韶山風(fēng)景名勝區(qū)故居景區(qū)游客服務(wù)設(shè)施提質(zhì)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表

建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱韶山風(fēng)景名勝區(qū)故居景區(qū)游客服務(wù)設(shè)施提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)單位韶山毛澤東同志紀(jì)念館法人代表聯(lián)系人通訊地址聯(lián)系電話傳真郵政編碼建設(shè)地點(diǎn)韶山風(fēng)景名勝區(qū)故居景區(qū)內(nèi)立項(xiàng)審批部門/批準(zhǔn)文號(hào)/建設(shè)性質(zhì)√新建改擴(kuò)建技改行業(yè)類別及代號(hào)L7272旅游管理服務(wù)建筑面積（平方米）336綠化率（%）依托故居景區(qū)已有的綠化總投資（萬元）350其中：環(huán)保投資（萬元）9環(huán)保投資占總投資比例2.57評價(jià)經(jīng)費(fèi)（萬元）總工期2017.4~2017.5項(xiàng)目背景及由來毛澤東同志故居，位于韶山市韶山鄉(xiāng)韶山村土地沖上屋場，是毛澤東出生和早年成長的地方。該故居坐南朝北，系土木結(jié)構(gòu)的“凹”字型建筑，東邊是毛澤東家，西邊是鄰居，中間堂屋兩家共用。故居前有一口橢圓形池塘，水面約10畝，名叫南岸塘，中有一堤，將其格為兩口，一大一小，但兩面水仍相通。屋后山上竹茂松翠，屋東有菜地、稻田和曬谷坪。毛澤東故居為典型的湖南中部鄉(xiāng)村民居建筑，具有當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑元素，體現(xiàn)了湖南獨(dú)特地域性的建筑風(fēng)格。故居占地面積566.39㎡，總建筑面積472.92㎡。1929年，故居被國民黨政府沒收，遭到破壞。1950年按原貌修復(fù)。1961年中華人民共和國國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1983年6月27日鄧小平同志在門額匾上題字“毛澤東同志故居”。1997年7月入選中宣部“首批全國青少年勵(lì)志教育場所”。韶山毛澤東同志故居所承載的紅色文化是革命戰(zhàn)爭年代，由中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民共同創(chuàng)造并極具中國特色的先進(jìn)文化，蘊(yùn)含著豐富的革命精神和厚重的歷史文化內(nèi)涵，是具有社會(huì)教育意義的實(shí)物典范。故居自開放以來，共接待國內(nèi)外觀眾約1億多萬人次。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人劉少奇、周恩來、朱德、鄧小平、江澤民、胡錦濤等先后到此參觀指導(dǎo)，江澤民還在故居旁植樹留念。還包括一批外國元首如胡志明、諾羅敦?西哈努克等紛紛慕名參觀。幾十年來，特別是最近十年，紅色旅游的興起，韶山作為學(xué)習(xí)和緬懷一代偉人毛澤東和進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育的最有影響的陣地，吸引了大批的學(xué)生和愛國人士。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年韶山游客總量達(dá)到5700萬人次，日均游客31200人次，周末游客超過50000人次，黃金周游客量甚至達(dá)到46.8萬人次，而屢破日參觀人數(shù)記錄，寒暑假更是青少年參觀的集中時(shí)期。隨著參觀故居觀眾的快速增長和韶山旅游經(jīng)濟(jì)的的迅猛發(fā)展，隨之而產(chǎn)生的一系列環(huán)境問題，困擾著故居保護(hù)和景區(qū)管理工作，主要有：逐年增長的游客給故居環(huán)境帶來巨大壓力。由于故居景區(qū)接待容量有限，參觀故居往往需排隊(duì)等候數(shù)十分鐘，特別是旅游高峰期，游客排隊(duì)等候參觀時(shí)間長達(dá)1~2小時(shí)，而故居景區(qū)至今沒有完善的游客服務(wù)中心，游客排隊(duì)領(lǐng)票、等候安檢、寄存行包的人流互相交織在一起，且空間狹窄擁擠，參觀舒適度差，而等候期間所產(chǎn)生的大量生活垃圾，有的隨地亂扔，有的丟棄在池塘，給故居環(huán)境造成極大的影響。因此游客配套服務(wù)設(shè)施提質(zhì)改造項(xiàng)目十分有必要。故居自然環(huán)境較好故居前排隊(duì)等候參觀故居的觀眾南岸前排隊(duì)等候參觀故居的觀眾領(lǐng)票與等候進(jìn)入安檢的觀眾根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第253號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，受韶山毛澤東同志紀(jì)念館委托，長沙振華環(huán)境保護(hù)開發(fā)有限公司承擔(dān)了“韶山風(fēng)景名勝區(qū)故居景區(qū)游客配套服務(wù)設(shè)施提質(zhì)改造項(xiàng)目”的環(huán)境影響評價(jià)工作。通過對項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場勘察、資料收集和分析，按照環(huán)評導(dǎo)則要求和有關(guān)環(huán)保規(guī)定要求，編制完成了《韶山風(fēng)景名勝區(qū)故居景區(qū)游客配套服務(wù)設(shè)施提質(zhì)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》（送審稿）。現(xiàn)有工程概況本項(xiàng)目為拆除原有韶山管理局園林環(huán)衛(wèi)處所屬的苗圃工作房，新建一座游客服務(wù)中心，現(xiàn)有的苗圃工作房主要由農(nóng)具房、倉庫、肥料房、休息房、工作間、現(xiàn)有直飲水機(jī)房及苗圃溫室組成，現(xiàn)有建筑面積為402m2，主要構(gòu)建筑物有農(nóng)具房、倉庫、肥料房、休息室、工作間、衛(wèi)生間、直飲水機(jī)房（保留）以及苗圃溫室。圖1.2-1苗圃工作用房現(xiàn)狀照片圖1.2-2苗圃工作用房與毛主席故居及南岸的位置關(guān)系圖

擬建工程概況項(xiàng)目名稱：韶山風(fēng)景名勝區(qū)故居景區(qū)游客服務(wù)設(shè)施提質(zhì)改造項(xiàng)目。建設(shè)性質(zhì)：新建。建設(shè)地點(diǎn)：韶山風(fēng)景名勝區(qū)故居景區(qū)內(nèi)，該區(qū)域?yàn)樯厣斤L(fēng)景名勝區(qū)核心保護(hù)區(qū)域。建設(shè)單位：韶山毛澤東同志紀(jì)念館。項(xiàng)目投資：350萬元。評價(jià)范圍：本項(xiàng)目評價(jià)內(nèi)容僅包括故居景區(qū)游客服務(wù)中心建筑建設(shè)，游客服務(wù)中心建筑之外的工程設(shè)施內(nèi)容不屬于本工程評價(jià)內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模a）建設(shè)內(nèi)容根據(jù)韶山毛澤東同志紀(jì)念館提供的游客休息區(qū)、領(lǐng)票處和行包寄存處三個(gè)主要功能區(qū)面積要求，將原園苗圃工作房和溫室拆除，新建磚混結(jié)構(gòu)游客服務(wù)中心一座，保留現(xiàn)有的直飲水機(jī)房。b）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目總建筑面積為336m2，主要設(shè)置有門票房27m2、人工行包寄存處和自助行包寄存處151m2、茶水間45m2、三大主功能區(qū)及員工休息間、監(jiān)控室、強(qiáng)電間等輔助用房，通過景觀花架式的風(fēng)雨外走廊（145m2）使三大功能區(qū)外部相連。寄存處設(shè)計(jì)成大通間形式，可以依據(jù)需要及時(shí)調(diào)整改變?nèi)斯^(qū)與自助區(qū)面積大小。本項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模見表1.3-1。表1.3-1主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模一覽表序號(hào)構(gòu)筑物建筑面積（m2）備注1主體用房人工/自助行包寄存處151可根據(jù)需要臨時(shí)調(diào)整2門票房273茶水間454風(fēng)雨外走廊145不計(jì)入總建筑面積5輔助用房監(jiān)控室136休息間（一）137休息間（二）148強(qiáng)電間159工具房1110直飲水機(jī)房47保留原有的直飲水機(jī)房合計(jì)336項(xiàng)目的平面圖及立面圖見圖1.3-1及圖1.3-2。附圖1.3-1項(xiàng)目總平面布置圖附圖1.3-2游客服務(wù)中心立面圖項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表1.3-2。表1.3-2主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表項(xiàng)目單位數(shù)值備注總建筑面積m2336建筑層數(shù)/1建筑高度m4.8結(jié)構(gòu)形式/磚混結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防烈度/6度建筑耐火等級(jí)/二級(jí)設(shè)計(jì)合理使用年限/50年總投資萬元350總平面布置（1）平面布置因項(xiàng)目為拆遷重建，為保證故居景區(qū)景觀一致性，游客服務(wù)中心建筑整體布置與原苗圃房的建筑布局基本保持一致。（2）建筑外觀游客服務(wù)中心建筑風(fēng)格上保持韶山地區(qū)民居風(fēng)格，外立面材料選用韶山本地傳統(tǒng)青磚，廊柱采用木飾面成木柱，屋頂采用小灰瓦，遮陽棚、廊架均采用實(shí)木，根據(jù)原溫室特點(diǎn)屋頂改成平頂，平頂周邊的實(shí)木遮陽棚和廊架上攀爬綠植使建筑融入環(huán)境，符合1959年毛澤東同志回韶山時(shí)期的風(fēng)格。綠化本項(xiàng)目為單體建筑，其綠化依托毛主席故居景區(qū)的綠化，其綠化率達(dá)到85%以上。公共設(shè)施給水系統(tǒng)本項(xiàng)目建設(shè)將利于利用原有建筑給排水鋪設(shè)管網(wǎng)。（1）水源采用韶山市城市自來水作為水源，市政供水管網(wǎng)供水。（2）用水量本項(xiàng)目日用水量為1.2m3/d，具體用水量見表1.6-1。表1.6-1項(xiàng)目用水量分析表序號(hào)用水項(xiàng)目用水規(guī)模用水量標(biāo)準(zhǔn)用水量（m3）備注1管理人員用水10人50L/人.d0.5因本項(xiàng)目不設(shè)衛(wèi)生間及食堂，因此無生活廢水外排2游客參觀用水/10L/人.d/本項(xiàng)目茶水間不提供泡茶服務(wù)，主要是為游客提供休息及瓶裝飲用水購買3地面清潔用水336m22L/m2·d0.7每日1次，因地面主要為拖洗，清潔用水污染物主要為SS，因排放量較小，可由沉淀池沉淀后排入故居景區(qū)已設(shè)的市政污水管網(wǎng)合計(jì)1.2（3）直飲水系統(tǒng)本項(xiàng)目利用原苗圃房原有的直飲水系統(tǒng)，主要為員工休息間提供飲用水。直飲水系統(tǒng)采用分散式末端直飲水成品設(shè)備供水系統(tǒng)，五級(jí)超濾芯凈水器。排水系統(tǒng)（1）排水體制：采用雨、污分流制；（2）排水系統(tǒng)a）雨水排水系統(tǒng)：原屋頂自由排水改成采用雨水管收集從立管排水，雨水經(jīng)雨水管收集后排入故居前的山塘。b）污水排水系統(tǒng)：本項(xiàng)目不設(shè)員工住宿、食堂、餐飲間及洗手間，員工餐飲及入廁依托故居景區(qū)的其他服務(wù)設(shè)施；茶水間不提供泡茶服務(wù)，僅出售瓶裝飲用水。因此本項(xiàng)目無生活廢水產(chǎn)生，不設(shè)置生活污水排水系統(tǒng)。地面清潔廢水按總用量的80%計(jì)算，則清潔廢水的排放量為0.56m3/d，清潔廢水經(jīng)沉淀池沉淀后排入故居景區(qū)已設(shè)的市政污水管網(wǎng)。供電本項(xiàng)目在強(qiáng)電間設(shè)置二臺(tái)箱式變壓器，采用一回10kV電源進(jìn)線，另設(shè)50KVAEPS不間斷電源一臺(tái)，作為筑應(yīng)重要負(fù)荷的備用電源。滿足供電可靠性的要求。因項(xiàng)目已設(shè)置50KVAEPS不間斷電源，因此不另設(shè)柴油發(fā)電機(jī)。空調(diào)及通風(fēng)系統(tǒng)（1）空調(diào)系統(tǒng)本項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況，僅設(shè)置普通分體式柜機(jī)或壁掛機(jī)等獨(dú)立式空調(diào)器，不設(shè)置中央空調(diào)。（2）通風(fēng)系統(tǒng)本項(xiàng)目建（構(gòu)）筑物，其通風(fēng)與防排煙方式原則上均以充分利用可開啟外窗進(jìn)行自然通風(fēng)與自然排煙為主。施工方案（1）建筑材料來源a）土料：本工程依山就勢，在原苗圃房基礎(chǔ)上改建，不需要另設(shè)土料場；b）棄渣料：本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)施工產(chǎn)生的建筑棄渣主要為建筑垃圾，建筑棄渣由韶山市渣土辦統(tǒng)一調(diào)配處理；c）混凝土：施工區(qū)不設(shè)砂石料堆場、混凝土拌和站，采用商品混凝土；d）其它外購材料：本工程所需鋼材、木材等主要外購材料供應(yīng)點(diǎn)為韶山市。（2）施工營地布置本項(xiàng)目施工人員大部分為當(dāng)?shù)鼐用?，不設(shè)集中施工營地，因項(xiàng)目工程量小，各施工建材均臨時(shí)堆置于原苗圃房前。（3）施工方式本項(xiàng)目工程量較小且位于核心景區(qū)內(nèi)，因此本項(xiàng)目施工方式已人工施工為主，無大型機(jī)械設(shè)備，不設(shè)置混凝土攪拌站等。（4）運(yùn)輸方式項(xiàng)目的建筑原料由專用的運(yùn)輸車輛運(yùn)送至核心景區(qū)入口，再過人工獨(dú)輪推車運(yùn)送至施工區(qū)域；多余挖方及建筑棄渣收集后由獨(dú)輪推車外運(yùn)至核心景區(qū)外的專用運(yùn)輸車輛。工程土石方平衡本項(xiàng)目豎向上沿用原有建筑模式，均為單層建筑，且不改變地勢走向。項(xiàng)目建設(shè)基本不改變室內(nèi)地坪標(biāo)高。估計(jì)本項(xiàng)目土方開挖量約400m3，回填量按30%計(jì)算為120m3，產(chǎn)生棄渣量280m3；建筑拆遷廢渣量約160m3；土石方棄渣及建筑拆遷廢渣總共約540m3，土石方棄渣及建筑拆遷廢渣統(tǒng)一由韶山市渣土管理辦集中調(diào)配處理，及時(shí)清出韶山風(fēng)景名勝區(qū)故居景區(qū)。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃本工程建設(shè)計(jì)劃為2017年4月~2017年5月，總用時(shí)間為2個(gè)月。與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題：本項(xiàng)目位于毛主席故居景區(qū)，為韶山風(fēng)景名勝區(qū)毛澤東同志故居景區(qū)游客服務(wù)設(shè)設(shè)施提質(zhì)改造項(xiàng)目的一部分。項(xiàng)目區(qū)北側(cè)為南岸、東側(cè)為毛主席故居、西側(cè)及南側(cè)為引鳳山山體。項(xiàng)目所在地周邊主要污染源為工作人員及游客生活污水、生活垃圾等。項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的原有污染情況如下：a）廢氣：故居景區(qū)內(nèi)不設(shè)食堂、游客游覽主要為步行進(jìn)入，因此項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)基本無廢氣排放；b）廢水：生活污水是項(xiàng)目現(xiàn)狀范圍內(nèi)的主要水污染物，工作人員及游客生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后經(jīng)管道接入市政污水管網(wǎng)，納入韶山市污水處理二廠進(jìn)一步處理，對水環(huán)境影響較小；c）噪聲：主要的噪聲源是游客的人群噪聲；對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響；d）固體廢棄物：主要為工作人員及游客產(chǎn)生的生活垃圾，經(jīng)集中收集至垃圾箱，再由區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)部門外運(yùn)填埋，對環(huán)境影響較小。建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境社會(huì)環(huán)境簡況自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）：地理位置韶山市位于湖南省中部偏東的湘中丘陵區(qū)，在北緯27°51′40″~28°1′53″，東經(jīng)112°23′52″~112°38′13″之間，處于湘潭市市區(qū)以西，北、東部與寧鄉(xiāng)縣毗連，東南與湘潭縣交界，南與湘鄉(xiāng)市接壤，市政府設(shè)清溪鎮(zhèn)，距省會(huì)長沙市區(qū)公路里程100公里(鐵路131公里)，距湘潭市區(qū)公路里程47公里(鐵路50公里)，距寧鄉(xiāng)縣城公路里程45公里，距湘鄉(xiāng)市區(qū)公路里程25公里，對外交通極其方便。本項(xiàng)目位于湖南省湘潭縣韶山風(fēng)景區(qū)——故居景區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目地理位置圖詳見附圖。地形、地貌、地質(zhì)韶山地貌輪廓是以韶峰山脈和韶河、石獅江兩水為骨架，構(gòu)成西部隆起，往東及東南傾斜的地勢，山、丘、崗、平原齊備，最高峰(仙頂靈山)海拔518.5m，最低點(diǎn)六畝洲，海拔48m，地貌類型比例為：溪谷平原占31.77%，崗地占31.88%，丘陵占22.35%，山地占14.0%。地貌類型屬于湘中丘陵地貌，具有坡地多、地面坡度大的地形特點(diǎn)。從地貌分析，疏林地多，林種以針葉林為主，蓄水保土能力差。地貌特征按成因與形態(tài)特征分屬于溶蝕構(gòu)造地貌，侵蝕堆積地貌低丘地形。區(qū)地大部分地段屬于溶蝕構(gòu)造地貌，地形低緩，波狀起伏，丘頂渾圓平坦，溝谷平緩開闊，呈“U”形谷，易溶性的灰?guī)r多形成巖溶槽谷或溶蝕洼地，灰?guī)r間的碎屑巖多形成條狀丘頂，正負(fù)地形相間的地貌景觀十分明顯。溝谷平表面風(fēng)化強(qiáng)烈，有殘坡積物，大氣降水呈表流排泄。低洼處為稻田、菜地、水塘（庫）。侵蝕堆積地貌主要分布于韶河兩岸，是由河流侵蝕刻切作用，伴隨堆積粘土及砂礫石層形成。韶山地層發(fā)育較全，地址構(gòu)造復(fù)雜，有板溪群、震旦系、寒武系、下奧淘系、泥盆系、石炭系等，西部有印支期花崗巖侵入體。地層巖性以石灰為主，其次有花崗巖、砂頁巖等，第四紀(jì)沉積物分布于各地山坡腳和的洼地。區(qū)內(nèi)地勢平坦、植被發(fā)育，自然邊坡多數(shù)處于穩(wěn)定狀態(tài)。巖土體工程性質(zhì)一般，地質(zhì)構(gòu)造較發(fā)育，新構(gòu)造較不發(fā)育。根據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），本地區(qū)地震烈度為VI度，屬微震區(qū)，區(qū)域地殼穩(wěn)定性較好，地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育。地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度中等，在勘察范圍和勘探深度內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)影響場地穩(wěn)定性的不良地質(zhì)現(xiàn)象，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估等級(jí)為二級(jí)。氣候特征韶山屬亞熱帶大陸性季風(fēng)區(qū)。四季分明，冬寒夏熱。夏熱期長，嚴(yán)寒期短。韶山年平均氣溫16.7℃，較四周縣市略低。極端最高氣溫39.5℃，極端最低氣溫-10℃。年平均日照總數(shù)1717hr，平均無霜期271.8d，年均風(fēng)速2.4m/s，最大風(fēng)速為28m/s，夏季盛行偏南風(fēng)，秋冬盛行偏北風(fēng)，春季風(fēng)向不及冬夏季穩(wěn)定，但仍以偏北風(fēng)為主。韶山市年均降水量為1358mm，降水變率大，雨季在4月5日前后開始，7月10日前后結(jié)束，降水730mm左右，占全年降水的54%左右；7～9月為少雨期，降水量僅占全年的20%左右；年均降水天數(shù)水文本項(xiàng)目納污水體為韶河。韶河為韶山市的主要地表水源和納污水體。韶河發(fā)源于韶山滴水洞，經(jīng)韶山?jīng)_流入青年水庫，經(jīng)朝陽、如意村，在雙河口與北源匯合，最后注入漣水。全長約31km，寬3.5～4.5m，豐水期平均流量0.062m3/s，枯水季節(jié)流量0.0194m3土壤及植被韶山境內(nèi)地層發(fā)育較全，地址構(gòu)造復(fù)雜，有板溪群、震旦系、寒武系、下奧陶系、泥盆系、石炭系等，西部有印支期花崗巖侵入體。地層巖性以石灰為主，其次有花崗巖、砂頁巖等，第四紀(jì)沉積物分布于各地山坡腳和的洼地。韶山自然植被屬亞熱帶常綠闊葉林，現(xiàn)存植被主要有人工杉、松竹、用材林、油茶經(jīng)濟(jì)林、特用林、薪炭林以及雜草和沼澤性水草等植物群落。森林樹種共65科，280多種。，韶山故居景區(qū)森林覆蓋率為56%，綠化率為73.7%，有林地950.25hm2，灌木林139.36hm2，林網(wǎng)76.87hm2。區(qū)域內(nèi)無大型漁業(yè)、水生生物養(yǎng)殖。經(jīng)踏勘調(diào)查，評價(jià)區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)珍稀動(dòng)植物，無森林和自然保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目場地周圍植被種類為常見綠化樹種。區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃如表2.1-1所示：表2.1-1項(xiàng)目擬選址環(huán)境功能屬性序號(hào)項(xiàng)目功能屬性及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1水環(huán)境功能區(qū)韶山水庫，北側(cè)1.5km，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)韶河，西側(cè)約60m，農(nóng)業(yè)用水區(qū)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)2環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)一類區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3聲環(huán)境功能區(qū)1類聲環(huán)境區(qū)域，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）1類環(huán)境噪聲限值4是否基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)否5是否森林公園否6是否生態(tài)功能保護(hù)區(qū)是7是否水土流失重點(diǎn)防治區(qū)否8是否人工密集區(qū)否9是否重點(diǎn)文物保護(hù)單位是10是否三河、兩湖、兩控區(qū)是（兩控區(qū)）11是否水庫庫區(qū)否12是否污水處理廠集水范圍否13是否屬于生態(tài)敏感及脆弱區(qū)否社會(huì)環(huán)境簡況（社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等）：行政區(qū)劃和人口韶山市，隸屬于湖南省湘潭市，位于湖南省中部偏東的湘中丘陵區(qū)，處于湘潭市市區(qū)以西。韶山市共撤并3個(gè)鄉(xiāng)級(jí)建制，現(xiàn)轄清溪鎮(zhèn)、銀田鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)，韶山鄉(xiāng)、楊林鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)。市政府駐清溪鎮(zhèn)。市域總面積247平方公里。全市總?cè)丝?2萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口1.6萬人，農(nóng)業(yè)人口10.4萬人。社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)2015年，韶山市地區(qū)生產(chǎn)總值完成705209萬元，比上年增長10.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值60989萬元，增長0.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值398564萬元，增長11%；第三產(chǎn)業(yè)增加值245656萬元，增長12.3%。按常住人口數(shù)計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值72107元，增長8.6%。韶山市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為8.7：56.5：34.8，第二、三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為28.65%，比上年提高12個(gè)百分點(diǎn)。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為0.7%、56.8%和42.5%。其中，工業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率為52.9%。教育和科學(xué)技術(shù)韶山市高中階段毛入學(xué)率88.1%，高中階段在校生人數(shù)2819人，高中階段學(xué)齡（15-17周歲）人口數(shù)3201人，平均受教育年限9.9年，初中升學(xué)率為65.3%，普通高中招生數(shù)258人，中職招生數(shù)204人，其中招收初中應(yīng)屆畢業(yè)生204人。2015年專利申請128件，專利授權(quán)102件，其中發(fā)明專利和實(shí)用新型專利占比83%。全年新增產(chǎn)學(xué)研合作基地4個(gè)。韶山高新區(qū)列入長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)。江冶機(jī)電“復(fù)雜混合生活垃圾、污泥、復(fù)雜鉛蓄電池資源化利用技術(shù)與裝備研發(fā)”項(xiàng)目列入省科技廳重大專項(xiàng)。新韶光、新湘液、長盛科技成為國家高新技術(shù)企業(yè)。華進(jìn)科技成為首家“新三板”掛牌企業(yè)。順利通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市驗(yàn)收并正式進(jìn)入國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市培育階段。文化和醫(yī)療衛(wèi)生2015年，韶山市文化產(chǎn)業(yè)增加值32408萬元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重4.6%。居民文教娛樂服務(wù)支出3128元，占家庭消費(fèi)支出比重16.3%。人均擁有公共文化體育設(shè)施面積6.66平方米。全市共有公共圖書館1個(gè)，群眾藝術(shù)館1個(gè)，博物館（紀(jì)念館、陳列館）5個(gè)，綜合性文化中心4個(gè)。全年共開展大型群眾文體活動(dòng)12項(xiàng)、文化下鄉(xiāng)35場，農(nóng)村免費(fèi)電影放映760場次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）公共體育設(shè)施覆蓋率、廣播電視綜合覆蓋率均為100%。中國職業(yè)經(jīng)理人紅色管理論壇正式開講，毛澤東思想應(yīng)用學(xué)院、南岸國學(xué)院、韶之紅農(nóng)民專業(yè)技能培育基地開展培訓(xùn)。成功舉辦中國（韶山）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園開園暨系列展演活動(dòng)，第六屆環(huán)中國國際公路自行車賽、全國首屆老知青圍棋大賽和湖南?。ㄉ厣剑┙∩黹L跑賽。2015年，韶山市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)96個(gè)，其中醫(yī)院2個(gè)、衛(wèi)生院共6個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)，婦幼保健所1個(gè)，全市疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生技術(shù)人員6人，衛(wèi)生監(jiān)督所1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生技術(shù)人員3人。全市擁有床位總數(shù)470張，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)171張。全市衛(wèi)生技術(shù)人員521人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師285人，注冊護(hù)士236人。文物、古跡韶山是世界偉人毛澤東同志的故鄉(xiāng)，是國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，也是國家級(jí)優(yōu)秀旅游城市。既有滴水洞、韶峰秀麗、樸素的自然風(fēng)光，也有故居、毛澤東紀(jì)念館等豐富的人文景觀，是開展革命傳統(tǒng)教育與愛國主義教育和旅游觀光、休閑度假的良好去處。滴水洞景區(qū)的主要景點(diǎn)有滴水洞一號(hào)別墅、毛澤東曾祖父、曾祖母墓、龍頭山等。韶山風(fēng)景秀麗、景色宜人，由故居、滴水洞、韶峰、清溪、黑石寨五大景區(qū)組成。故居景區(qū)的主要景點(diǎn)有：毛澤東同志故居、銅像廣場、毛澤東父母墓、毛澤東紀(jì)念館、紀(jì)念園、毛氏宗祠、毛澤東圖書館等；滴水洞景區(qū)的主要景點(diǎn)有滴水洞一號(hào)別墅、毛澤東曾祖父、曾祖母墓、龍頭山等。《湖南省韶山市城市總體規(guī)劃（2002-2020）》2011年修訂（摘要）根據(jù)《湖南省韶山市城市總體規(guī)劃（2002-2020）》2011年修訂內(nèi)容（以下簡稱《規(guī)劃》）摘錄與本項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容：《規(guī)劃》第2.03條：本規(guī)劃期為2002年-2020年。并綜合考慮遠(yuǎn)景2050年韶山城市發(fā)展的構(gòu)想?！兑?guī)劃》第2.04條：為了統(tǒng)一搞好韶山革命紀(jì)念地，風(fēng)景旅游地的建設(shè)，處理好保護(hù)、開發(fā)與利用的關(guān)系，結(jié)合韶山城市與鄉(xiāng)村統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展建設(shè)要求，確定韶山市域范圍作為韶山城市規(guī)劃區(qū)，總面積210.38平方公里?！兑?guī)劃》第4.31條：管治區(qū)劃分類與管制措施。管治分類類別范圍及位置防治措施生態(tài)綠地西景區(qū)域內(nèi)的全部森林、山地。要根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)對環(huán)境涵養(yǎng)的要求，維護(hù)現(xiàn)有的地形地貌，要執(zhí)行比市境東部區(qū)域更為嚴(yán)格的綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要從大旅游格局以及生態(tài)區(qū)域性特點(diǎn)出發(fā)，以及韶山生態(tài)的特殊性出發(fā)，建設(shè)成生態(tài)示范區(qū)域。允許的活動(dòng)：植樹造林與一切有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。嚴(yán)禁一切破壞區(qū)域綠地生態(tài)的行為，如開山采石、挖土、毀林、砍伐及其它破壞性活動(dòng)。風(fēng)景名勝區(qū)由本城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃劃定的風(fēng)景名勝區(qū)范圍編制相應(yīng)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，控制相應(yīng)的保護(hù)與管理措施；考慮與旅游活動(dòng)的合理結(jié)合；要想使景區(qū)環(huán)境改善、生態(tài)優(yōu)化，保護(hù)人文景觀，突出韶山特色，恢復(fù)自然生態(tài)，塑造新的景點(diǎn)；治理環(huán)境污染，使土地恢復(fù)到上世紀(jì)50年代末原有的田園風(fēng)貌，滴水洞景區(qū)保持清幽，神秘的氣氛，改變旅游環(huán)境?！兑?guī)劃》第4.36條：風(fēng)景資源保護(hù)規(guī)劃（一）分級(jí)保護(hù)根據(jù)風(fēng)景資源的美學(xué)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、游覽觀賞價(jià)值、歷史價(jià)值、生態(tài)價(jià)值的高低，劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、三級(jí)保護(hù)區(qū)和外圍保護(hù)區(qū)四級(jí)。（二）文物保護(hù)韶山現(xiàn)有國家級(jí)文物保護(hù)單位--毛澤東同志故居，省級(jí)文化保護(hù)單位--毛氏宗祠、毛鑒公祠、毛震公祠、南岸、韶山賓館一號(hào)樓、滴水洞一號(hào)樓等。除嚴(yán)格按保護(hù)范圍進(jìn)行保護(hù)外，在建設(shè)控制地帶外圍的規(guī)劃范圍也應(yīng)嚴(yán)格控制，不得增建任何建（構(gòu)）筑物。（韶山市文物保護(hù)單位一覽表見附表二）。附表二韶山市文物保護(hù)單位一覽表名稱保護(hù)級(jí)別時(shí)代地址保護(hù)范圍建設(shè)控制地帶毛澤東同志故居國家級(jí)韶山東至眺峰亭、隧洞口塘基，南至后山山脊，西至后山西山腳，北至土地沖口公路及象鼻山國有山界。至故居墻基外東280m，南300m，西450m及北430m處。毛氏宗祠國家級(jí)韶山東至韶山飯店門樓，南至后山山脊，西至長沖塘基及機(jī)耕道，北至前門公路。從原韶山?jīng)_商店前水溝過公路，直對韶河，沿韶河下到迎賓橋，與故居建控地帶連接。毛鑒公祠國家級(jí)韶山毛震公祠國家級(jí)韶山東到墻基外30m處，南至后山山脊，西至墻基外120m處，北至前門公路。沿后山山脊下到西邊公路上，離毛震公祠120m，再沿水溝一直到東邊，離公祠120m再過公路上山到山脊。南岸（即毛澤東私塾）國家級(jí)韶山東至眺峰亭，隧洞口塘基，南至后山山脊，西至后山西山腳，北至土地沖口公路及象鼻山國有山界。韶山賓館一號(hào)樓國家級(jí)1957年韶山以樓房墻基為起點(diǎn)，至東10m、南20m西15m及北至后山山脊（50m）。保護(hù)范圍外，至少20m、南30m處。滴水洞一號(hào)樓國家級(jí)1962年韶山————（三）古樹名木專項(xiàng)保護(hù)1．對韶山市古樹名木資源進(jìn)行全面深入調(diào)查，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行登記、建檔工作，并編制《韶山市古樹名木錄》。2．加強(qiáng)古樹名木周邊環(huán)境的治理，提供良好的生長條件。3．采取科學(xué)的技術(shù)措施，養(yǎng)護(hù)、搶救古樹名木。4．調(diào)動(dòng)廣大市民保護(hù)古樹名木的積極性，提高全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)，可采用古樹名木社會(huì)認(rèn)養(yǎng)制。5．制定《韶山市古樹名木管理辦法》，實(shí)行保護(hù)責(zé)任制，使古樹名木保護(hù)工作有章可循。6．利用原南岸后面停車場建設(shè)名木園?！渡厣绞谐青l(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃（2004-2020）》摘要根據(jù)《韶山市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃（2004-2020）》內(nèi)容（以下簡稱《規(guī)劃》）摘錄與本項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容：《規(guī)劃》第10.02條：風(fēng)景名勝區(qū)范圍韶山風(fēng)景名勝區(qū)的范圍牽涉到現(xiàn)韶山市域和湘鄉(xiāng)市部分地區(qū)，總面積47.8km2。韶山風(fēng)景名勝區(qū)的外圍保護(hù)地帶由韶山風(fēng)景名勝區(qū)范圍邊界線的外圍延伸一定的距離所形成，面積為26.4km2。《規(guī)劃》第10.05條:風(fēng)景名勝資源保護(hù)1．保護(hù)分極（1）一級(jí)保護(hù)區(qū)：保護(hù)其地質(zhì)遺跡、地貌形態(tài)、植被生態(tài)、文物古跡和田園風(fēng)光。范圍包括由故居、故園、南岸、紀(jì)念館、銅像廣場等景點(diǎn)構(gòu)成的區(qū)域及由滴水洞一號(hào)樓、虎歇坪等景點(diǎn)構(gòu)成的區(qū)域以及韶峰景區(qū)頂部。（2）二級(jí)保護(hù)區(qū)：保護(hù)山石、水體、林木的自然風(fēng)貌及文物古跡、田園風(fēng)光，使人工建筑融合于環(huán)境中。范圍是除以上一級(jí)保護(hù)區(qū)外，由一般景點(diǎn)構(gòu)成的游覽地帶，以緊臨山脊、河溝、河流為界的范圍。（3）三級(jí)保護(hù)區(qū)：以維護(hù)整個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)的生態(tài)環(huán)境為目的。區(qū)內(nèi)以大片森林為主，兼有文物古跡、田園風(fēng)光。范圍為一、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的所有景區(qū)范圍。民居、村莊主要集中在這一區(qū)劃范圍。（4）外圍保護(hù)區(qū)：為保證風(fēng)景名勝區(qū)的水土、空氣和視域的要求而劃定，范圍是風(fēng)景名勝區(qū)以外、對風(fēng)景名勝區(qū)有直接影響、緊臨風(fēng)景名勝區(qū)界線的農(nóng)田、山脊線和視域范圍以內(nèi)的廣大區(qū)域。2．保護(hù)措施（1）一級(jí)保護(hù)區(qū)①嚴(yán)格維持保護(hù)區(qū)內(nèi)的原始地形地貌，遷出破壞景觀的民房，拆除雜亂設(shè)施，按規(guī)劃搞好綠化建設(shè)；②保護(hù)區(qū)內(nèi)的文物、古跡，應(yīng)嚴(yán)格保持原貌，已毀的古跡有必要恢復(fù)的，必須經(jīng)考證，按其原貌恢復(fù)；③嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，將游人控制在環(huán)境容量以內(nèi)，杜絕“三廢”污染；④保護(hù)區(qū)內(nèi)的古樹名木應(yīng)請植物專家或?qū)W者進(jìn)行精心鑒定統(tǒng)計(jì)，采取有效保護(hù)措施，以防枯死、蟲蝕和人為破壞，并標(biāo)牌公布于眾。有組織進(jìn)行科研教學(xué)活動(dòng)，不得隨意鉆探或采集生物標(biāo)本；⑤嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)開山、炸石、采礦、亂砍亂伐。保護(hù)好區(qū)內(nèi)的耕地；⑥嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)狩獵。（2）二級(jí)保護(hù)區(qū)①拆除破壞景觀的設(shè)施，保護(hù)森林植被，保留必要的與風(fēng)景旅游有關(guān)的設(shè)施；②遷出破壞景觀的民房，采取積極措施治理保留民居，形成一個(gè)良好的“田園環(huán)境”；③對現(xiàn)有珍稀動(dòng)、植物要經(jīng)常調(diào)查、濫測、統(tǒng)計(jì)，并建立檔案，杜絕在保護(hù)區(qū)狩獵；④利用水資源發(fā)展?jié)O業(yè)的同時(shí)，做好環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格控制“三廢”污染；⑤嚴(yán)禁開山、炸石、采礦、亂砍亂伐。搞好森林撫育，防止火災(zāi)發(fā)生。（3）三級(jí)保護(hù)區(qū)①本保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林植被以恢復(fù)為主，各類林地平衡發(fā)展；②綜合治理“三廢”、防止“三廢”污染；③嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)狩獵；④防止災(zāi)害發(fā)生。⑤控制區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)的建設(shè)，對破壞景區(qū)環(huán)境的村民住宅，要按規(guī)劃進(jìn)行拆遷、整治與改造。（4）外圍保護(hù)區(qū)①保護(hù)好植被生態(tài)，林木必須有計(jì)劃砍伐，以免水土流失，影響整個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)的生態(tài)平衡。做好公路兩旁綠化，綠化建設(shè)應(yīng)與整個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)的綠化協(xié)調(diào)一致；②防止“三廢”污染，防止蟲害、火災(zāi)發(fā)生。3.文物古跡專項(xiàng)保護(hù)嚴(yán)格按文物保護(hù)法執(zhí)行保護(hù)，從景觀保護(hù)出發(fā)，規(guī)劃對其控制范圍拓寬，在景點(diǎn)周圍250m或視線所及范圍內(nèi)嚴(yán)格控制，不得增建任何建筑物。4.田園風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃保護(hù)公路沿線視野所及的農(nóng)田，嚴(yán)禁占用及改變農(nóng)田使用性質(zhì)，嚴(yán)格控制周邊建設(shè)，保證視野通暢。對現(xiàn)有破壞了田園風(fēng)光和帶狀視線走廊的建筑，在條件成熟時(shí)應(yīng)予拆除。《規(guī)劃》附表11韶山風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目表序號(hào)工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及工程量投資估算（萬元）一景點(diǎn)維護(hù)建設(shè)愛國主義教育一號(hào)工程紀(jì)念館建設(shè)、景區(qū)環(huán)境保護(hù)與整治等29000故居景區(qū)、韶峰景區(qū)、滴水洞景區(qū)、三大景區(qū)景點(diǎn)，維護(hù)建設(shè)若干。亭、臺(tái)、廊等觀景設(shè)施；拆除整理若干；防護(hù)設(shè)施若干；新建景點(diǎn)若干處。200100080015000黑石寨景區(qū)開發(fā)建設(shè)生態(tài)、休閑旅游20000《韶山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（2015-2035）摘要根據(jù)《韶山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（2015-2035）內(nèi)容（以下簡稱《規(guī)劃》）摘錄與本項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容：《規(guī)劃》第一章規(guī)劃總則第二條規(guī)劃范圍與面積風(fēng)景名勝區(qū)總面積65.22平方公里，地理坐標(biāo)東經(jīng)112°25'32.458"-112°33'19.211"，北緯27°52'29.622"-27°57'26.299"。核心景區(qū)總面積19.72平方公里，占風(fēng)景名勝區(qū)總面積的30.24%，外圍保護(hù)地帶面積為42.36平方公里。第四條規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2015-2035年，規(guī)劃近期2015年-2020年?！兑?guī)劃》第二章保護(hù)規(guī)劃第五條資源分級(jí)保護(hù)將風(fēng)景名勝區(qū)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保護(hù)區(qū)三個(gè)保護(hù)層次，實(shí)施分級(jí)控制保護(hù)，并對一、二級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)控制。1、一級(jí)保護(hù)區(qū)（核心景區(qū)-嚴(yán)格禁止建設(shè)范圍）一級(jí)保護(hù)區(qū)即核心景區(qū)，是風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)風(fēng)景資源價(jià)值極高或生態(tài)高度敏感的區(qū)域，主要包括風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)故居景區(qū)，滴水洞景區(qū)內(nèi)以毛澤東勝跡及紀(jì)念地為核心的國家級(jí)、省級(jí)文物保護(hù)單位集中分布區(qū)域，以及北部黑石寨景區(qū)、南部韶峰景區(qū)內(nèi)生態(tài)敏感度較高、對生態(tài)保護(hù)具有重要作用的丘陵地區(qū)。面積19.72平方公里，占風(fēng)景名勝區(qū)總面積的30.24%。除必要的游覽道路和安全設(shè)施外，嚴(yán)格禁止建設(shè)賓館、度假村、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院、游樂園以及其他與風(fēng)景保護(hù)無關(guān)的建筑物，已經(jīng)建設(shè)的應(yīng)逐步遷出；韶峰寺等寺廟場所復(fù)建或新建應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查論證并履行審批程序。嚴(yán)格保護(hù)以主席勝跡與紀(jì)念地為代表的典型景觀資源，嚴(yán)格依據(jù)《文物保護(hù)法》保護(hù)各級(jí)文保單位，注重保護(hù)文物建筑和歷史場景的真實(shí)性與完整性。嚴(yán)格保護(hù)韶山主峰、黑石寨主峰、滴水洞山谷等丘陵地貌以及青年水庫水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)。嚴(yán)格控制外來機(jī)動(dòng)交通進(jìn)入一級(jí)保護(hù)區(qū)?？刂撇⒖s小農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)模，整治改造村莊風(fēng)貌。第六條資源分類保護(hù)1、文物勝跡保護(hù)根據(jù)文物保護(hù)單位的等級(jí)，按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)條款進(jìn)行保護(hù)。對文物古跡的任何改動(dòng)都要報(bào)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)行政主管部門審查同意，并按文物保護(hù)的法定程序報(bào)請政府和文物主管部門批準(zhǔn)。明確宗教活動(dòng)場所復(fù)建、新建審批程序，不得以宗教活動(dòng)名義破壞文物建筑的真實(shí)性和完整性。文物建筑配備消防設(shè)施，并嚴(yán)格控制，杜絕安全隱患。對毛澤東故居、毛澤東銅像廣場等重要景點(diǎn)主要對景面的建筑高度、密度等形態(tài)進(jìn)行嚴(yán)格控制，疏解嚴(yán)重破壞景觀的居民點(diǎn)，并根據(jù)歷史風(fēng)貌和文物性質(zhì)對其周邊環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃和整治。第七條建設(shè)控制管理1、分區(qū)設(shè)施控制管理按照分區(qū)保護(hù)的要求對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)十種設(shè)施建設(shè)類型提出具體控制管理要求。表2-1分區(qū)設(shè)施控制管理一覽表（摘抄）設(shè)施類型一級(jí)保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)三級(jí)保護(hù)區(qū)4、宣講/咨詢展覽館△○○解說設(shè)施●●●咨詢中心○○○7、管理設(shè)施行政管理設(shè)施×△○景點(diǎn)保護(hù)設(shè)施●●●游客監(jiān)控設(shè)施●●●環(huán)境監(jiān)控設(shè)施●●●注：●應(yīng)該設(shè)置；○可以設(shè)施；△可保留不宜設(shè)置；×禁止設(shè)施；—不適用第八條生態(tài)環(huán)境保護(hù)按照分級(jí)保護(hù)的要求實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)。表2-3生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求表保護(hù)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量水環(huán)境質(zhì)量環(huán)境噪聲和交通噪聲綠化覆蓋率一級(jí)保護(hù)區(qū)達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類優(yōu)于0類標(biāo)準(zhǔn)超過85%二級(jí)保護(hù)區(qū)達(dá)到Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類優(yōu)于0類標(biāo)準(zhǔn)超過70%三級(jí)保護(hù)區(qū)達(dá)到Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類優(yōu)于1類標(biāo)準(zhǔn)超過60%環(huán)境質(zhì)量狀況環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（地表水、地下水、空氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)本次環(huán)評引用《韶山滴水洞景區(qū)入口改造工程環(huán)境影響報(bào)告表》中湘潭市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站2015年8月對韶山鄉(xiāng)政府（位于項(xiàng)目東側(cè)4.2km）的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，韶山景區(qū)內(nèi)沒有集中的工業(yè)污染源，景區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境特征相，該歷史監(jiān)測資料能夠代表本項(xiàng)目擬建地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)如下表所示。表3.1-1環(huán)境空氣中質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)表監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測結(jié)果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)韶山鄉(xiāng)政府SO2日均濃度范圍0.007~0.0090.05日均濃度平均值0.008超標(biāo)率（％）0最大超標(biāo)倍數(shù)0NO2日均濃度范圍0.007~0.0130.08日均濃度平均值0.008超標(biāo)率（％）0最大超標(biāo)倍數(shù)0PM10日均濃度范圍0.021~0.0230.05日均濃度平均值0.022超標(biāo)率（％）0最大超標(biāo)倍數(shù)0由上表分析可知，本項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測因子SO2、NO2及PM10均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量較好。地表水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)本項(xiàng)目納污水體為韶河，韶河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。本次環(huán)評采用湘潭市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站于2015年8月對韶山市污水處理廠排污口上游500m和排污口下游1000m水質(zhì)監(jiān)測的數(shù)據(jù)，其監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果見下表。表3.2-1地表水質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果（單位：mg/L）監(jiān)測項(xiàng)目平均值最大值最小值超標(biāo)率（%）最大超標(biāo)倍數(shù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)排污口上游500mPH值/7.897.550/6~9SS4（L）4（L）4（L）0//COD16.318.015.00/20氨氮0.3150.5600.1080/1.0總磷0.160.200.110/0.2總氮0.870.920.810/1.0BOD52（L）2（L）2（L）0/4揮發(fā)酚0.00130.00140.00110/0.005石油類0.01（L）0.01（L）0.01（L）0/0.05硫化物0.02（L）0.02（L）0.02（L）0/0.2陰離子表面活性劑0.020.030.010/0.2排污口下游1000mPH值/7.767.230/6~9SS26.737200//COD14.315.014.00/20氨氮0.0810.0910.0750/1.0總磷0.140.180.100/0.2總氮0.900.950.860/1.0BOD52（L）2（L）2（L）0/4揮發(fā)酚0.00130.00160.00110/0.005石油類0.01（L）0.01（L）0.01（L）0/0.05硫化物0.02（L）0.02（L）0.02（L）0/0.2陰離子表面活性劑0.01（L）0.01（L）0.01（L）0/0.2從上表監(jiān)測結(jié)果可知，韶河在韶山污水廠排口上游500m監(jiān)測斷面水質(zhì)中各監(jiān)測因子達(dá)到（GB3838-2002）中Ⅲ類要求；下游1000m監(jiān)測斷面水質(zhì)中各監(jiān)測因子達(dá)到（GB3838-2002）中Ⅲ類要求，區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量較好。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)本評價(jià)于2016年8月15日對本項(xiàng)目所在區(qū)域的聲環(huán)境進(jìn)行了環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，說明項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量狀況。1、監(jiān)測點(diǎn)位項(xiàng)目場界東、南、西、北側(cè)1m處。2、監(jiān)測方法按《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)的要求進(jìn)行，測量儀器型號(hào)為HT-8351（宏誠科技）。3、評價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)采用等效連續(xù)A聲級(jí)Leq對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中1類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4、監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)與評價(jià)本項(xiàng)目區(qū)域噪環(huán)境監(jiān)測結(jié)果見表3.3-1。表3.3-1項(xiàng)目所在地周邊噪聲監(jiān)測及評價(jià)結(jié)果單位dB(A)監(jiān)測點(diǎn)位項(xiàng)目東面項(xiàng)目南面項(xiàng)目西面項(xiàng)目北面晝監(jiān)測數(shù)據(jù)48.647.248.548.6評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)50505050達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)夜監(jiān)測數(shù)據(jù)37.539.238.838.4評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)40404040達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)由上述監(jiān)測結(jié)果可見，選址四周監(jiān)測點(diǎn)晝間、夜間噪聲均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的0類標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目所在地區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)場地較為平整，項(xiàng)目擬建地生物多樣性較好，植物主要為樟樹、杉樹、山茶樹等，動(dòng)物主要為常見的鼠和多種鳥類。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)珍稀瀕危等需要特殊保護(hù)的野生動(dòng)植物。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（列出名單及保護(hù)級(jí)別）：本項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表見表4.5-1。表4.5-1主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表類別目標(biāo)名稱相對擬建工程方位及距離保護(hù)級(jí)別環(huán)境空氣及聲環(huán)境南岸（即毛澤東私塾）國家文物保護(hù)單位，北側(cè)35mGB3095-2012一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)GB3096-20080類標(biāo)準(zhǔn)毛澤東同志故居國家文物保護(hù)單位，東北側(cè)137m韶山景區(qū)故居景區(qū)項(xiàng)目周邊韶山景區(qū)景區(qū)范圍內(nèi)47.8km2GB3095-2012一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)GB3096-20081類標(biāo)準(zhǔn)地表水環(huán)境韶河西側(cè)約60mGB3838-2002Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境引鳳山南、西側(cè)緊臨不受本項(xiàng)目施工影響游客服務(wù)中心周邊植被社會(huì)環(huán)境毛澤東同志故居景區(qū)已建成區(qū)整體風(fēng)貌、建筑風(fēng)格不受破壞評價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)a）環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；b）地表水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)：韶河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；c）聲環(huán)境評價(jià)：執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的0類標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)a）污水排放標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)；b）大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；c）噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)：施工期執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）；運(yùn)營期執(zhí)行《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）0類標(biāo)準(zhǔn)；d）固體廢物：生活垃圾執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）?？偭靠刂茦?biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目廢水主要為地面清洗廢水，主要污染因子為SS，無COD及氨氮外排，因此本項(xiàng)目無需設(shè)置總量控制指標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目工程分析工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)分析污染源強(qiáng)分析根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容分析可知，主要的建設(shè)內(nèi)容僅為游客服務(wù)中心建設(shè)，本項(xiàng)目主要污染將是產(chǎn)生于施工期施工過程中建筑改造、基礎(chǔ)施工對原有生態(tài)的擾動(dòng)，并產(chǎn)生水量的廢水、揚(yáng)塵、噪聲與建筑垃圾等。施工期污染源強(qiáng)分析大氣污染源分析施工期廢氣主要為施工揚(yáng)塵、機(jī)械及運(yùn)輸車輛尾氣和裝修廢氣等。（1）施工揚(yáng)塵施工場地的揚(yáng)塵影響貫穿項(xiàng)目施工全過程。在整個(gè)施工期，產(chǎn)生揚(yáng)塵包括土地平整、打樁、開挖、回填、道路鋪設(shè)、建材運(yùn)輸、露天堆放、裝卸和攪拌等過程。施工現(xiàn)場近地面的粉塵量受施工機(jī)械、施工方式、管理方式及天氣、地表土質(zhì)等多種因素影響，一般施工現(xiàn)場的大氣環(huán)境中TSP濃度可達(dá)到1.5~30mg/m3。（2）機(jī)械及運(yùn)輸車輛尾氣由于施工期使用大量燃油機(jī)械和運(yùn)輸車輛，在施工場地和運(yùn)輸沿線將有汽車尾氣產(chǎn)生。尾氣中含有NOx、CO以及非甲烷總烴等污染物，車輛尾氣對局部區(qū)域空氣質(zhì)量將產(chǎn)生不良影響。（3）裝修廢氣裝修廢氣主要來自墻體的粉刷及裝修所用的涂料和油漆中的有機(jī)廢氣，屬無組織排放。噴漆時(shí)產(chǎn)生的廢氣中主要污染因子為二甲苯、甲苯、苯等。據(jù)多家裝修公司的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，每100m2建筑裝修完成后，會(huì)向大氣環(huán)境排放甲苯、二甲苯、苯等污染物0.2kg。本項(xiàng)目總建筑面積為336m2，按此計(jì)算得出向大氣環(huán)境排放的甲苯、二甲苯、苯等污染物約0.67kg。水污染源分析施工期產(chǎn)生廢水主要為施工廢水和施工人員產(chǎn)生的生活污水。（1）施工廢水施工廢水主要來源于工程施工砼澆筑和機(jī)械、車輛的沖洗等。據(jù)對比及初步估算，一般施工車輛沖洗廢水約500L/輛，施工車輛高峰期按5輛計(jì)，沖洗廢水約2.5m3/d。其中COD為25～200mg/L，石油類為10～300mg/L，SS約為400～500mg/L，則各污染物排放量COD約為0.50kg/d，石油類約0.75kg/d，SS約1.25kg/d。（2）生活污水本項(xiàng)目施工人數(shù)高峰期約為20人，不在工地住宿，每人每天用水量約為50L，用水量為1.0m3/d，污水產(chǎn)生系數(shù)按用水量的0.80計(jì)，則施工人員生活污水產(chǎn)生量為0.8m3/d。根據(jù)《全國第一次污染源普查城鎮(zhèn)生活源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》查得：生活污水中的主要污染物及其含量為：CODCr360mg/L、BOD5220mg/L、NH3-N30mg/L、SS200mg/L、動(dòng)植物油20mg/L。噪聲污染源分析施工期噪聲主要來自施工機(jī)械噪聲、施工作業(yè)噪聲和運(yùn)輸車輛噪聲。施工機(jī)械噪聲由施工機(jī)械所造成，如挖土機(jī)械、打樁機(jī)械、升降機(jī)等，多為點(diǎn)聲源；施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸建材的撞擊聲、拆裝模板的撞擊聲等，多為瞬間噪聲；運(yùn)輸車輛的噪聲屬于交通噪聲。在這些施工噪聲中對聲環(huán)境影響最大的是施工機(jī)械噪聲。當(dāng)多臺(tái)機(jī)械設(shè)備同時(shí)作業(yè)時(shí)，產(chǎn)生噪聲疊加，根據(jù)類比調(diào)查，疊加后的噪聲增加3-8dB(A)，一般不會(huì)超過10dB(A)。項(xiàng)目施工期噪聲源強(qiáng)見表5.3-1。表5.3-1施工期噪聲聲源強(qiáng)度表施工階段聲源聲源強(qiáng)度dB（A）土石方階段挖土機(jī)78~96沖擊機(jī)95空壓機(jī)75~85打樁機(jī)95~105卷場機(jī)90~105壓縮機(jī)75~88底板與結(jié)構(gòu)階段振搗器100-105電鋸100-105電焊機(jī)90-95空壓機(jī)75-85裝修、安裝階段電鉆100~105電錘100~105手工鉆100~105無齒鋸105本項(xiàng)目物料運(yùn)輸車輛類型及其聲級(jí)值見表5.3-2。表5.3-2施工期噪聲聲源強(qiáng)度表施工階段運(yùn)輸內(nèi)容車輛類型聲源強(qiáng)度dB（A）基礎(chǔ)施工棄土外運(yùn)大型載重車84~89主題工程鋼筋、商品混凝土混凝土車、載重車80~85裝飾工程裝修材料及設(shè)備輕型載重卡車75~80固體廢物分析施工過程中主要產(chǎn)生棄渣為建筑基礎(chǔ)土石方開挖、建筑拆遷垃圾和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾?；A(chǔ)開挖渣土大部分回填，其余土石方棄渣及建筑拆遷廢渣總共約540m3，及時(shí)清出毛主席故居景區(qū)，統(tǒng)一由韶山市渣土管理辦集中調(diào)配處理。嚴(yán)格按照韶山市人民政府頒布的“關(guān)于印發(fā)《韶山市城市建筑垃圾管理辦法》、《韶山市城市建筑垃圾管理辦法〈實(shí)施細(xì)則〉》的通知（韶政發(fā)[2008]8號(hào)）”文件內(nèi)容落實(shí)。本項(xiàng)目報(bào)建時(shí)，由韶山市渣土管理辦統(tǒng)籌安排，確定棄渣去向、棄渣運(yùn)輸路線，項(xiàng)目施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照渣土管理辦劃定棄渣運(yùn)輸路線運(yùn)送渣土至指定地點(diǎn)棄渣，并做好棄渣點(diǎn)的水土流失防護(hù)。施工人員活動(dòng)可能產(chǎn)生少量的生活垃圾，工地生活垃圾平均按1kg/人·d計(jì)算，產(chǎn)生量約為20kg/d，產(chǎn)生的生活垃圾收集到指定的垃圾箱內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。生態(tài)環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工期對生態(tài)環(huán)境的影響主要是對現(xiàn)有故居景區(qū)有一定的影響，毛主席故居景區(qū)周邊主要為樟樹、杉樹、山茶樹等，因?yàn)轫?xiàng)目合理安排施工方式且項(xiàng)目施工量較小，對周邊生態(tài)環(huán)境影響較小。營運(yùn)期污染源強(qiáng)分析本項(xiàng)目為游客服務(wù)中心建設(shè)，項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后本身不會(huì)產(chǎn)生污染排放物；但游客人數(shù)可能有一定程度的增加。營運(yùn)期以游客旅游為特征，僅白天開放，一班工作制，同時(shí)游客服務(wù)中心不設(shè)員工宿舍及食堂。因此，營運(yùn)期館內(nèi)污染源主要為游客旅游生活帶來的生活垃圾。廢水（1）生活廢水本項(xiàng)目因不設(shè)食堂、衛(wèi)生間，員工及游客依托故居景區(qū)其他的公共服務(wù)設(shè)施，因此項(xiàng)目無生活污水外排。（2）地面清潔用水項(xiàng)目地面清潔廢水排放量為0.64m3/d，清潔廢水主要污染物為SS，濃度在800mg/L左右，清潔廢水經(jīng)沉淀池沉淀后可排入故居景區(qū)已設(shè)的市政污水管網(wǎng)中。固廢項(xiàng)目建成運(yùn)營后，固體廢物主要為工作人員及及參觀的游客產(chǎn)生的生活垃圾。項(xiàng)目工作人員為10人，生活垃圾產(chǎn)生量按人均0.5kg/d計(jì)，工作天數(shù)以每年360天計(jì)，則生活垃圾產(chǎn)生量為1.8t/a，；游客旅游垃圾產(chǎn)生量按0.1kg/人次計(jì)算，游客約31200人次/d，開放天數(shù)以每年360天計(jì)算，則游客垃圾產(chǎn)生量約1123.2t/a。因此，本項(xiàng)目生活垃圾排放總量約為1125t/a。廢氣本項(xiàng)目無柴油發(fā)電機(jī)、食堂及停車場，因此項(xiàng)目無廢氣排放。噪聲本項(xiàng)目營運(yùn)期機(jī)械噪聲主要來自游客中心水泵、排風(fēng)機(jī)等設(shè)備，噪聲級(jí)在70~85dB之間。主要噪聲源及噪聲產(chǎn)生程度見表5.3-3。表5.3-3項(xiàng)目主要噪聲源設(shè)備名稱噪聲級(jí)[dB（A）]位置水泵75工具房風(fēng)機(jī)70工具房項(xiàng)目建設(shè)必要性及可行性分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析（1）《韶山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的要求按照《韶山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（2015-2035）中關(guān)于故居景區(qū)完善旅游服務(wù)點(diǎn)，優(yōu)化游賞設(shè)施系統(tǒng)的要求，設(shè)置游客服務(wù)中心一處。（2）韶山?jīng)_毛主席故居游客服務(wù)中心的必要性a）參觀故居游客日均16000萬人，每小時(shí)約有2000人穿過故居。擁擠、速度過快的人流，經(jīng)常造成游客踉蹌和摔倒；由于故居內(nèi)空間狹小，踉蹌和摔倒的游客突然倚靠、碰觸文物構(gòu)件頻率高，影響文物的穩(wěn)定和安全。通過設(shè)置游客服務(wù)中心，擴(kuò)大等候區(qū)域，緩解擁擠局面。b）故居附近無專門的存包、安檢設(shè)施。游客可能攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)入故居，存在安全隱患。通過設(shè)置游服務(wù)中心，增加自動(dòng)和人工存包處，增設(shè)安檢設(shè)備，解決這一安全隱患。c）故居現(xiàn)有參觀路線距離短、路線直，且交通組織存在缺陷，無高峰緩沖區(qū)和導(dǎo)流線路；以致故居周邊長時(shí)間滯留著大批游客，極大的影響了故居的歷史風(fēng)貌。通過設(shè)置游客服務(wù)中心，擴(kuò)大等候區(qū)域和高峰緩沖區(qū)，完善導(dǎo)流線路，滯留情況在大程度上得到緩解。d）長時(shí)間的排隊(duì)和有限的參觀時(shí)間影響了游客參觀質(zhì)量。通過設(shè)置游客服務(wù)中心，增設(shè)了茶水間以及綠化休閑區(qū)域，參觀舒適度有很大提高，排隊(duì)緊張情緒得到緩解。（3）改善故居景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游品質(zhì)，打造享譽(yù)海內(nèi)外紅色旅游生態(tài)景區(qū)的需要韶山，作為中國人民的偉大領(lǐng)袖毛澤東的家鄉(xiāng)、革命紀(jì)念地和國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，是享譽(yù)海內(nèi)外紅色旅游勝地，為全國人民乃至世界人民所向往，國內(nèi)外旅游者紛至沓來。韶山毛澤東同志故居自開放以來，共接待國內(nèi)外觀眾約1億多萬人次。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人參觀指導(dǎo)，以及外國元首都紛紛慕名參觀。然而，相對于快速增長的旅游人數(shù)，故居景點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后。由于故居景區(qū)接待容量有限，參觀故居往往需排隊(duì)等候數(shù)十分鐘，特別是旅游高峰期，游客排隊(duì)等候參觀時(shí)間長達(dá)3小時(shí)，參觀舒適度差。若不改善旅游環(huán)境，將面臨著游客的流失嚴(yán)重。甚至外國元首前來參觀，可能損壞國家端嚴(yán)莊重的形象。因此，項(xiàng)目的建設(shè)是改善故居景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游品質(zhì)，打造享譽(yù)海內(nèi)外紅色旅游生態(tài)景區(qū)的需要。（4）是促進(jìn)韶山旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要近幾年來，來韶參觀的國內(nèi)外游客與日俱增，年游客接待人數(shù)從2002年的180萬人次增長到2015年的1682萬人次。旅游總收入從2002年的1.9億元增長到2015年的46.95億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，來韶山的游客95%以上屬于紅色旅游，毛澤東故居景點(diǎn)是來韶山游客必不可少的參觀點(diǎn)。為適應(yīng)韶山旅游業(yè)的發(fā)展，必須按照相關(guān)規(guī)劃要求，整治故居景區(qū)環(huán)境，建設(shè)故居游客服務(wù)中心，提升景區(qū)的環(huán)境品質(zhì)，保護(hù)好故居文物，使之滿足旅游者參觀的愿望。綜上所述，故居游客服務(wù)中心的建設(shè)是一項(xiàng)迫在眉睫的工作，越快做好民眾越早受益，是一項(xiàng)惠及全國人民的重要任務(wù)，項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析（1）產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011本）2013年修正版》，本項(xiàng)目屬于紅色旅游資源綜合開發(fā)服務(wù)，可列入目錄中鼓勵(lì)類“第三十四、旅游業(yè)”中“2.鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、森林旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、紅色旅游、民族風(fēng)情游及其他旅游資源綜合開發(fā)服務(wù)”符合國家產(chǎn)業(yè)政策。（2）與風(fēng)景名勝區(qū)有關(guān)條例的相符性分析《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（國務(wù)院令第474號(hào)）于2006年9月6日國務(wù)院第149次常務(wù)會(huì)議通過，并于2006年12月1日起施行。條例中第二十四條規(guī)定：風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則，嚴(yán)格保護(hù)，不得破壞或者隨意改變。第二十六條、第二十七條規(guī)定了在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止的事項(xiàng)有：“（一）開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)；（二）修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；（三）在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污；（四）亂扔垃圾?！薄敖惯`反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出?！薄帮L(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，并與景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。”《湖南省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》規(guī)定：“禁止在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)修建破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的工程項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)的景區(qū)內(nèi)設(shè)立開發(fā)區(qū)、渡假區(qū)。”“禁止擅自在景區(qū)內(nèi)采石、挖沙取土、葬墳以及進(jìn)行其他改變地貌的活動(dòng)。禁止擅自填堵風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)自然水系?！薄敖箍撤ス艠涿?。”“禁止在風(fēng)景名勝區(qū)的禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮?！北卷?xiàng)目為毛主席故居景區(qū)范圍內(nèi)原苗圃房拆除為重建游客服務(wù)中心，拆除對象不屬于國家或省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，屬于與風(fēng)景旅游有關(guān)的建筑設(shè)施，在原址改建，不改變地形地貌，區(qū)內(nèi)無古樹名木、珍稀植物，通過精心設(shè)計(jì)、修舊如舊，建成后可有機(jī)融入景區(qū)、融入環(huán)境，與韶山景區(qū)建筑群和相應(yīng)的自然景觀融為一體，成為周圍環(huán)境的組成部分。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和《湖南省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。（3）與REF_Ref333305994\h《湖南省韶山市城市總體規(guī)劃（2002-2020）》2011年修訂（摘要））及《湖南省韶山市城市總體規(guī)劃（2002-2020）》相符性分析根據(jù)“REF_Ref333305994\r\h2.3REF_Ref333305994\h《湖南省韶山市城市總體規(guī)劃（2002-2020）》2011年修訂（摘要））”摘要內(nèi)容可知，韶山風(fēng)景名勝區(qū)管治區(qū)劃分類與管制措施均按照《韶山市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃（2004-2020）》內(nèi)容確定，因此本項(xiàng)目與《湖南省韶山市城市總體規(guī)劃（2002-2020）》符合性分析將結(jié)合《韶山市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃（2004-2020）》進(jìn)行分析。根據(jù)《湖南省韶山市城市總體規(guī)劃（2002-2020）》及《韶山市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃（2004-2020）》韶山市文物保護(hù)單位附表，本項(xiàng)目不屬于國家級(jí)文物保護(hù)單位。其中《韶山市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃（2004-2020）》：“附表11韶山風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目表”序號(hào)工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及工程量投資估算（萬元）一景點(diǎn)維護(hù)建設(shè)故居景區(qū)、韶峰景區(qū)、滴水洞景區(qū)、三大景區(qū)景點(diǎn)，維護(hù)建設(shè)若干。亭、臺(tái)、廊等觀景設(shè)施；拆除整理若干；防護(hù)設(shè)施若干；新建景點(diǎn)若干處。200100080015000本項(xiàng)目位于韶山風(fēng)景名勝區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，具體建設(shè)符合性見表5.4-1。表5.4-1與規(guī)劃符合性分析一覽表規(guī)劃章節(jié)規(guī)劃保護(hù)要求本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合一級(jí)保護(hù)區(qū)①嚴(yán)格維持保護(hù)區(qū)內(nèi)的原始地形地貌，遷出破壞景觀的民房，拆除雜亂設(shè)施，按規(guī)劃搞好綠化建設(shè)；本項(xiàng)目在原址改建，不改變地形地貌，建設(shè)完成后將恢復(fù)綠化景觀。符合②保護(hù)區(qū)內(nèi)的文物、古跡，應(yīng)嚴(yán)格保持原貌，已毀的古跡有必要恢復(fù)的，必須經(jīng)考證，按其原貌恢復(fù)；本項(xiàng)目原為苗圃園，無文物古跡。符合③嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，將游人控制在環(huán)境容量以內(nèi)，杜絕“三廢”污染；本項(xiàng)目生活垃圾通過集中處理后對環(huán)境影響較小。符合④保護(hù)區(qū)內(nèi)的古樹名木應(yīng)請植物專家或?qū)W者進(jìn)行精心鑑定統(tǒng)計(jì)，采取有效保護(hù)措施，以防枯死、蟲蝕和人為破壞，并標(biāo)牌公布于眾。有組織進(jìn)行科研教學(xué)活動(dòng)，不得隨意鉆探或采集生物標(biāo)本；根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項(xiàng)目周邊內(nèi)無古樹名木。符合⑤嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)開山、炸石、采礦、亂砍亂伐。保護(hù)好區(qū)內(nèi)的耕地；本項(xiàng)目不涉及苗圃房現(xiàn)有占地范圍以外的用地。符合⑥嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)狩獵。本項(xiàng)目施工為封閉式作業(yè)，不會(huì)在保護(hù)區(qū)內(nèi)狩獵符合由可知表4.4-1，本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與《湖南省韶山市城市總體規(guī)劃（2002-2020）》及《韶山市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃（2004-2020）》的規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容和保護(hù)要求相符。（4）與《韶山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（2015-2035）的相符性分析根據(jù)《韶山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（2015-2035），本項(xiàng)目位于韶山風(fēng)景名勝區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，周邊500m范圍內(nèi)重要景點(diǎn)有毛主席故居及南岸等。本項(xiàng)目建設(shè)與《韶山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（2015-2035）的相符性具體見表5.4-2。表5.4-2與《韶山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（2015-2035）相符性一覽表規(guī)劃章節(jié)規(guī)劃內(nèi)容及保護(hù)要求本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合第二章第五條：資源保護(hù)①除必要的游覽道路和安全設(shè)施外，嚴(yán)格禁止建設(shè)賓館、度假村、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院、游樂園以及其他與風(fēng)景保護(hù)無關(guān)的建筑物，已經(jīng)建設(shè)的應(yīng)逐步遷出本項(xiàng)目為有游客服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)，該中心具有游客導(dǎo)流、安檢的功能。符合②嚴(yán)格保護(hù)以主席勝跡與紀(jì)念地為代表的典型景觀資源，嚴(yán)格依據(jù)《文物保護(hù)法》保護(hù)各級(jí)文保單位，注重保護(hù)文物建筑和歷史場景的真實(shí)性與完整性；原苗圃房不屬于任意一級(jí)文物保護(hù)單位。/③嚴(yán)格保護(hù)韶山主峰、黑石寨主峰、滴水洞山谷等丘陵地貌以及青年水庫水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)。嚴(yán)格控制外來機(jī)動(dòng)交通進(jìn)入一級(jí)保護(hù)區(qū)?？刂撇⒖s小農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)模，整治改造村莊風(fēng)貌。本項(xiàng)目不屬于一級(jí)水源保護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目不屬于農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)工程。符合④根據(jù)文物保護(hù)單位的等級(jí)，按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)條款進(jìn)行保護(hù)。對文物古跡的任何改動(dòng)都要報(bào)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)行政主管部門審查同意，并按文物保護(hù)的法定程序報(bào)請政府和文物主管部門批準(zhǔn)。本項(xiàng)目原苗圃房不屬于文物保護(hù)單位，但項(xiàng)目建設(shè)位于國家文物保護(hù)單位毛主席故居的保護(hù)范圍及控制建設(shè)地帶，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第十七條、第十八條，本項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)獲得湖南省人民政府及國家文物局等相關(guān)部門批復(fù)文件（詳見附件）。符合⑤對毛澤東故居、毛澤東銅像廣場等重要景點(diǎn)主要對景面的建筑高度、密度等形態(tài)進(jìn)行嚴(yán)格控制，疏解嚴(yán)重破壞景觀的居民點(diǎn)，并根據(jù)歷史風(fēng)貌和文物性質(zhì)對其周邊環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃和整治。本項(xiàng)目建設(shè)外形嚴(yán)格控制了建筑高度，其外形符合韶山當(dāng)?shù)剞r(nóng)居特色。符合本項(xiàng)目建設(shè)與《韶山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（2015-2035）分區(qū)保護(hù)的要求對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)十種設(shè)施建設(shè)類型的具體控制管理要求的分析見表5.4-3。表5.4-3與分區(qū)設(shè)施控制管理一覽表符合性分析設(shè)施類型一級(jí)保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)三級(jí)保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合4、宣講/咨詢展覽館△○○項(xiàng)目為游客服務(wù)中心，具有咨詢導(dǎo)引功能/解說設(shè)施●●●/咨詢中心○○○符合7、管理設(shè)施行政管理設(shè)施×△○根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的必要性，本項(xiàng)目的建設(shè)具有對景點(diǎn)環(huán)境保護(hù)、游客監(jiān)控及安檢的功能/景點(diǎn)保護(hù)設(shè)施●●●符合游客監(jiān)控設(shè)施●●●符合環(huán)境監(jiān)控設(shè)施●●●/綜合表5.4-2及表5.4-3的內(nèi)容，本項(xiàng)目的建設(shè)符合韶山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（2015-2035）相關(guān)條款要求。

項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況內(nèi)容類型排放源（編號(hào)）污染物名稱處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量（單位）排放濃度及排放量（單位）施工期大氣污染物施工揚(yáng)塵TSP1~3mg/m3≤0.5mg/m3水污染物生活污水CODCr/本項(xiàng)目不設(shè)衛(wèi)生間、食堂等，施工人員為當(dāng)?shù)鼐用?，不在景區(qū)內(nèi)住宿，衛(wèi)生間依托景區(qū)內(nèi)其他位置的公共服務(wù)措施。固體廢物建筑垃圾建筑拆遷垃圾及基礎(chǔ)開挖渣土540m3統(tǒng)一由韶山市渣土管理辦集中調(diào)配處理。生活垃圾廢包裝等20kg/d收集到指定的垃圾箱內(nèi)，由景區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。營運(yùn)期水污染物生活污水COD、氨氮等/本項(xiàng)目不設(shè)衛(wèi)生間、食堂等，員工食宿及游客入廁依托韶山名勝區(qū)其他位置的公共服務(wù)設(shè)施。項(xiàng)目無生活廢水產(chǎn)生地面清潔廢水SS800mg/l經(jīng)沉淀池沉淀后排入市政污水管網(wǎng)固體廢物生活垃圾工作人員及游客生活垃圾1125t/a由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理至韶山市笑天獅生活垃圾填埋場進(jìn)行衛(wèi)生填埋大氣污染無其他無主要生態(tài)影響：本項(xiàng)目施工過程需對建設(shè)場地進(jìn)行拆除重建，使部分原有植被被破壞，短期內(nèi)綠化面積有所減少。

環(huán)境影響分析施工期環(huán)境影響分析施工期大氣環(huán)境影響分析施工期大氣污染物主要為施工揚(yáng)塵，其次有施工車輛、挖土機(jī)、裝載機(jī)等燃油燃燒時(shí)排放的SO2、NO2、CO、烴類等污染物。在建筑物室內(nèi)裝修階段，會(huì)產(chǎn)生甲醛、苯系物等有機(jī)污染物等，其產(chǎn)生量少，屬無組織排放。因項(xiàng)目緊鄰國家級(jí)文物保護(hù)單位，在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：1、施工揚(yáng)塵（1）施工現(xiàn)場架設(shè)2.5~3米高墻，封閉施工現(xiàn)場，以減少結(jié)構(gòu)和裝修過程中的粉塵飛揚(yáng)現(xiàn)象，降低粉塵向大氣中的排放；腳手架在拆除前，先將腳手板上的垃圾清理干凈，清理時(shí)應(yīng)避免揚(yáng)塵。（2）要求施工單位文明施工，現(xiàn)場主要運(yùn)輸?shù)缆繁M量采用硬化路面。定期對地面灑水，在大風(fēng)的天氣加大灑水量和灑水次數(shù)，并對撒落在路面的渣土及時(shí)清除，清理階段做到先灑水后清掃，避免產(chǎn)生揚(yáng)塵對周邊環(huán)境造成影響。（3）自卸車、垃圾運(yùn)輸車等運(yùn)輸車輛不允許超載，選擇對周圍環(huán)境影響較小的運(yùn)輸路線，定時(shí)對運(yùn)輸路線進(jìn)行清掃，運(yùn)輸車輛出場時(shí)必須封閉，避免在運(yùn)輸過程中的拋灑現(xiàn)象。同時(shí)，運(yùn)輸物料載重汽車?？吭诠示泳皡^(qū)核心保護(hù)范圍之外，物料及建筑棄渣的運(yùn)輸依靠人力推車完成，同時(shí)在人力推車上加蓋防塵布，減小汽車運(yùn)輸對景區(qū)的景象（4）禁止在大風(fēng)天進(jìn)行渣土堆放作業(yè)。建材堆放地點(diǎn)要相對集中，并遠(yuǎn)離毛澤東故居及南岸私塾一側(cè)。臨時(shí)廢棄土石堆場及時(shí)清運(yùn)，并對堆場以氈布覆蓋，裸露地面進(jìn)行硬化和綠化，減少建材的露天堆放時(shí)間；開挖出的土石方應(yīng)加強(qiáng)圍欄，表面用氈布覆蓋，并及時(shí)回填。運(yùn)輸過程中應(yīng)對貨物進(jìn)行覆蓋，并合理選取運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間，避開鬧市區(qū)和避免夜間（22:00~6:00）運(yùn)輸。（6）風(fēng)速大于3m/s時(shí)應(yīng)停止施工。（7）使用商品混凝土。環(huán)評要求運(yùn)輸車輛保持清潔，不得沿途灑落。同時(shí)材料運(yùn)輸車輛應(yīng)避開人車流量高峰時(shí)間，避免給沿線地區(qū)增加車流量、造成交通堵塞；盡量不進(jìn)入城區(qū)，做到文明施工。在項(xiàng)目施工期，對施工揚(yáng)塵嚴(yán)格采取了上述防治措施后，其濃度可得到有效控制，對周圍環(huán)境影響較小。2、機(jī)械和運(yùn)輸車輛燃油廢氣施工期還會(huì)產(chǎn)生機(jī)械和運(yùn)輸車輛燃油廢氣，其特點(diǎn)是排放量小，且屬間斷性無組織排放。由于其這一特點(diǎn)，加之施工場地開闊，擴(kuò)散條件良好，因此無組織排放對周圍環(huán)境影響不大。在施工期內(nèi)應(yīng)多加注意施工設(shè)備的維護(hù)，使其能夠正常的運(yùn)行，提高設(shè)備原料的利用率。3、裝修廢氣本項(xiàng)目在內(nèi)部裝修施工期間的大氣污染源主要來自于下述方面：漆、涂、磨、刨、鉆、砂等裝飾作業(yè)以及使用某些裝飾材料如油漆、人造板、某些有害物質(zhì)（如苯系物、甲醛、酚等污染物）的涂料等形成揚(yáng)塵和有機(jī)廢氣污染物。油漆廢氣主要來自于房屋裝修階段，該廢氣的排放屬無組織排放，其主要污染因子為二甲苯和甲苯，此外還有極少量的汽油、丁醇和丙醇等。因此，在裝修期間，應(yīng)加強(qiáng)室內(nèi)的通風(fēng)換氣，污染物揮發(fā)需要一定時(shí)間，受影響的空間范圍一般局限于油漆面的附近，由于項(xiàng)目施工周期不長，故對建筑物外的大氣環(huán)境不會(huì)造成明顯的影響。采取自然通風(fēng)措施即可。評價(jià)要求建設(shè)方施工時(shí)采用環(huán)保型裝修材料。施工期水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工使用商品混凝土，施工過程中廢水的產(chǎn)生量較小，主要為施工車輛清洗產(chǎn)生沖洗廢水，其主要污染物為石油類和泥沙。類比同類項(xiàng)目，項(xiàng)目施工廢水COD含量約為25～200mg/L，石油類含量約為10～300mg/L。施工廢水經(jīng)隔油沉淀處理后，用于場內(nèi)灑水降塵，不外排。本項(xiàng)目施工人數(shù)高峰期約為20人，不在工地住宿，每人每天用水量約為50L，用水量為1.0m3/d，污水產(chǎn)生系數(shù)按用水量的0.80計(jì)，則施工人員生活污水產(chǎn)生量為0.8m3/d。施工期生活污水利用項(xiàng)目周邊現(xiàn)有廁所，進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)排放。施工期聲環(huán)境影響分析施工期噪聲主要來自施工機(jī)械噪聲、施工作業(yè)噪聲和運(yùn)輸車輛噪聲。施工過程中，這些噪聲可能會(huì)對作業(yè)人員和周邊環(huán)境造成一定影響。因此，環(huán)評要求：（1）在設(shè)備選型時(shí)盡量采用低噪聲設(shè)備，設(shè)置圍墻進(jìn)行密閉施工。（2）施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲往往具有突發(fā)、無規(guī)則、不連續(xù)和高強(qiáng)度等特點(diǎn)，施工單位應(yīng)減少同時(shí)作業(yè)的高噪施工機(jī)械數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響。（4）合理安排施工時(shí)間施工。將強(qiáng)噪聲作業(yè)盡量安排在白天進(jìn)行，嚴(yán)禁夜間（22:00~6:00）和午休期間（12:00~14:00）施工噪聲擾民，同時(shí)項(xiàng)目因?qū)儆诠示泳皡^(qū)內(nèi)，本項(xiàng)目施工期間景區(qū)仍然正常運(yùn)行，因此項(xiàng)目在施工階段因設(shè)置施工告知牌，獲得游客諒解。如特殊工序須夜間加班情況，施工單位應(yīng)提前辦理好相關(guān)夜間施工手續(xù)，同時(shí)應(yīng)提前公示告知周圍居民，并按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行施工，不得延時(shí)或隨意改動(dòng)施工時(shí)間，造成對周邊居民生活和工作的影響。施工期間的場界噪聲必須滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）標(biāo)準(zhǔn)要求。（5）在室內(nèi)施工時(shí)期，關(guān)閉窗戶，并做到文明施工。（6）加強(qiáng)管理和設(shè)備維護(hù)，盡量減少人為噪聲和設(shè)備非正常工作噪聲。（7）項(xiàng)目靠近毛主席故居及南岸私塾，其施工盡量選擇在旅游淡季施工，減輕施工對重要景點(diǎn)的影響。在采取以上防治措施后，本項(xiàng)目施工噪聲對周圍環(huán)境影響較小。施工期固體廢物影響分析為減緩施工期固體廢物對周圍環(huán)境的影響，應(yīng)采取以下措施：（1）在開挖土石方作業(yè)時(shí)，需在堆放場地周圍設(shè)置排水溝及沉淀池；在雨季不進(jìn)行開挖作業(yè)或只進(jìn)行小規(guī)模作業(yè)，盡可能減少水土流失現(xiàn)象；并應(yīng)嚴(yán)格控制回填土臨時(shí)堆放場地占地面積和堆放量，并在土石堆上覆蓋塑料薄膜，以及在臨時(shí)堆放場地周圍設(shè)置導(dǎo)流明渠，將雨水引導(dǎo)至沉淀池，經(jīng)沉淀后方可排入附近水體。（2）施工人員的生活垃圾應(yīng)定點(diǎn)堆放，定時(shí)由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)至指定的垃圾處理場統(tǒng)一處置。（3）建筑垃圾盡量回收利用，其中碎木塊、廢水泥澆注體可就地處置作為附近的基礎(chǔ)建設(shè)；包裝袋可回收或外售給廢品收購站。（4）就地處置不了的余泥棄土、建筑垃圾依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，向城管部門申報(bào)，在指定地點(diǎn)消納。綜上所述，由于施工期對環(huán)境的影響屬于局部、短期、可恢復(fù)性的，經(jīng)過上述相應(yīng)防治措施處理后，施工期對環(huán)境的影響在可接受的影響范圍內(nèi)。隨著施工期的結(jié)束，施工期對環(huán)境的影響將逐漸消失。施工期生態(tài)影響（1）景觀生態(tài)環(huán)境工程施工對局部地形、植被的破壞，必將在短期內(nèi)對區(qū)域的景觀環(huán)境產(chǎn)生不利影響。工程開挖、場地平整等工程取棄土土方基本平衡。施工期開挖的裸地，若不及時(shí)有效地處置，將嚴(yán)重地影響局部的景觀環(huán)境，而且工程施工時(shí)的飛灰揚(yáng)塵，下雨時(shí)未完工地面及臨時(shí)棄土石場的水土流失，將使局部的景觀環(huán)境變差。對此，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)予以充分重視，及時(shí)采取有效的措施加以防治，并規(guī)范施工，杜絕上述現(xiàn)象發(fā)生。（2）水土流失本項(xiàng)目在建設(shè)過程中，一方面破壞原有土地的水土保持植被，另一方面地表裸露后被雨水沖刷將造成水土流失。因此，項(xiàng)目建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)采取相應(yīng)措施，以防治施工期的水土流失現(xiàn)象。水土流失防治措施分為工程措施和植被措施，并以工程措施為先導(dǎo)，植被措施為后行，合理安排施工時(shí)間，使水土流失防治措施行之有效，將施工期的水土流失控制在最小限度。施工期對游客游賞的影響分析項(xiàng)目在施工期間，對游客游賞的影響主要表現(xiàn)在游賞路線的影響。項(xiàng)目施工期間如果施工組織不當(dāng)，工程運(yùn)輸車輛可能會(huì)對游賞線路造成一定程度的阻礙；如運(yùn)輸車輛都選用大型載重卡車，這些車輛在施工運(yùn)輸期間對游賞道路進(jìn)行碾壓會(huì)對路面產(chǎn)生破壞、損壞路基，從而會(huì)影響游客的正常游覽活動(dòng)的舒適性和安全性。因此評價(jià)建議運(yùn)輸材料、廢棄渣石等工程運(yùn)輸車輛禁止進(jìn)入故居景區(qū)核心區(qū)范圍之內(nèi)，核心區(qū)物料運(yùn)行依靠人力推車完成；合理安排運(yùn)輸車輛時(shí)間，避免旅游高峰時(shí)段，對工程運(yùn)輸車輛進(jìn)行交通管制，減小項(xiàng)目建設(shè)對韶山風(fēng)景名勝區(qū)故居景區(qū)游賞線路的影響。施工期運(yùn)輸車輛對旅游道路路面造成破壞的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修整。施工期對周邊文物保護(hù)單位的影響分析本項(xiàng)目周邊500m范圍內(nèi)的文物保護(hù)單位有毛主席故居及南岸私塾，均為國家級(jí)文物保護(hù)單位，韶山景區(qū)的其它文物保護(hù)單位遠(yuǎn)離本項(xiàng)目施工區(qū)及運(yùn)輸?shù)缆费鼐€，受本項(xiàng)目施工影響的可能性很小。根據(jù)《湖南省韶山市城市總體規(guī)劃（2002-2020）》及《韶山市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃（2004-2020）》確定的文物保護(hù)單位保護(hù)范圍，毛主席故居及南岸私塾與本項(xiàng)目的位置關(guān)系見表7.1-1。表7.1-1項(xiàng)目周邊文物保護(hù)單位一覽表名稱與本項(xiàng)目位置保護(hù)范圍建設(shè)控制地表本項(xiàng)目施工區(qū)是否屬于保護(hù)范圍毛主席故居北側(cè)35m東至眺峰亭、隧洞口塘基，南至后山山脊，西至后山西山腳，北至土地沖口公路及象鼻山國有山界。至故居墻基外東280m，南300m，西450m及北430m處。屬于保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶南岸私塾?xùn)|北側(cè)137m/屬于保護(hù)范圍由表6.1-1可知，本項(xiàng)目施工區(qū)屬于毛主席故居及南岸私塾國家級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍，項(xiàng)目施工期對毛主席故居及南岸私塾主要影響表現(xiàn)為施工揚(yáng)塵及噪聲。由于本項(xiàng)目為封閉式施工且施工持續(xù)時(shí)間短，施工揚(yáng)塵及噪聲影響通過采取本報(bào)告施工期環(huán)境防治措施后，項(xiàng)目建設(shè)施工期對毛主席故居及南岸私塾國家級(jí)文物保護(hù)單位的影響較小。營運(yùn)期環(huán)境影響分析大氣環(huán)境影響分析本項(xiàng)目無停車場、柴油發(fā)電機(jī)、食堂等廢氣排放源，項(xiàng)目無廢氣排放，對周邊環(huán)境無影響，水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目因不設(shè)食堂、衛(wèi)生間，員工及游客依托故居景區(qū)其他的公共服務(wù)設(shè)施，因此項(xiàng)目無生活污水外排；同時(shí)項(xiàng)目清潔廢水可經(jīng)沉淀池沉淀后排入故居景區(qū)已設(shè)的市政污水管網(wǎng)，經(jīng)韶山市第二污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入韶，因此項(xiàng)目廢水排放對環(huán)境無影響。聲環(huán)境影響分析由污染源分析可知，本項(xiàng)目營運(yùn)期機(jī)械噪聲主要來自游客中心水泵、排風(fēng)機(jī)等設(shè)備，噪聲級(jí)在70~85dB之間。本項(xiàng)目風(fēng)機(jī)與水泵均位于機(jī)房內(nèi)，可通過隔聲降噪消除其對環(huán)境的影響。游客中心營運(yùn)期間，游人的高聲喧嘩聲將產(chǎn)生社會(huì)噪聲，此類噪聲具有隨機(jī)性大且無規(guī)律性，噪聲值一般在55～65dB(A)之間。游客中心的游客的高聲喧嘩可通過樓板、墻壁及門窗的隔斷基本上可消除其影響，廠界噪聲經(jīng)門窗隔聲及距離衰減后可滿足《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）中0類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)對周邊環(huán)境造成影響，從而保護(hù)了景區(qū)內(nèi)對噪音敏感的鳥類和動(dòng)物的生態(tài)環(huán)境。固體廢物環(huán)境影響分析項(xiàng)目建成運(yùn)營后，固體廢物主要為工作人員及及參觀的游客產(chǎn)生的生活垃圾。項(xiàng)目工作人員為10人，生活垃圾產(chǎn)生量按人均0.5kg/d計(jì)，工作天數(shù)以每年360天計(jì)，則生活垃圾產(chǎn)生量為1.8t/a，；游客旅游垃圾產(chǎn)生量按0.1kg/人次計(jì)算，游客約31200人次/d，開放天數(shù)以每年360天計(jì)算，則游客垃圾產(chǎn)生量約1123.2t/a。因此，本項(xiàng)目生活垃圾排放總量約為1125t/a。項(xiàng)目產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)及時(shí)清理，分類收集，垃圾袋裝化，統(tǒng)一堆放在故居景區(qū)指定的垃圾堆放點(diǎn)，由環(huán)衛(wèi)部門收集后送往韶山市笑天獅生活垃圾填埋場進(jìn)行衛(wèi)生填埋。因此，生活垃圾能得到妥善處置，對環(huán)境的影響較小。景觀生態(tài)影響分析建設(shè)項(xiàng)目在營運(yùn)期對景觀環(huán)境產(chǎn)生直