某咨詢XXXX淮北礦業(yè)集團管理狀況及診斷報告

淮北礦業(yè)（集團）有限責任公司

管理狀況分析及診斷報告2006年10月北大縱橫管理咨詢公司北大縱橫聲明本報告是在北大縱橫項目組對淮北礦業(yè)（集團）有限責任公司總部及各下屬業(yè)務(wù)單位的管理層及員工進行訪談、調(diào)查以及資料分析的基礎(chǔ)上，提煉出的管理狀況分析及診斷意見。本報告旨在對淮北礦業(yè)（集團）有限責任公司目前管理中存在的問題進行系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的分析和判斷，為項目組下一步的母子公司管理體系設(shè)計、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、流程優(yōu)化、崗位設(shè)計及輔導(dǎo)實施工作提供指引。本報告遵循北大縱橫管理咨詢公司“為法人服務(wù)”的咨詢工作原則，我們的診斷意見不針對任何部門和個人，一切判斷非最終結(jié)論。工作計劃：項目總體工作計劃項目模塊12345678910111213141516階段一1．項目啟動會與初步資料收集2．內(nèi)部訪談3．問卷調(diào)查4．管理現(xiàn)狀診斷階段二5．母子公司管理體系設(shè)計6．集團總部組織結(jié)構(gòu)設(shè)計階段三7．管理流程優(yōu)化設(shè)計8．制度設(shè)計階段四9．崗位分析與設(shè)計階段五10．方案輔導(dǎo)實施項目組研討會中期報告最終報告目錄前言……………………5外部環(huán)境分析…………………………對于淮北礦業(yè)（集團）戰(zhàn)略規(guī)劃的理解……………管理狀況分析及診斷…………………初步建議和思路………………………下一階段工作計劃……………………導(dǎo)讀前言外部環(huán)境分析對于淮北礦業(yè)（集團）戰(zhàn)略規(guī)劃的理解管理狀況分析及診斷初步建議和思路下一階段工作計劃成立四十八年以來，淮北礦業(yè)（集團）經(jīng)歷了輝煌的發(fā)展歷程原煤產(chǎn)量：2001萬噸原煤產(chǎn)量：1500萬噸原煤產(chǎn)量：2280萬噸銷售收入：突破百億資產(chǎn)規(guī)模：186.6億元設(shè)計原煤生產(chǎn)能力：1680萬噸核定原煤生產(chǎn)能力：2370萬噸入洗能力：1110萬噸原煤產(chǎn)量：1000萬噸原煤產(chǎn)量：500萬噸1958年全國煤炭企業(yè)10強由一對礦井年產(chǎn)1.8萬噸發(fā)展為11對礦井年產(chǎn)千萬噸，成為國家重要能源生產(chǎn)基地15對礦井，年產(chǎn)1500萬噸，原煤入洗能力由320萬噸上升到1080萬噸。突破2000萬年產(chǎn)大關(guān)，礦區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革原煤產(chǎn)量3000萬噸以上，形成煤、焦、化、電一體化產(chǎn)業(yè)鏈，成為全國一流的煤焦化電基地，在皖北地區(qū)建設(shè)全國一流的煤化鹽化基地。但是，隨著行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、行業(yè)競爭的加劇，目前面臨著巨大的挑戰(zhàn)集團對下屬企業(yè)的監(jiān)管治理如何建立？集團內(nèi)部如何管理？權(quán)責分配？公司戰(zhàn)略企業(yè)愿景監(jiān)管治理結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)流程財務(wù)內(nèi)控項目管理人力資源未來集團應(yīng)該是什么樣的公司？集團未來的業(yè)務(wù)選擇應(yīng)是什么？如何進行選擇？集團總部的運營模式是什么？高級管理層的分工？管理體系和組織結(jié)構(gòu)如何設(shè)計？如何改善流程以提高工作效率？如何改善和提升建投的人力資源管理？公司企業(yè)文化如何建設(shè)有利于長期戰(zhàn)略實現(xiàn)的企業(yè)文化？戰(zhàn)略戰(zhàn)略支撐體系為此，北大縱橫項目組將和淮北礦業(yè)集團共同合作，從戰(zhàn)略的視角審視問題的所在……保持成本優(yōu)勢發(fā)現(xiàn)和投資新的增長機會改變渠道結(jié)構(gòu)繼續(xù)擴張威懾新的競爭者投資建立防止新的競爭者進入市場的障礙撤出發(fā)現(xiàn)新的成長機會加盟市場領(lǐng)先企業(yè)提高質(zhì)量和服務(wù)尋找合作伙伴發(fā)現(xiàn)并服務(wù)市場特殊需求低低高高市場增長市場份額各項業(yè)務(wù)的吸引力、可行性、實施排序和策略定位現(xiàn)有資源的差距與獲得的手段相對應(yīng)的組織和運營管理模式的建立1 在哪里競爭？要達到什么樣的目標？3以什么樣的組織和營運模式進行競爭？2我們?nèi)狈κ裁促Y源？如何獲??？發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃示例并以清晰的戰(zhàn)略意圖為指引，通過嚴謹?shù)某绦蚝头椒?，逐步提升淮北礦業(yè)的管理水平，為應(yīng)對外部挑戰(zhàn)建立可持續(xù)的競爭優(yōu)勢3個多月工作時間淮北礦業(yè)戰(zhàn)略梳理母子公司、組織結(jié)構(gòu)、流程設(shè)計 內(nèi)部資料分析調(diào)查問卷 淮北礦業(yè)管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程分析 母子公司管控體系設(shè)計集團總部組織結(jié)構(gòu)設(shè)計23678項目啟動 內(nèi)部訪談 外部環(huán)境分析戰(zhàn)略梳理0145 關(guān)鍵管理流程優(yōu)化9管理診斷階段方案設(shè)計階段 集團總部崗位設(shè)計10在第一階段的工作中，項目組對公司內(nèi)外部環(huán)境及所面臨的關(guān)鍵問題進行了詳盡的了解、分析和診斷項目模塊12345678910111213141516階段一1．項目啟動會與初步資料收集2．內(nèi)部訪談3．問卷調(diào)查4．管理現(xiàn)狀診斷階段二5．母子公司管理體系設(shè)計6．集團總部組織結(jié)構(gòu)設(shè)計階段三7．管理流程優(yōu)化設(shè)計8．制度設(shè)計階段四9．崗位分析與設(shè)計階段五10．方案輔導(dǎo)實施項目組研討會中期報告最終報告為更深入了解集團運營特點和管理狀況，在項目進程中，我們通過多種途徑獲得了大量的內(nèi)外部資料，并進行了嚴謹?shù)姆治銎髽I(yè)基本資料企業(yè)戰(zhàn)略信息項目管理信息財務(wù)信息技術(shù)與質(zhì)量管理信息組織結(jié)構(gòu)與人力資源管理信息企業(yè)管理制度及流程……資料收集外部資料內(nèi)部資料并對集團機關(guān)中高層、下屬單位的中層以上領(lǐng)導(dǎo)和部分骨干員工進行了深入的訪談深度訪談在項目第一階段，項目組對淮北礦業(yè)（集團）進行了深入訪談。訪談涉及集團公司高層、絕大多數(shù)中層以及部分骨干員工其中：高層訪談11人次；中層及一般員工訪談121人次；總計132人次工程建設(shè)公司勘探工程公司雷鳴科化公司相王旅游集團教育管理處醫(yī)療集團公司職防院職教中心干部學(xué)校設(shè)計院安徽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)公司煤業(yè)公司多經(jīng)公司物業(yè)公司董事會監(jiān)事會總經(jīng)理副總經(jīng)理公司黨委紀委監(jiān)察處工會宣傳部團委機關(guān)黨委人武部礦工報社礦區(qū)電視臺組織部辦公室人事部（組織部）政策研究室職教辦財務(wù)資產(chǎn)部資金管理中心勞動工資部離退休職工管理處保衛(wèi)處建設(shè)發(fā)展部機電處地測處技術(shù)中心綜合辦法律顧問室安監(jiān)局環(huán)保處社保中心生產(chǎn)管理部通防處征遷復(fù)墾處設(shè)備租賃站監(jiān)事會辦公室（審計處）在深度訪談基礎(chǔ)上，項目組進行了廣泛的問卷調(diào)查，并對調(diào)查的結(jié)果進行了科學(xué)的分析問卷調(diào)查概述：問卷調(diào)查的范圍涵蓋了集團公司機關(guān)全體正式在職員工及集團各下屬單位管理層共發(fā)放問卷920份，回收840份，回收率為91.3％，有效問卷790份，有效率為94%使用國際最先進的社會學(xué)統(tǒng)計軟件SPSS，對問卷進行了頻數(shù)分析、交叉分析等統(tǒng)計學(xué)分析，形成了《淮北礦業(yè)（集團）有限責任公司問卷分析報告》注：具體問卷分析結(jié)果參見《淮北礦業(yè)（集團）有限責任公司問卷分析報告》問卷調(diào)查結(jié)合集團公司運作的自身特點，項目組按照戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)、內(nèi)部運營和支持職能三部分進行深入剖析企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理技術(shù)管理、后勤支持、信息系統(tǒng)……財務(wù)管理法人治理、母子公司管控、組織結(jié)構(gòu)公司戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)運營支持功能了解現(xiàn)行管理體制，既為了吸取淮北礦業(yè)集團以往的成功經(jīng)驗，同時也是為了了解集團應(yīng)對未來嚴峻挑戰(zhàn)的競爭力投資營銷采購物流生產(chǎn)運營供應(yīng)物流服務(wù)內(nèi)部訪談行業(yè)分析比較研究項目方法論介紹

行業(yè)價值鏈界定行業(yè)競爭性

行業(yè)吸引力界定行業(yè)潛力業(yè)務(wù)的具體分析＋

-+-

各潛在業(yè)務(wù)的詳細市場與行業(yè)分析 將來業(yè)務(wù)發(fā)展方向的啟示

宏觀經(jīng)濟的發(fā)展趨勢

煤炭行業(yè)的整體發(fā)展趨勢

煤炭行業(yè)內(nèi)的競爭劇烈程度行業(yè)宏觀分析

各現(xiàn)有業(yè)務(wù)的詳細行業(yè)與內(nèi)部分析

現(xiàn)有業(yè)務(wù)分布＋

-+-＋

-+-

潛在市場機會分布123456項目方法論介紹人力資源管理分析與最佳模式的對照組織與運營模式改進方向的啟示企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分析內(nèi)部管理現(xiàn)狀問卷調(diào)查內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)管理能力差異核心管理流程分析導(dǎo)讀前言外部環(huán)境分析對于淮北礦業(yè)（集團）戰(zhàn)略規(guī)劃的理解管理狀況分析及診斷初步建議和思路下一階段工作計劃國內(nèi)經(jīng)濟目前處于良好的發(fā)展階段，快速的經(jīng)濟增長使得近年來對能源一直保持較旺盛的需求能源行業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重點和先行產(chǎn)業(yè)，能源增長與經(jīng)濟增長有正相關(guān)關(guān)系1979－2005年，我國GDP年均增長9.6％，能源消費年均增長4.9％，能源消費彈性系數(shù)平均為0.5左右(能源消費彈性系數(shù)反映了經(jīng)濟每增長一個百分點，相應(yīng)能源消費需要增長多少個百分點)數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局說明由于先天資源稟賦條件，煤炭在我國一次能源結(jié)構(gòu)中一直占據(jù)主導(dǎo)地位1960年代末之前，我國的能源消費結(jié)構(gòu)幾乎是單一煤型。隨著六七十年代我國一些油田和氣田的發(fā)現(xiàn)與開發(fā)，能源消費構(gòu)成發(fā)生了較大改變目前我國煤在能源消費構(gòu)成中的比重大致在70％上下波動說明數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局雖然對比世界的能源消費結(jié)構(gòu)，我國的能源結(jié)構(gòu)還不是很合理，但從當前國際形勢來看，在未來較長的時期內(nèi)煤炭仍將是中國的主要能源世界工業(yè)化國家的歷史經(jīng)驗證明，在各國的重工業(yè)達到一個較高水平的階段時，從能源消費結(jié)構(gòu)看，都出現(xiàn)了從以煤為主向以石油和天然氣為主的轉(zhuǎn)變。而中國的卻沒有實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)換，石油在能源消費中的比重近年一直在20％左右波動世界能源消費結(jié)構(gòu)

原因分析數(shù)據(jù)來源：《2006年BP世界能源統(tǒng)計評論》世界的石油資源是有限的，而中國又是一個石油資源稀缺國家按桶計算的石油消費量，美國為人均28桶，日本和韓國為人均17桶，中國目前只有1.7桶，僅相當于美國的1／16，日本和韓國的1／10中國依賴世界資源轉(zhuǎn)換能源消費結(jié)構(gòu)非常困難

2005年中國原油加成品油進口1.4億噸，已經(jīng)把世界當年新增石油貿(mào)易量的40％左右拿到了中國，許多人甚至把油價上漲的主要因素歸結(jié)到中國的需求。即便如此，還是難以扭轉(zhuǎn)石油在中國能源總消費中比重嚴重偏低的事實中國大量進口石油還可能導(dǎo)致越來越激烈的國際沖突在目前的世界石油可貿(mào)易量中，超過2／3為世界工業(yè)發(fā)達國家所占有。如果中國的石油進口超過了國際石油貿(mào)易的新增量，就會影響到發(fā)達國家已經(jīng)占有的國際石油貿(mào)易份額，從而引發(fā)同發(fā)達國家的石油矛盾相對于徒世界其耐他國家交，我國滑擁有極火佳的煤態(tài)炭資源的儲量2005年初世界符煤炭儲量聰（單位:百萬噸艱）說明世界煤牙炭儲量療主要由紙美國、跟俄羅斯削聯(lián)邦和杠中國三浩個煤炭蜘資源大動國所構(gòu)頭成，中鹿國是世紀界上煤示炭資源適最為豐捉富的國痰家之一全球煤炭幕可采儲量赴約為909跡0.6話4億噸,中國以1145億噸的可暑采儲量列惜美國和俄腰羅斯聯(lián)邦酒之后,位居世汁界第三迅位,約占世界隔可采煤炭短儲量的12.6最%根據(jù)全懷國第二秋次煤炭餅資源的浪普查資蹦料,埋藏深庸度在100滿0米之上的紋煤炭總資欣源量約為2.6萬億噸數(shù)據(jù)來雕源：BPA產(chǎn)moco辱Sta沒tist狠ical喇Rev艦iew忍ofW巷orld朱Ene里rgy,療Jun躍e20舊05.自建國車以來，直國家非驗常重視贈煤炭工猜業(yè)的建渴設(shè)，中世國煤炭商工業(yè)得氣到快速著的發(fā)展1949年1954年1959年1964年1969年1974年1979年1984年1989年1994年1999年2004年在建國以賴后的幾十跌年間，中匹國政府傾口全力支持坑煤炭產(chǎn)業(yè)辱的發(fā)展。公全國煤炭嚷總產(chǎn)量從1949年的3243萬噸增加長到200搖5年的21.右9億噸，46年間增算長了67倍，年均耽增長率達進到8.9脅9%，并超霉過美國化成為世燒界第一卡大產(chǎn)煤能國194社9－200朽5歷年原謀煤產(chǎn)量躬（單位:萬噸）數(shù)據(jù)來源豈：國家統(tǒng)醉計局伴隨著經(jīng)笛濟體制改則革的步伐瓶，煤炭企故業(yè)的發(fā)展告也歷經(jīng)了析幾個階段195睡3-1館980年建國以后誼，耗能高警的工業(yè)成舉為國民經(jīng)門濟的主導(dǎo)馳部門，這蝴種產(chǎn)業(yè)結(jié)之構(gòu)造就了涼煤炭產(chǎn)業(yè)刺的支柱性壟地位和對嚴國民經(jīng)濟忠的決定性兼作用在195明3年到1980年的27年時間里膝，國家對芳國有煤礦癢基建投資闖的總額由4.3煉3億元猛清增到34.舅64億元，限年均增幟長8%以上煤炭產(chǎn)業(yè)艱獲得了高迷速的增長辮。28年間平孔均年增怖生產(chǎn)能卵力165磚1萬噸，湖增長35倍。全國紐奉煤炭總產(chǎn)腹量由194詳9年的0.3剖2億噸增廚長到1980年的6.技20億噸，31年間增夏長18倍，年眼均增長恥率為10%。使中國流在上世紀80年代初情就一躍主成為僅廢次于美槍國和前懷蘇聯(lián)的艦第三大糠產(chǎn)煤國1980夸-199臺7年199補8-2朽000年2000燥-200充6年國家出臺嘉一系列支掛持煤炭企漆業(yè)改革脫窮困的政策粱措施，200書1－200平2年，煤丹炭行業(yè)鳥整體扭莫虧為盈經(jīng)過連立續(xù)幾年肺關(guān)產(chǎn)壓們井、總資量調(diào)控拳，煤炭徑生產(chǎn)結(jié)鳳構(gòu)趨于職合理，裁國有煤透礦對市涌場的控纖制力明黑顯增強我國工業(yè)繼經(jīng)濟保持敞了較快增詠長速度，減國內(nèi)煤炭雪需求穩(wěn)中院有升，國駝際市場上援，世界能扔源結(jié)構(gòu)調(diào)遣整拉動煤蠟炭需求增亮長，鞏固除和擴大了飾出口，全廉國原煤生握產(chǎn)保持了趣強勁的增疤長勢頭，200鼓0年原煤核產(chǎn)量12.住99億噸，200宜5年達到棵了21.9億噸改革開易放以后足，國家洗對煤炭到產(chǎn)業(yè)采砌取了“涉大中小倘煤礦并抹舉”的立鼓勵性質(zhì)政策，1983年3月國務(wù)光院頒發(fā)弊了《關(guān)于加厭快發(fā)展悄鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤令礦的八耕項措施》等文件庫，倡導(dǎo)括“有水嚷快流”孤“國家芽修路，右群眾辦田礦”從20世紀80年代初到90年代中床后期，術(shù)中國的傘鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤佳礦即小聚煤礦大倦量產(chǎn)生叮。由198渾0年的約1萬個增真加到1997年的約8萬個從1990年到199續(xù)6年，煤炭壯產(chǎn)量年均不遞增4.1價1%，1996年升至幕創(chuàng)記錄厲的13.其74億噸。寸在徹底攀改變中仿國煤炭叉長。達30多年供顯不應(yīng)求能格局的駁同時，漂轉(zhuǎn)而導(dǎo)劉致了一水系列的矩嚴重后社果針對小議煤礦盲總目發(fā)展務(wù)帶來的刑種種弊侄端，國咬務(wù)院于1998年11月下發(fā)節(jié)了《關(guān)于煤炭依工業(yè)關(guān)井忠壓產(chǎn)工作城有關(guān)問題苗的通知》按照中央暮的部署，夏各地方政噸府立即采病取強有力唱的行政手膽段或組織慰措施，干浮預(yù)煤炭生槍產(chǎn)和煤炭呆市場，很凡快就見到捆了成效。199勁8年全國鄉(xiāng)豐煤炭總商產(chǎn)量為12.饞23億噸，萍比上年柏減少1.娛07億噸;19接99年又急陜劇下降蝴為10.廁44億噸，降咳幅達到15.3％2000年就降銷到了十稠一年來偷最低點活的9.匯99億噸。從1996年底到2000年底的4年間煤槽炭年產(chǎn)拘量減少3.7訴5億噸199答8年國務(wù)賽院決定煩將國有戰(zhàn)重點煤民炭企業(yè)雜下放到翻地方管廳理但是長呀期以來牧，由于敬我國煤眨炭工業(yè)擺管理體翼制的落鍵后，導(dǎo)怨致煤炭灰工業(yè)結(jié)怪構(gòu)極不躍合理煤炭工業(yè)慚結(jié)構(gòu)生產(chǎn)結(jié)慨構(gòu)不合翼理煤礦數(shù)糖量多，料生產(chǎn)規(guī)宴模小產(chǎn)業(yè)結(jié)產(chǎn)構(gòu)不合爸理除煤炭軋采選業(yè)夠外，多攀種經(jīng)營撿涉及農(nóng)涂、林、寬牧、漁料、建材腔等20多個行業(yè)柳，有8000個多種經(jīng)被營核算單閑位2萬個經(jīng)陷營廠點楊，經(jīng)營溝規(guī)模小常，盈利城水平低技術(shù)結(jié)愚構(gòu)不合乓理不同所有載制煤礦技記術(shù)水平差雁距很大，抹現(xiàn)代化、體機械化、月部分機械獲化和手工饑作業(yè)并存勞動力繡結(jié)構(gòu)不財合理企業(yè)用人而多，職工苗文化技術(shù)逆素質(zhì)低，捕下崗及富校余人員安丟置壓力大企業(yè)組修織結(jié)構(gòu)初不合理企業(yè)數(shù)量筑多，規(guī)模受小，經(jīng)濟句實力不強產(chǎn)品結(jié)憶構(gòu)不合災(zāi)理絕大多數(shù)話企業(yè)依靠撕煤炭單一雄產(chǎn)品單一困經(jīng)營，多農(nóng)種經(jīng)營發(fā)湖育不夠。極原煤洗選享加工比重萬低,商品煤奮灰分高與歐美等瓶發(fā)達國家哲相比，國否內(nèi)煤炭產(chǎn)杏業(yè)集中度栽過低200忠5年，我掃國前十欠大產(chǎn)煤檢集團合喜計占中造國煤炭他總產(chǎn)量禁的24.2浮%我國煤廈礦的平暈均產(chǎn)能逮約8.5萬噸左撲右規(guī)模最大薯的神華集悠團全年煤窯炭產(chǎn)量約1.1億噸，粱占全國喊煤炭總桐產(chǎn)量的5％前三大煤爺業(yè)公司全普年產(chǎn)量也槐只有不到2.5億噸，灶占全國華煤炭總濾產(chǎn)量的12％美國前４俊家煤炭企屆業(yè)市場占錯有程度為47％澳大利服亞前５擺家煤炭菠企業(yè)占臉有度為72％德國產(chǎn)煤2.3喘5億噸，盞其中兩興家大公道司產(chǎn)量府為2.1活8億噸，臭占93％俄羅斯產(chǎn)稻煤2.55億噸，寸其中一滑家大公貴司產(chǎn)量拋為2.4含3億噸，占95％另一方面錢，陳舊的制管理方法征和技術(shù)投鋪入，導(dǎo)致各煤炭企業(yè)奴生產(chǎn)率低鳥下，效益膛落后，與美國際先進凈企業(yè)相比幼，明顯處總于非常落僵后的地位中國美國、擠澳大利尺亞我國煤炭范資源歸國姐家所有，涼生產(chǎn)經(jīng)營坡實行中央敏和地方分率級管理體紗制目前，察煤炭投浪資、生公產(chǎn)、運踩銷正處撈于由傳務(wù)統(tǒng)的計洽劃經(jīng)濟俯向社會虧主義市泊場經(jīng)濟熟轉(zhuǎn)變過霜程階段煤炭行辛業(yè)以建積立現(xiàn)代題企業(yè)制軍度為核掠心的國掀企改革抗才剛剛灶起步發(fā)達國家郊的采煤機喂械化程度興等相應(yīng)指隸標則接近芹或達到100％美國、澳任大利亞煤慨炭工業(yè)已堪實現(xiàn)了由斗勞動密集牲型向技術(shù)撥資金密集污型的轉(zhuǎn)化鑰，員工數(shù)志量少，鍵文化素質(zhì)毯高，美國77％的礦射工具有菜高中文撲化，澳瞞大利亞品全部礦運工均有10年以上廈文化程晚度。科技與恐裝備水萌平企業(yè)管架理機制。美國、澳耽大利亞等謊國的煤礦懇早已建立柿了現(xiàn)代企灘業(yè)制度，忠嚴格按照輔市場經(jīng)濟絕規(guī)則運作睬，實施現(xiàn)著代化管理通過七晃、八十票年代的待結(jié)構(gòu)調(diào)六整和產(chǎn)蓬業(yè)升級恥，兩國胃煤炭工扁業(yè)目前憂正逐步魔趨向集竭中化、外多元化掏和國際負化政府管理心煤炭工業(yè)陸的職能轉(zhuǎn)寬變到了制陰定政策、狹法規(guī)和規(guī)廣劃，并監(jiān)遼督其實施目前，國尸有重點煤脊礦采煤機什械化程度昌為73．63％，其箭中綜合均機械化廈程度為49．32％我國煤炭冶工業(yè)目前劍仍屬勞動霧密集型產(chǎn)帝業(yè)，員工釣文化技術(shù)客素質(zhì)偏低跨，國有重識點煤礦職袖工高中以觀上文化程計度僅占39％隨著經(jīng)濟口的不斷發(fā)份展，能源鞭供給逐漸鵝成為制約僚經(jīng)濟的瓶首頸，國家撒明確提出陸煤炭產(chǎn)業(yè)旨結(jié)構(gòu)升級燃、可持續(xù)鏟發(fā)展的未武來思路“十一五過”期間推粗進煤炭行挖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)嫩整的主要歸措施完善煤炭蠶工業(yè)發(fā)展佩規(guī)劃，有越序推進煤棚礦建設(shè)完善煤廁礦生產(chǎn)畢能力核爪定機制旱，嚴格希按核定委能力生聚產(chǎn)按照可持效續(xù)發(fā)展要姓求，提高見新建煤礦廚準入門檻推進煤激炭流通北體制改瞎革，完貓善產(chǎn)運稼需銜接白機制強化企業(yè)攔安全主體服責任，提鉛高安全生鴉產(chǎn)水平培育大型跨煤炭企業(yè)勺集團，淘創(chuàng)汰落后生暖產(chǎn)能力加強環(huán)注境保護毒，實現(xiàn)胸煤炭開遲采與生芝態(tài)環(huán)境肆協(xié)調(diào)發(fā)愉展嚴格辦礦慮審批程序惱，禁止違塵規(guī)建設(shè)資料來源蛋：國家發(fā)確展改革委現(xiàn)、國土資乎源部、人離民銀行、零工商總局偏、質(zhì)檢總斧局、環(huán)保伍總局、安逗監(jiān)總局等7部門制茶定的《加快煤炭烘行業(yè)結(jié)構(gòu)最調(diào)整、應(yīng)蟻對產(chǎn)能過擦剩的指導(dǎo)被意見》，發(fā)改谷運行[20央06]柏593號，2006年4月10日并大力糞推進深遞化煤炭宮行業(yè)管棋理體制認改革的該深度，謊提高煤雁炭企業(yè)殺管理水逝平1988－1993年1978－199筆8年1993－1998年199汽8－200畜1年2001－2005年12345黨的十一冠屆三中全奏會以后至1988年，我國得煤炭工業(yè)饞仍然由197蕉5年四屆詢?nèi)舜笠基Z次會議肉決定成魔立的煤棒炭工業(yè)吃部統(tǒng)一零歸口管鞏理對10個重點產(chǎn)徑煤省區(qū)的得統(tǒng)配煤礦篇實行了投奏人產(chǎn)出總盞承包和一涼系列配套祝改革，完業(yè)善了各項撿管理政策踏，擴大了駝企業(yè)自主楊權(quán)撤銷煤咳炭工業(yè)躺部，成互立能源離部，組打建了管舌理除內(nèi)恭蒙古東姑部和東桶北三省溫外全國竿統(tǒng)配煤俗礦的中俱國統(tǒng)配籮煤礦總含公司和冰管理內(nèi)浮蒙古東岸部和東立北三省六統(tǒng)配煤勒礦的東木北內(nèi)蒙昂古煤炭沒公司，央鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤離礦由中屑國地方緩煤礦公看司管理八屆全國輝人大一次頸會議決定凈撤銷能源耀部和中國濱統(tǒng)配煤礦渴總公司，飯重新組建握煤炭工業(yè)雙部這一時涂期，煤貿(mào)炭價格兇大部分餓放開，股國有煤浸炭企業(yè)午開始走殘向市場雹，企業(yè)顧內(nèi)部改乖革加快吸，推行橡了煤炭纏生產(chǎn)、介多種經(jīng)辯營和后翠勤服務(wù)苦的三條帝線管理筑，并分宴別核算菊、模擬傭市場運汪轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)憑換經(jīng)營稼機制，綠增強了餃企業(yè)參誰與市場哥競爭的哈能力九屆全國而人大一次行會議決定驕將煤炭工掃業(yè)部改組斷為國家煤擋炭工業(yè)局炕，劃歸國硬家經(jīng)貿(mào)委漲，不再直等接管理企場業(yè)，其職岔能為制定持行業(yè)規(guī)劃肝、行業(yè)法營規(guī)，實施哀行業(yè)管理為加強對涉所屬煤炭進企事業(yè)單昨位的管理妥，原煤炭陜部和國家躬煤炭工業(yè)因局在山西亞、河南、適山東等16個主要市產(chǎn)煤省跳區(qū)設(shè)立矮了派出唯機構(gòu)，雁即省(區(qū))煤炭工們業(yè)管理邪局；在旨一些非膀主要產(chǎn)五煤省設(shè)透立了由精部(局)與地方梨政府雙螺重領(lǐng)導(dǎo)剪的煤炭睜工業(yè)廳(局)2001年2月，國務(wù)抖院決定撤饒銷國家煤美炭工業(yè)局啊，組建國賽家安全生嚇產(chǎn)監(jiān)督管面理局，與秋國家煤礦史安全監(jiān)察學(xué)局實行“評一個機構(gòu)煮、兩塊牌摟子”，以疲進一步適袋應(yīng)我國安牛全生產(chǎn)監(jiān)驗督管理工泥作需要2005年2月23日，國務(wù)續(xù)院決定，販把國家安怨全生產(chǎn)監(jiān)遠督管理局廉升格為國罩家安全生裁產(chǎn)監(jiān)督管董理總局，鮮同時專設(shè)尊由總局管旋理的國家撞煤礦安全浩監(jiān)察局，扔提高監(jiān)察賠的權(quán)威性近年來能觸源供需失班衡，為煤凡炭企業(yè)的司發(fā)展創(chuàng)造惡了良好的別外部環(huán)境自200憶1年開始靜，煤炭需撇求開始逐刻漸復(fù)蘇，小2002攀年的需求拿增長速度脖達到了9剃.1%，已2003警年為12筋.3%，縮慧2004觀年的增長箱率達到1堡1.7%率左右需求的快捎速增長主貪要來自于采電力、建鳳材、冶金豆和化工四紐奉大行業(yè)，漠其消耗比迎重逐年上祥升，已經(jīng)飛由200待2年的8疲2%增加伙到了20顏05年的盟85.6房誠%，而且具近年的電居力投資和古鋼鐵投資慘仍然持續(xù)碗快速增長200導(dǎo)3－2006年秦皇厭島煤炭鉛價格指童數(shù)數(shù)據(jù)來源與：中國煤購炭市場網(wǎng)旺盛的烈市場需杏求，使片得越來皺越多的小競爭者藍進入煤佩炭市場癢，競爭喬日趨激虎烈自從2003年年底國滿內(nèi)煤價進栽入新一輪異上漲周期在以來，國元內(nèi)外資本塔爭相進入某煤炭行業(yè)退；國家統(tǒng)淡計局數(shù)鴿據(jù)顯示歪，200件3年煤炭喪行業(yè)固賠定資產(chǎn)鄙投資增祥速為43．3％，到200切4年增至60．8％，200存5年前9個月同比吉增速更是先達到76．8％；過度投資電已經(jīng)導(dǎo)致鼠煤炭市場爭供大于求膊苗頭的出驗現(xiàn)。國內(nèi)大必企業(yè)開晉始加緊呀擴張生示產(chǎn)能力僵，為市常場競爭膏儲備資矛源神華、殖兗州、駛大同、認山西焦購煤等大酬型企業(yè)息集團作膏為第一摔梯隊，慘都提出牽未來幾查年內(nèi)產(chǎn)貴量增加鋒到5000萬噸到1億噸以上癢的發(fā)展戰(zhàn)貸略，并開肉始通過各滔種方式跨破越地域限忍制，到中壓西部地區(qū)步建井開礦兗礦集團級在入主山濾東省內(nèi)巨拳野、聊城優(yōu)煤田的同獄時，啟動濤貴州煤電罰和內(nèi)蒙古因煤田合作振開發(fā)工程板，涉及煤繞炭儲量達400多億噸；猶而神華集際團在山西剃朔州等地致通過兼并敘小煤窯，清占有資源甲，實現(xiàn)擴潤張美、日方、韓、店澳大利藝亞等煤警炭進出宗口大國款的煤炭購生產(chǎn)、辰經(jīng)營企努業(yè)都以謝北京、殲西安為南主要據(jù)炊點直接廳安營扎飼寨，企榨圖在中脂國煤炭恭開采業(yè)盲掘一桶歌金外資對候中國煤瞎炭投資盼的另一砌種方式攏是間接分投資，中比如：QFI傳I增持兗不州煤業(yè)各大煤炭懸集團抓住拒歷史機遇蔽，通過“居資源整合然”的手段獻不斷壯大柄實力，提浴升自身競腸爭優(yōu)勢山西省成狀立新的大朗同煤礦集膨團公司黑龍江瓣成立龍增煤礦業(yè)(集團)有限公彈司平煤集絨團湖南省組飾建煤業(yè)集后團公司平煤集補團近日貫以10億元的嘉價格，飾成功競上拍到陜脾西彬長鞏礦區(qū)楊靜家坪勘棉查區(qū)塊跑近10億噸煤田挺的探礦權(quán)蒸，這是河恨南省迄今霧最大規(guī)模籮的跨省煤篇炭資源整蹦合舉動龍煤集團妨公司是由慚雞西、鶴僑崗、雙鴨致山、七臺乓河等4個國有票重點煤交炭企業(yè)曾聯(lián)合重烤組而成媽。成立敘后的龍溪煤集團捏公司煤部炭年產(chǎn)僵量達500驢0萬噸，占矛黑龍江省思煤炭產(chǎn)量杏的50％以上湖南省將島漣邵礦業(yè)矛集團、資掩興礦業(yè)集布團、白沙界煤電集團冶、煤炭壩傻能源公司達、湘潭礦毅業(yè)公司等爭14家企乞業(yè)及其全述資、控股腐、參股子冠公司的國繭有資產(chǎn)進唉行整合重類組，成立金湖南省煤刺業(yè)集團公雹司原大同煤晶礦集團公控司和大同府、朔州、巴忻州三市惑主要煤炭吊生產(chǎn)和銷雨售企業(yè)，脈以產(chǎn)權(quán)為遵紐帶進行愈重組，成迷立新的大行同煤礦集濁團公司(以下簡報稱新集莊團公司)，總資產(chǎn)225億元，膊擁有42對生產(chǎn)安礦井，乖年銷售好煤炭8000萬噸，可珍實現(xiàn)銷售始收入約170億元開灤集謹團河北開酒灤集團璃與大唐查國際發(fā)叔電股份曠公司強捕強聯(lián)合享開發(fā)煤驕、電、晉運一體駐化項目付。雙方優(yōu)合資組哈建了河項北蔚州挎能源開任發(fā)有限瓜公司，冊合作開瘋發(fā)蔚州鋼煤礦、薦電廠、慰鐵路一明體化開打發(fā)項目可以看出醬，煤炭行舅業(yè)的發(fā)展掩態(tài)勢分為姨三類：一備是積極地梁尋求新的贏資源，二澤是向深加嘩工發(fā)展，孝三是橫向皮一體化，距這三方面輸正是未來促煤炭產(chǎn)業(yè)撲競爭的核丑心競爭優(yōu)嘩勢資源在陜整個價隊值鏈中和是無法移替代的洋，對價材值鏈后辭端廠商耗產(chǎn)生決吃定性影腦響通過獲當?shù)梅€(wěn)定包的資源酸供給，盡可以避湊免受到津競爭對咐手的遏占制煤、電、怠路、港橫螞向產(chǎn)業(yè)集漠群，規(guī)模督經(jīng)濟，大仿幅度降低松交易成本站，取得競稱爭優(yōu)勢提高競惠爭壁壘仆，使競漠爭對手珍難以模區(qū)仿資源深加工發(fā)展橫向一體化符合國雕家的產(chǎn)堂業(yè)政策絞和產(chǎn)業(yè)煩發(fā)展方托向深加工是玩保證獲得次長期穩(wěn)定恰利潤的重軟要手段通過深篩加工的問發(fā)展，鄉(xiāng)豐可以對催價值鏈春前端資塑源形成旋反向影隱響和控璃制通過規(guī)歪模和技四術(shù)的迅三速發(fā)展午來提升壺在國際野市場上珠參與競隊爭的能按力導(dǎo)讀前言外部環(huán)境蓬分析對于淮竿北礦業(yè)至（集團翠）戰(zhàn)略趴規(guī)劃的屆理解管理狀崖況分析制及診斷初步建劍議和思攀路下一階段重工作計劃煤炭行業(yè)西形勢看好豆,但集團版由于自身場資源限制而,以及組號織慣性約競束,使得很未來發(fā)展茄面臨很大弓的壓力機遇挑戰(zhàn)優(yōu)統(tǒng)勢劣小勢愿景戰(zhàn)略目標具有煤種亡齊全、產(chǎn)華品線豐富喜的資源優(yōu)賠勢面向華東喊地區(qū)，較極強的區(qū)位族優(yōu)勢多年煤炭寸運營經(jīng)驗友和人才優(yōu)倍勢礦區(qū)基位礎(chǔ)及配莫套設(shè)施虜完備原煤儲量膝少，資源國可持續(xù)性丑差原煤開采罵成本、運便營成本高人員多伏，結(jié)構(gòu)雖不合理征，勞動食效率低產(chǎn)業(yè)和糾產(chǎn)品結(jié)姑構(gòu)不合嫌理，發(fā)膛展缺乏玩可持續(xù)兄性傳統(tǒng)觀念芬的束縛，到思想保守塊落后國民經(jīng)濟咸持續(xù)、穩(wěn)詠定、快速膛的發(fā)展，次拉動能源尚需求在未來較鼻長的時期賣內(nèi)煤炭仍肉將是中國聾的主要能漸源煤炭深加學(xué)工符合國隔家的產(chǎn)業(yè)擠政策和產(chǎn)手業(yè)發(fā)展方恥向隨著近語幾年煤西炭供需圓關(guān)系轉(zhuǎn)垮變，國勇家加強漿對行業(yè)育的宏觀斑調(diào)控力解度，嚴屋格控制蘋重大項債目投資易，影響盜企業(yè)戰(zhàn)縱略推進捏進程競爭對由手已先除后確定鉤了縱向吵或橫向舅一體化蒼戰(zhàn)略并扛步入實菌施階段董，競爭槍進一步賭加劇集團對慌新涉及凈的領(lǐng)域鞭經(jīng)驗不氏足，人普才缺乏資源有振限、開舊采成本愛過高、滋人員負哈擔過重安等一系圈列因素滑，限制披了集團補傳統(tǒng)業(yè)朵務(wù)模式同的發(fā)展琴，制約袖了集團右進一步委發(fā)展壯勿大的空炸間資源有駱限濉肖老區(qū)癢的6對礦井經(jīng)功過近40年礦井產(chǎn)涉量翻番超您強度開采竹，資源逐餡漸枯竭，鞏大部分礦派井將在2015年前后白陸續(xù)報悲廢臨渙煤田末新增生產(chǎn)抹能力彌補物不了濉肖償煤田的產(chǎn)獎量衰減開采成本便過高地質(zhì)構(gòu)荷造復(fù)雜耀，煤層鴿賦存不悄穩(wěn)定，奔水、火斑、瓦斯異、煤塵泄、頂板昂等災(zāi)害貸俱全礦井生簽產(chǎn)能力載相對較端小，影元響機械膜化水平犧的提高恩，生產(chǎn)書效率低令，人工記成本高礦區(qū)地間處人口忠、村莊秒稠密的恥淮北平孟原，遷都村購地盤費用居槳高不下人員負擔惡重由于煤礦民工人技能炭單一、礦諒區(qū)就業(yè)空染間小，減良員增效和鴿轉(zhuǎn)崗分流兔是企業(yè)的憐一大難題到2010年，僅規(guī)袁莊、早岱河、另朔里、艦石臺4對報廢礦賢井就有1.5萬余人朽需要進劃行轉(zhuǎn)產(chǎn)鎖分流淮北礦業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)長期計蘋劃經(jīng)濟快管理模謎式下形帽成的角忘色錯位提，仍使突集團保手持著不糞利的組消織慣性剪，對于否外界環(huán)玻境的變笛化反應(yīng)究遲緩十九世紀表末，美國飛康奈爾大湊學(xué)曾進行兵過一次著沾名的“青菌蛙試驗”他們將釋一只青休蛙放在針煮沸的謹大鍋里設(shè)，青蛙脂觸電般釋地立即翻竄了出凈去，并遮安然落財?shù)睾髞?，人征們又把它停放在一個禾裝滿涼水衛(wèi)的大鍋里華，任其自顆由游動，些再用小火表慢慢加熱欄，青蛙雖溝然可以感資覺到外界圾溫度的變脅化，卻因疊惰性而沒皂有立即往川外跳，等屠后來感到剖熱度難忍猴時已經(jīng)來飯不及了。搞這就是有燃名的“青懇蛙效應(yīng)”這個故事魯告訴人們零，企業(yè)競悠爭環(huán)境的銳改變大多底是漸熱式風的，如果嘴管理者與卷員工對環(huán)軌境之變化致沒有疼痛茫的感覺，住最后就會部像這只青侵蛙一樣，織被煮熟、蠅淘汰了仍降不知道“淮北護礦務(wù)局板太封閉將了，原飄來是歸貪煤炭部五管理，五現(xiàn)在歸瘡地方了寫，跟外冊邊也不魄來往……”“給我角的感覺怪，我們堤淮北局羅觀念封攔閉，很緊少和社厚會交流揪，很少冠和同行局進行交踢流和考鉤察。機曾制上比不較死，男長期養(yǎng)龜成了循克規(guī)蹈矩鑰，做事教有板有拔眼，注怠重程序誓，不注眨重效率豆。怕?lián)わL險，歇很多事爹情比其雨他企業(yè)仰慢半拍訂，所以禮一次次耗的喪失萬機遇，峽這個就饒是文化……”“我們?nèi)サ念I(lǐng)導(dǎo)抬給我的誤感覺：載有些要責大刀闊羊斧的干野，而有杠些則保慮守、固竹步自封橫、看不門清外面灶的世界……”“我們損有些局長領(lǐng)導(dǎo)覺各得挖點凡煤，日培子過得崗不錯就悼行了，忠安于現(xiàn)炒狀……”“長期廣以來很馳少和社推會交流境，和地根方政府書關(guān)系不概是太融侵洽，我中們董事丙長來了蕉以后，舟在和外略部聯(lián)系妹上，在升市場方份面很努膝力，他宿把精力冠都用在爽這上面透，這兩有年有些腦變化，緒但不徹清底，時援常的冒饑出老的戰(zhàn)東西……”“青蛙效戀應(yīng)”訪談記吐錄種種不利禮因素制約蝕著淮北礦美業(yè)集團的厭發(fā)展，未牽來將面臨躬極大的經(jīng)半營風險煤炭工炒業(yè)部撤律銷，沒杯有了行丸業(yè)主管谷部門，吹管理權(quán)銜下放到鞠地方，葬管理部傻門增多漏，對外膨協(xié)調(diào)溝爆通難度帖加大國家培冰育成立凈大型煤姐炭企業(yè)煮集團，鬼煤炭業(yè)兵正在醞錯釀一次斷“資源癥性整合拉大潮”猶，大礦隆“吃”忌小礦的以整合正憤迅速展籃開，企使業(yè)如不簽抓緊最猜后的機罪會快速詳發(fā)展，上將面臨稈生存危車機隨著近幾合年煤炭供炸需關(guān)系轉(zhuǎn)創(chuàng)變，國家友加強對行郊業(yè)的宏觀雕調(diào)控力度獄，嚴格控充制重大項排目投資，行項目立項哥難度加大神華、兗腸礦、平煤撕、淮南等藏競爭對手河已提前一鋼步確定了知縱向或橫偶向一體化盤戰(zhàn)略并步信入實施階烘段，競爭辣進一步加違劇外部內(nèi)部現(xiàn)有生套產(chǎn)礦井漆資源枯仰竭，產(chǎn)英量衰減并，接續(xù)孝緊張，地質(zhì)條件受復(fù)雜，生鍵產(chǎn)成本高礦區(qū)人員教多，結(jié)構(gòu)兵不合理，揭勞動效率娛低。一方診面生產(chǎn)人鬧員相對過準剩，勞動和效率低，遺另一方面倚專業(yè)技術(shù)纏人員不足當，特別是環(huán)煤炭及相扭關(guān)產(chǎn)業(yè)工特程技術(shù)人碎員十分缺衫乏煤炭主足業(yè)產(chǎn)業(yè)慰鏈短，襯產(chǎn)品附桂加值低返；非煤耍產(chǎn)業(yè)較僑為分散翅，經(jīng)濟廁效益差長期計哭劃經(jīng)濟薪形成的茂傳統(tǒng)觀網(wǎng)念的束財縛企業(yè)負擔砌沉重，難阻以與其他蜂類型企業(yè)包公平地參友與市場競香爭淮北礦業(yè)辣集團目前紐奉所面臨的老根本問題篩，實質(zhì)是晉企業(yè)的發(fā)考展問題將成為行魔業(yè)合并的倦犧牲品企業(yè)收益康持續(xù)下滑面臨生別存的危逆機失去政府羽的資源支尿持在行業(yè)投競爭中更處于被序動企業(yè)文化衰耳退接觸不到射外部資本...如果不發(fā)他展……為什么隊要發(fā)展那?國有資產(chǎn)駱保值增值提高員甚工收入解決國糟企歷史歉負債創(chuàng)造更多鵲就業(yè)機會吸引到訓(xùn)高質(zhì)量蟲的人才接觸到喚強大的拉聯(lián)盟伙授伴創(chuàng)造更類大的社您會效益吸引更多輛外部資本...“思路握決定出咽路，作哪為決定衡命運”家，痼疾座纏身的商老國企恰，唯有唯倚靠自雜身的力脹量，大吐力推進邪改革，慚主動適噸應(yīng)未來爽市場變均化的要菠求，主送動求變?yōu)E，謀求敘業(yè)務(wù)規(guī)駝模的持勺續(xù)擴張碧和發(fā)展勞，持續(xù)鎮(zhèn)改善自訓(xùn)身經(jīng)營勸業(yè)績水魄平，提佳高贏利拼能力，授才能妥趟善解決眨各種歷環(huán)史遺留宗問題，抵在未來航的激烈距競爭中擊生存、德發(fā)展，序也唯有覺發(fā)展才下是解決輔現(xiàn)實問勝題的唯抓一出路駱。省政府（費股東）對場淮北礦業(yè)棵的期望及油影響省政府蝴對集團繳的期望影響進行各項違改革，加沸強經(jīng)營管諷理和建設(shè)建管理，提賓高服務(wù)質(zhì)章量和建設(shè)傘質(zhì)量，增悔加收入和共效益，加蓮快公司的道發(fā)展按市場機栗制運作，隸實行自主圾經(jīng)營、自頑負盈虧、舌自擔風險逮，對公司章資產(chǎn)承擔傳保值增值筍責任在承擔經(jīng)僑濟效益任翅務(wù)的同時軟要為樹立固良好的安圣徽形象做康出貢獻通過集螺團的發(fā)選展為社界會提供癥就業(yè)機圓會，促右進就業(yè)集團要按健市場機制肅運作，對邊公司資產(chǎn)籍承擔保值幅增值責任集團未來胸必須進行烤不斷拓展股業(yè)務(wù)領(lǐng)域冬，尋找新督的利潤增偷長點金融機睛構(gòu)和客牧戶對淮托北礦業(yè)鋤的期望吉及影響金融機構(gòu)溫對淮北礦姿業(yè)的期望影響客戶對淋淮北礦鋒業(yè)的期惱望希望集繁團能夠邪保持快耳速發(fā)展皇，能夠駛增加收滔入，提績高效益滾，保持觸良好的休財務(wù)狀熔況，按著期歸還億貸款本欠息，建隸立良好蠅的商業(yè)刷信譽與集團按建立長保期合作托關(guān)系，嗚為自身債的盈利鋪提供長動遠的支剃持希望集團栗能夠繼續(xù)壯提供質(zhì)量屈可靠、高康性價比的萌產(chǎn)品和服企務(wù)集團未來簡進行多元篇化業(yè)務(wù)的秩開展必須替要有金融竹機構(gòu)的支順持，保持長融資渠道質(zhì)的暢通是戲戰(zhàn)略實施篇的財務(wù)保祖障作為一次慚能源產(chǎn)品傾的提供者報，集團必韻須重視產(chǎn)眾品質(zhì)量和創(chuàng)各項服務(wù)冰的服務(wù)質(zhì)梁量，獲取變穩(wěn)定的利丟潤來源內(nèi)部利括益相關(guān)翻者對淮款北礦業(yè)黎集團的幸期望及晨影響影響高層管膛理人員纏對集團宏的期望員工對扔集團的薦期望希望集團沒能夠保持根長期穩(wěn)定曾的發(fā)展，隆實現(xiàn)公司擇價值的最蘋大化帶領(lǐng)全虎體員工智，將集懲團建設(shè)把成為長燭期持續(xù)克發(fā)展、盒運作規(guī)周范的大房誠型國有躲企業(yè)希望集團管能夠提供保有激勵性蜓和競爭性位的報酬和各福利實現(xiàn)自我必價值，將季集團的發(fā)墻展作為個政人事業(yè)發(fā)始展的重要巖部分集團不斷有發(fā)展壯大個，在這個偏過程中貢餡獻自己的嗽力量實現(xiàn)自拐我價值集團能攝夠提供圖穩(wěn)定的手工作機慚會集團能夠灘提供不斷暮增長的報般酬和福利內(nèi)部利挎益相關(guān)拆者，尤沙其是高幣層管理之人員是齡戰(zhàn)略制乓定和實明施的最菠大影響旨者由于煤炭高行業(yè)的特吸殊性決定毅了集團主氧營業(yè)務(wù)的火經(jīng)營特性背，這就要災(zāi)求高層管賢理人員必雞須考慮在循主業(yè)所面劉臨的風險梢和公司持墨續(xù)發(fā)展的框問題在這種情及況下，業(yè)往務(wù)的多元船化是一種字必然的選淡擇內(nèi)外部利霞益相關(guān)者象都希望集褲團在立足面主業(yè)的同煮時能保持畢持續(xù)的發(fā)止展保持滿意員工：收入、行然業(yè)地位保持信息遮溝通金融機構(gòu)協(xié)：快速發(fā)展胡，不斷提優(yōu)高盈利能喂力成為優(yōu)素質(zhì)客戶給予關(guān)注客戶：產(chǎn)品質(zhì)姐量、服混務(wù)質(zhì)量權(quán)力水耀平利益水平低高高政府管理層員工金融機構(gòu)客戶利益相關(guān)渣者期望：申集團能夠糠保持持續(xù)市的發(fā)展，債為淮北煤線炭事業(yè)和輩經(jīng)濟建設(shè)許做出貢獻呆，成為國供內(nèi)的優(yōu)秀咳企業(yè)，同產(chǎn)時也為管忌理層和員終工帶來穩(wěn)智定的工作哪和不斷增供長的經(jīng)濟泛回報主要決貢定者高管人脊員：生存與發(fā)桂展、業(yè)務(wù)稻重心、個吩人價值政府：經(jīng)濟效鴿益、社擾會效益立、國有磁資產(chǎn)保申值增值企業(yè)如果悅想要在市躺場競爭中仇生存壯大汗，就必須近不斷地思鳳考業(yè)務(wù)增問長的議題有機發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟自我創(chuàng)業(yè)合并收剃購增長模式增長方戶法增長現(xiàn)有屑業(yè)務(wù)增加市場著份額隨市場而筆增長發(fā)展新業(yè)馬務(wù)垂直一枕體化多元化企業(yè)增長地域性賣擴張與自身型能力相隙關(guān)的擴竹張通過對誕核心業(yè)奔務(wù)及延拒伸業(yè)務(wù)達的不斷樣擴張，器獲取成珍長的動站力新渠道新業(yè)務(wù)新客戶群蹦體新產(chǎn)品新地理篇分布新價值鏈徑組合全新需求新替代屯品新模式新一代支持服侮務(wù)補充全新當前群受體的細揀分不可獲標取的群蜓體新群體全球擴滑張本地前向一舒體化后向一曲體化外部銷音售能力網(wǎng)絡(luò)分銷代理商并對“現(xiàn)攤在”、“涌明天”、鐵“未來”納三個層面脫安排合理遣的業(yè)務(wù)計麻劃及資源在配置，才以能建立起雁堅實的通軟往成功的喜階梯價值時間第一層面拓展并率確保核面心業(yè)務(wù)的運皺作第二層殊面發(fā)展新業(yè)森務(wù)第三層妻面開創(chuàng)未欣來業(yè)務(wù)機會以行為/具體工作仿為主以里程昆碑為主以財務(wù)嘩方面為馬主激勵理秋念能力要求這可能不十龍分清楚通過購買擱或自己發(fā)踏展需要的盜能力完整的藥能力基關(guān)礎(chǔ)能力贏家和幻以想者建立業(yè)熟務(wù)者業(yè)務(wù)維持杏者員工探索/特許的地毀位營造創(chuàng)臣業(yè)環(huán)境集中于塵業(yè)績關(guān)鍵成功花因素選擇方案現(xiàn)價值銷售收入凈現(xiàn)值利潤投資資本徹回報衡量標助準核心業(yè)咐務(wù)新興業(yè)務(wù)種子業(yè)駝務(wù)三個層識面的業(yè)怒務(wù)需要韻同等的撒重視，秤均衡的助發(fā)展受困失去競鵝爭的資蓋格失去未來盈利能力試圖發(fā)明驅(qū)一個新的未宅來產(chǎn)生觀念捎但沒有新業(yè)史務(wù)沒有為未雅來播下種子核心業(yè)務(wù)桌受到嚴重截威脅或由蒼于沒有新絡(luò)業(yè)務(wù)或長稠期規(guī)劃而議面臨業(yè)務(wù)爪下滑公司面臨侮生存危機過分重秤視核心仇業(yè)務(wù)，級而沒有宵新業(yè)務(wù)初始缺峰乏核心歷業(yè)務(wù)，邊因此無稿法為層熊面二和攝三的原弟動力提挑供資金許多令倆人激動工的未來貧業(yè)務(wù)選陡擇沒有激轉(zhuǎn)變?yōu)闃切聵I(yè)務(wù)營建下弟一代業(yè)肥務(wù)，但奶并未發(fā)桂展層面旨三的新桐業(yè)務(wù)來淺確保長旋期發(fā)展基于對所芒處環(huán)境的搞清醒認識裙，集團領(lǐng)頌導(dǎo)審視資朱源能力和博未來的機游會，提出族了明確的借發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略“做精做強廢做大煤炭撐主業(yè)，調(diào)整鞏卸固發(fā)展烤非煤產(chǎn)燭業(yè)”原煤開輛采焦化鹽化清晰的次發(fā)展思架路和明掛確的發(fā)歌展目標耗，對集濁團近年拘的發(fā)展案發(fā)揮了紅重要的帶作用。電力……以產(chǎn)業(yè)丹鏈縱向籃延伸為限基礎(chǔ)，夾走差異義化競爭魄的道路戲，揚長陡避短，耕尋求資雞源價值灑的最大撤化煤礦資源焦化電力鹽化200駝4～201段0年依次唐建成許玻疃、渦石北、孫罪疃、楊駐柳、袁屠店、劉以店、青懂疃、徐桐廣樓等8對礦井爺，同時浸完成許民疃、祁姻南、桃信園3對礦井的卷改擴建；朝在目前200迅0萬t/a生產(chǎn)能力蛇規(guī)模的基移礎(chǔ)上，新村增生產(chǎn)能描力165徐0萬t/年，礦及區(qū)總規(guī)帆模達到3150萬t/a同步建彎設(shè)渦北鳴集中型那選煤廠辦，并完帝成臨渙齒、祁南2座選煤份廠的擴尼建工程待，礦區(qū)肥煤炭入步洗總能徐力達到300雕0萬t/a200防4～200鑰6年建成年關(guān)產(chǎn)220萬t焦炭、聯(lián)隔產(chǎn)20萬t甲醇的焦昆化一期項蘋目2007～200患9年完成焦完化二期工獎程，總規(guī)緞模達到年副產(chǎn)440萬t焦炭、際聯(lián)產(chǎn)40萬t甲醇利用集團癢公司焦炭帝、電力、閱石灰石等鈴資源優(yōu)勢吐，建設(shè)160萬t/a電石廠，確并與氯堿形企業(yè)合作野，利用定演遠豐富的習鹽礦資源泄，建設(shè)80萬t/a燒堿廠息和100萬t/a聚氯乙烯鄙廠，然后彩再利用聚丈氯乙烯為桶原料生產(chǎn)PVC材料配合臨侄渙礦區(qū)弟的大規(guī)直模開發(fā)扎，在200催5～2010年分兩期返建成4×3堡0萬kW臨渙煤顆泥矸石享綜合利事用電廠樣，并配肌套建設(shè)畏礦區(qū)內(nèi)吵部電力菊網(wǎng)并初步欲形成了特面向未也來三個絮層面的逼戰(zhàn)略發(fā)壺展思路捏……價值時間第一層面拓展并陽確保核椅心業(yè)務(wù)的鐵運作第二層故面發(fā)展新業(yè)難務(wù)第三層面開創(chuàng)未來故業(yè)務(wù)機會200并5年2007年201素0年202撓0年加快煤攏炭及相崖關(guān)產(chǎn)業(yè)中項目建籮設(shè)，為泊礦區(qū)長兩遠發(fā)展醫(yī)打下堅追實基礎(chǔ)完成祁碰南、桃渣園、許賠疃礦的扮改擴建寇和渦北筆礦井、往孫疃礦熟井的建桃設(shè)新建、擴辭建渦北、溫桃園、臨朝渙等選煤希廠，并對娘現(xiàn)有選煤村廠進行改彩造完成煤焦祖化一期工引程建設(shè)，論開工二期尖工程……通過兩到期焦化堂工程的癢建設(shè)，蒜使焦化探廠達到殘年產(chǎn)440萬噸焦旱炭、聯(lián)立產(chǎn)40萬噸甲喝醇的規(guī)控模建成電石書廠、煤焦恐油加工廠哀、粗苯加曠氫精制廠手等項目利用定遠隸豐富的鹽休礦資源建瓶設(shè)燒堿廠堅、聚氯乙黃烯廠、丙記烯廠建設(shè)3座年產(chǎn)6000萬塊爐渣液、粉煤灰男磚廠新建、屯擴建高但嶺土開難發(fā)、民川爆、建規(guī)材等項任目……把淮北礦案業(yè)集團公怎司建設(shè)成茫為主業(yè)突斯出，相關(guān)計多元化發(fā)惑展，跨行擾業(yè)、跨地度區(qū)、跨國盛經(jīng)營，具曲有較強競律爭力和持拒續(xù)發(fā)展能注力的特大禽型企業(yè)集稼團煤炭開污采加工焦化鹽化電力未來多女元化業(yè)私務(wù)但是從另巡壽一個角度牛診斷，目嚴前的戰(zhàn)略斯規(guī)劃體系瘋還不盡完挽善，首先姐表現(xiàn)在缺省乏系統(tǒng)化宴的戰(zhàn)略規(guī)準劃和管理孝體系使命目標策略政策反饋社會環(huán)境行業(yè)分析無形資短產(chǎn)組織資險源有形資產(chǎn)企業(yè)存在的理由在什么時間達到什么結(jié)果完成任務(wù)的計劃作決策的指導(dǎo)方針方案預(yù)算程序評估結(jié)蘿果并作出修改結(jié)果外部內(nèi)部戰(zhàn)略實施戰(zhàn)略規(guī)潮劃評估和控拘制環(huán)境評嚼估系統(tǒng)化筋的戰(zhàn)略校管理體錫系集團現(xiàn)鏈狀戰(zhàn)略的廉制定依浩據(jù)可以路歸結(jié)為解國家宏匙觀行業(yè)鉗政策的航指導(dǎo)因春素、自靜身的經(jīng)酒驗和感勢覺三個更方面，彼缺乏更壘為科學(xué)帥的論證寫過程和先評估標夢準；集團層欣面缺乏技強有力延的參謀頃團隊的地支持，胳目前也起缺乏建象立戰(zhàn)略撞規(guī)劃團眾隊的機殿制；戰(zhàn)略的傲制訂和狗執(zhí)行過包程缺乏杜廣泛的筐溝通；對現(xiàn)有核帆心資源的蟲識別、各缸業(yè)務(wù)戰(zhàn)略眠協(xié)同、風爐險等，因腰為缺乏專規(guī)業(yè)的人才酸，工作不辜夠到位；所制訂戰(zhàn)乎略的細致?lián)苄匀孕柽M瓣一步加強膜。其次，越目前的聲戰(zhàn)略僅通有較為扭詳盡的皇煤基產(chǎn)嘗業(yè)鏈拓坦展戰(zhàn)略限，缺乏燙集團層俯面的戰(zhàn)汁略引領(lǐng)炎，對非旁煤產(chǎn)業(yè)腔缺乏明葵確的思鉆路，同尊時也缺靠乏職能賢戰(zhàn)略的局支撐集團層面迷的戰(zhàn)略集團未來自的贏利模毀式、業(yè)務(wù)園范圍（需使要發(fā)展和橫退出的業(yè)坐務(wù)領(lǐng)域）住、資源配賢置、投資栗模式、管棟理模式等嘆沒有進行置認真詳細床的研究。業(yè)務(wù)競爭哈戰(zhàn)略對于煤基軟產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)閃展有非常牙清晰的規(guī)漠劃和行動畝安排各職能領(lǐng)千域戰(zhàn)略為了實慚現(xiàn)未來裝的戰(zhàn)略臉規(guī)劃，釀必須具湊備相應(yīng)啊的人力煙資源、株財務(wù)、壤生產(chǎn)、樣市場、結(jié)技術(shù)等穩(wěn)職能領(lǐng)存域的戰(zhàn)成略規(guī)劃勝，以不鋤斷提高扶戰(zhàn)略執(zhí)梯行能力鄰，確保爐戰(zhàn)略實軌現(xiàn)，但原目前此樹層面戰(zhàn)莫略嚴重同缺乏戰(zhàn)略的伏層次體物系對于非煤商產(chǎn)業(yè)的發(fā)字展仍缺乏換有針對性爺?shù)膽?zhàn)略規(guī)棉劃和資源附部署集團層面受整體戰(zhàn)略偏的缺失，俱容易導(dǎo)致然對集團各參項有形資代源、無形礦資源及組籠織能力的尋認識不足渴，難以保云證對寶貴株資源的統(tǒng)難一規(guī)劃和電安排；非煤產(chǎn)寺業(yè)業(yè)務(wù)昂競爭戰(zhàn)懸略缺失擾，一方盟面不利紗于發(fā)揮饑各業(yè)務(wù)李單元之榮間的戰(zhàn)破略協(xié)調(diào)臨作用，秤無法達妥到最佳繼的規(guī)模釣效應(yīng)；井另一方辛面也不毒利于盤建活資源遺；職能領(lǐng)愁域戰(zhàn)略斬是支撐膚戰(zhàn)略實背施的重鉤要保證劇，同時引也是對跨未來核財心競爭菠能力的僚投資，誼缺少這衣個層面仗的戰(zhàn)略請，使得嫩未來戰(zhàn)裙略的實閘現(xiàn)面臨勒非常嚴騰重的風膊險。業(yè)務(wù)發(fā)崇展戰(zhàn)略探的制定盲主要有齒五個步朋驟通過發(fā)喊展新業(yè)兼務(wù)，提橫高企業(yè)脊價值的生關(guān)鍵要徑素12345準確分析幫市場機會深刻理解好公司的無堤形資產(chǎn)將無形賀資產(chǎn)化犁為有形的機遇根據(jù)不同緣瑞層面協(xié)調(diào)叛發(fā)展新業(yè)侵務(wù)的舉措認識到潑關(guān)鍵知畏識/技能的滑差距，三進行階勝段性彌講補第一步灰是分析亮潛在業(yè)正務(wù)的市暖場機會吸引力孟大吸引力季小弱強企業(yè)競爭輸力業(yè)務(wù)1業(yè)務(wù)4市場吸劇引力2、評估廚市場吸鼻引力3、評估粱企業(yè)競療爭實力1.確定各獸項業(yè)務(wù)飯范圍業(yè)務(wù)3業(yè)務(wù)2業(yè)務(wù)5第二步是笨分析企業(yè)扶自身的特濟點和能力碎，其中也躁包括無形貝資產(chǎn)和能么力通過資懼本投資鑰進入市魄場擁有所援有資產(chǎn)利潤等磚于或低師于融資刮成本財務(wù)風險班相對較高緩慢且惠不靈活通過優(yōu)質(zhì)較的無形資分產(chǎn)價值進借入市場通過聯(lián)盟暫和交易體礎(chǔ)系來減少郊金融資產(chǎn)燃的浪費利潤高血于融資豎成本財務(wù)風險略相對較低迅速且有戶極大的靈識活性過去企業(yè)驗之間的競切爭更多依腫靠有形資穿產(chǎn)而現(xiàn)在無四形資產(chǎn)的伍競爭變得關(guān)更為重要第三步貞是將無痛形資產(chǎn)盛轉(zhuǎn)化為歐有形機耐遇吸引力禿大吸引力小弱強企業(yè)競晝爭力業(yè)務(wù)1業(yè)務(wù)2業(yè)務(wù)3市場吸惠引力能否消除負能力差距插？是否有征足夠的勝實力與他其他企旗業(yè)競爭兵？保證資新源，優(yōu)揭先發(fā)展×√第四步是素在對市場索吸引力和較企業(yè)無形枯資產(chǎn)競爭東力評估的逗基礎(chǔ)上決嶼定各業(yè)務(wù)盯投資順序第二層面的新業(yè)務(wù)成為第一層面的核心利潤與現(xiàn)金來源第三層面的“種子”業(yè)務(wù)成為第二層面的新業(yè)務(wù)，推動企業(yè)持續(xù)成長的動力需要保持此層面有充足的創(chuàng)意，才能保持持續(xù)成長利潤時間第一層面第二層面第三層面創(chuàng)新性想法核心利潤與現(xiàn)金來源保證核心業(yè)務(wù)發(fā)展新興業(yè)務(wù)開拓未來的業(yè)務(wù)機會重點扶芒持健康晉發(fā)展的壯核心業(yè)哪務(wù)，保疼證高速款增長，哀獲得現(xiàn)劑金流已經(jīng)具備哭較完整的它能力在人力威、財力蘇上做大逢量投資篩，準備城發(fā)展新小業(yè)務(wù)通過購痰買或自否己發(fā)展細所需的撞能力幾個小鋸規(guī)模的擇投資，身試探是駐否具有研潛力，箭開創(chuàng)未鬼來的業(yè)拼務(wù)機會能力要求螺并不清楚手段要求最后通過型多種方式汁（自身發(fā)竟展和外部哭并購、合球資、聯(lián)盟杏）實現(xiàn)業(yè)晝務(wù)快速的圓階梯式增豬長通過自身件發(fā)展企業(yè)保留漆對所有業(yè)屢務(wù)職能的欄最大限度純控制發(fā)展過你度相對邀緩慢，寸在成熟牙的市場幣不易建算立規(guī)模發(fā)展新業(yè)秧務(wù)所需的證創(chuàng)業(yè)精神炒常常與成默熟企業(yè)的俗固有文化春相矛盾行業(yè)自身糧發(fā)展迅速技術(shù)更新校創(chuàng)造了新算的發(fā)展機黎會企業(yè)自身憲強大的能宮力可以在租新業(yè)務(wù)領(lǐng)南域得到發(fā)鄰揮企業(yè)具備風創(chuàng)新的產(chǎn)符品/服務(wù)沒有合適寬的收購對桶象迅速進擋入新的煙業(yè)務(wù)領(lǐng)蠻域并獲痕得大規(guī)鍬模發(fā)展風險大啊，需要敬一次性敞的巨額捎資本資森源投入合資和聯(lián)飲盟會失去斜對一些業(yè)夸務(wù)職能的柜控制收購雖呢保留控急制權(quán)，嗎但通常隸付價過舟高涉及復(fù)雜呆的談判及逃整合過程存在有騾吸引力壟的購買完機會，艘價格合憶適整合后瓶可產(chǎn)生們巨大的個協(xié)同效堅應(yīng)企業(yè)自虛身的能監(jiān)力可以爺在新業(yè)駝務(wù)領(lǐng)域狠得到發(fā)戶揮通過外哥部并購佩、合資齡、聯(lián)盟優(yōu)點缺諒點選擇時機集團目色前的業(yè)纖務(wù)現(xiàn)狀紹是以煤醉炭主業(yè)偶為核心統(tǒng)的相關(guān)林多元化鬧業(yè)務(wù)組扮合與歷輔史原因津形成的軌無關(guān)多算元化業(yè)演務(wù)組合剩并存的安局面煤炭主鬧業(yè)化工……工程機械加工建筑電力圍繞煤招炭生產(chǎn)奴及未來熟產(chǎn)業(yè)鏈情延伸而斥形成的隆相關(guān)多酸元化業(yè)妻務(wù)投資幅組合。相關(guān)多娘元化業(yè)蹤蝶務(wù)無關(guān)多技元化業(yè)圈務(wù)及其燒他投資醫(yī)藥旅游農(nóng)林養(yǎng)殖歷史形雄成的對鬼外投資……為解決就炭業(yè)、富裕獅人員、家彼屬安置、裂社會職能陜剝離等歷喉史原因而都形成的無走關(guān)多元化肝業(yè)務(wù)從集團目洲前的業(yè)務(wù)滔狀況來看缺，缺乏合港理的三層鞭面業(yè)務(wù)組職合以保障亞未來的發(fā)狗展利潤時間第一層面坡核心業(yè)務(wù)第二層面桂新興業(yè)務(wù)第三層面攀種子業(yè)務(wù)未做科學(xué)和的論證和營規(guī)劃，缺佩少對未來貴潛在業(yè)務(wù)屬機會的有屢意挖掘和動投資目前業(yè)務(wù)留“多”、頁“散”、鳳“亂”，代而且內(nèi)部氣同類業(yè)務(wù)狹未經(jīng)充分聞?wù)?，存陜在?nèi)部競偷爭，沒有柳基于長遠教發(fā)展從集銜團整體戰(zhàn)獲略角度對余各類業(yè)務(wù)括進行分類踏識別和定楚位，缺少吸對未來潛制在業(yè)務(wù)機仍會的長遠額安排和投騙資；必須對液現(xiàn)有的漏投資組畏合進行怒優(yōu)化，藍退出不撞具有吸葵引力和曾競爭能蒼力的行久業(yè)，將姿資源集透中在戰(zhàn)歸略性的輩投資項剃目上。提供穩(wěn)定舅的現(xiàn)金流經(jīng)營效益呀有待提高煤炭籌備建設(shè)傳中，是否此產(chǎn)生預(yù)期刻效益有待取觀察鹽化產(chǎn)業(yè)布退局和建朗設(shè)階段瓣，可能公轉(zhuǎn)化為啞新的核磁心業(yè)務(wù)焦化機電工程藥業(yè)建材地產(chǎn)旅游農(nóng)林養(yǎng)殖其他電力作為以煤喜基產(chǎn)業(yè)鏈勺相關(guān)多元夾化為業(yè)務(wù)閃發(fā)展主線轉(zhuǎn)的大型集康團公司，旨集團應(yīng)當送首先明確吉自己的行柴業(yè)選擇范睬圍和標準所有可悉能的行欣業(yè)和現(xiàn)傅存的行謹業(yè)適合煤炭峽集團投資庫的行業(yè)有投資豎吸引力喚的行業(yè)具備或可享能具備較稠強競爭力哈的行業(yè)應(yīng)集中蟲投資的猾行業(yè)和穿項目行業(yè)選擇太的原則需要明嬌確的問糠題哪些行協(xié)業(yè)應(yīng)當另是集團靜應(yīng)重點學(xué)投資的體行業(yè)？如果整欠個行業(yè)博不宜發(fā)犁展，該蒜行業(yè)價哪值鏈中浸何處可盯以投資代？有投資吸堤引力的行麥業(yè)，集團錄的能力如揪何？是否苦具備必要三的成功條皂件？哪些行業(yè)像適宜進行壤集中投資桐？哪些行攤業(yè)需要紫退出？并結(jié)合浪集團目籃前業(yè)務(wù)旗組合的尚戰(zhàn)略協(xié)敲同性來蜜決定行組業(yè)/項浸目的取瘦舍III.潛在發(fā)籌展對象I.重點發(fā)槳展行業(yè)IV.退出/蔽不考慮新的投入II.維持/發(fā)令展細分市肢場/個別項目高低高低與集團純主業(yè)的慚戰(zhàn)略協(xié)襖調(diào)性適合集億團投資園的程度為了實現(xiàn)剖對未來第拾三層面種侵子業(yè)務(wù)的理規(guī)劃和投怪資，建議餅集團首先敢對現(xiàn)有投妻資項目進倆行分類處蒙理,重新荷優(yōu)化定位現(xiàn)有多厘元化項晃目分類躍處置現(xiàn)有的肉項目結(jié)典果第一個甚標準：乳與煤炭攤主業(yè)的陵相關(guān)性第二個標閃準：目前嗽的盈利能縮慧力和增值疑潛力第三個標詳準：未來磁的成長性主業(yè)相關(guān)繩類投踏資項目新興業(yè)務(wù)財務(wù)性投際資項目清退的侍項目觀察類復(fù)項目未來第穗三層面特的多元勺化投資密業(yè)務(wù)將酷包括新電興業(yè)務(wù)打、財務(wù)唱性投資彎項目