淺析金融危機(jī)背景下的環(huán)保法規(guī)趨勢及其應(yīng)對

2009.11.11上海SGS電子電氣限用物質(zhì)測試服務(wù)部副總監(jiān)李信柱博士從聽天由命到未雨綢繆淺析金融危機(jī)背景下的環(huán)保法規(guī)趨勢及其應(yīng)對第一頁，共三十六頁。內(nèi)容聽天由命未雨綢繆其它法規(guī)進(jìn)展DMF限用法規(guī)進(jìn)展無鹵化進(jìn)展REACH進(jìn)展

全球RoHS進(jìn)展第二頁，共三十六頁。全球化的RoHS歐盟RoHS加州SB50中國RoHS日本J-Moss韓國RoHS挪威RoHS澳大利亞RoHS泰國RoHS土耳其RoHS烏克蘭RoHSH.R.2420第三頁，共三十六頁。歐盟RoHS修訂提案（RoHS2.0）RoHS指令（2002/95/EC）RoHS修訂提案COM（2008）809：2008年12月發(fā)布ProposalforaDIRECTIVEOFTHEEUROPEANPARLIAMENTANDOFTHECOUNCILontherestrictionoftheuseofcertainhazardoussubstancesinelectricalandelectronicequipment（recast）關(guān)于在電氣和電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的歐洲議會和理事會指令適應(yīng)科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步增加管控物質(zhì)增加管控產(chǎn)品范圍調(diào)整豁免條款生產(chǎn)者責(zé)任細(xì)化預(yù)計(jì)2010年正式發(fā)布，2014年正式實(shí)施。第四頁，共三十六頁。?ko-Institut2007.10.4時(shí)間公布最優(yōu)先級別有害物質(zhì)清單，包含：TBBA,DEHP,DBP,BBP,SCCP等46種物質(zhì)啟動(dòng)非RoHS管制但在電子電氣產(chǎn)品中使用的有害物質(zhì)研究?ko-Institut2008.2.29?ko-Institut2008.10向歐委會提交最終報(bào)告中建議：TBBP-A,HBCCD,DEHP,DBP,BBP5種物質(zhì)歐委會2008.12RoHS修訂指令提案中采納：DEHP,DBP,BBP,HBCDD4種物質(zhì)歐盟RoHS2.0－新增管控物質(zhì)Pb/Cd/Hg/Cr(VI)/PBB/PBDE+第五頁，共三十六頁。歐盟RoHS2.0－產(chǎn)品范圍1.大型家用電器2.小型家用電器3.信息技術(shù)及電訊設(shè)備4.消費(fèi)性設(shè)備5.照明設(shè)備6.電動(dòng)工具7.玩具、娛樂及運(yùn)動(dòng)設(shè)備8.醫(yī)療設(shè)備9.監(jiān)控設(shè)備10.自動(dòng)售貨機(jī)煙霧探測器2014.1.1溫度調(diào)整器2014.1.1自動(dòng)調(diào)溫器2014.1.1家用或?qū)嶒?yàn)用的測量、稱重或校準(zhǔn)設(shè)備2014.1.1工業(yè)監(jiān)控設(shè)備2017.1.1醫(yī)療設(shè)備(參見93/42/EEC)2014.1.1體外診斷醫(yī)療設(shè)備(98/79/EC)2016.1.1第六頁，共三十六頁。歐盟RoHS2.0－豁免指令/決議號頒布日期相關(guān)內(nèi)容2002/95/EC2003.2.13列舉10條豁免2005/717/EC2005.10.15增加9a和9b條豁免2005/747/EC2005.10.25修改第7、8條豁免，增加第11~15條豁免2006/310/EC2006.4.28增加第16~20條豁免2006/691/EC2006.10.14增加第21~27條豁免2006/692/EC2006.10.14增加第28條豁免2006/690/EC2006.10.14增加第29條豁免C-14/06及C-295/062008.4.1廢除第9a條豁免2008/385/EC2008.5.24增加第30~32條豁免2009/428/EC2009.6.5廢除第22條豁免2009/443/EC2009.6.11增加第33~38條豁免豁免機(jī)制修改：豁免的最長有效期為4年，將提供證據(jù)的責(zé)任轉(zhuǎn)移給申請者，鼓勵(lì)替代物開發(fā)采納了大部分豁免條款，對第8和第9類產(chǎn)品提出了20項(xiàng)豁免第七頁，共三十六頁。歐盟RoHS2.0－生產(chǎn)者責(zé)任細(xì)化生產(chǎn)者/producer：制造商、經(jīng)銷商、進(jìn)口商制造商/manufacturer：制造電子電氣產(chǎn)品或擁有自己品牌設(shè)計(jì)或制造的電子電氣產(chǎn)品的任何自然人或法人經(jīng)銷商/distributor：供應(yīng)鏈中除了制造商或進(jìn)口商將電子電氣產(chǎn)品投放市場的任何自然人或法人進(jìn)口商/importer：將電子電氣產(chǎn)品從第三國投放共同體市場，設(shè)在共同體境內(nèi)的任何自然人或法人制造商職責(zé)確保產(chǎn)品投放市場時(shí)符合限用物質(zhì)要求實(shí)施內(nèi)部生產(chǎn)過程控制產(chǎn)品投放市場后保存相關(guān)技術(shù)文件及EC聲明10年增加了CE標(biāo)志的要求……第八頁，共三十六頁。美國RoHSSB50:管控加州市場上9類帶顯示屏的電子設(shè)備，限用4項(xiàng)重金屬，鉛、鎘、汞和六價(jià)鉻。限量同EURoHS。CaliforniaRoHS燈具要求:從2010年1月1日起，任何人不得在加州生產(chǎn)、銷售或供應(yīng)有害物質(zhì)含量超過歐盟RoHS指令限值的指定的普通型燈具。該要求是2007年10月簽署通過的《加州燈具功率和毒害降低法》的一部分。USRoHS:工作電壓在300伏特以下，直接用于傳輸、分配或控制電流的產(chǎn)品，或使用電力的電弧焊接、照明、信號保護(hù)和通訊產(chǎn)品、醫(yī)療成像產(chǎn)品，及電動(dòng)機(jī)和發(fā)電機(jī)。提案建議2010年7月1日生效。限用物質(zhì)種類和限量同EURoHS。第九頁，共三十六頁。中國RoHS兩步實(shí)施2009年10月9日，第一批重點(diǎn)管理目錄的公示，包括：移動(dòng)用戶終端電話機(jī)與計(jì)算機(jī)相連的打印設(shè)備第一階段第二階段第十頁，共三十六頁。內(nèi)容聽天由命未雨綢繆其它法規(guī)進(jìn)展DMF限用法規(guī)進(jìn)展無鹵化進(jìn)展REACH進(jìn)展

全球RoHS進(jìn)展第十一頁，共三十六頁。告知SVHC候選物質(zhì)>0.1%REACH法規(guī)關(guān)鍵要素注冊物質(zhì)≥1噸/年配制品中的物質(zhì)≥1噸/年物品中的物質(zhì)

(有意釋放)>1噸/年授權(quán)高關(guān)注物質(zhì)(SVHC)只有取得歐盟授權(quán)時(shí)才能銷售和使用含有SVHC的物質(zhì)和配制品評估檔案評估物質(zhì)評估通報(bào)SVHC候選物質(zhì)>0.1%&SVHC候選物質(zhì)>1噸/年限制替代76/769/EEC，限制物質(zhì)、配制品、物品中的危險(xiǎn)物質(zhì)（附錄17中物質(zhì)）第十二頁，共三十六頁。告知開始時(shí)間：2008年10月28日起告知對象：產(chǎn)品中的SVHC候選物質(zhì)要求：物質(zhì)：若供應(yīng)者的物質(zhì)為SVHC候選物質(zhì)，則需同時(shí)提供SDS配制品：含SVHC候選物質(zhì)，且濃度>0.1%(w/w)(非氣相配制品）或0.2%(氣相配制品），需向接受者提供SDS物品：含SVHC候選物質(zhì)，且濃度>0.1%，則：通知下游用戶，以確保該產(chǎn)品被安全使用在消費(fèi)者提出要求后，45天之內(nèi)將相關(guān)信息（至少包括SVHC候選物質(zhì)名稱）提供給消費(fèi)者，以確保產(chǎn)品被安全使用第十三頁，共三十六頁。通報(bào)目的：監(jiān)控高風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在物品中的使用開始時(shí)間：2011年6月1日通報(bào)對象：物品中SVHC候選物質(zhì)要求：

物品中SVHC候選物質(zhì)濃度>0.1%，且該SVHC候選物質(zhì)在物品中的使用量>

1t/Y通報(bào)第十四頁，共三十六頁。授權(quán)授權(quán)對象：進(jìn)入REACH法規(guī)附錄XIV授權(quán)清單的SVHC

開始時(shí)間：待定（目前REACH法規(guī)附錄XIV授權(quán)清單未列入任何物質(zhì)）要求：授權(quán)物質(zhì)或者配制品中授權(quán)物質(zhì)的使用必須預(yù)先向ECHA申請授權(quán)，獲得授權(quán)后才可使用或銷售；授權(quán)僅在沒有其它毒性更小的替代物的情況下才會被批準(zhǔn)；沒有噸位要求。第十五頁，共三十六頁。高度關(guān)注物質(zhì)SVHCSVHC(SubstanceofVeryHighConcern)種類縮寫實(shí)例11類和2類致癌、致基因突變、致生殖毒性物質(zhì)CMR硫酸鎘,苯2持久性、生物累積性、毒性物質(zhì)PBT汞,多氯聯(lián)苯3高持久性、高生物累積性物質(zhì)vPvB五氯硫酚4具同等危害物質(zhì)內(nèi)分泌干擾物質(zhì)第十六頁，共三十六頁。各種SVHC更新消息15項(xiàng)SVHC提案14項(xiàng)SVHC提案新的15項(xiàng)SVHC提案7項(xiàng)SVHC提案第十七頁，共三十六頁。SVHC程序及進(jìn)展成員國遞交SVHC意向物質(zhì)

ECHA發(fā)布SVHC意向物質(zhì)清單成員國向ECHA提交附錄XV檔案ECHA評估附錄XV檔案ECHA發(fā)布SVHC候選物質(zhì)清單ECHA由SVHC候選清單中選擇放入附錄XIV的SVHC通報(bào)告知授權(quán)2009.06ECHA發(fā)布新14項(xiàng)SVHC意向物質(zhì)清單(9+5)2009.09.01ECHA開始評估第二批15項(xiàng)SVHC候選清單提議(9+6)2008.10.28第一批15項(xiàng)候選物質(zhì)清單(源于2008.06.30第一批16項(xiàng)SVHC候選清單提議)2009.6.1ECHA從第一批15項(xiàng)SVHC候選物質(zhì)清單中選擇了7項(xiàng)形成第一份授權(quán)清單草案接受公眾評議第十八頁，共三十六頁。限制REACH法規(guī)：第67條第1款：“物質(zhì)本身、配制品或物品中含有附錄XVII中受限制物質(zhì)時(shí)，若不能符合其限制的要求，將不能置于市場中”生效時(shí)間：2009年6月22日新修訂附錄XVII沿用和替代：76/769/EC及其后續(xù)修訂指令(原有指令要求)限制物質(zhì):：REACH法規(guī)附錄XVII，限用物質(zhì)現(xiàn)已增加為58項(xiàng)。范圍：限制的產(chǎn)品不僅是電子電器產(chǎn)品，還包括化學(xué)品、玩具等，任何產(chǎn)品的限制物質(zhì)要求需要具體分析。第十九頁，共三十六頁。電子電氣產(chǎn)品相關(guān)限制物質(zhì)物質(zhì)名限值電子電氣產(chǎn)品多氯三聯(lián)苯50ppm其中的配制品苯5ppm電動(dòng)玩具石棉纖維禁用有意添加石棉的產(chǎn)品砷化合物禁用產(chǎn)品中有木材有機(jī)錫化合物禁用任何部分或全部浸沒在水中的器具或設(shè)備鄰苯二甲酸酯(6P)1000ppm電動(dòng)玩具單甲基二溴二苯基甲烷禁用其中的配制品單甲基四氯二苯基甲烷禁用其中的配制品單甲基二氯二苯基甲烷禁用其中的配制品鎳及其化合物0.5ug/cm2/周與皮膚有直接及長期接觸的金屬部件或金屬鍍層PFOS1000ppm物品或部件中………………..………………..………………..第二十頁，共三十六頁。新增的有機(jī)錫限制要求發(fā)布日期：2009年5月28日限制物質(zhì)：三取代有機(jī)錫（例如三丁基錫、三苯基錫）在物品的均一材料中以錫含量計(jì)不得超過0.1%生效：2010年6月1日二丁基錫化合物在物品的均一材料中以錫含量計(jì)不得超過0.1%生效：2012年1月1日NEW！第二十一頁，共三十六頁。企業(yè)應(yīng)對1.準(zhǔn)確了解REACH法規(guī)要求2.識別與本公司產(chǎn)品相關(guān)要求3.企業(yè)與供應(yīng)商義務(wù)劃分4.對產(chǎn)品的化學(xué)物質(zhì)信息調(diào)查5.采取針對性的應(yīng)對措施培訓(xùn)服務(wù)REACH項(xiàng)目經(jīng)理REACH網(wǎng)絡(luò)課程產(chǎn)品評核報(bào)告SDSSVHC測試限制物質(zhì)測試文件準(zhǔn)備物理化學(xué)測試毒理測試工廠審核符合REACH法規(guī)第二十二頁，共三十六頁。內(nèi)容聽天由命未雨綢繆其它法規(guī)進(jìn)展DMF限用法規(guī)進(jìn)展無鹵化進(jìn)展REACH進(jìn)展

全球RoHS進(jìn)展第二十三頁，共三十六頁。無鹵相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)JPCA(日本電子電路工業(yè)會，ElectronicsPackagingandCircuitsAssociation)–JPCA-ES-01-2003

確定了“無鹵“的定義和標(biāo)準(zhǔn)

Br<0.09wt%(900ppm)Cl<0.09wt%(900ppm)Br+Cl<0.15wt%(1500ppm)IEC(國際電工委員會，InternationalElectrotechnicalCommission)–IEC61249-2-212003

900ppmmaximumCl900ppmmaximumBr1500ppmmaximumtotalhalogensIPC（國際電子工業(yè)連接協(xié)會，InterconnectingandPackagingElectronicCircuits）–IPC-4101B采納IEC對于“無鹵”的定義和要求900ppmmaximumCl900ppmmaximumBr1500ppmmaximumtotalhalogens第二十四頁，共三十六頁。IPC/JEDECJ-STD-7092007年11月提出，2009年1月第一輪投票，2009年9月第二輪投票。定義了低氯/低溴電子部件中氯和溴的最高含量規(guī)管范圍：電子設(shè)備中的所有材料和部件，包括但不限于以下幾類：各類塑料部件中的塑料部分（基材，模具，阻焊劑，底部填充等）；印刷電路板組件（PBAs），包括組件；電纜，連接器，插座，以及外部接線中的塑膠部件；機(jī)械成型塑料部件（遮罩，風(fēng)扇等）；膠片，磁帶和粘膠；焊接助焊劑殘留（當(dāng)存在時(shí)）。第一個(gè)電子業(yè)界全面推行“無/低鹵素”標(biāo)準(zhǔn)即將出臺第二十五頁，共三十六頁。IPC/JEDECJ-STD-7092009年9月ProposedStandardfor2ndBallotLimitsforBromineandChlorineinFlameRetardantsandPolyvinylChloridein"LowHalogen"ElectronicProducts標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注點(diǎn)：Br來源于溴系阻燃劑Cl來源于氯系阻燃劑Cl來源于PVC或同類物++Br&Cl元素的測試PVC化學(xué)分析鹵系阻燃劑化學(xué)分析測試關(guān)注點(diǎn)第二十六頁，共三十六頁。無鹵化相關(guān)測試方法XRF鹵素快速篩分不破壞樣品，快速測試樣品中Cl和Br元素總鹵素化學(xué)分析使用氧彈或氧瓶燃燒法結(jié)合離子色譜（IC）檢測樣品中F、Cl、Br、IPVC化學(xué)分析定性（紅外、差示掃描量熱儀）與定量測試（熱裂解-氣相色譜-質(zhì)譜）鹵系阻燃劑化學(xué)分析有機(jī)溶劑萃取結(jié)合氣相色譜（GC/LC）分析限用物質(zhì)含量第二十七頁，共三十六頁。內(nèi)容聽天由命未雨綢繆其它法規(guī)進(jìn)展DMF限用法規(guī)進(jìn)展無鹵化進(jìn)展REACH進(jìn)展

全球RoHS進(jìn)展第二十八頁，共三十六頁。一石激起千層浪－DMF問題產(chǎn)品用途DMF被廣泛用于殺菌劑和防霉劑危害可在常溫下升華而具有熏蒸性，對眼睛、呼吸系統(tǒng)、皮膚和黏膜有一定的刺激作用。皮膚接觸DMF后易產(chǎn)生過敏，引起皮膚濕疹和灼傷。歐洲沙發(fā)和躺椅引致皮疹等癥狀經(jīng)查實(shí)由產(chǎn)品中的小袋DMF防霉劑引起法國一著名成品分銷商被消費(fèi)者投訴店鋪中銷售的鞋被DMF污染召回所有受影響的產(chǎn)品英國有超過1,000名受害者因?yàn)槠じ镏粕嘲l(fā)和躺椅而引發(fā)皮膚過敏或丘疹集體提起訴訟，要求600~1,000萬英鎊的賠償

第二十九頁，共三十六頁。DMF限用法規(guī)地區(qū)產(chǎn)品范圍說明比利時(shí)所有物品和產(chǎn)品禁止含有法國鞋、椅子禁止含有召回所有含DMF的這類產(chǎn)品西班牙/考慮制定EU消費(fèi)品2009/251/EC決議要求2009年5月1日起，<0.1ppm2009年5月1日起，召回所有含DMF的產(chǎn)品第三十頁，共三十六頁。內(nèi)容聽天由命未雨綢繆其它法規(guī)進(jìn)展DMF限用法規(guī)進(jìn)展無鹵化進(jìn)展REACH進(jìn)展

全球RoHS進(jìn)展第三十一頁，共三十六頁。CARBATCM

2008年4月，美國加州空氣資源局（CARB）采納了新法規(guī)“減少復(fù)合型木板中甲醛的排放（ATCM）