專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)3

專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)演示文稿目前一頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)目前二頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)第4課、專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)中國(guó)專(zhuān)制主義中央集權(quán)加強(qiáng)過(guò)程中的矛盾1、中央政府與地方割據(jù)勢(shì)力之間的矛盾2、君權(quán)與相權(quán)的矛盾目前三頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)一、內(nèi)閣制度的形成（明）

1、明太祖：中央廢丞相，權(quán)分六部地方廢行省，設(shè)三司①原因：相權(quán)過(guò)大，威脅皇權(quán)（根本原因）胡惟庸驕恣擅權(quán)（直接原因）請(qǐng)問(wèn)：為何“明朝罷相”？目前四頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)材料一：昔秦皇去封建、異三公，以天下諸國(guó)合為郡縣，朝廷設(shè)上、次二相，出納君命，總理百僚。當(dāng)是時(shí)，設(shè)法制度，皆非先圣先賢之道，為此設(shè)相。之后，臣張君之威福，亂自秦起，宰相權(quán)重，指鹿為馬。自秦以下，人人君天下者，皆不鑒秦設(shè)相之患，相繼而命之，往往病及干國(guó)君者，其故在擅專(zhuān)威福而致是歟?抑君怠政而有此歟?──朱元璋《明太祖集》卷10《敕問(wèn)文學(xué)之士》目前五頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)材料二：自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者，多有小人專(zhuān)權(quán)亂政。我朝罷相，設(shè)五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門(mén)，分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓，一皆朝廷，總之，所以穩(wěn)當(dāng)，以后嗣君并不許立丞相，臣下敢有奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立者，文武君臣即對(duì)劾奏，處以重刑。——摘自《明太祖實(shí)錄》目前六頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)材料三：

1376年，明太祖為加強(qiáng)中央集權(quán)，廢除總攬地方軍政大權(quán)的行中書(shū)省，設(shè)立布政司、都指揮司和按察司，分管地方行政、軍政和監(jiān)察。三司隸屬于中央有關(guān)部門(mén)，這樣地方權(quán)力集中到中央。統(tǒng)領(lǐng)中央各部的宰相職權(quán)也隨之?dāng)U大。那時(shí)，掌握實(shí)權(quán)的丞相胡惟庸驕橫跋扈，擅權(quán)專(zhuān)恣。1380年，明太祖誅殺胡惟庸，同時(shí)下令廢除中書(shū)省和丞相。目前七頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)②你如何看待宰相制的廢除？(評(píng)價(jià))

積極方面：有利于加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固統(tǒng)治。消極方面：缺少制約皇權(quán)的機(jī)制，社會(huì)的興衰完全維系在皇帝身上，有利于君主的獨(dú)裁專(zhuān)制。同時(shí)也是皇帝政務(wù)繁多，身心疲憊。目前八頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)閱讀下列材料，請(qǐng)回答：明太祖與奏章（2005上海試題）

據(jù)史料記載，從明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天內(nèi)，內(nèi)外諸司送到皇宮的奏章共1160件。這些奏章有講一件事的，也有講兩三件事的，共計(jì)有3291件事，皇帝平均一天要處理411件事。請(qǐng)問(wèn)：皇帝面對(duì)如此繁忙的政務(wù)，忙不過(guò)來(lái)該怎么辦？那么怎么做才能處理好政務(wù)呢？目前九頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)2、設(shè)內(nèi)閣①、創(chuàng)立原因——廢丞相后，皇帝政務(wù)繁多②、內(nèi)閣形成與發(fā)展時(shí)期名稱(chēng)職權(quán)特點(diǎn)明太祖時(shí)期設(shè)立殿閣大學(xué)士?jī)H備皇帝顧問(wèn)兼協(xié)理章奏品秩較低，不參與決策明成祖時(shí)期設(shè)立內(nèi)閣參與軍國(guó)大事的商討地位逐漸上升，有專(zhuān)門(mén)的衙署和屬官明宣宗以后可以“票擬”對(duì)奏疏的處理意見(jiàn)地位變得更加重要首輔權(quán)壓群臣，六部幾乎變成內(nèi)閣的下屬機(jī)構(gòu)了。目前十頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)探究：讀材料，結(jié)合課本知識(shí)組織學(xué)生探討：內(nèi)閣有何權(quán)力？與丞相的地位與權(quán)力相比是否相同？?jī)?nèi)閣首輔是否等同于宰相？材料一：人嘗謂輔臣（內(nèi)閣大臣）擬旨，幾于擅國(guó)柄，乃大不然。見(jiàn)其所擬，帝一一省攬審定。有不留數(shù)字者，雖全當(dāng)?shù)坌?，亦必更易?shù)字，以示明斷。有不符意，則駁使更擬；再不符意，譙讓隨之矣。政閣臣無(wú)不惴惴懼者。——摘自《皇明大政記》材料二：入閣辦事者，職在批答，猶開(kāi)府之書(shū)記也，其事既輕，而批答之意，又必自授之西后擬之?？芍^有其實(shí)乎！吾以謂有宰相之實(shí)者，今之宮權(quán)（宦官）也?！睹饕拇L錄》目前十一頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)萬(wàn)歷四十年內(nèi)閣首輔葉向高曾說(shuō)：

“我朝閣臣，只備論思顧問(wèn)，原非宰相！”

——《神宗實(shí)錄》卷五一一頁(yè)目前十二頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)宰相制與內(nèi)閣制比較宰相制內(nèi)閣制相同（相似）不同地位職權(quán)對(duì)皇權(quán)作用職責(zé)都是輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)法定，制度賦權(quán)非法定，咨詢(xún)機(jī)構(gòu)參與決策無(wú)決策權(quán)制約皇權(quán)不能制約結(jié)論：內(nèi)閣首輔不同于宰相，不能對(duì)皇權(quán)起到制約作用。目前十三頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)二、軍機(jī)處

材料一雍正年間，用兵西北兩路，以?xún)?nèi)閣在太和門(mén)外，直（連日值班）者多慮漏泄軍機(jī)，始設(shè)軍需房于隆宗門(mén)內(nèi)，選內(nèi)閣中書(shū)之謹(jǐn)密者入直（值）繕寫(xiě)。后名軍機(jī)處，地近宮廷，便于宣召。為軍機(jī)大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。

——引自趙翼《檐曝雜記?軍機(jī)處》思考：清朝設(shè)立軍機(jī)處的原因是什么？——為用兵西北，防止泄露軍事機(jī)密而設(shè)置（直接）⑴設(shè)立的時(shí)間、原因：——為強(qiáng)化皇權(quán)。（根本）目前十四頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)⑵設(shè)立的職能：只能跪受筆錄，秉承皇帝旨意辦事。職能的演變：由最初單純協(xié)助處理軍事逐步擴(kuò)大到其他政務(wù)，成為輔助皇帝處理政務(wù)最重要的中樞機(jī)構(gòu)。目前十五頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)材料分析：

材料一：

軍機(jī)處“直（值）廬初僅板屋數(shù)間……（屬員）直舍僅屋一間半”。

——引自趙翼《檐曝雜記?軍機(jī)處》

材料二：

機(jī)務(wù)及用兵皆軍機(jī)大臣承旨，天子無(wú)日不與（軍機(jī)）大臣相見(jiàn)，……即承旨諸臣（軍機(jī)大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫(huà)于其間也。

——摘自《清史稿?軍機(jī)大臣年序表》目前十六頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)⑶軍機(jī)處的特點(diǎn)：簡(jiǎn)：機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，有官無(wú)吏；精：軍機(jī)大臣均由欽定，秉承皇帝旨意辦事；軍政大權(quán)集中于皇帝之手；密：地處內(nèi)廷，外界干擾少，政治決策封閉性的特征更為明顯；速：辦事效率高。隆宗門(mén)內(nèi)軍機(jī)處軍機(jī)處內(nèi)景目前十七頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)②進(jìn)一步加強(qiáng)了君主專(zhuān)制制度，軍政大權(quán)完全集中于皇帝手中，標(biāo)志著君主專(zhuān)制制度達(dá)到了頂峰。⑷軍機(jī)處的評(píng)價(jià)：①軍機(jī)處的建立明顯提高了中央集權(quán)政府的行政效率；隆宗門(mén)內(nèi)軍機(jī)處目前十八頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)軍機(jī)處a.設(shè)置時(shí)間、直接原因、政務(wù)范圍b.特點(diǎn)：簡(jiǎn)、精、速、密c.職能d.評(píng)價(jià)：（作用）：提高行政效率，君主專(zhuān)制制度發(fā)展到頂峰（弊端）：地方政治的自主性和能動(dòng)性越來(lái)越受到壓抑。機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單人員精干，有官無(wú)吏辦事效率高地處內(nèi)廷跪受筆錄，承旨遵辦目前十九頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)為什么說(shuō)軍機(jī)處的設(shè)立標(biāo)志著君主專(zhuān)制達(dá)到頂峰？聯(lián)系軍機(jī)處職責(zé)來(lái)思考軍機(jī)處的設(shè)置后，皇帝可通過(guò)軍機(jī)處對(duì)地方大臣直接發(fā)號(hào)施令，各地大臣也可以向皇帝直接遞送奏折，使議政王大臣會(huì)議和內(nèi)閣權(quán)力大大縮小，從而加強(qiáng)了專(zhuān)制皇權(quán)。跪受筆錄，遵旨辦事。目前二十頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)

軍機(jī)處南書(shū)房?jī)?nèi)閣議政王大臣會(huì)議皇權(quán)受到限制皇權(quán)得到擴(kuò)大皇權(quán)到達(dá)頂峰清朝君主專(zhuān)制達(dá)到頂峰皇太極康熙雍正目前二十一頁(yè)\總數(shù)二十三頁(yè)\編于二十三點(diǎn)探討：明清君主專(zhuān)制加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響1、直接影響積極作用:

有利于多民族國(guó)家的統(tǒng)一和鞏固、社會(huì)安定、封建經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和繁榮，為康乾盛世的出現(xiàn)提