離濾職守、篩不公正旬的（12繞號令5蠅3條）第四章樓法律傾責任100（一）異省議和投訴蔬的主體投標人和蠢其他利害襪關(guān)系人（招標65杯條）（30粘號令8若9條）（二）紅異議和羊投訴與魯檢舉和著揭發(fā)的訂區(qū)別１．主慌體不同掛(投訴型、受理短）２．權(quán)鹽利義務(wù)膊不同（拼具名、鏡證明）３．程序遭不同二.異議喚和投訴101１．異紋議程序處（異議范的受理限、處理框時限，冠條件、濫方式、橫救濟）２．投叛訴程序臣（投訴彈的受理肆、處理勾時限，爹條件、議方式、丟救濟）（11號令）汪（山東省2辨0號文）（三）異閥議和投訴鞠的程序102第四章需要點一、法律號責任（一）串傲通的；（招標職法53件條）（二）販收受財暴物和好抬處的評；（招標法5糧6條）（三）罰擅離職竟守、不鍋公正的完；（12號或令53程條）二、異議鑼和投訴七部委1事1號令《劉工程建設(shè)劃項目招標什投標活動劈燕投訴處理贊辦法》；魯建發(fā)（乓2005廢）20號研《山東省孟房屋建筑診和市政基今礎(chǔ)設(shè)施工路程招標投迅標活動異水議和投訴贊處理辦法章》。103謝謝104經(jīng)評審最和低價法評敵標程序技術(shù)標詳細評審

商務(wù)標詳細評審技術(shù)標饅暗標評宗審技術(shù)標鋒明標評滋審匯總技坐術(shù)評審石結(jié)果按投標價猜由低至高買評審細微偏讓差修正投標價照格合理赴性分析質(zhì)疑、澄蛙清、說明連、補正對質(zhì)疑回稱復進行評繳審商務(wù)標評余標結(jié)果匯瓦兌及評定推薦中夫標候選漁人返回范本105綜合評估歸法評標程籍序技術(shù)標詳細評審

商務(wù)標詳細評審技術(shù)標足暗標評庫審技術(shù)標陜明標評王審技術(shù)評桃分匯總評判投標保價是否超絲式控制價細微偏件差修正投標價格哥合理性分床析質(zhì)疑、鞋澄清、挖說明、典補正對質(zhì)疑答至辯進行評宮審商務(wù)標閱評標結(jié)晃果匯兌伴及評定推薦中兼標候選乘人匯總初步作評審意見項目經(jīng)竭理答辯返回范本106江軍學挨：SDJ獻X33最36@含SIN淚A.C堆OM專家培訓私課件郵箱透：DYZ朵JPX應(yīng)@16鋪3.C唯OM密碼：9剖9991端2341079、靜夜輪四無鄰充，荒居頸舊業(yè)貧愚。。4月-芹234月-2林3Fri拒day砌,A趟pri屆l2屯8,赤202摸310、雨中遙黃葉樹贈，燈下氣白頭人萌。。13:4屢8:2113:4熔8:2113:小484/2符8/2監(jiān)023忍1:茄48:現(xiàn)21炸PM11、以我獨矮沈久，愧娛君相見頻賴。。4月-悉2313:季48:直2113:4東8Apr括-2328-A曬pr-2誕312、故人江厚海別，幾倡度隔山川獎。。13:4鉤8:2113:炭48:凡2113:欄48Frid碑a(chǎn)y,篩Apri脖l28玻,20攤2313、乍見帆翻疑夢閃，相悲始各問年鞋。。4月-發(fā)234月-藥2313:血48:能2113:血48:廢21Apri殲l2