面對高考2009年高考政治沖刺必備《經(jīng)濟生活》考點解析

2009年高考政治沖刺必備：《經(jīng)濟生活》考點解析第一單元生活與消費第一課奇妙的貨幣1.了解商品的含義及基本屬性。商品是用于交換的勞動產品；商品的基本屬性：運用價值和價值是商品的兩個基本屬性，商品是運用價值和價值的統(tǒng)一體。2.理解貨幣的含義、本質和兩個基本職能。貨幣是從商品中分別出來固定地充當一般等價物的商品。（貴金銀由于具有體積小、價值大、易于分割、不易磨損、便于保存和攜帶等特點，它最相宜充當一般等價物）貨幣的本質是一般等價物。價值尺度和流通手段是貨幣的兩個基本職能。（1）價值尺度A貨幣所具有的表現(xiàn)和衡量其他一切商品價值大小的職能叫價值尺度；B貨幣之所以能充當價值尺度的職能是由于貨幣本身是是商品，有價值。C貨幣執(zhí)行價值尺度的職能，只須要觀念中的貨幣表示即可。D通過肯定數(shù)量的貨幣表現(xiàn)出來的商品價值，叫做價格。價值確定價格，價格是價值的貨幣表現(xiàn)。（2）流通手段：A貨幣充當商品交換的媒介的職能，叫做流通手段。B貨幣執(zhí)行流通手段職能時須要現(xiàn)實的貨幣；C以貨幣為媒介進行的商品交換，叫商品流通，其公式是：商品——貨幣——商品。（與以前的交換相比較，買賣出現(xiàn)分別。）3.了解紙幣的含義、發(fā)行規(guī)律、通貨膨脹和通貨緊縮。紙幣是商品交換發(fā)展到肯定階段的產物。紙幣是由國家（或某些地區(qū)）發(fā)行的、強制運用的價值符號。國家有權發(fā)行紙幣，有權規(guī)定紙幣的面值與發(fā)行數(shù)量，但不能規(guī)定紙幣的實際購買力，也不能隨意發(fā)行紙幣。紙幣的發(fā)行量必需以流通中所須要的貨幣量為限度。發(fā)行過多，會引起物價上漲和通貨膨脹；反之，會使商品銷售發(fā)生困難，阻礙商品流通。流通中所須要的貨幣量＝商品價格總額∕貨幣流通次數(shù)通貨膨脹：經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的全面、持續(xù)的物價上漲的現(xiàn)象。紙幣發(fā)行量超過流通中實際須要的貨幣量，是導致通貨膨脹的主要緣由之一。通貨緊縮：是與通貨膨脹相反的一種經(jīng)濟現(xiàn)象。它表現(xiàn)為物價全面持續(xù)下跌，通常伴隨著經(jīng)濟衰退出現(xiàn)。4.理解信用卡的含義、功能及優(yōu)點。信用卡是具有消費、轉帳結算、存取現(xiàn)金、信用貸款等部分或全部功能的電子支付卡。銀行信用卡是商業(yè)銀行對資信狀況良好的客戶發(fā)行的一種信用憑證；持卡人可以在發(fā)卡銀行指定的消費場所消費，也可以在指定的營業(yè)機構存取現(xiàn)金或轉帳。功能：信用卡具有存款、取款、消費、結算和查詢等功能。優(yōu)點：運用信用卡能削減現(xiàn)金的運用，簡化收款手續(xù)，便利購物消費，增加消費平安，給持卡人帶來諸多便利。5.了解外匯和匯率。外匯是用外幣表示的用于國際間結算的支付手段。匯率：又稱匯價，是兩種貨幣之間的兌換比例。假如用100單位外幣可以兌換成更多的人民幣，說明外幣對人民幣的匯率上升；反之，則說明外幣對人民幣的匯率跌落。6、樹立正確的金錢觀。（1）從起源看，貨幣是商品交換長期發(fā)展的產物；從本質上看，它是固定充當一般等價物的商品；從職能上看，它具有價值尺度、流通手段兩個基本手段；在肯定意義上，貨幣是財寶的象征。在社會主義初級階段，仍舊存在著商品貨幣關系，生產、安排、交換、消費等各種經(jīng)濟活動，都離不開貨幣。（2）對于金錢，要取之有道，用之有益、用之有度。正確的金錢觀，指導我們理性地對待金錢，通過合乎道德與法律的正值途徑掙錢，把錢用到有利于國家社會、有利于他人的地方，用到有利于全面發(fā)展自己、實現(xiàn)人生價值的地方。其次課多變的價格1.理解價格與價值的關系。價格最終是由價值確定的。價值是價格的基礎，價格是價值的貨幣表現(xiàn)。2.理解商品價值量是由社會必要勞動時間確定的。商品的價值量不是由各個商品生產者所耗費的個別勞動時間確定的，而是由社會必要勞動時間確定的。社會必要勞動時間，是指在現(xiàn)有的社會正常的生產條件下，在社會平均的勞動嫻熟程度和勞動強度下，制造某種商品所須要的勞動時間。單位商品的價值量與生產該商品的社會必要勞動時間成正比，與社會勞動生產率成反比。3.理解企業(yè)提高勞動生產率的意義。企業(yè)提高勞動生產率，使生產商品所用的個別勞動時間低于社會必要勞動時間，其生產的商品按社會必要勞動時間確定的價值量出售，在競爭中就會處于有利的地位。4.理解供求關系對商品價格的影響。供不應求，價格上漲；供過于求，價格下跌。當供不應求時，出現(xiàn)“物以稀為貴”的現(xiàn)象即“賣方市場”；當供過于求時，出現(xiàn)“貨多不值錢”的現(xiàn)象即“買方市場”。5.理解價值規(guī)律的內容和表現(xiàn)形式，運用價值規(guī)律分析相關經(jīng)濟現(xiàn)象。（1）基本內容：商品的價值量由生產該商品的社會必要勞動時間確定；商品交換以價值量為基礎實行等價交換。這里的“等價交換”并不能每次交換都要等價，也不是指等價交換的次數(shù)多于不等價交換的次數(shù)，而是指一個總的趨勢；即平均價格等于價值。（2）表現(xiàn)形式：商品價格受供求關系的影響，圍繞價值上下波動。6.理解價格變動對人們生活和生產經(jīng)營的影響。（1）對人們生活的影響：價格變動會引起商品需求量的變動。當某種商品的價格上升時，人們會削減對它的購買；當這種商品的價格下降時，人們會增加對它的購買。價格變動對生活必需品的影響較小，對高檔耐用品的影響較大；一般來講，當某商品價格上漲時，該商品的替代品需求量會隨之增加，其互補商品需求量會隨之削減。（2）對生產經(jīng)營的影響：集中表現(xiàn)在①調整生產；②提高勞動生產率；③生產適銷對路的高質量產品。第三課多彩的消費1.了解消費的影響因素。收入是消費的基礎和前提。在其他條件不變的狀況下，人們的可支配收入越多，消費量就越大，收入水平與消費水平成正比。居民消費水平不僅取決于當前的收入，而且受過去和將來收入水平的影響。社會總體消費水平的凹凸與人們的收入差距的大小有親密的關系。商品價格凹凸影響人們的消費選擇。物價上漲，人們的購買力會普遍降低；物價下跌，則購買力會普遍提高。一般說來，基本生活消費品受價格水平變動的影響要遠遠低于奢侈品。商品的性能、外觀、質量、包裝等，甚至購買方式、商店位置、服務看法、售后修理與保養(yǎng)狀況等都會影響人們的消費。2.了解不同的消費類型。按產品類型可分為：有形商品消費和勞務消費。按交易方式可分為：錢貨兩清的消費、貸款消費和租賃消費。按消費目的可分為：生存資料消費、發(fā)展資料消費和享受資料消費。3.理解消費結構的含義、消費結構的變更與恩格爾系數(shù)。消費結構，反映人們各類消費支出在消費總支出中所占的比重。消費結構不是一成不變的，它會隨著經(jīng)濟的發(fā)展、收入的變更而不斷變更。食品支出占家庭總支出的比重，被稱為恩格爾系數(shù)。恩格爾系數(shù)減小，表明人們生活水平提高，消費結構改善。4.了解消費心理與消費行為。（1）從眾心理引發(fā)的消費。有從眾心理的人，看到很多人在做同一件事，便不由自主地加入。消費是否應當從眾，要做詳細分析。盲目從眾是不行取的。如商家利用消費者追隨偶像推銷商品屬于從眾心理。（2）求異心理引發(fā)的消費。人們的特性展示，有時是借助消費活動體現(xiàn)的。別出心裁、展示特性，成為一些人的消費行為。為顯示別出心裁而過分獨樹一幟，是不值得提倡的。（3）攀比心理引發(fā)的消費。有些商品，人們擁有它的目的不在于它本身的好用價值和它所帶來的樂趣，而在于“向上看齊”“人無我有”的夸耀性心理。這種消費心理是不健康的。（4）求實心理引發(fā)的消費。消費者在選擇商品的時候，往往要考慮很多因素：價格是否便宜，質量好不好，服務是否到位，功能是否齊全，操作是否簡潔，等等。講究實惠，依據(jù)自己的須要選擇商品，是一種理智的消費。消費心理指導消費行為。5.樹立正確的消費觀我們做理性的消費者，就要踐行正確的原則。（1）量入為出，適度消費；這種原則要求在自己的經(jīng)濟承受實力之內進行消費。（2）避開盲從，理性消費；要盡量避開跟風隨大流，避開心情化消費，避開只重物質消費忽視精神消費的傾向。（3）愛護環(huán)境，綠色消費；綠色消費是以愛護消費者健康和節(jié)約資源為主旨，符合人的健康和環(huán)境愛護標準的各種消費行為的總稱。核心是持續(xù)性消費。（4）勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。其次單元生產、勞動與經(jīng)營第四課生產與經(jīng)濟制度1.理解生產與消費的關系。人們的消費從根本上講不是由主觀愿望確定的，而是由客觀的物質生產狀況確定的。一方面，生產確定消費。生產確定消費的對象，生產確定消費的方式，生產確定消費的質量和水平，生產為消費創(chuàng)建動力，物質資料的生產是人類賴以存在和發(fā)展的基礎；另一方面，消費對生產具有重要的反作用。消費的發(fā)展促進生產的發(fā)展，消費所形成的新的須要，對生產的調整和升級起著導向作用，一個消費熱點出現(xiàn)，往往能帶動一個產業(yè)的出現(xiàn)和成長，消費為生產創(chuàng)建出新的勞動力，能提高勞動力質量，提高勞動者的生產主動性，消費是生產的最終目的和動力。2.理解大力發(fā)展生產力的意義。（1）必要性：我國正處在社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化須要同落后的社會生產之間的沖突是我國現(xiàn)階段主要沖突。為了解決這個沖突，必需大力發(fā)展生產力，這是社會主義的本質要求。（2）意義：只有大力發(fā)展生產力，才能為鞏固社會主義制度建立雄厚的物質技術基礎；才能擺脫經(jīng)濟文化落后狀態(tài)，縮小歷史遺留下來的與發(fā)達國家的差距，趕上以致超過發(fā)達國家，充分顯示社會主義的優(yōu)越性；才能不斷增加綜合國力，提高我國的國際地位。（3）措施：①接著堅持以經(jīng)濟建設為中心的黨的基本路途不動搖，各行各業(yè)各項工作都必需服務聽從于經(jīng)濟建設這個中心。②通過改革，調整生產關系中與生產力不相適應的部分，調整上層建筑中與經(jīng)濟基礎不相適應的部分，進一步促進生產力發(fā)展，使中國特色社會主義充溢朝氣和活力。3.了解公有制經(jīng)濟的含義、公有制的實現(xiàn)形式。公有制經(jīng)濟：生產資料歸國家或集體全部，包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、混合全部制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。生產資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征；現(xiàn)階段我國經(jīng)濟的主體。股份制、股份合作制都可以作為公有制的實現(xiàn)形式，股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式。4.理解公有制主體地位的體現(xiàn)。公有制主體地位主要體現(xiàn)在兩個方面。第一，公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢。就全國而言，有的地方有的產業(yè)可以有所差別。其次，國有經(jīng)濟限制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。5、理解國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用。國有經(jīng)濟主導作用主要體現(xiàn)在限制力上，即體現(xiàn)在限制國民經(jīng)濟發(fā)展方向、限制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢、限制重要稀缺資源的實力上。在關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，國有經(jīng)濟必需占支配地位。必需毫不動搖第鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。6.了解個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟的含義、地位、作用。個體經(jīng)濟：勞動者個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動和經(jīng)營，以勞動者自己的勞動為基礎，勞動成果干脆歸勞動者占有和支配。個體經(jīng)濟在利用分散的資源、發(fā)展商品生產、促進商品流通、擴大社會服務、便利人民生活、增加就業(yè)等方面，發(fā)揮著不行替代作用。私營經(jīng)濟：以生產資料私有和雇傭勞動為基礎，以取得利潤為目的。與個體經(jīng)濟相比，私營經(jīng)濟規(guī)模較大，設備較先進，勞動生產率比較高，對提高國家的綜合經(jīng)濟實力有主動作用。外資經(jīng)濟：是指外國投資者和港澳臺投資者依據(jù)我國法律、法規(guī)在我國大陸設立的獨資企業(yè)以及中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)中的外商獨資部分。有利于引進境外的資金和先進技術，學習境外的管理閱歷；有利于擴大就業(yè)，擴大出口，增加財政收入。個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，必需毫不動搖地激勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。7.理解我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的內容，實行這一制度的緣由和意義。（1）公有制為主體，多種全部制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。（2）實行這一制度是由社會主義初級階段生產力發(fā)展不平衡、多層次的狀況確定的，符合社會主義的本質要求。實踐證明,實行這一制度有利于促進生產力的發(fā)展、有利于增加綜合國力、有利于提高人民生活水平。第五課企業(yè)與經(jīng)營者1.了解企業(yè)的含義。企業(yè)是以營利為目的而從事生產經(jīng)營活動，向社會供應商品或服務的經(jīng)濟組織。2.了解公司的含義、類型和組織機構。公司是依法設立的，全部資本由股東共同出資，以營利為目的的企業(yè)法人。成立公司，必需依據(jù)法律法規(guī)和有關政策的規(guī)定，辦理肯定的登記手續(xù)，取得法律上的承認。有限責任公司和股份有限公司是我國法定的兩種公司形式。有限責任公司資本不必劃分為等額股份，股東以其認繳的出資額為限對公司擔當責任。股份有限公司資本必需劃分為等額股份，并以股票形式加以表現(xiàn)，股東以其認購的股份為限對公司擔當責任。二者的共同特征是有限和合股。公司的組織機構通常由三個部分組成：決策機構、執(zhí)行機構和監(jiān)督機構。其中股東大會及其選出的董事會是公司的決策機構，處理公司重大經(jīng)營管理事宜。總經(jīng)理及其助手組成公司的執(zhí)行機構，負責公司的日常經(jīng)營。監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構，對董事會和總經(jīng)理的工作進行監(jiān)督。這些機構之間權責明確、相互制衡，可以有效地提高公司的運行效率和管理的科學性，使公司的發(fā)展具有充分的活力。3.理解公司經(jīng)營勝利的主要因素。公司的經(jīng)營是指公司為向社會供應產品和服務并獲得利潤而進行的全部活動的總和。（1）公司要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略；（2）公司要依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢；（3）公司要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象等。企業(yè)的信譽和形象作為一咱無形資產是企業(yè)所特有的，是經(jīng)過長期的努力形成的。公司是否誠信經(jīng)營，關系到企業(yè)成??；一個企業(yè)假如通過不正值的手段獲得利益，它肯定不會許久，不會真正取得勝利，違法者還要受到法律的制裁。4.了解企業(yè)兼并與破產的緣由和意義。①企業(yè)兼并：在激烈的市場競爭中，經(jīng)營管理好、經(jīng)濟效益好的優(yōu)勢企業(yè)，兼并那些相對劣勢企業(yè)，可以擴大優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)模，增加優(yōu)勢企業(yè)的實力，實現(xiàn)以優(yōu)帶劣的調整，把劣勢轉化為優(yōu)勢，提高企業(yè)和整個社會的資源利用效率，有益于促進國家經(jīng)濟發(fā)展。②企業(yè)破產：指對長期虧損、資不抵債而又扭虧無望的企業(yè)，按法定程序實施破產結算的經(jīng)濟現(xiàn)象。實行企業(yè)破產制度，有利于強化企業(yè)的風險意識，促使企業(yè)在破產的壓力下改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)競爭力。通過企業(yè)破產，剛好淘汰落后的企業(yè)，有利于社會資源的合理配置和產業(yè)結構的合理調整。5.了解勞動和就業(yè)的意義。①勞動是勞動者的腦力和體力的支出，是物質財寶和精神財寶的創(chuàng)建活動。勞動是人類文明進步發(fā)展的源泉。②就業(yè)是民生之本，對整個社會生產和發(fā)展具有重要意義。就業(yè)使得勞動力與生產資料相結合，生產出社會化所須要的物質財寶和精神財寶；勞動者通過就業(yè)取得酬勞，使社會勞動力能夠不斷再生產；就業(yè)有利于勞動者實現(xiàn)自身的社會價值，促進人的全面發(fā)展。6.樹立正確的擇業(yè)觀。我國的人口總量和勞動力總量都比較大：勞動力素養(yǎng)與社會經(jīng)濟發(fā)展的須要不完全適應；勞動力市場不完善，就業(yè)信息不暢通。黨和政府從人民群眾的根本利益動身，把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，實施主動的就業(yè)政策，努力改善勞動就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。勞動者必需樹立自主擇業(yè)觀，競爭就業(yè)觀，職業(yè)同等觀，多種方式就業(yè)觀。7.懂得依法維護勞動者權益。①我國勞動者享有的權利包括：同等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利；取得勞動酬勞的權利；休息、休假的權利；獲得勞動平安衛(wèi)生愛護的權利；接受職業(yè)技能培訓、享受社會保險和福利、提請勞動爭議處理的權利；以及法律規(guī)定的其他權利。②實現(xiàn)和維護勞動者權益，是社會主義制度的本質要求；是保障勞動者主子翁地位的前提，是充分調動和發(fā)揮勞動者的主動性、創(chuàng)建性的保證。③勞動者享受權利，是以履行義務為前提的；為了切實保障勞動者的權益，我國頒布和實施了勞動法；依法簽訂勞動合同，是維護勞動者合法權益的重要依據(jù)；當權益受到侵害時，可以通過投訴、協(xié)商、申請調解、申請仲裁、向法院起訴等途徑加以維護；勞動者要增加權利意識和法律意識，當權益受到侵害時，以合法手段、法定程序維護權益，是每個公民的正確選擇。第六課投資的選擇1.了解儲蓄存款的含義。儲蓄存款，是指個人將屬于其全部的人民幣或者外幣存人儲蓄機構，儲蓄機構開具存折或者存單作為憑證，個人憑存折或者存單可以支取存款本金和利息，儲蓄機構依照規(guī)定支付存款本金和利息的活動。2.了解利息的含義及計算方法。利息是因為運用儲戶存款而支付的酬勞。是人們從儲蓄存款中獲得的唯一收益。利息的計算公式為：利息=本金×利息率×存款期限。3.理解我國的商業(yè)銀行的主要業(yè)務。商業(yè)銀行是指經(jīng)營汲取公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結算等業(yè)務，并以利潤為主要經(jīng)營目標的金融機構。商業(yè)銀行的主要業(yè)務有三類。其一，存款業(yè)務。這項業(yè)務是商業(yè)銀行的基礎業(yè)務。其二，貸款業(yè)務。它是我國商業(yè)銀行的主體業(yè)務，也是商業(yè)銀行盈利的主要來源。其三，結算業(yè)務。銀行對此收取肯定的服務費用。除上述三大業(yè)務外，商業(yè)銀行還為我們供應債券買賣及兌付、代理買賣外匯、代理保險、供應保管箱等其他服務。4.了解股票的含義和特點。股票是股份有限公司在籌集資本時向出資人出具的股份憑證。股票代表其持有者(即股東)對股份公司的全部權。股票是一種流通性強、高風險的投資方式。股東的權利是一種綜合權利，如參與股東大會、投票表決、參與公司的重大決策、收取股息或共享紅利等。5.了解債券的含義、分類和特點。債券是一種債務證書，即籌資者給投資者的債務憑證，承諾在肯定時期支付約定利息，并到期償還本金。發(fā)行者不同收益大小不同風險程度不同流通性強弱不同國債國家較小較小強金融債券金融機構中等中等較強企業(yè)債券企業(yè)較大較大較弱6.了解商業(yè)保險的含義和種類。①商業(yè)保險是指投保人依據(jù)合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產損失擔當賠償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡期限時，擔當給付保險金責任的行為。②保險分為人身保險和財產保險兩大類。7.比較儲蓄存款、債券、股票、商業(yè)保險幾種投資方式的異同，分析不同的投資行為。儲蓄存款債券股票商業(yè)保險區(qū)分性質儲蓄存款債務證書股份憑證合同約定收益方式存款利息債券利息股息、紅利；股票差價保險金風險性最小國債較小；金融債券中等；企業(yè)債券較大。最大較小流通性活期強，定期較差國債較強；金融債券中等；企業(yè)債券較弱。很強較弱聯(lián)系都是具有肯定風險的，能給投資人帶來肯定收益的投資方式。第三單元收入與安排第七課個人收入的安排1.理解實行按勞安排為主體，多種安排方式并存的安排制度的客觀必定性生產確定安排，生產資料全部制確定安排方式。在社會主義初級階段，實行公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，相應地就必定實行按勞安排為主體，多種安排方式并存的安排制度。2.了解按勞安排的基本內容和要求。在公有制經(jīng)濟中，在對社會總產品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會供應的勞動（包括勞動數(shù)量和質量）為尺度安排個人消費品，多勞多得，少勞少得。3.了解按個體勞動者勞動成果安排和按生產要素安排。個體勞動者個人占有生產資料，獨立從事生產經(jīng)營活動，其勞動成果扣除成本和稅收后干脆歸勞動者全部，從而構成他們的個人收入。個體勞動者的合法收入受國家愛護。按生產要素安排是生產要素全部者憑借對生產要素的全部權參與收益安排。參與收益安排的生產要素主要有勞動、資本、技術和管理等。4.了解公允與效率的含義。效率指經(jīng)濟活動中投入與產出的比較，它表示資源有效利用的程度，效率提高就是資源的節(jié)約和社會財寶的增加。

公允主要表現(xiàn)為收入安排的相對同等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活須要。5.說明效率與公允的關系。（1）關系：A在社會主義市場經(jīng)濟條件下，效率與公允具有一樣性。效率是公允的物質前提：社會公允的逐步實現(xiàn)只有在發(fā)展生產力、提高經(jīng)濟效益、增加社會財寶的基礎上才有可能。沒有效率作為前提和基礎的公允，只能導致平均主義和普遍貧困；公允是提高經(jīng)濟效率的保證：只有維護勞動者公允安排的權利，保證勞動者的利益，才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產、提高勞動效率的主動性，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，社會和諧。B效率與公允分別強調不同的方面，二者又存在沖突。（2）要求：A堅持“效率優(yōu)先，兼顧公允”原則，要允許和激勵“部分先富”，最終達到共同富有。B既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實安排政策，又要提倡奉獻精神；在激勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，提倡回報社會和先富幫后富。C必需正確處理初次安排注意效率與再安排注意公允的關系，更加關注社會公允。通過完善稅收和社會保障制度等，把收入差距限制在肯定范圍之內，防止出現(xiàn)嚴峻的兩極分化，實現(xiàn)合理的公允安排，以兼顧各階層各方面群眾的利益，特殊是保障低收入者的基本生活。第八課國家收入的安排1.了解財政收入的含義及其來源。國家通過肯定的形式和渠道籌集起來的資金就是財政收入。財政收入的來源主要包括：稅收收入、利潤收入、債務收入、其他收入。其中，稅收收入是財政收入的主要來源。2.理解影響財政收入的主要因素。（1）經(jīng)濟發(fā)展水平（主要緣由）：經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎性的，反映了根與葉、源與流的關系。只有加快經(jīng)濟發(fā)展，大力增加社會財寶總量，才能保證國家財政收入的持續(xù)增長。（2）安排政策：在社會財寶總量肯定的前提下，假如國家財政集中的財寶過多，會干脆削減企業(yè)和個人的收入，不利于企業(yè)生產的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產生不利影響。相反，假如國家財政集中的收入太少，將干脆影響國家職能的有效發(fā)揮，尤其會降低財政對經(jīng)濟發(fā)展支持和調控的力度，最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。因此，國家應當制定合理的安排政策，既保證國家財政收入穩(wěn)定增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高。3.了解財政支出的含義和種類。財政支出是國家對集中起來的財政資金進行安排和運用的過程。財政支出主要包括經(jīng)濟建設支出（最主要，居于首位）；科教文衛(wèi)事業(yè)支出；行政管理和國防支出；社會保障支出；債務支出。

4.了解財政收支平衡、財政赤字的基本含義。財政收支平衡指當年的財政收入等于支出，或收入大于支出略有節(jié)余、或支出大于收入略有赤字。收入和支出相等是財政收支的志向狀態(tài)，但在現(xiàn)實生活中幾乎不存在。財政赤字是指當年的財政支出大于財政收入的部分，財政赤字必需限制在肯定范圍之內。5.理解我國財政的作用（1）集中力氣辦大事：①促進基礎設施建設，優(yōu)化資源配置。②調控經(jīng)濟平穩(wěn)運行。在經(jīng)濟增長滯緩時，國家實行擴張性財政政策，通過增加經(jīng)濟建設支出和削減稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長；在經(jīng)濟過熱時，實行緊縮性的財政政策，通過削減財政支出、增加稅收，抑制總需求，降低通貨膨脹，給經(jīng)濟“降溫”。③促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。（2）人民生活有保障：①財政是鞏固國家政權的物質保證。國家具有協(xié)調社會沖突、維護社會秩序、防衛(wèi)外敵入侵的職能。②財政是建立和完善社會公共服務體系的物質保證。③財政是實現(xiàn)收入公允安排、健全社會保障體系、改善人民生活的物質的保證。第九課征稅和納稅1.了解稅收的含義稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式。2.理解稅收的基本特征。稅收的基本特征：強制性、無償性、固定性。（稅收的基本特征是稅收與其他財政收入形式區(qū)分的主要標記。）強制性——國家憑借政治權力強制征稅。納稅人必需依法納稅，稅務機關必需依法征稅。

無償性——國家取得稅收收入，既不須要返還納稅人，也不須要對納稅人干脆付出任何代價。

固定性——國家在征稅之前就以法律的形式，預先規(guī)定了征稅對象和稅率，不經(jīng)國家有關部門批準不能隨意變更。

這三個基本特征是緊密聯(lián)系，不行分割的。稅收的無償性要求它有強制性，強制性是無償性的保障；其強制性和無償性又確定了它必需有固定性，隨意征稅會造成經(jīng)濟秩序的混亂，最終將危及國家利益。

3.理解個人所得稅。①是國家對個人所得額征收的一種稅。它的納稅人是在我國境內有居處，或者無居處而在境內居住滿一年，從我國境內外取得所得的個人，以及在我國境內無居處又不居住或居住不滿一年而從我國境內取得所得的個人。

②計算方法：按應稅項目不同，分別實行超額累進稅率和比例稅率。實行超額累進稅率納稅人所得越高，稅率越高，所得越低，稅率越低。

③個人所得稅不僅是國家財政收入的重要來源，而且是調整個人收入安排，實現(xiàn)社會公允的有效手段。4、了解稅收的作用。稅收在增加財政收入，實現(xiàn)經(jīng)濟調整、經(jīng)濟監(jiān)督等方面發(fā)揮著重要作用。5、了解納稅人和負稅人的含義納稅人指稅法規(guī)定的干脆負有納稅義務的單位或個人。負稅人是實際或最終擔當稅款的單位和個人。當納稅人所繳的稅款是由自己負擔時，納稅人與負稅人是一樣的。（如個人所得稅的稅款是由納稅人擔當?shù)?，納稅人就是納稅人。）當納稅人通過肯定的途徑將稅款轉嫁給他人負擔時，納稅人就不是負稅人。（企業(yè)可能通過提高商品價格把稅款加在商品售價中，轉嫁給消費者。）在我國，不肯定每個公民都是干脆的納稅人，但都是實際的負稅人。6.理解依法納稅是公民的基本義務。（1）我國是人民當家作主的社會主義國家。稅收取之與民、用之于民。在我國，國家利益，集體利益，個人利益在根本上是一樣的。（2）國家的興盛發(fā)達、旺盛富強與每個公民休戚相關，國家各項職能的實現(xiàn)，必需以社會各界繳納的各種稅收作為物質基礎。因此，每個公民在享受國家供應的各種服務的同時，必需擔當義務，自覺誠信納稅。（3）反對幾種違反稅法的行為：A偷稅：納稅人有意違反稅法規(guī)定，用欺瞞、隱瞞等方式不繳或少繳應納稅的行為。

B欠稅：指納稅人超過稅務機關核定的納稅期限，沒有按時繳納而拖欠稅款的行為。

C騙稅：指納稅人用欺瞞手段獲得國家稅收實惠的行為。

D抗稅：指納稅人以暴力、威逼等手段拒不繳納稅款的行為。假如納稅人發(fā)生了偷稅、欠稅、騙稅、抗稅行為，稅務機關在追繳稅款的同時，要加收滯納金甚至并懲罰款，觸犯刑法的還要由司法部門追究其刑事責任。（4）公民要增加對國家公職人員及其公共權力的監(jiān)督意識，以主子翁的看法主動關注國家對稅收的征管和運用。第四單元面對市場經(jīng)濟第十課走進社會主義市場經(jīng)濟1.了解市場經(jīng)濟的含義。市場經(jīng)濟是市場在資源配置中起基礎性作用的經(jīng)濟。2.理解市場調整的作用及其局限性。（1）資源配置的必要性：人的須要是多種多樣、永無止境的，但在肯定時期和范圍內，社會能夠加以利用的資源總是有限的。為了盡量滿意多方面的須要，社會必需合理配置有限的資源。

（2）資源配置的兩種基本手段：支配和市場。

（3）市場是如何配置資源的？在市場經(jīng)濟中，生產什么、如何生產、為誰生產主要是通過價格的漲落以及供求行情的變更，由市場來支配和調整的。市場中似乎有一只看不見的手在引導著商品生產者、經(jīng)營者，調整人、財、物在全社會的配置。

（4）市場配置資源的優(yōu)點：在瞬息萬變的經(jīng)濟生活中，市場能夠通過價格漲落比較剛好、精確、敏捷地反映供求關系變更，傳遞供求信息，實現(xiàn)資源配置。面對市場競爭，商品生產者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下，主動調整生產經(jīng)營活動，從而推動科學技術和經(jīng)營管理的進步，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用。市場調整的局限性：(1)市場調整不是萬能的。社會生活中有很多領域和產品不能用市場來調整，如國防、治安、消防等公共物品的供應問題，槍支彈藥及危急品、麻醉品等也不能讓市場來調整。(2)市場調整存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。(3)假如僅由市場調整，會導致資源配置效率低下、資源奢侈；社會經(jīng)濟不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂；收入安排不公允，收入差距拉大，甚至導致嚴峻的兩極分化。

3.理解規(guī)范市場秩序的必要性和措施。（1）規(guī)范市場秩序的意義沒有規(guī)則不成方圓，只有具備公允、公正的市場秩序，市場才能合理配置資源。良好的市場秩序須要市場規(guī)則來維護，就像體育競賽離不開競賽規(guī)則一樣。（2）規(guī)范市場秩序的措施①良好的市場秩序要依靠市場規(guī)則來維護；②必需加強社會信用建設，建立、健全社會信用體系，尤其是要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度；③市場經(jīng)濟的健康發(fā)展須要法律、道德的規(guī)范和引導。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。4.理解社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。堅持公有制的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟的基本標記；社會主義市場經(jīng)濟以共同富有為根本目標；國家能夠實行強有力的宏觀調控。5.理解我國宏觀調控的目標與手段，說明國家宏觀調控的重要性。（1）含義：宏觀調控是國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調整和限制。（2）主要目標：促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。（3）手段：①經(jīng)濟手段，是國家運用經(jīng)濟政策和支配，通過對經(jīng)濟利益的調整來影響和調整經(jīng)濟活動的措施。財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調控中最常用的經(jīng)濟手段。國家還可以通過制定和實施經(jīng)濟支配，對經(jīng)濟活動參與者進行引導，以實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。財政政策和貨幣政策均可分為擴張性政策和緊縮性政策兩大類型。②法律手段，是國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調整經(jīng)濟活動的手段。包括經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法活動。③行政手段，是國家通過行政機構，實行帶強制性的行政吩咐、指示、規(guī)定等措施，來調整和管理經(jīng)濟的手段。國家宏觀調控手段應以經(jīng)濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能。社會主義市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，既須要充分發(fā)揮市場調整的作用，又須要加強國家的宏觀調控。加強宏觀調控，不只是為了彌補市場調整的不足，更是由我國的社會主義性質確定的。社會主義公有制及共同富有的目標要求國家必需發(fā)揮宏觀調控職能。第十一課小康社會的經(jīng)濟建設1.理解全面建設小康社會的奮斗目標。我們要在本世紀頭二十年，集中力氣，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加旺盛、社會更加和諧、人民生活更加殷實。（1）增加發(fā)展協(xié)調性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。轉變發(fā)展方式取得重大進展，在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、愛護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)人均國內生產總值到二○二○年比二○○○年翻兩番。（2）擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公允正義。（3）建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和愛護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式。（4）加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活。（5）加強文化建設，明顯提高全民族文明素養(yǎng)。（十七大語）2.了解全面建設小康社會經(jīng)濟建設的目標。在優(yōu)化結構和提高效益基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增加?；緦崿F(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力，更加開放的經(jīng)濟體系。城鎮(zhèn)人口的比重大幅度提高，工農差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別擴大的趨勢逐步扭轉。社會保障體系比較健全，社會就業(yè)比較充分，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活。3.理解科學發(fā)展觀的內涵，樹立科學發(fā)展觀。（1）單純追求經(jīng)濟的增長速度，而忽視社會的全面進步，是片面的；會帶來一系列的社會問題甚至出現(xiàn)“沒有發(fā)展的增長”，導致資源短缺，環(huán)境污染，生態(tài)破壞。（2）堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。A堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益動身謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿意人民群眾日益增長的物質文化須要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。B全面發(fā)展：以經(jīng)濟建設為中心，全面推動經(jīng)濟、政治、文化建設，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。C協(xié)調發(fā)展：就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，推動生產力和生產關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推動經(jīng)濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各方面相協(xié)調。D可持續(xù)發(fā)展：就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境協(xié)調，堅持走生產發(fā)展、生活富有、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。（17大）（3）堅固樹立并仔細落實科學發(fā)展觀，就能促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發(fā)展，中國特色社會主義宏大事業(yè)就能更加卓有成效地推向前進。4.說明促進經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展的主要措施。（促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展）科學發(fā)展觀的主旨在于更好地發(fā)展。必需堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，我國作為發(fā)展中大國，須要長期保持較快的經(jīng)濟發(fā)展速度，并實現(xiàn)速度、結構、質量、效益的統(tǒng)一，這樣才能為社會全面進步和人的全面發(fā)展供應雄厚的物質基礎。（1）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，要進一步優(yōu)化產業(yè)結構，全面提高農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的水平和提高；形成以高新技術產業(yè)為先導、基礎產業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產業(yè)格局；促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變，由主要依靠其次產業(yè)帶動向依靠第一、其次、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素養(yǎng)提高、管理創(chuàng)新轉變（17大）。（2）走新型工業(yè)化道路，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境消耗少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推動社會主義新農村建設?！叭r”問題是一個關系國家全局的根本性問題，也是全面建設小康社會的重大任務問題。要實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針；推動農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整；引導農村勞動力合理有序流淌；逐步提高城鎮(zhèn)化水平；堅持黨在農村的基本政策；減輕農夫負擔，愛護農夫利益，促進農村發(fā)展。要加強農業(yè)基礎地位，走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)呈現(xiàn)代農業(yè)、旺盛農村經(jīng)濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業(yè)服務體系。加大支農惠農政策力度，嚴格愛護耕地，增加農業(yè)投入，促進農業(yè)科技進步，增加農業(yè)綜合生產實力，確保國家糧食平安。以促進農夫增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，多渠道轉移農夫就業(yè)。提高扶貧開發(fā)水平。堅持農村基本經(jīng)營制度。培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農夫，發(fā)揮億萬農夫建設新農村的主體作用。（17大）（4）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。推動西部大開發(fā)，振興東北等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，激勵東部地區(qū)領先發(fā)展，形成東中西部互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。（5）建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，增加可持續(xù)發(fā)展的實力；（6）提高自主創(chuàng)新實力，建設創(chuàng)新型國家。（7）拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。堅持