國(guó)開電大本科《行政法與行政訴訟法》期末考試案例分析題庫(kù)2023春期版

說明：更新至2023年3月試題，適用于2023年7月國(guó)開電大期末考試。關(guān)鍵祠李某當(dāng)送某縣某鎮(zhèn)閾樓村民委員會(huì)主任1998年2月，李某當(dāng)選某縣某鎮(zhèn)閔樓村民委員會(huì)主任。3個(gè)月后，李某被鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府免去職務(wù)。李某不服，訴至法院。相關(guān)法律：《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》。第二條村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。第十一條村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。‘任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。問題：(1)本案中，引發(fā)爭(zhēng)議的行政行為是(C)。(2)本案中，引發(fā)爭(zhēng)議的行政行為法律關(guān)系的主體是(AC)。答：A.鎮(zhèn)政府C.李某(3)本案中，閔樓村村委會(huì)是不是行政主體?(B)(4)本案中，鎮(zhèn)政府行為是否合法有效?為什么?答：鎮(zhèn)政府行為是不合法的，無效的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民組織法》的規(guī)定，鎮(zhèn)政府并不當(dāng)然享有撤換村民委員會(huì)成員的權(quán)力，只是對(duì)村委會(huì)成員的選舉活動(dòng)具有指導(dǎo)、支持與幫助作用。本案中鎮(zhèn)政府直接免去李某村委會(huì)主任的職務(wù)，超越了法律賦予自己的行政職權(quán)，違反了法律的規(guī)定，因而是違法的。行政合法性原則認(rèn)為超越法定權(quán)限的行為無效，鎮(zhèn)政府行為因?yàn)樵綑?quán)而歸于無效。關(guān)鍵詞張某當(dāng)這某村村民委員會(huì)主伍2005年8月，張某當(dāng)選某村村民委員會(huì)主任。3個(gè)月后，其被所在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府免去職務(wù)。張某不服，訴至法院?！吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二條村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。第十一條村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。問題：(1)你認(rèn)為對(duì)本案中涉及到的行政行為是否屬于越權(quán)?答：是越權(quán)(2)本案中，引發(fā)爭(zhēng)議的行政行為的行政主體是誰?(3)本案中，某村村民委員會(huì)是不是行政主體?答：村委會(huì)不是行政主體(4)本案中，鎮(zhèn)政府行為是否合法有效?為什么?答：鎮(zhèn)政府行為是違法的，無效的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民組織法》的規(guī)定，鎮(zhèn)政府并不當(dāng)然享有撤換村民委員會(huì)成員的權(quán)力，只是對(duì)村委會(huì)成員的選舉活動(dòng)具有指導(dǎo)、支持與幫助作用。本案中鎮(zhèn)政府關(guān)鍵詞深圳市民植某向深圳市公安局車輛管理所中請(qǐng)辦理駕駛挽照被拒2007年3月，深圳市民樵某向深圳市公安局車輛管理所申請(qǐng)辦理駕駛執(zhí)照被拒。被拒原因是樵某沒有提交駕校培訓(xùn)記錄，車輛管理所的依據(jù)是2006年，廣東省公安廳、交通廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試工作的通知》(粵公、通字[20061376]號(hào)),該文件規(guī)定：“自2006年11月15日起，除部隊(duì)駕駛證或者境外駕駛證換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證外，其他初次申請(qǐng)駕駛證或者增加準(zhǔn)駕車型的，必須持駕校出具的《駕駛培訓(xùn)記錄》方可預(yù)約考試?！睎|省深圳市公安局交通警察支隊(duì)車輛管理所作出的不受理原告申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)的具體行政行為動(dòng)車駕駛證。申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條關(guān)鍵祠某市公安局交通馨察于某在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，對(duì)趨我的司機(jī)王某給予200元罰款2007年5月20日，某市公安局交通警察于某在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，對(duì)超載的司機(jī)王某給予200元罰款的行政處罰決定，并當(dāng)場(chǎng)制作了處罰決定書。當(dāng)天下午，于某又給違反交通法規(guī)的張某10元的罰款，并問題：(1)按照有關(guān)法律規(guī)定，司機(jī)王某應(yīng)在多少日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)履行200元罰款決定?(3)于某給張某出具的收據(jù)合法嗎?為什么?B省羅河市燕城區(qū)裝莊鎮(zhèn)要求收割西米的農(nóng)戶光辦理“歐伐證”畝以下的對(duì)該農(nóng)戶罰款300元，超過1畝的每畝罰款500元。”文件的頒布日期是2008年9月3日。(2)《裴莊鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》是否合法?為什么?(3)鎮(zhèn)政府對(duì)李某的處罰是否合法?為什么?關(guān)鍵詞王洪濤之子王志在飯店就餐時(shí)與店主發(fā)生糾紛2010年11月11日晚，王洪濤之子王志在飯店就餐時(shí)與店主發(fā)生糾紛。飯店所在警區(qū)的執(zhí)勤人員、(2)本案楊某實(shí)施的致害行為屬于個(gè)人行為還是公務(wù)行為?理由何在?關(guān)鍵祠王某的兒子甲在飯店就餐時(shí)與店主發(fā)生糾繡2015年3月某日晚，王某的兒子甲在飯店就餐時(shí)與店主發(fā)生糾紛。當(dāng)時(shí)其所在警區(qū)的執(zhí)勤人員、某擊中甲的頭部導(dǎo)致其不久死亡。同年3月16日，楊某被依法逮捕，在刑事訴訟過程中，王某提出附帶某1萬元。王某認(rèn)為楊某是在執(zhí)行公務(wù)過程中致其子死亡的，于是又向人民法院提起行政賠償訴訟。(1)本案楊某實(shí)施的致害行為屬于個(gè)人行為還是公務(wù)行為?理由何在?(3)王某刑事附帶民事訴訟結(jié)束后，是否還可以提出行政賠償訴訟?理由是什么?行政賠償訴訟是以某市公安局為被告，依據(jù)是《國(guó)家賠償法》,不能認(rèn)定為是以同一事實(shí)、同一理由又關(guān)鍵詞某市的市委作出了“嚴(yán)厲打擊盜版活動(dòng)”的文件[案情介紹][案情介紹]某已滿14周歲未滿18周歲。卞某出生于1993年5[案情介紹][案情介紹]關(guān)鍵詞某市甲區(qū)冷飲廠，被市衛(wèi)生局(位于乙區(qū))委托的人員組成的負(fù)責(zé)甲查處三噸不符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的冷飲制品，衛(wèi)生檢查隊(duì)便以市衛(wèi)生局的名義對(duì)該廠罰款5000元。市衛(wèi)問題：(1)本案誰是被告?說明理由。訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。由行政機(jī)關(guān)委托的(2)如果冷飲廠向甲區(qū)人民法院起訴，該法院是否應(yīng)受理此案?為什么?答：乙區(qū)人民法院受案后，通過審查，可以作出撤銷原具體行政行關(guān)鍵詞某縣公安局辦公室主任王某在一次宴請(qǐng)自己老成友的酒席上與酒(2)縣公安局應(yīng)該不應(yīng)該賠償李某損失?為什么?關(guān)鍵詞司機(jī)甲酒后駕車，撞傷路人乙，下班交馨徐某路過看見，趕緊去調(diào)解處理問題：(1)在此案中，司機(jī)甲與徐某之間的糾紛性質(zhì)，屬于民事糾紛還是行政糾紛?關(guān)鍵祠原告是某縣的一家食品站。2008年6月，市工商行政管理局根據(jù)市生豬屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的“生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)證明”原告是某縣的一家食品站。2008年6月，市工商行政管理局根據(jù)市生豬屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出2012年12月11日，被告市農(nóng)委按照市相關(guān)文件精神的要求，向下屬的七家畜牧獸醫(yī)站發(fā)出《緊急通知》,要求從12月13日起停止屠宰行為，停止檢疫。原告認(rèn)為被告的《緊急通知》侵犯了其合法權(quán)問題：(1)市工商行政管理局為原告核準(zhǔn)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括“生豬屠宰、鮮豬肉銷售”的行為，是什么性予其從事特定活動(dòng)的行為。本案中市工商行政(2)對(duì)于市農(nóng)委于2012年12月11日作出《緊急通知》的行為，原告是否有權(quán)提起訴訟?關(guān)鍵祠西城煙葉收購(gòu)站按群眾舉報(bào)當(dāng)場(chǎng)查獲王某擅自收購(gòu)的煙葉2352公斤在2015年2月7日，西城煙葉收購(gòu)站按群眾舉報(bào)當(dāng)場(chǎng)查獲王某擅自收購(gòu)的煙葉2352公斤，予以扣押。7月28日，煙葉收購(gòu)站按照煙葉等級(jí)過磅后收購(gòu)，收購(gòu)款為5826元。7月30日，煙葉收購(gòu)站交給王某自制的實(shí)物罰沒收據(jù)一份。8月25日，又向王某送達(dá)處罰決定書，決定沒收全部煙葉和收購(gòu)款，并處罰款人民幣5000元，落款為該煙葉收購(gòu)站。條例》規(guī)定，擅自收購(gòu)煙葉1000公斤以上的，依法沒收其違法收購(gòu)的煙葉和違法所得。答：不正確。本案中煙葉收購(gòu)站自己名義作出行政處罰是錯(cuò)誤的，告知相對(duì)人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，關(guān)鍵祠稻某開了一家餃子店，王某聲稱自己吃了從張某處購(gòu)買的銨子后，食物中毒得了急性腸胃炎張某開了一家餃子店，王某聲稱自己吃了從張某處購(gòu)買的餃子罰款?葉某教訓(xùn)說：“你賣的餃子造成其他人中毒，你還敢抵賴?”于是立即將罰款增加到200元。問題：本案中的行政處罰存在哪些違法情形?請(qǐng)指出并說明理由。法》第37條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰。第31條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)關(guān)鍵詞張某是個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)一個(gè)小食品店，兩年來一直未向稅務(wù)機(jī)關(guān)張某是個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)一個(gè)小食品店，兩年來一直未向稅務(wù)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的食品質(zhì)量進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)。鄉(xiāng)政府以自己的名義給張某下達(dá)兩次補(bǔ)交稅款1100元的通知，張某均未按通知補(bǔ)稅。2012年5月24日鄉(xiāng)政府扣押了張某的一臺(tái)電冰箱與部分食品，當(dāng)時(shí)未辦理任何手續(xù)。張某對(duì)此不服，在同年7月2日向縣人民法院提起訴訟?？h人民法院受理了此案。問題：(1)鄉(xiāng)政府下達(dá)補(bǔ)交稅款通知的行為合法嗎?為什么?爭(zhēng)吵，繼而動(dòng)手關(guān)鍵詞趙C出生于江西省鷹淖市月湖區(qū)，出生后用“趙C”進(jìn)行戶藉登記1986年7月18日，趙C出生于江西省鷹潭市月湖區(qū)，出生后用“趙C”進(jìn)行戶籍登記。2005年，用“趙C”申請(qǐng)第一代身份證，當(dāng)年6月16日月湖公安分局簽發(fā)了身份證。2006年8月份，當(dāng)趙C到年7月6日，趙C向鷹潭市公安局申請(qǐng)，要求繼續(xù)使用“趙C”姓名。同年11月9日，鷹潭市公安局作最后，在法院的反復(fù)協(xié)調(diào)下，當(dāng)事雙方在庭外都表示姓名權(quán)”官司當(dāng)庭作出二審裁定，裁定撤銷鷹潭市月湖區(qū)人民法院一審判決；趙C將用規(guī)范漢字更改名字，鷹潭市月湖區(qū)公安分局將免費(fèi)為趙C辦理更名手續(xù)。答：在法院的反復(fù)協(xié)調(diào)下，當(dāng)事雙方在庭外都表示愿意妥協(xié)，雙方最后達(dá)成官司當(dāng)庭作出二審裁定，裁定撤銷鷹潭市月湖區(qū)人民法院一審判決；趙C將用規(guī)范漢字更改名字，鷹市月湖區(qū)公安分局將免費(fèi)為趙C辦理更名手續(xù)。本案原關(guān)鍵祠李某系從事飲食業(yè)的個(gè)體工商戶，出售自制的蛋糕，李某自制的蛋糕未經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)食品和違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在工商局查獲前李某出售蛋糕共獲利800元。根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定，工商局沒收了李某尚未出售的蛋糕，沒收其違法所得800元，并且工商局認(rèn)為李某曾因故意傷害罪而被判刑3年，一年前剛出獄，因此要重罰，又處以李某2000元的罰款。2.工商局對(duì)李某的違法行為進(jìn)行的行政處罰是否合理?答：本案中，根據(jù)法定的罰款幅度的規(guī)定，工商所對(duì)李某處以2000元的罰款屬于法定的幅度內(nèi)，其行為沒有超越法律，不與法律相抵觸。但工商所在定幅度內(nèi)的自由裁量權(quán)行使的恰當(dāng)，對(duì)李某進(jìn)行2000關(guān)鍵祠某年9月，張某因家庭性房困難，在征得街道居民委員會(huì)同意后，即在某街道路邊修建了總面積為32平方米住房?jī)砷g，并于建成后遷入居性某年9月，張某因家庭住房困難，在征得街道居民委員會(huì)同意后，即在某街道路邊修建了總面積為32平方米住房?jī)砷g，并于建成后遷入居住。經(jīng)群眾反映，某區(qū)政府規(guī)解核實(shí)情況，其間與王某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。同年10月，區(qū)規(guī)劃科以自己的名義，依照某市《城市建設(shè)規(guī)劃條例》這一地方性法規(guī)作出限期15日拆除違章建筑的通知書，同時(shí)依法處以300元罰款。張某不服該處罰，起訴至區(qū)人民法院，請(qǐng)求予以撤銷，其理由是：(1)確有困難，且他人也有違章經(jīng)審理，區(qū)法院認(rèn)為：(1)街道居委會(huì)屬于城市群眾自治性組織，不是行政機(jī)關(guān)，更不是具有規(guī)劃中級(jí)人民法院，其理由是該科具有行政主體資格，因?yàn)閰^(qū)政府第29號(hào)文件曾授權(quán)區(qū)規(guī)劃科有權(quán)依法對(duì)問題：1.區(qū)規(guī)劃科是否具備行政主體資格是本案的焦點(diǎn)，你認(rèn)為它具備行政主體資格嗎?為什么?答：區(qū)規(guī)劃科不具備行政主體資格。區(qū)規(guī)劃科只是該區(qū)城市規(guī)劃管理局的一個(gè)職能機(jī)構(gòu)，不具備法人2.對(duì)區(qū)政府的授權(quán)行為應(yīng)如何看待?關(guān)鍵詞刻某、王某、張某和馬某是某市煤礦技工學(xué)校的學(xué)生[案情介紹]劉某、王某、張某和馬某是某市煤礦技工學(xué)校的學(xué)生，王某和張某在2006年4月30日的數(shù)學(xué)考試中有抄紙條作弊的行為，劉某和馬某在5月2日的電子技術(shù)和機(jī)械基礎(chǔ)科目考試中有抄紙條作弊的行為。2006年5月3日，某市煤礦技工學(xué)校根據(jù)勞動(dòng)部頒發(fā)的《技工學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》第二十七條、第答：行政主體是指享有國(guó)家權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并能獨(dú)立地承擔(dān)由此產(chǎn)生的法2.結(jié)合本案分析被告某市煤礦技工學(xué)校是否具有行政主體資格?3.分析本案，你認(rèn)為本案原告的訴訟請(qǐng)求法院能否支持?答：本案原告的訴訟請(qǐng)求可能會(huì)得到法院的支持。因?yàn)橐罁?jù)《技工以其他視范性文件的形式作出了一項(xiàng)《關(guān)于對(duì)A縣幾家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整的措施》的決定在2003年10月15日，A縣政府根據(jù)《發(fā)展A縣經(jīng)濟(jì)的實(shí)施規(guī)劃》,以其他規(guī)范性文件的形式作出了一項(xiàng)《關(guān)于對(duì)A縣幾家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整的措施》的決定，其中決定將屬于集體所有制的A縣機(jī)床附件廠與屬于國(guó)有企業(yè)的A縣機(jī)械廠合并為A縣機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)得知這一情況后立即告訴縣法院，這一合并決定是為了改革和發(fā)展A縣經(jīng)濟(jì)、解決縣機(jī)械2.你認(rèn)為A縣法院是否有權(quán)受理此案?3.你認(rèn)為A縣法院是否必須服