醫(yī)院2023年消防應(yīng)急預(yù)案方案

醫(yī)院2023年消防應(yīng)急預(yù)案方案

一、目的

為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援處置工作,

保護(hù)職工、患者及家屬的人身安全和醫(yī)院公共財產(chǎn)，維護(hù)醫(yī)

院公共安全，進(jìn)一步推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)工作的深入，強(qiáng)

化我院消防安全“四個能力”和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，及時處置消

防安全應(yīng)急事故，降低火災(zāi)事故造成的危害和損失，并作為

可持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)，制定本預(yù)案。

二、編制的依據(jù)、適用范圍

（一）依據(jù)

1、依據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部61號、73

號令、《山東省消防條例》以及消防機(jī)關(guān)有關(guān)消防安全“四

個能力”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方針政策。

2、醫(yī)院制定的消防工作實施辦法，與上級主管部門和

各科室簽訂責(zé)任書的內(nèi)容要求。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于在醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生的火災(zāi)事故及其他消防

安全事故。

三、預(yù)案原則

（一）火災(zāi)應(yīng)急救援工作堅持“以人為本，安全第一”方

針，把保障職工、來院就診人員及家屬的生命和醫(yī)院的公共

財產(chǎn)安全放在首位，最大限度的預(yù)防、減少因火災(zāi)事故造成

的傷亡和損失。

（二）參與救援人員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，發(fā)揚不怕困難、

不怕犧牲的奉獻(xiàn)精神，同時應(yīng)做好個人安全防護(hù)工作，減少

意外傷害事故的發(fā)生。

（三）發(fā)生消防安全事故災(zāi)害時，第一趕到現(xiàn)場的院領(lǐng)導(dǎo)

為臨時總指揮，消防科、保衛(wèi)科和各行動組要與總指揮密切

配合，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮指揮、

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。

（四）火災(zāi)事故處置要依靠科學(xué)、民主決策，認(rèn)真聽取專

業(yè)技術(shù)人員意見，確?；馂?zāi)救援工作的科學(xué)、及時、有效。

（五）消防安全工作始終貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的

工作方針，注重消防安全應(yīng)急預(yù)案演練與消防安全日常工作

相結(jié)合。

四、預(yù)警預(yù)防機(jī)構(gòu)

（一）消防安全事故的預(yù)防監(jiān)控和信息報告工作，應(yīng)根據(jù)

消防科對重點科室、重點部位、重點區(qū)域的巡查、檢查、整

改的具體情況，對可能引發(fā)消防安全事故的信息要立即上報。

（二）保衛(wèi)科在日常工作中應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，積極主

動地做好全院范圍內(nèi)的消防安全巡查、檢查、監(jiān)督、管理工

作，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)事故隱患，及時分析、及時排查，及時整

改。

五、火災(zāi)救援體系及任務(wù)

事故發(fā)生后，院長、分管院長決定啟動本預(yù)案，成立事

故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，院長為總指揮，副院長為副總指揮。

第一個趕到現(xiàn)場的院領(lǐng)導(dǎo)為臨時總指揮。

(一)應(yīng)急救援指揮部：

總指揮：

副總指揮：

1、任務(wù)：

(1)消防安全應(yīng)急救援指揮部是醫(yī)院處置消防安全事故

的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，全面處置醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生的火災(zāi)事故。

(2)指揮、調(diào)動各組按照職責(zé)分工參與救援。協(xié)助公安

消防隊撲救火災(zāi)。

(3)應(yīng)急救援指揮部在火災(zāi)撲救過程中，應(yīng)當(dāng)首先疏散

著火區(qū)域患者及家屬和醫(yī)護(hù)人員，保障遇險人員的生命安全。

(4)火災(zāi)發(fā)生后劃定警戒區(qū)域，實行院內(nèi)交通管制；利

用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施。

(5)為了搶救人員和重要物資，防止火災(zāi)蔓延，有權(quán)決

定拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物或者其他設(shè)施。

(6)調(diào)動供水、供電、供氣、通訊、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)科

室的人員協(xié)助滅火救援。有權(quán)決定使用各種水源，限制醫(yī)院

范圍內(nèi)的用火、用電、用氣。

2、流程:

(1)第一位到達(dá)現(xiàn)場的院領(lǐng)導(dǎo)為現(xiàn)場處置臨時總指揮,

全面負(fù)責(zé)火災(zāi)事故處置工作。

(2)根據(jù)實際情況由通訊聯(lián)絡(luò)組通知滅火行動組、疏散

引導(dǎo)組及相關(guān)科室人員到場。

(3)根據(jù)現(xiàn)場情況和各組反饋信息采取有效措施指揮撲

救火災(zāi)、疏散人員、設(shè)置警戒區(qū)域。

(4)根據(jù)火災(zāi)情況由通訊聯(lián)絡(luò)組通知相關(guān)部門對事故區(qū)

域采取斷電、斷水、斷氣等措施。

(5)由通訊聯(lián)絡(luò)組通知后勤保障組和醫(yī)療救護(hù)組做好各

類安全救援物資的準(zhǔn)備和疏散患者、受傷人員的救護(hù)。

(6)根據(jù)情況決定人員撤離及處置結(jié)束。

指揮部下設(shè)各組分工及任務(wù)：

(二)通訊聯(lián)絡(luò)組

1、任務(wù)：

(1)負(fù)責(zé)事故搶險工作的通訊聯(lián)絡(luò)工作。

(2)負(fù)責(zé)利用通訊設(shè)備保證指揮部和各行動組的聯(lián)絡(luò)。

(3)保證指揮部與院內(nèi)外各職能部門的通訊聯(lián)絡(luò)。

(4)消防車輛到達(dá)時，指派專人引導(dǎo)消防車輛抵達(dá)火災(zāi)

區(qū)域。

2、流程：

(1)組長收到火情信息后，立即通知本組人員到場。

(2)成員收到信息后根據(jù)組內(nèi)分工，分別聯(lián)系其他各行

動組組長。

(3)根據(jù)事故現(xiàn)場情況和指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示做好其他相關(guān)

部門、人員的聯(lián)系。

(三)滅火行動組

1、任務(wù)：

(1)滅火行動組具體負(fù)責(zé)消防安全事故現(xiàn)場的偵查撲救

工作，組長根據(jù)現(xiàn)場情況組織人員進(jìn)行撲救，在指揮部未設(shè)

立之前負(fù)責(zé)滅火工作。

(2)在撲救過程中要隨時了解火災(zāi)事故發(fā)展趨勢、人員

傷亡情況、撲救效果等信息，及時向通訊聯(lián)絡(luò)組、指揮部進(jìn)

行情況匯報。

(3)公安消防隊員趕到后，協(xié)助公安消防人員進(jìn)行火災(zāi)

撲救。

2、流程：

(1)組長得到火情信息后立即到達(dá)現(xiàn)場，并通知本組人

員。

(2)由組長進(jìn)行組內(nèi)分工，立即投入滅火行動。

(3)根據(jù)火情及時調(diào)整撲救方式、方法。

(4)滅火過程中要和通信聯(lián)絡(luò)組、指揮部及時進(jìn)行有效

溝通。

(四)疏散引導(dǎo)組

1、任務(wù)：

(1)負(fù)責(zé)組織、疏散火災(zāi)現(xiàn)場以及危害區(qū)內(nèi)的各類人員，

保證全體非滅火和救援人員安全撤離。

(2)對住院患者妥善安排，對危重患者及行動不便患者

與醫(yī)療救護(hù)組結(jié)合，采取醫(yī)護(hù)措施保證患者及受傷人員搶救

治療不中斷。

(3)掌握人員疏散知識、方法，正確引導(dǎo)人員疏散。

2、流程：

(1)組長得到火情信息后立即到達(dá)現(xiàn)場，并通知本組人

員。

(2)由組長進(jìn)行組內(nèi)分工，采取必要防護(hù)措施立即進(jìn)行

著火區(qū)域的人員疏散。

(3)根據(jù)疏散情況增派或撤離疏散人員。

(4)疏散過程中要和通信聯(lián)絡(luò)組、指揮部及時進(jìn)行有效

溝通。

(五)秩序維護(hù)組

1、任務(wù)：

(1)具體負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場及周圍區(qū)域(警戒線以內(nèi))的秩序,

保證救援工作的順利進(jìn)行。

(2)封閉通往救援現(xiàn)場的道路，除消防車輛外，嚴(yán)禁其

他車輛進(jìn)入。

(3)配合保衛(wèi)科做好安全保衛(wèi)工作，協(xié)助事故現(xiàn)場疏散

出來的人員撤離到指定位置。

(4)對事故現(xiàn)場搶救出的物資集中看管，防止盜竊和哄

搶事件發(fā)生，減少財產(chǎn)損失。

2、流程:

(1)組長得到火情信息后立即到達(dá)現(xiàn)場，并通知本組人

員。

(2)由組長進(jìn)行組內(nèi)分工，立即設(shè)置警戒區(qū)域、指定安

全聚集點。

(3)疏通消防通道，保障消防車輛順利到達(dá)。

(4)清點疏散人員和搶救物資并作相應(yīng)記錄。

(5)及時和通信聯(lián)絡(luò)組、指揮部進(jìn)行有效溝通。

(6)根據(jù)現(xiàn)場處置情況擴(kuò)大、轉(zhuǎn)移、撤除警戒區(qū)域。

(六)后勤保障組

1、任務(wù)：

(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的水、電、氣等危險品的管理，保證

搶險工作的水、電和物資的供給，維護(hù)搶險設(shè)備的正常運行。

(2)及時切斷事故現(xiàn)場氧氣的供給，對事故現(xiàn)場及周邊

區(qū)域的用電實行管制。

(3)事故發(fā)生時，建筑物的電梯應(yīng)放置到底層。

(4)根據(jù)指揮部的命令和事故搶險工作的需要完成好各

類搶險物資供應(yīng)工作。

⑸保障疏散人員和現(xiàn)場救援人員的飲食供應(yīng)。

2、流程：

(1)組長得到火情信息后立即到達(dá)現(xiàn)場，并通知本組人

員。

(2)由組長進(jìn)行組內(nèi)分工，聯(lián)系其他各組在滅火救援過

程中各類物資需求信息。

(3)根據(jù)指揮部要求和實際情況采取斷水、斷電、斷氣

以及提供搶險供水、照明等措施。

(4)根據(jù)指揮部要求及時采購各類搶險保障物資。

(七)醫(yī)療搶救組

1、任務(wù)：

(1)負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場疏散出來的危重病人、和在搶險過

程中受傷的人員，進(jìn)行緊急救助。

(2)設(shè)立臨時疏散救助地點，協(xié)助疏散人員妥善安置疏

散出來的患者，保證住院患者的治療不中斷。

(3)接受指揮部的命令，向事故現(xiàn)場實施現(xiàn)場搶救。

(4)管理好配備的急救醫(yī)療器械，做好疏散出來的人員、

患者及家屬的心理工作，維護(hù)好臨時就診次序。

2、流程：

(1)組長得到火情信息后立即到達(dá)現(xiàn)場，并通知本組人

員。

（2）由組長進(jìn)行組內(nèi)分工，安排人員救助疏散人員和事

故受傷人員。

（3）準(zhǔn)備應(yīng)急救護(hù)房間并做好傷病員的轉(zhuǎn)移救護(hù)工作。

六、火災(zāi)處置程序

（一）報警程序

1、當(dāng)某科室（班組）出現(xiàn)火情后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即

向保衛(wèi)科報告（電話**8、或***5）,報明起火部位、火勢大

小、有無被困人員。同時報告本科室負(fù)責(zé)人，由科室負(fù)責(zé)人

立即啟動科室應(yīng)急預(yù)案。

2、消防監(jiān)控室接到現(xiàn)場工作人員火情確認(rèn)報警后，立

即向科長報告、通知消防巡查人員到場撲救及撥打“H9”

電話報警。

3、消防監(jiān)控室值班人員接到自動報警系統(tǒng)發(fā)出火災(zāi)報

警信號后，立即確認(rèn)火警報警部位，通知巡邏人員到現(xiàn)場查

看或撥打報警部位科室電話確認(rèn)，得到反饋信息后立即報告

科長并通知保衛(wèi)科（院滅火組）滅火救援，撥打“119”電話

報警。

4、保衛(wèi)科檢修人員接到現(xiàn)場工作人員火情確認(rèn)報警后,

立即向科長和消防監(jiān)控室報告，同時通知其他巡查人員和保

衛(wèi)科（院滅火組）到場撲救并撥打“119”電話報警。

5、保衛(wèi)科接到火災(zāi)報警信息后，立即向分管院長、院

長匯報。分管院長、院長按規(guī)定啟動消防滅火與疏散應(yīng)急預(yù)

案，并將火災(zāi)情況向主管部門報告。

6、分管院長、院長授權(quán)通訊聯(lián)絡(luò)組通知指揮部及各組

成員到場指揮、撲救火災(zāi)。

(二)滅火程序

滅火工作總的原則是：迅速滅火，安全救人。

1、各科室小規(guī)模自救階段

適用于火災(zāi)初起，由著火區(qū)域科室組織人員在一分鐘內(nèi)

形成第一支滅火力量。本階段工作要點是：及時報警，立即

自救。

(1)各科室、班組內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，科室應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組立

即組織滅火行動人員利用滅火器、消火栓或其他消防設(shè)施進(jìn)

行及時撲救。

(2)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)現(xiàn)場火勢情況及撲救能力安排

人員增援。

(3)盡最大努力控制火勢直到消防救援人員到達(dá)?；鹎?/p>

失去控制時，及時撤離。

(4)消防控制室根據(jù)設(shè)備反饋信息，啟動防排煙、廣播、

消防水泵等消防設(shè)施。

2、全院組織撲救階段

適用于火災(zāi)形成一定范圍的危害，小規(guī)模自救滅火無效

時。本階段的工作要點是：全員動員、各司其職。

（1）院領(lǐng)導(dǎo)（院總值班）接到發(fā)生火災(zāi)的報告后立即到達(dá)

現(xiàn)場成立應(yīng)急指揮部，進(jìn)行全院統(tǒng)一組織指揮滅火（夜間或

休息日發(fā)生火災(zāi)，醫(yī)院滅火處置由院總值班和保衛(wèi)科、總務(wù)

科等值班人員臨時指揮），同時做好以下工作：

①迅速了解火情位置、面積、危害程度及初期撲救效果，

根據(jù)反饋情況安排、調(diào)動滅火行動組和志愿消防隊員組成滅

火突擊隊增援科室滅火，形成第二支滅火力量。

②根據(jù)火勢的大小，蔓延的方向和速度，人員疏散情況，

后勤保障能力和撲救效果等實際情況做出指揮決策。

③通知人員疏散組組長安排疏散人員進(jìn)入事故區(qū)域，進(jìn)

行人員疏散和外圍人員疏散。

④通知秩序維護(hù)組組長設(shè)立安全隔離區(qū)，保障大規(guī)模滅

火工作順利展開。

⑤通知醫(yī)療救護(hù)組做好事故受傷人員和疏散患者的安

全救護(hù)。

⑥各行動組組長接到火情通知后，應(yīng)立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場,

并按預(yù)定方案組織實施救援。正組長不在時，副組長負(fù)責(zé)。

⑦通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)指揮部要求，保持滅火行動組與疏散

引導(dǎo)組之間，第一、二支滅火行動組之間，各組和指揮部（控

制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

⑧消防控制室根據(jù)現(xiàn)場火情，啟動防排煙系統(tǒng)和消防水

泵等消防設(shè)施。

(2)事故區(qū)域之外各科室負(fù)責(zé)人聽到火險通知后，應(yīng)立

即組織本科室的志愿消防隊員盡快趕到火災(zāi)現(xiàn)場接受任務(wù),

同時組織本科室人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

3、消防部門組織撲救階段

適用于火勢兇猛，面積較大，我院組織自救無效時。

(1)指揮部在此階段應(yīng)做好以下工作：

①通知通信聯(lián)絡(luò)組派人打開火場附近的院區(qū)大門，疏通

院區(qū)消防通道，并負(fù)責(zé)給消防車和消防員帶路，使其迅速投

入戰(zhàn)斗。

②通知后勤保障組派人打開火場附近的室外消火栓和

水泵結(jié)合器，協(xié)助消防隊迅速接通水源。

③通知滅火行動組人員協(xié)助消防隊控制火勢，延緩火勢

蔓延。

④提供有關(guān)事故現(xiàn)場的相關(guān)資料信息，以便消防專業(yè)人

員制定決策和救援方案。

(2)消防隊到達(dá)后，重新成立應(yīng)急指揮部，總指揮由公

安消防隊現(xiàn)場指揮擔(dān)任。

(三)疏散程序：

1、著火區(qū)域科室人員疏散

(1)一旦發(fā)生火災(zāi)，疏散引導(dǎo)人員立即組織患者和醫(yī)護(hù)

人員安全疏散。

(2)按照疏散路線，首先疏散著火點附近和最不利區(qū)域

人員，先轉(zhuǎn)移至本科室相對安全的地方，再設(shè)法轉(zhuǎn)移到室外。

(3)疏散時，引導(dǎo)人員要在疏散人員的前方，并以沉著

鎮(zhèn)定果斷的語氣，有條不紊的疏散人員，打開所有應(yīng)急疏散

通道，避免出口堵塞或人員擁擠。

(4)對危重病員疏散時，在盡可能維持治療的情況下，

需2人一組配合進(jìn)行疏散。

2、全員救援與疏散

院疏散引導(dǎo)組到達(dá)現(xiàn)場后立即結(jié)合科室疏散組疏散未

安全轉(zhuǎn)移的患者和醫(yī)護(hù)人員。

(1)廣播引導(dǎo)疏散

在接到火災(zāi)事故報警后，控制室人員立即開啟應(yīng)急事故

廣播系統(tǒng)，將指揮部的命令、事故情況、疏散情況進(jìn)行廣播。

廣播內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的部位、需人員疏散的區(qū)域、疏

散的路線和方向、疏散的方法。

(2)人員引導(dǎo)疏散。

①疏導(dǎo)人員用最快的速度到達(dá)現(xiàn)場通知無關(guān)人員按疏

散的方向進(jìn)行疏散。在疏散通道的拐彎處應(yīng)設(shè)疏導(dǎo)人員，提

示疏散方向，防止進(jìn)入危險區(qū)域。

②疏導(dǎo)人員在進(jìn)行人員疏散時，要用鎮(zhèn)定的語氣呼喊,

勸說人們消除恐懼心理、穩(wěn)定情緒，使大家能夠積極配合,

按指定路線有條不紊地疏散到指定的安全聚集點。

③如果事故現(xiàn)場直接威脅患者及醫(yī)務(wù)人員安全，疏導(dǎo)人

員可以采取必要的手段強(qiáng)制疏導(dǎo)，防止出現(xiàn)傷亡事故。

④對疏散出的人員，要加強(qiáng)脫險后的管理，防止脫險人

員對財產(chǎn)和未撤離危險區(qū)的親人生命擔(dān)心而重新返回事故

現(xiàn)場。必要時，在進(jìn)入危險區(qū)域的關(guān)鍵部位配備警戒人員。

3、相鄰區(qū)域人員疏散

疏散人員根據(jù)指揮部命令及火場實際情況及時組織人

員疏散相鄰區(qū)域（樓層）患者和醫(yī)務(wù)人員。

4、消防隊人員疏散

當(dāng)公安消防隊到達(dá)事故現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮人員主動匯報

事故現(xiàn)場人員疏散情況，積極協(xié)助做好后期疏散搶救工作。

七、善后處置

（一）信息發(fā)布

火災(zāi)事故的信息發(fā)布必須經(jīng)醫(yī)院消防安全委員會批準(zhǔn),

由消防安全委員會授權(quán)專人對事故進(jìn)行信息發(fā)布及接受采

訪。

（二）應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制，安全環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次

生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批

準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

（三）善后處置

院消防安全委員會負(fù)責(zé)組織消防安全事故的善后處置

工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污

染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安

置和慰問受害及受影響人員，保證醫(yī)院穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常

秩序。