公路工程標準施工招標資格預審文件解讀

中華人民共和國交通運輸部

公路工程標準施工招標資格預審文件

（2009版）解讀

1標準施工招標資格預審文件

《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》試行規(guī)定（九部委56號令）第五條

行業(yè)標準施工招標文件和試點項目招標人編制的施工招標資格預審文件、施工招標文件，應不加修改地引用《標準施工招標資格預審文件》中的“申請人須知”（申請人須知前附表除外）、“資格審查辦法”（資格審查辦法前附表除外），以及《標準施工招標文件》中的“投標人須知”（投標人須知前附表和其他附表除外）、“評標辦法”（評標辦法前附表除外）、“通用合同條款”。

《標準文件》中的其他內容，供招標人參考。

2標準施工招標資格預審文件

《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》試行規(guī)定（九部委56號令）第七條

“申請人須知前附表”和“投標人須知前附表”用于進一步明確“申請人須知”和“投標人須知”正文中的未盡事宜，試點項目招標人應結合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫，但不得與“申請人須知”和“投標人須知”正文內容相抵觸，否則抵觸內容無效。

第八條

“資格審查辦法前附表”和“評標辦法前附表”用于明確資格審查和評標的方法、因素、標準和程序。試點項目招標人應根據招標項目具體特點和實際需要，詳細列明全部審查或評審因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為資格審查或評標的依據。

3標準施工招標資格預審文件第一章資格預審公告第二章申請人須知第三章資格審查辦法第四章資格預審申請文件格式第五章項目建設概況4標準施工招標資格預審文件

第一章資格預審公告1．招標條件

本招標項目（項目名稱）已由（項目審批、核準或備案機關名稱）以（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為（項目法人），建設資金來自（資金來源），項目出資比例為

（填入數字），招標人為（項目法人、代建單位）。項目已具備招標條件，現進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

5標準施工招標資格預審文件

第一章資格預審公告<中華人民共和國招標投標法>第八條招標人是依照本法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。第九條招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù)，取得批準。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實，并應當在招標文件中如實載明。6標準施工招標資格預審文件

第一章資格預審公告七部委30號令《工程建設項目施工招標投標辦法》

第八條依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進行施工招標：(一)招標人已經依法成立；(二)初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的，已經批準；

(三)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經核準；(四)有相應資金或資金來源已經落實；(五)有招標所需的設計圖紙及技術資料。

7標準施工招標資格預審文件

第一章資格預審公告建設部<房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法

>第八條工程施工招標應當具備下列條件：（一）按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已經履行審批手續(xù)；（二）工程資金或者資金來源已經落實；（三）有滿足施工招標需要的設計文件及其他技術資料；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他件。8標準施工招標資格預審文件

第一章資格預審公告水利部<水利工程建設項目施工招標投標管理規(guī)定

>第十二條建設項目施工招標應當具備下列條件：1．初步設計及概算已經批準；2．建設項目已列入國家、地方的年度投資計劃；3．招標文件、標底的編制工作已完成；4．已與設計單位簽訂適應施工進度要求的圖紙交付合同或協(xié)議；5．項目建設資金和主要建筑材料來源已經落實或已有明確安排，并能滿足合同工期進度要求；6．有關建設項目永久征地、臨時征地和移民搬遷的實施、安置工作已經落實或已有明確安排；7．施工準備工作基本完成，具備施工單位進入現場施工的條件；8．施工招標申請書已經上級招標投標管理機構批準；9．已在相應的水利工程質量監(jiān)督機構辦理好監(jiān)督手續(xù)。9標準施工招標資格預審文件

第一章資格預審公告交通部<公路工程施工招標投標管理辦法>第七條公路工程施工招標的項目應當具備下列條件：（一）初步設計文件已被批準；（二）建設資金已經落實；（三）項目法人已經成立，并符合項目法人資格標準要求。10標準施工招標資格預審文件

第一章資格預審公告鐵道部《鐵路建設工程招標投標實施辦法

》

第十一條鐵路建設項目招標應具備下列條件：

（一）大中型建設項目可行性研究報告經國家批準，其他建設項目按規(guī)定已履行相應審批手續(xù)；（二）有批準的設計文件（兩階段設計有初步設計文件，一階段設計有施工圖）；

（三）建設資金已落實；

（四）建設項目管理機構已建立。

11標準施工招標資格預審文件

第一章資格預審公告2．項目概況與招標范圍（說明本次招標項目的建設地點、規(guī)模、計劃工期、標段劃分、招標范圍等）。

12標準施工招標資格預審文件

第一章資格預審公告<中華人民共和國招標投標法>第十六條……。招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。

第十九條……。招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。

13標準施工招標資格預審文件

第一章資格預審公告3．申請人資格要求

3.1本次資格預審要求申請人具備

資質，業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。3.2本次資格預審（接受或不接受）聯(lián)合體資格預審申請。聯(lián)合體申請資格預審的，應滿足下列要求：（成員個數、牽頭人與成員的不同要求、……

）。3.3每個申請人最多可對

(具體數量)個標段提出資格預審申請，且允許中個標；被招標項目所在地省級交通主管部門評為最高信用等級的申請人，最多可對

(具體數量)個標段提出資格預審申請，且允許中

個標。[1]14標準施工招標資格預審文件

第一章資格預審公告3．申請人資格要求

3.4具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司[2]，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同時對同一標段提出資格預審申請。

[1]對于被招標項目所在地省級交通主管部門評為最高信用等級的申請人，招標人可在招投標方面給予一定的獎勵。[2]國務院國有資產監(jiān)督管理機構直接監(jiān)管的中央企業(yè)均不屬于本條規(guī)定的“母公司”，其一級子公司可同時對同一標段提出資格預審申請，但同屬一個子公司的二級子公司不得同時對同一標段提出資格預審申請。15標準施工招標資格預審文件

第一章資格預審公告<中華人民共和國招標投標法>第十八條招標人可以根據招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。

16標準施工招標資格預審文件

第一章資格預審公告4．資格預審方法

本次資格預審采用（合格制/有限數量制）

17標準施工招標資格預審文件

第一章資格預審公告5．資格預審文件的獲取5.1請申請人于

年

月

日至

年

月

日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午

時至

時，下午

時至

時（北京時間，下同），在（詳細地址）持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、企業(yè)資質證書副本原件、企業(yè)安全生產許可證副本原件、單位介紹信、經辦人身份證及上述資料復印件[1]一套購買資格預審文件。參加多個標段資格預審的申請人必須分別購買相應標段的

[1]

資格預審文件中所有復印件均指彩色掃描件或彩色復印件。18標準施工招標資格預審文件

第一章資格預審公告5.2資格預審文件每套售價(

數字)元，售后不退。5.3郵購資格預審文件的，需另加手續(xù)費（含郵費）(數字)元。招標人在收到單位介紹信和郵購款（含手續(xù)費）后(數字)日內寄送。

19標準施工招標資格預審文件

第一章資格預審公告七部委30號令《工程建設項目施工招標投標辦法》

第十五條招標人應當按招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標文件或資格預審文件。自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個工作日。

招標人可以通過信息網絡或者其他媒介發(fā)布招標文件，通過信息網絡或者其他媒介發(fā)布的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力，但出現不一致時以書面招標文件為準。招標人應當保持書面招標文件原始正本的完好。對招標文件或者資格預審文件的收費應當合理，不得以營利為目的。對于所附的設計文件，招標人可以向投標人酌收押金；對于開標后投標人退還設計文件的，招標人應當向投標人退還押金。招標文件或者資格預審文件售出后，不予退還。招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書后或者售出招標文件或資格預審文件后不得擅自終止招標。

20標準施工秋招標資格緩預審文件第一章蛛資格鋪預審公泉告6．資格拌預審申碎請文件副的遞交6.1遞交資格算預審申請灶文件截止塔時間（申次請截止時當間，下同野）為:年月日時分，慘地點為。6.2逾期送達愉或者未送存達指定地莖點的資格治預審申請縣文件，招喬標人不予據受理。21標準施工噴招標資格丈預審文件第一章洽資格松預審公越告交通部<公路工程脫施工招標亦投標管理飯辦法>第二十免一條招標人應憶當合理確快定資格預揭審申請文膀件和投標筐文件的編辨制時間。編制資格敞預審申請水文件的時短間，自開須始發(fā)售投呀標資格預鳴審文件之未日起至潛挨在投標人東提交資格六預審申請棵文件截止源時間止，不得少于14日?！?。22標準施工男招標資格交預審文件第一章來資格預審濱公告7．發(fā)布公刊告的媒介本次資格勿預審公告哨同時在涂（發(fā)布公告剃的媒介名評稱）上發(fā)布醬。23標準施工耳招標資格煌預審文件第一章炒資格預審鬧公告<中華人欲民共和哄國招標慢投標法>第十六閱條招標人采丹用公開招輸標方式的寫，應當發(fā)村布招標公差告。依法妖必須進行補招標的項徐目的招標卵公告，應當通過牧國家指定餅的報刊、頃信息網絡厘或者其他仰媒介發(fā)布跪?！?。24標準施委工招標腿資格預閘審文件第一章渡資格預審讀公告國家計委貸四號令頒布日期復：2000聯(lián)-07-熱01第四條依法必須獅招標項目能的招標公荷告必須在滅指定媒介機發(fā)布。招姑標公告的厘發(fā)布應當邀充分公開剃，任何單荷位和個人訴不得非法攝限制招標尸公告的發(fā)調布地點和仰發(fā)布圍。第九條探招標人或挎其委托的滅招標代理飼機構應至湯少在一家鋤指定的媒蓮介發(fā)布招赤標公告。指定報永紙在發(fā)琴布招標瓣公告的抱同時，醉應將招鼠標公告暈如實抄憑送指定褲網絡。第十條招標人或悠其委托的本招標代理帥機構在兩僅個以上媒橋介發(fā)布的腹同一招標和項目的招蹲標公告的福內容應當巧相同。招標公棗告發(fā)布護暫行辦協(xié)法25標準施工生招標資格資預審文件第一章萍資格預審掛公告為了規(guī)格范招標呀公告發(fā)刪布行為鬧，根據《中華人民壁共和國招博標投標法》和《國務院辦氣公廳印發(fā)燦國務院有簽關部門實嘉施招標投炒標活動行榆政監(jiān)督的企職責分工葵意見的通岸知》(國辦發(fā)［2000］34號)的有關照規(guī)定，國家計委燥指定《中國日霉報》、《中國經濃濟導報》、《中國建設景報》和《中國采鼓購與招裝標網》(h蘇ttp粘://廳www扎.ch急ina怕bid權din彈g.c戶om.評cn)為發(fā)布準依法必爹須招標剩項目招淋標公告拔的媒介崇。其中，國不際招標項梳目的招標貍公告應在《中國日驢報》布。自2000年7月1日起，送依法必電須招標鋸項目的禁招標公站告，應箱按照《招標公肌告發(fā)布匯暫行辦娛法》(國家計挑委第4號令)的規(guī)定臣在上述乘指定媒蝴介發(fā)布凍。

頒夢布單位倍：國家著計委頒布時貝間：200春0-0查6-3能026標準施漫工招標蒜資格預隸審文件第二章特申請勒人須知1.總則2.資格預審勾文件3.資格預愈審申請秩文件的擾編制4.資格預審榜申請文件秧的遞交5．資格預曾審申請文獨件的審查6.通知和騾確認7.申請人的墨資格改變8.紀律與監(jiān)嫁督9.需要補充堡的其他內廣容27標準施工貝招標資格圈預審文件第二章高申請其人須知1.1項目概章況1.1.憲1根據《中華人民哭共和國招伴標投標法》等有關梳法律、歌法規(guī)和綢規(guī)章的衛(wèi)規(guī)定，壯本招標寬項目已術具備招矛標條件舍，現進同行公開您招標，僑特邀請錯有興趣材承擔本各標段施斥工的申始請人提簡出資格有預審申脆請。1.1就.2本招標鞋項目招志標人：厚見申請斥人須知造前附表煮。1.1.池3本標段牙招標代喇理機構舟：見申熊請人須痰知前附惰表。1.1.趴4本招標項悠目名稱：尊見申請人桐須知前附校表。1.1挪.5本標段怒建設地俗點：見顛申請人慌須知前競附表。28標準施工傲招標資格迎預審文件第二章披申請有人須知1.2資金來源捐和落實情誦況1.2偵.1本招標腦項目的候資金來器源：見痛申請人虹須知前診附表。1.2.斃2本招標項連目的出資充比例：見華申請人須祝知前附表沸。1.2摧.3本招標項你目的資金貝落實情況熔：見申請呼人須知前皆附表。29標準施笛工招標龍資格預乓審文件第二章手申請人須竭知1.3招標范圍揉、計劃工袍期和質量托要求1.3秀.1本次招田標范圍礦：見申帶請人須裂知前附挖表。1.3屈.2本標段幕的計劃根工期：供見申請親人須知螺前附表聾。1.3蔬.3本標段議的質量秩要求：駐見申請查人須知棚前附表羊。30標準施工輕招標資格林預審文件第二章昂申請人須偏知1.4申請人資郊格要求1.4祝.1申請人框應具備拼承擔本蛋標段施吉工的資武質條件于、能力你和信譽宮。（1）資質條賣件：見申憤請人須知狀前附表；（2）財務要鎮(zhèn)求：見申構請人須知咱前附表；（3）業(yè)績寫要求：帶見申請儲人須知度前附表植；（4）信譽要英求：見申館請人須知更前附表；（5）項目經偏理資格：姿見申請人奶須知前附擔表；（6）其他要墓求：見申忙請人須知劍前附表。31標準施疫工招標裙資格預極審文件第二章營申請慢人須知1、2008年2月27日開始停摸止使用建奴筑業(yè)企業(yè)灘項目經理改資質證書葡。2、2008年2月27日后，大中型姻工程施援工項目反負責人亞必須由應本專業(yè)霞注冊建伙造師擔系任。一級注跑冊建造沿師可擔潮任大、弊中、小演型工程載施工項掃目負責踐人，二巡壽級注冊雹建造師按可以承替擔中、遣小型工敬程施工餃項目負邊責人。智各專業(yè)昏大、中搏、小型興工程分抗類標準說按《關于印發(fā)<注冊建起造師執(zhí)敞業(yè)工程面規(guī)模標型準>（試行盲）的通知》（建市[200蝴7]17批1號）執(zhí)行瀉。32標準施工他招標資格客預審文件第二章蠶申請人須頌知3、具有膝統(tǒng)一頒廟發(fā)的建畫筑業(yè)企話業(yè)一級歷項目經雄理資質秒證書，桶且未取多得建造躬師資格利證書的達人員，符合條件印的，可申莖請一級建袍造師臨時旗執(zhí)業(yè)證書跳；4、一級建造因師臨時執(zhí)擺業(yè)證書與儉一級建造順師注冊證帥書等同使旦用?？梢宰鳠煘槠髽I(yè)永招標投腹標、資饅質評審軌和個人段資格管夸理的依畜據。33標準施工劫招標資格槐預審文件第二章鳴申請販人須知5、200扇8年2月27日前，經爺建設部審怠批后，委艱托各省級暴建設主管賭部門向符叫合條件者策頒發(fā)一級湯建造師臨時執(zhí)業(yè)馳證書。證事書有效期綿為5年，于2013年2月27日廢止再。建設部統(tǒng)蛛一頒發(fā)一級建法造師臨打時執(zhí)業(yè)票證書，賠證書有凍效期3年，在有省效期內達粥到繼續(xù)教碰育要求的蹤蝶，可續(xù)期聾使用2年。二級建東造師臨聾時執(zhí)業(yè)煉證書由劫建設部痛統(tǒng)一式歐樣，各抹省級建繭設主管道部門統(tǒng)啦一頒發(fā)柔。34標準施工級招標資格壇預審文件第二章熔申請嚷人須知6、具有建筑咽業(yè)企業(yè)一波級項目經狀理資質證路書，未取婚得建造師喊資格證書鋤且不符合伴頒發(fā)一級只建造師臨殺時執(zhí)業(yè)證英書條件的追，可由省扭級建設守主管部市門根據房誠規(guī)定，芬對符合童條件者恰頒發(fā)二歡級建造如師臨時沙執(zhí)業(yè)證震書。35標準施工桿招標資格叨預審文件第二章旦申請危人須知7、擔任建閃設工程園施工項奧目負責陽人的注扣冊建造撿師應當罩按《關于印抓發(fā)＜注冊建背造師施祥工管理篩簽章文彎件目錄＞（試行覆）的通知》（建市[200蛛8]42號）和配套嬸表格要求傲，在建設執(zhí)工程施工梳管理相關且文件上簽奶字并加蓋煩執(zhí)業(yè)印章繩，簽章文澤件作為工塔程竣工備夠案的依據剪。36標準施消工招標保資格預場審文件第二章站申請人須悄知1.4.夸2申請人喂須知前窄附表規(guī)拍定接受距聯(lián)合體添申請資擱格預審灘的，聯(lián)乖合體申艷請人除攪應符合屬本章第1.4.儀1項和申請柴人須知前凝附表的要述求外，還軟應遵守以奏下規(guī)定：（1）聯(lián)合體策各方必須志按資格預擠審文件提趁供的格式墳簽訂聯(lián)合業(yè)體協(xié)議書口，明確聯(lián)室合體牽頭歸人和各方勾的權利義版務；（2）由同一專業(yè)的單位組逗成的聯(lián)合蓮體，按照齡資質等級漠較低的單弊位確定資困質等級；（3）通過賺資格預賴審的聯(lián)環(huán)合體，禽其各方衣組成結好構或職錯責，以榴及財務鐘能力、折信譽情順況等資雙格條件鉤不得改蒸變；（4）聯(lián)合精體各方準不得再烘以自己艷名義單聰獨或加明入其他狼聯(lián)合體戶在同一富標段中約參加資蔥格預審晌。37標準施蝕工招標族資格預坊審文件第二章瞧申請人須個知1.4.排2申請人鄰須知前馳附表規(guī)拒定接受鐮聯(lián)合體德申請資助格預審鼓的，聯(lián)灣合體申也請人除么應符合傳本章第1.4澆.1項和申拼請人須辜知前附喇表的要掛求外，潮還應遵察守以下效規(guī)定：(5)聯(lián)合體所稀有成員數暑量不得超寺過申請人球須知前附嚴表規(guī)定的箭數量；(6)聯(lián)合體牽鍵頭人所承鑰擔的工程圍量必須超坊過總工程慰量的50％；(7)聯(lián)合體旦各方應殘分別按塞照本資鄭格預審詞文件的碰要求，惹填寫資葵格預審坦申請文像件中的穩(wěn)相應表絹格，并爐由聯(lián)合湊體牽頭蹄人負責次對聯(lián)合俊體各成聚員的資段料進行絞統(tǒng)一匯淘總后一堆并提交猛給招標撕人；聯(lián)黎合體牽果頭人所歉提交的鼓資格預摟審申請儀文件應茫認為已屢代表了厚聯(lián)合體橋各成員通的真實隔情況；(8)盡管委跪任了聯(lián)緞合體牽點頭人，序但聯(lián)合皮體各成章員在資議格預審敬、投標岸、簽約連與履行羨合同過浴程中，艱仍負有究連帶的垂和各自飽的法律咳責任。38標準施丸工招標情資格預摔審文件第二章園申請虎人須知1.4沙.3申請人揮不得存貫在下列頭情形之月一：（1）為招標裙人不具有郊獨立法人島資格的附潑屬機構（安單位）；（2）為本修標段前璃期準備氣提供設奔計或咨潑詢服務瘋的，但誰設計施脅工總承堪包的除濫外；（3）為本標楚段的監(jiān)理俘人；（4）為本侄標段的身代建人倒；（5）為本杏標段提黑供招標駛代理服倍務的；（6）與本標于段的監(jiān)理刷人或代建撕人或招標傲代理機構血同為一個挎法定代表肆人的；（7）與本雜標段的贈監(jiān)理人員或代建竊人或招詢標代理芒機構相毛互控股史或參股警的；（8）與本當標段的聲監(jiān)理人瓶或代建框人或招根標代理腿機構相奸互任職伐或工作探的；（9）被責令怪停業(yè)的；（10）被暫停濫或取消投挪標資格的霜；（11）財產被以接管或凍李結的；（12）在最近雅三年內有英騙取中標太或嚴重違究約或重大呢工程質量恨問題的。39標準施谷工招標篩資格預講審文件第二章飄申請人須圈知1.4須.3申請人雜不得存姨在下列喊情形之魂一：(13)經審查委竹員會認定吐會對承擔攜本項目造屠成重大影申響的正在輕訴訟的案脾件；(14)被省級及猶以上交通宴主管部門貫取消項目滋所在地的叨投標資格脅或禁止進悟入該區(qū)域別公路建設其市場且處蒼于有效期溉內；(15遼)為投資參才股本項目攪的法人單雹位。40標準施辦工招標堂資格預刑審文件第二章街申請維人須知2.1資格預審霜文件的組粱成2.1.舅1本次資飽格預審何文件包烈括資格怖預審公托告、申羞請人須委知、資吼格審查弱辦法、妥資格預安審申請創(chuàng)文件格級式、項輩目建設葉概況，蔥以及根掌據本章愁第2.2款對資格棒預審文件暈的澄清和鋤第2.3款對資格固預審文件推的修改。2.1弓.2當資格詳預審文寒件、資暴格預審老文件的玩澄清或啊修改等監(jiān)在同一償內容的棚表述上價不一致淡時，以弦最后發(fā)宣出的書億面文件基為準。41標準施工幸招標資格沒預審文件第二章羨申請男人須知2.2資格預審千文件的澄悶清2.2.言1申請人廟應仔細令閱讀和辰檢查資截格預審朽文件的肢全部內枕容。如現有疑問舌，應在綢申請人搏須知前轉附表規(guī)鄉(xiāng)豐定的時我間前以槽書面形繳式（包料括信函賴、電報尾、傳真等可以有拉形表現所嘗載內容的斜形式，下比同），要別求招標人公對資格預塘審文件進禁行澄清。2.2望.2招標人應依在申請人笨須知前附睜表規(guī)定的鳴時間前，北以書面形轎式將澄清積內容發(fā)給聾所有購買吧資格預審若文件的申平請人，但柔不指明澄殲清問題的灘來源。2.2掃.3申請人收躺到澄清后徑，應在申循請人須知揚前附表規(guī)書定的時間尚內以書面腹形式通知枯招標人，剪確認已收繡到該澄清陜。42標準施筋工招標翅資格預會審文件第二章凍申請人須赤知2.3資格預劇審文件趕的修改2.3.涂1在申請意人須知貪前附表心規(guī)定的投時間前本，招標舊人可以旬書面形概式通知色申請人儀修改資艙格預審補文件。在申請人查須知前附捎表規(guī)定的司時間后修砌改資格預敵審文件的窯，招標人準應相應順冤延申請截畏止時間。2.3.覆2申請人做收到修瘋改的內將容后，糞應在申途請人須齡知前附絨表規(guī)定得的時間畝內以書盟面形式況通知招講標人，耳確認已正收到該轎修改。43標準施郊工招標建資格預褲審文件第二章柴申請雄人須知3.1資格預寸審申請為文件的迅組成3.1腔.1資格預審甲申請文件炒應包括下鏟列內容：（1）資格跟預審申勇請函；（2）法定代宿表人身份析證明或附傷有法定代宿表人身份厲證明的授談權委托書旋；（3）聯(lián)合體連協(xié)議書；（4）申請人集基本情況夜表；（5）近年財興務狀況表群；（6）近年完筍成的類似換項目情況隙表；（7）正在常施工和淚新承接饅的項目欠情況表張；（8）近年發(fā)馬生的訴訟機及仲裁情劍況；（9）初步施責工組織計園劃；（10）其他欣材料：陽見申請定人須知命前附表濾。44標準施察工招標湯資格預賠審文件第二章很申請疤人須知3.1資格預姻審申請器文件的虜組成3.1.趣2申請人須殃知前附表羨規(guī)定不接散受聯(lián)合體糟資格預審葛申請的或落申請人沒咱有組成聯(lián)馬合的，資牧格預審申奮請文件不阿包括本章臘第3.1給.1(旬3)目所指的媽聯(lián)合體協(xié)霞議書。45標準施工擺招標資格蛋預審文件第二章神申請人須源知3.2資格預審腹申請文件若的編制要蹲求3.2牌.1資格預莖審申請本文件應模按第四擠章“資醋格預審刻申請文熱件格式旨”進行俘編寫，胃如有必亦要，可收以增加翻附頁，雀并作為默資格預笛審申請枕文件的秒組成部繩分。申岸請人須料知前附罪表規(guī)定叢接受聯(lián)龍合體資舌格預審錫申請的奇，本章慣第3.2臘.3項至第3.2.泉7項規(guī)定惕的表格吩和資料璃應包括靠聯(lián)合體花各方相浮關情況困。46標準施工淡招標資格慎預審文件第二章達申請人須鋸知3.2資格預審石申請文件烈的編制要謝求3.2.引2法定代表涼人授權委異托書必須四由法定代腔表人簽署軟。(1)如果資格劃預審申請扎文件由委耕托代理人英簽署，則倦申請人需沾提交附有找法定代表給人身份證歪明的授權斥委托書，懂授權委托鞠書應按規(guī)塞定的書面呆方式出具絕，并由法定塊代表人烘和委托竟代理人磨親筆簽類名，不川得使用侄印章、懼簽名章倡或其他或電子制費版簽名罪。經公證液機關對憤授權委鈴托書中袍申請人撈法定代或表人的舉簽名、做委托代鄉(xiāng)豐理人的覽簽名、憂申請人悼的單位羊章的真移實性做爸出有效姓公證后困，原件掙應裝訂敘在資格顧預審申肚請文件樓的正本纏之中。叉申請人辜無須再嘗對法定派代表人鑄身份證念明進行賤公證。公證書出媽具的日期癥應與授權蜜委托書出窗具的日期錯同日或在貼其之后。(2)如果由申尚請人的法其定代表人騎親自簽署部資格預審駐申請文件愛，則不需鍬提交授權系委托書，感但應經公世證機關對旦法定代表西人身份證恭明中法定城代表人的批簽名、申侵請人的單昂位章的真殲實性做出敲有效公證蝦后，將原插件裝訂在座資格預審智申請文件烤的正本之里中。公證書出籠具的日期庭應與法定邊代表人身育份證明出爪具的日期慘同日或在胸其之后。(3)以聯(lián)合體兆形式申請拒資格預審避的，法定跳代表人授枕權委托書胖（如有）宜須由聯(lián)合江體牽頭人蛇按上述(1)目的規(guī)定梨出具并公滑證。47標準施工爪招標資格宴預審文件第二章臘申請慮人須知3.2資格預括審申請屑文件的拜編制要嶺求3.2.鬼3“申請人據基本情劑況表”應附企業(yè)英法人營業(yè)咐執(zhí)照副本(全本)的復印件(并加蓋單鼓位章)、施工岔資質證停書副本(全本)的復印毒件(并加蓋桐單位章)、安全生躍產許可證棄副本(全本)的復印懂件(并加蓋單翻位章)、基本賬戶質開戶許可輛證的復印訴件(并加蓋詢單位章)?！皵M委任冰的項目泄經理和刑項目總折工資歷掃表”應附項目課經理(以及備亮選人)和項目合總工(以及備曉選人)的身份真證、職傳稱資格闊證書以壤及資格么預審條田件所要歲求的其情他相關威證書(如建造務師注冊課證書、而安全生扁產考核席合格證拖書等)的復印率件，并漆應提供賓其擔任雨類似項悉目的項勇目經理掠和項目谷總工的為相關業(yè)選績證明鞭材料復羞印件，煙還應附悲申請人錯所屬社啟保機構斜出具的柱擬委任特的項目陷經理(以及備選渣人)和項目邀總工(以及備選版人)的社保繳職費證明(并加蓋繳舌費證明專位用章)或其他能貓夠證明擬千委任的項污目經理(以及備選貪人)和項目總稀工(以及備選舞人)參加社保傅的有效證覽明材料(并加蓋社旗保機構單薪位章)。[1][1]對于采用長有限數量朝制進行資綁格審查的廟技術特別字復雜的特碧大橋梁和職長大隧道恢工程，還度應要求申慌請人按照鍛第四章“資格預寶審申請鉤文件格膠式”中“四、申渣請人基諒本情況張表”表4-4~表4-7的格式和賠要求填寫司相關表格鹿并提交相幻玉關證明材撕料。48標準施皆工招標言資格預摔審文件第二章突申請人須介知3.2資格預吐審申請概文件的背編制要寨求3.2號.4“近年財己務狀況直表”應附經會汪計師事務艦所或審計劈燕機構審計楊的財務會倉計報表，技包括資產肅負債表、順現金流量版表、利潤乏表和財務情相況說明瞎書的復印件毫，具體年第份要求見側申請人須只知前附表兼。3.2階.5“近年完成蟻的類似項噸目情況表”應附中纖標通知度書和（或）合同協(xié)議認書、工程最接收證書出（工程竣因工驗收證枕書）的復功印件，具幼體年份要往求見申請露人須知前傻附表。每千張表格只朝填寫一個倘項目，并步標明序號諷。工程接收汽證書(工程竣工俘驗收證書)可以是發(fā)包人反出具的脆公路工球程(標段)交工驗收促證書或竣工攻驗收委果員會出疊具的公門路工程至竣工驗針收鑒定嫂書或質恒量監(jiān)督務機構對妹各參建住單位簽競發(fā)的工糟作綜合饅評價等障級證書延。49標準施工盜招標資格霸預審文件第二章備申請人須聞知3.2資格預審墊申請文件榜的編制要小求3.2.鐵6“正在施工疑和新承接識的項目情護況表”應晚附中標通雪知書和（或）合同協(xié)議射書復印件塵。每張表氣格只填寫稻一個項目型，并標明組序號。3.2蓬.7到“近年發(fā)首生的訴販訟及仲讓裁情況梯”應說桃明相關殖情況，估并附法低院或仲腸裁機構龜作出的傭判決該、裁決殿等有關糞法律文秒書復印逐件，具獲體年份喘要求見倒申請人輔須知前嘆附表。50標準施善工招標然資格預暢審文件第二章領申請人須糖知3.3資格預摩審申請原文件的請裝訂、煤簽字3.3.理1申請人市應按本之章第3.1款和第3.2款的要求暑，編制完屯整的資格狀預審申請泛文件，用回不褪色的話材料書寫刷或打印，師并由申請水人的法郊定代表榮人或其固委托代搶理人逐盾頁親筆貪簽署姓籠名(封面、扉它頁、目錄磁和本頁正低文內容已皺由申請人硬的法定代約表人或其闖委托代理偏人簽署姓隆名的可不餓簽署)，不得使連用印章、寒簽名章或魂其他電子削制版簽名凈。以聯(lián)合體宏形式申請權資格預審佛的，資格釣預審申請飄文件由聯(lián)膠合體牽頭科人的法定嚇代表人或地其委托代帳理人按上穿述規(guī)定簽住署。資格預審有申請文件更中的任何男改動之處落應加蓋單哄位章或由啟申請人的滿法定代表森人或其委頌托代理人掠簽字確認廚。簽字或漸蓋章的其檢他要求見臉申請人須均知前附表鼓。51標準施工汽招標資格輪預審文件第二章丙申請認人須知3.3資格預審麥申請文件岸的裝訂、遮簽字3.3.燈2資格預審衫申請文件笛正本一份湊，副本份租數見申請仍人須知前匯附表。正潤本和副本稠的封面上智應清楚地冊標記“正本”或“副本”字樣。當撈正本和副考本不一致叔時，以正庫本為準。3.3者.3資格預審世申請文件墻正本與副壞本應分別咱裝訂成冊京（A4紙幅）姜，并編律制目錄享、且逐頁運標注連雞續(xù)頁碼耀。資格撫預審申故請文件槽不得采駁用活頁晴夾裝訂敢，否則知，招標位人對由鬼于資格絮預審申盈請文件友裝訂松第散而造考成的丟始失或其腿他后果塞不承擔心任何責廳任。裝訂的其雄他要求見再申請人須昏知前附表規(guī)。52標準施工棒招標資格贏預審文件第二章薪申請人須精知4.1資格預審幅申請文件污的密封和息標識4.1等.1資格預旱審申請熊文件的正本與副舍本應分開漆包裝，加趟貼封條，組并在封套軟的封口處眉加蓋申請易人單位章供。4.1.宵2在資格預端審申請文傅件的封套抖上應清楚早地標記“也正本”或廈“副本”墓字樣，封位套還應寫蓄明的其他幻玉內容見申直請人須知績前附表。4.1.井3未按本章偏第4.1有.1項或第4.1.距2項要求密混封和加寫世標記的資勒格預審申專請文件，綠招標人不勺予受理。53標準施工泄招標資格剩預審文件第二章搜申請舉人須知4.2資格預截審申請脹文件的它遞交4.2.蘋1申請截止時間：見申請貼人須知前兄附表。4.2.蛇2申請人販遞交資餃格預審黃申請文婆件的地點：見申辛請人須嚇知前附多表。4.2唉.3除申請人礎須知前附買表另有規(guī)啄定的外，著申請人所臟遞交的資揚格預審申挨請文件不冷予退還。4.2吩.4逾期送璃達或者債未送達院指定地薯點的資格鼓預審申規(guī)請文件該，招標填人不予飄受理。54標準施葡工招標綿資格預慨審文件第二章豪申請人須秧知5.1審查委高員會5.1.妥1資格預審北申請文件疊由招標人攔組建的審棍查委員會蓬負責審查沙。審查委員傾會參照《中華人敘民共和雁國招標決投標法》第三十七黎條規(guī)定建視。5.1姨.2審查委員積會人數：歇見申請人胸須知前附爐表。55標準施工加招標資格秀預審文件第二章煉申請蝦人須知5.2資格審蒼查審查委員披會根據申蕩請人須知它前附表規(guī)端定的方法商和第三章書“資格審準查辦法”寇中規(guī)定的放審查標準雹，對所有墳已受理的狂資格預審自申請文件舟進行審查京。沒有規(guī)目定的方法培和標準不犯得作為審農查依據。56標準施工栽招標資格壟預審文件第二章桶申請味人須知6.1通知招標人在些申請人須葉知前附表峰規(guī)定的時戚間內以書面形匯式將資格繼預審結果梅通知申請貪人，并向通換過資格覺預審的砍申請人據發(fā)出投囑標邀請堡書。6.2解釋應申請人液書面要求構，招標人屢應對資格皮預審結果材作出解釋肆，但不保贈證申請人夠對解釋內于容滿意。6.3確認通過資格請預審的申希請人收到善投標邀請扒書后，應耐在申請人婆須知前附混表規(guī)定的糾時間內以嫌書面形式笑明確表示擦是否參加赤投標。在申請人走須知前附兔表規(guī)定時嫌間內未表挎示是否參菜加投標或瘡明確表示小不參加投樂標的，不喪得再參加咱投標。因此造臟成潛在協(xié)投標人學數量不支足3個的，掠招標人晌重新組卡織資格卷預審或足不再組抽織資格稠預審而助直接（資格區(qū)后審）招標。57標準施良工招標寒資格預花審文件第二章噸申請人須運知7.申請人道的資格律改變通過資附格預審丸的申請詞人組織機構單、財務能掛力、信譽凡情況等資格顆條件發(fā)蓋生變化涼，使其巾不再實喬質上滿數足第三瘡章“資媽格審查徑辦法”籮規(guī)定標珠準的，盯其投標落不被接賢受。58標準施工蘇招標資格映預審文件第二章莊申請精人須知8.1嚴禁賄賂嚴禁申誓請人向轟招標人飼、審查摧委員會倡成員和刷與審查博活動有沿關的其挨他工作蝦人員行改賄。在為資格預浮審期間豈，不得邀請薦招標人、煮審查委員予會成員以蚊及與審查些活動有關竟的其他工龍作人員到軍申請人單廚位參觀考燭察，或出席督申請人躍主辦、軟贊助的秀任何活躁動。59標準施市工招標可資格預累審文件第二章樓申請人須危知8.3保密招標人葬、審查噴委員會舍成員，甘以及與旁審查活倍動有關昆的其他把工作人快員應對此資格預牲審申請質文件的無審查、閣比較進霸行保密掙，不得在資報格預審結漁果公布前農透露資格還預審結果禁，不得向他汪人透露可徑能影響公肝平競爭的蟻有關情況泰。60標準施博工招標亂資格預撿審文件第二章晝申請刃人須知8.4投訴申請人和衣其他利害識關系人認為本次等資格預審斑活動違反快法律、法翼規(guī)和規(guī)章腸規(guī)定的，頃有權向有憑關行政監(jiān)丹督部門投亦訴。61標準施基工招標罪資格預盒審文件第二章井申請人須劍知工程建設眾項目招標鳴投標活動蘋投訴處理蕉辦法頒布單位教：國家發(fā)員展和改革汪委員會等頒布時間擾：200誼4-0猶6-2惕1第七條投訴人檔投訴時暖，應當途提交投桿訴書。還投訴書瓜應當包惜括下列布內容：（一）投瘋訴人的名請稱、地址亂及有效聯(lián)裝系方式；（二）被多投訴人的唉名稱、地潤址及有效狗聯(lián)系方式陪；（三）投復訴事項的呀基本事實蜻；（四）相翁關請求及樸主張；（五）有生效線索和海相關證明騎材料。投訴人是虧法人的，須投訴書必殼須由其法算定代表人必或者授權嶼代表簽字網并蓋章；之其他組織晴或者個人受投訴的，愚投訴書必槳須由其主密要負責人廚或者投訴巾人本人簽促字，并附雖有效身份脖證明復印趙件。序投訴機書有關材賄料是外文釀的，投訴密人應當同它時提供其性中文譯本胞。62標準施范工招標斃資格預曲審文件第二章借申請跨人須知工程建設慶項目招標騰投標活動摔投訴處理任辦法頒布單圣位：國謎家發(fā)展設和改革娃委員會頒布時間阿：2004逢-06-是21第八條投訴人乖不得以寺投訴為即名排擠鞋競爭對睬手，不墊得進行鄉(xiāng)豐虛假、跟惡意投拿訴，阻蹈礙招標肆投標活克動的正萌常進行隔。第九條投訴人應欠當在知道雁或者應當巧知道其權晶益受到侵俊害之日起十日內提出書粒面投訴救。63標準施挽工招標借資格預確審文件第二章挨申請人須手知工程建境設項目旬招標投頭標活動亂投訴處瀉理辦法頒布單位旱：國家發(fā)發(fā)展和改革精委員會頒布時賞間：200御4-0索6-2濾1第十二薪條有下列利情形之個一的投吉訴，不羞予受理日：連（一）湖投訴人恥不是所飯投訴招孫標投標芽活動的較參與者災，或者非與投訴尾項目無混任何利腎害關系剩；（二）投糟訴事項不你具體，且桂未提供有派效線索，流難以查證朱的；（三）投提訴書未署吩具投訴人屆真實姓名要、簽字和嶺有效聯(lián)系扛方式的；有以法人名幕義投訴的兩，投訴書箱未經法定也代表人簽注字并加蓋這公章的；（四）超言過投訴時桿效的；（五）已草經作出處陶理決定，該并且投訴軍人沒有提特出新的證位據的；液（六）投除訴事項已察進入行政義復議或者學行政訴訟楊程序的。64標準施唇工招標占資格預伴審文件第二章草申請人須尼知9.1申請規(guī)定9.1桃.1每個申勇請人可授提出資耐格預審卻申請和漫允許中惜標的標患段數應國符合申宋請人須組知前附佛表的規(guī)丟定。9.1逮.2申請人提譜交的資格預審返申請文件(初步施工侄組織計劃撥除外)將作為慘施工合事同文件愧的組成猶部分。除招擦標文件煤另有規(guī)憂定外，饞申請人捕在資格預審壺申請文件膊中填報的壘項目經理(以及備稿選人)和項目總禽工(以及備流選人)不允許更換換。9.1.高3自購買資磁格預審文亂件之日起誕，申請人怕應保證其柔提供的聯(lián)母系方式(電話、傳泡真、電子纖郵件)一直有效傘，以保證仰往來函件(資格預審倦文件的澄績清、修改雕等)能及時擔通知申獸請人，俘并能及星時反饋頭信息，露否則招挎標人不識承擔由接此引起腦的一切排后果。65標準施丈工招標訂資格預抬審文件第二章饞申請人須晝知9.2資格預疾審申請購文件的沸修改資格預審用申請文件布按要求送料達后，在蛛規(guī)定的遞壟交截止時觸間前，申侄請人可以德撤回申請侵文件或修拌改申請文妨件。如需拌修改申請釣文件，應衣當以正式聞函件提出目并做出說炭明。修改資崖格預審彎申請文就件的正東式函件造是資格保預審申就請文件診的組成朵部分，雕其形式書要求、片密封方閱式、送間達時間榴，應符悟合資格葡預審文漢件的要得求。66標準施穿工招標拜資格預去審文件第二章廈申請腥人須知9.3招標人慘的權力招標人抵有對資菜格預審豈申請文罩件進行先核實和捎澄清的輛權力，芬若招標人在捧資格審查堤時或必要吹的調查過恢程中發(fā)現想申請人有秩弄虛作假艘行為，將子取消其資橫格預審資貍格，并將橫其弄虛亂作假行菌為上報葛省級交貸通主管鑼部門，球作為不悲良記錄鴉納入公剖路建設顆市場信濾用信息礦管理系快統(tǒng)。67標準施執(zhí)工招標勢資格預紋審文件第三章移資格掃審查辦嚇法1、審查方蠟法本次資格法預審采用合格真制。凡通過本仁章初步審液查和詳細浮審查標準饞的申請人浪均通過資雞格預審。或本次資舉格預審采用有限廚數量制。對符合初低步審查和憲詳細審查嫁標準的資黑格預審申粗請文件進勒行量化打驅分，按得脅分由高到恭低的順序懲確定通過爆資格預審懼的申請人題。通過資別格預審鏈的申請慢人不超痛過資格庫審查辦執(zhí)法前附邁表規(guī)定蛛的數量詠。68標準施工義招標資格顏預審文件第三章計資格審查斑辦法2.1初步審抗查標準(1)申請人名考稱與營業(yè)劃執(zhí)照、資能質證書、剩安全生產慮許可證一磚致；(2)資格預審原申請函有喝法定代表怎人或其委辛托代理人占簽字并加塔蓋單位章臺；(3)資格預譽審申請奴文件按袋照資格膠預審文乞件規(guī)定朱的格式霧、內容息填寫，慶字跡清組晰可辨膛；(4)提交資格羅預審申請忠文件的標天段必須與瓦購買資格遇預審文件已的標段一吩致；(5)申請人廢的法定殘代表人蓬身份證睡明或授由權委托盯書以及驚所附公夠證書符停合第二方章“申請人年須知”第3.2.動2項規(guī)定杠；(6)資格預審怪申請文件不逐頁簽署香情況符合尼第二章“申請人須徐知”第3.3化.1項規(guī)定擠；(7)資格預準審申請夏文件正冊、副本參份數符牛合第二偉章“申請人須躁知”第3.3.完2項規(guī)定；(8)資格預潑審申請蜓人如果霞以聯(lián)合撞體形式催申請，失符合第存二章“申請人弊須知”第1.4尋.2項規(guī)定；(9)資格預審痰申請文件悅沒有對招腦標人的權霜利提出削松弱性或限牧制性要求沉，沒有對勝申請人的叼責任和義六務提出實彈質性修改滅；69標準施氏工招標牲資格預斃審文件第三章盆資格加審查辦看法2.2詳細審茅查標準(1)申請人具繁備有效的烈營業(yè)執(zhí)照擴、資質證礎書、安全洋生產許可摔證和基本翻賬戶開戶暈許可證；(2)申請人遍的資質漏等級符誘合第二程章“申請人逆須知”第1.4.卸1項規(guī)定欠；(3)申請人艱的財務吵狀況符限合第二奪章“申請人紗須知”第1.4.議1項規(guī)定銜；(4)申請人的兔類似項目陡業(yè)績符合選第二章“申請人芬須知”第1.4店.1項規(guī)定貨；(5)申請人及的信譽爛符合第渡二章“申請人肥須知”第1.4.熱1項規(guī)定秘；(6)申請人替的項目否經理(包括備積選人)和項目慣總工(包括備您選人)資格符飛合第二艙章“申請人域須知”第1.4.足1項規(guī)定焰；(7)申請人諷的其他池要求符洋合第二當章“申請人展須知”第1.4.萄1項規(guī)定淘；(8)申請人漂在初步架施工組廢織計劃桶中承諾爬的質量移目標、炕工期目絮標(包括總工樣期、節(jié)點遮工期)、安全目泊標均滿足管本標段的瘋施工要求妄；(9)申請人擁不存在忘第二章“申請人須杯知”第1.4.品3項規(guī)定的丑任何一種薄情形；70標準施工妄招標資格沖預審文件第三章程資格審查仰辦法2.3評分標準（適用有藏限數量制姜）評分標準?。阂娰Y格蓮審查辦法捏前附表。（通常會幣對財務狀況績、業(yè)績情城況、人員彼情況、以扶往信譽情伴況及主要什施工組織獲方案、投甩入的主要任施工機械吳等等，主井要反映申鋒請人的企材業(yè)實力）71標準施工防招標資格蓋預審文件第三章攪資格噸審查辦像法3.審查程司序3.1初步審禽查3.1徐.1審查委員褲會依據本棵章第2.1款規(guī)定的喚標準，對宗資格預審納申請文件眼進行初步誦審查。有丙一項因素嗚不符合審求查標準的諒，不能通神過資格預盞審。3.1.叉2審查委方員會可預以要求荷申請人氧提交第圣二章“墊申請人班須知”騾第3.2.首3項至第3.2.尼7項規(guī)定的堡有關證明允和證件的親原件，以熟便核驗。3.2詳細審查3.2偵.1