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江蘇泰州市姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀問題及完善建議TOC\o"1-3"\h\u21012一、姜堰區(qū)基本概況 同比下降了2.29萬噸,秋糧總常量為175.9萬噸,同比下降了4.3萬噸。但是糧食單位畝產(chǎn)為499.93公斤,同比增加了4公斤。生豬的產(chǎn)能下降,生豬出欄145.59萬頭,同比下降45.4%。漁業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。全年水產(chǎn)品年產(chǎn)量為36.95萬噸,同比下降了5.0%。二、姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展?fàn)顩r(一)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展進(jìn)程2012年,姜堰區(qū)為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。而統(tǒng)計信息化是國民經(jīng)濟(jì)信息化的重要內(nèi)容,并確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性,全面提高統(tǒng)計效率,更好的為統(tǒng)計工作服務(wù)。目前,國家大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會的信息化,統(tǒng)計信息化建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)銷售轉(zhuǎn)變的必然趨勢。統(tǒng)計的信息化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府決策和社會管理與服務(wù)中將發(fā)揮更加重要的作用。為加快信息化和農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展,積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”云服務(wù)的新格局,加快本縣傳統(tǒng)化農(nóng)業(yè)向信息化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。2013年初,姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門指示:將建成一批“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)機(jī)械示范基地。以衛(wèi)星導(dǎo)航的精確操作,農(nóng)業(yè)機(jī)械的播種操作已擴(kuò)展到作物生產(chǎn)的所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)。2015年,姜堰區(qū)進(jìn)一步完善社區(qū)綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),投入大量資金新建農(nóng)村信息化示范基地29個,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織信息服務(wù)示范點7個,社區(qū)信息服務(wù)示范點3個。示范點所有基地全部實現(xiàn)寬帶接入,通過信息大篷車、聯(lián)合通訊企業(yè)下鄉(xiāng)入基地、以會代訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移等多種方式培訓(xùn)農(nóng)業(yè)一線信息員,為農(nóng)牧民出售農(nóng)作物、防治病蟲害、勞動用工等方面提供平臺,引導(dǎo)了姜堰區(qū)農(nóng)牧工快速增收致富。2019年投入衛(wèi)星導(dǎo)航自動駕駛設(shè)備53套,其中:新引進(jìn)15套,完成衛(wèi)星導(dǎo)航精準(zhǔn)作業(yè)面積28萬畝以上,為發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。是以深松作業(yè)為重點,搭建深松作業(yè)實時監(jiān)測平臺,做到實時監(jiān)測全覆蓋,完成深松整地作業(yè)20萬畝以上。鼓勵支持大型動力機(jī)械、收獲機(jī)械安裝高精度北斗衛(wèi)星定位裝置和顯示屏,加快互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)應(yīng)用步伐;大力推廣手機(jī)APP應(yīng)用,打造智慧型農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)系統(tǒng),初步搭建起適應(yīng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)機(jī)管理信息化平臺。在發(fā)展實力強勁的12農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社率先推廣實施應(yīng)用,社員使用手機(jī)APP覆蓋率到達(dá)50%以上。(二)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展舉措姜堰區(qū)擁有開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件,積極適應(yīng)新時代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新常態(tài),依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和鄉(xiāng)村振興,推行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)區(qū)發(fā)展。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)生產(chǎn)過程管理信息化。先后投資600余萬元用于建設(shè)農(nóng)業(yè)病蟲自動測控物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),建成太陽能智能化滴灌、水肥一體化有害生物誘控技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)3個,應(yīng)用面積達(dá)到7600畝。物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備包括自動化蟲情測報系統(tǒng)、小氣候信息自動采集系統(tǒng)、病菌孢子自動捕捉培養(yǎng)分析系統(tǒng)、遠(yuǎn)程觀測診斷系統(tǒng)4個,病蟲害監(jiān)測系統(tǒng)和智能化灌溉系統(tǒng)、自動化生物誘控系統(tǒng)2個,每套物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備覆蓋區(qū)域半徑為10公里,覆蓋面積約49萬畝,對病蟲發(fā)生動態(tài)、氣候變化動態(tài)、農(nóng)作物生長發(fā)育動態(tài)實時監(jiān)測傳輸,實現(xiàn)病蟲害預(yù)測預(yù)報的自動化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化和測控的一體化管理。二是建設(shè)農(nóng)資監(jiān)管平臺、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺,實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管信息化。依托互聯(lián)網(wǎng),投入資金200萬元,打造農(nóng)資監(jiān)管平臺、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管平臺。利用農(nóng)產(chǎn)品追溯大數(shù)據(jù)中心,計劃與各生產(chǎn)基地、加工場所以及農(nóng)字經(jīng)營場所對接,實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)、加工過程、銷售終端以及農(nóng)業(yè)投入品實現(xiàn)全程監(jiān)管和溯源,對農(nóng)藥肥料的市場準(zhǔn)入、真?zhèn)魏瞬楹土飨蛘莆諏崿F(xiàn)有效監(jiān)管。目前全區(qū)種植大戶、農(nóng)戶專業(yè)合作社、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)等主體已全部錄入平臺統(tǒng)一管理。三是建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,推進(jìn)外銷流通方式信息化。利用互聯(lián)網(wǎng)+全面深化農(nóng)產(chǎn)品市場開拓,拓展外銷。“董記牛肉”天貓官方旗艦店、“香辣龍蝦尾”京東旗艦店、“鹽水鵝”京東企業(yè)旗艦店上線運營,電子商務(wù)發(fā)展速度非常快。三、姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題姜堰區(qū)近年來農(nóng)業(yè)發(fā)展速度非??欤r(nóng)業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)初步完成,各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),并且當(dāng)前正在向智能農(nóng)業(yè)管理平臺的方向發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等技術(shù)的廣泛應(yīng)用,推動了農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺的進(jìn)一步發(fā)展和完善。智能農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)是由多個子系統(tǒng)構(gòu)成,能夠?qū)π畔崿F(xiàn)綜合項目管理,并且能夠及時的了解各種反饋信息,其目的就是為了能夠為信息需求者提供更多的個性化農(nóng)業(yè)信息,提高農(nóng)業(yè)信息公共服務(wù)程度和能力。(一)農(nóng)戶文化水平低,信息消費意識差當(dāng)前,姜堰區(qū)農(nóng)戶整體學(xué)歷偏低,超過一半的人數(shù)為初中及以下學(xué)歷,由于學(xué)歷的限制,導(dǎo)致農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)信息的認(rèn)知偏低,對于技術(shù)的理解和掌握也就更難些,還有些農(nóng)戶通過購買農(nóng)業(yè)信息技術(shù),但是實施的過程中,由于自身技術(shù)、對于技術(shù)理解存在偏差的原因,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植沒有達(dá)到預(yù)期效果,這樣更加深了農(nóng)戶不愿意在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)上面的消費,通過調(diào)查,農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的支付意愿只有很少一部分,從這一層面可以看出當(dāng)前農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)信息消費意識比較低,大部分農(nóng)戶不愿意為農(nóng)業(yè)信息技術(shù)消費。在進(jìn)一步的調(diào)查過程中,很多農(nóng)戶表示,要付出更多的成本才能夠使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受各種因素影響,一旦遇到天災(zāi),付出的成本就有可能付諸東流,自身生產(chǎn)規(guī)模不大,因此不愿意在此方面有過高的投入。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)具有公共產(chǎn)品屬性,同時也具有外在性特征,在使用過程中很容易出現(xiàn)搭便車現(xiàn)象,根據(jù)信息需求理論,構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),要付出較高的成本,只有用戶數(shù)量達(dá)到一定水平之后,人均成本才會持續(xù)下降,如果參與者不足,就會導(dǎo)致成本偏高,從而影響了信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)戶的價值。雖然農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用,但是因為很多農(nóng)戶使用水平低,很難形成網(wǎng)絡(luò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。(二)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)支持不到位當(dāng)前,姜堰區(qū)農(nóng)戶獲得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)比較有限,對于農(nóng)業(yè)技術(shù)方面知識的獲取,通常的渠道是電視廣播、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等方式,然而這類渠道獲取的技術(shù)信息比較有限,一般都是理論性的知識介紹,對于學(xué)歷比較低的農(nóng)戶來說,學(xué)習(xí)起來非常困難,難以掌握到農(nóng)業(yè)信息的實際技術(shù)。同時,通過農(nóng)戶對信息服務(wù)需求調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶對于氣象預(yù)測的需求最為普遍,這類服務(wù)一般都能夠通過氣象局實時的監(jiān)測得到,比較容易獲取,但是對于農(nóng)作物養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)市場行情、農(nóng)業(yè)政策等信息服務(wù),相關(guān)部門就難以滿足農(nóng)戶的需求,對于農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握很少關(guān)系,農(nóng)戶學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)也很困難。通過農(nóng)業(yè)局和農(nóng)業(yè)技術(shù)合作社的訪談了解到,當(dāng)前,姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)也很少針對農(nóng)戶學(xué)習(xí)困難這一現(xiàn)狀,提供專業(yè)的針對性服務(wù),比如說上門技術(shù)指導(dǎo),定期開展技術(shù)培訓(xùn)課程等,這些能夠提高農(nóng)戶專業(yè)技術(shù)的實踐性指導(dǎo)都很少實施,致使農(nóng)戶對于信息技術(shù)的掌握應(yīng)用水平得不到提高。(三)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)難以獲取當(dāng)前,姜堰區(qū)農(nóng)戶對于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的獲取還是非常困難的,限制農(nóng)戶獲取農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的原因除了有自身的經(jīng)濟(jì)能力、教育程度外,還包括外部的原因,比如大部分人都不清楚獲取信息的途徑,也就是基本上每一個人都不太了解農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的獲取渠道,其次是農(nóng)戶認(rèn)為信息化基礎(chǔ)差,不利于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的推廣,這樣農(nóng)戶就難以了解農(nóng)業(yè)信息技術(shù),也不利于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展。四、姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)問題對策建議(一)提高農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)信息綜合素質(zhì)姜堰區(qū)農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)活動,農(nóng)戶接受教育程度情況不容樂觀,整體素質(zhì)偏低。部分農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)持消極態(tài)度,對農(nóng)業(yè)信息化認(rèn)識不足。農(nóng)民的信息素養(yǎng)取決于他們對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的理解和認(rèn)知水平。信息素養(yǎng)高的農(nóng)民往往積極配合和支持農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)信息化素養(yǎng),應(yīng)從不同的角度出發(fā),可分為以下幾點:一是實踐培訓(xùn),與相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)合作建立實訓(xùn)基地,通過農(nóng)民聯(lián)系農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)科技的實踐經(jīng)驗,初步了解農(nóng)業(yè)信息化的實際效益,并從思想上緩慢推進(jìn)。以農(nóng)業(yè)信息化為例,對農(nóng)業(yè)信息的收集、分析和利用過程進(jìn)行培訓(xùn),提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)知能力。二是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站,開展農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。當(dāng)?shù)匦畔⒎?wù)人員培訓(xùn)農(nóng)民。培訓(xùn)導(dǎo)師經(jīng)常與農(nóng)民進(jìn)行日常聯(lián)系。通過培訓(xùn)課程向農(nóng)民傳授先進(jìn)的科學(xué)和農(nóng)業(yè)技能。三是建立調(diào)查研究制度。只有通過調(diào)查,我們才能知道農(nóng)民需要什么樣的信息,然后反饋給農(nóng)民的信息需求。在報紙、電視、宣傳板、報紙等媒體的幫助下,農(nóng)民可以進(jìn)行思想變革,提高信息素養(yǎng)。(二)構(gòu)建多元化的信息服務(wù)體系,提高服務(wù)質(zhì)量當(dāng)前姜堰區(qū)農(nóng)戶對于農(nóng)作物栽培技術(shù)、家禽種類培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和特殊養(yǎng)殖技術(shù)有很大的需求,說明了很大一部分農(nóng)戶對于農(nóng)業(yè)技術(shù)有很高的需求,但是由于農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)部門提供的農(nóng)業(yè)技術(shù)都是偏向與理論類,比如說書籍、雜志類的知識,這類知識對于農(nóng)戶來說很難吸收掌握,不利于農(nóng)戶技術(shù)的提升。當(dāng)前,姜堰區(qū)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量不高,相關(guān)技術(shù)的支持還不到位,信息技術(shù)主要還是以書刊雜志等為主,缺少實踐性的指導(dǎo),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展難以開展。農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府,但完全依靠政府投資建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足信息化建設(shè)的需要,必將由政府主導(dǎo)向社會參與和政府主導(dǎo)并存轉(zhuǎn)變。雖然政府在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平,但也提倡社會資源的投入,最終發(fā)展成為政府主導(dǎo)、社會資源互補的政府,這是發(fā)展信息技術(shù)的必由之路。以發(fā)達(dá)國家為例,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)分工明確,服務(wù)結(jié)構(gòu)多樣化。國家農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè),制定農(nóng)業(yè)政策,定期發(fā)布相關(guān)信息、數(shù)據(jù)、動態(tài)、市場管理等,建立了完善的農(nóng)業(yè)信息收集標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)業(yè)信息的收集提供了強有力的保障。收集和管理農(nóng)業(yè)信息。管理、分析和出版、信息平臺標(biāo)準(zhǔn)化和信息資源標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技的研究開發(fā),為農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種,培養(yǎng)一批專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。地方農(nóng)業(yè)協(xié)會和一些為農(nóng)村服務(wù)的社會服務(wù)組織為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供農(nóng)業(yè)信息、經(jīng)濟(jì)問題、法律法規(guī)的解答,成為農(nóng)民與政府之間的橋梁。在吸引社會投資時需要注意的事項有:一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,使更多的社會企業(yè)和組織了解農(nóng)業(yè)信息化的意義和效益。主要目標(biāo)是地方龍頭企業(yè)、金融公司和農(nóng)業(yè)合作社從事農(nóng)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)。二是為了促進(jìn)社會資源投資,企業(yè)活動的首要目標(biāo)是提高效率。政府可以通過一些優(yōu)惠和激勵政策來引導(dǎo)社會資源的投資。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展也將提高企業(yè)的競爭力。通過兩者的結(jié)合,政府和企業(yè)可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的雙贏局面。(三)加快農(nóng)業(yè)信息供銷渠道的建設(shè)農(nóng)戶對于農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的了解主要來源于網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電視廣播、報紙宣傳和培訓(xùn)指導(dǎo)這些方面,說明了線上渠道成為了農(nóng)戶了解農(nóng)業(yè)信息的主要渠道,因此,姜堰區(qū)要依據(jù)農(nóng)戶的實際情況,加大線下渠道的建設(shè),大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)渠道,進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識的普及和推廣。當(dāng)前,姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)信息化傳播渠道主要集中在政府部門的農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)站上,其他類型的供銷渠道太少。傳統(tǒng)的供銷渠道主要集中在實體銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上。然而,要想推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的實施,就必須打破傳統(tǒng)的供銷渠道,探索網(wǎng)絡(luò)供銷新渠道,具體的可以通過以下幾個方面進(jìn)行實現(xiàn):第一,加強報紙、電視等傳統(tǒng)渠道建設(shè)。報紙和電視是過去信息發(fā)布更為活躍的地方,應(yīng)該加以創(chuàng)新和發(fā)展。在報紙上,將有一個農(nóng)業(yè)信息發(fā)布的窗口,使更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品銷售信息。在電視上舉辦專家分析講座,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的傳播。第二,開發(fā)新的信息渠道。通過微電信電子商務(wù)平臺,可以發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,通過聯(lián)系人之間的轉(zhuǎn)發(fā)實現(xiàn)信息共享。通過大數(shù)據(jù)分析,向感興趣的農(nóng)業(yè)需求者推薦。第三,加強對農(nóng)業(yè)信息傳播渠道專家的指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)業(yè)信息化的支持和幫助,建立專家平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)建立專家咨詢。這可以保證信息資源的真實性和可靠性。結(jié)論目前,中國的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平呈現(xiàn)出良好的上升勢頭,以姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀和發(fā)展為例,研究農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系的優(yōu)化。從實際方面看,在農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)方面,西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)取得了顯著的成就,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動作用。本文以姜堰區(qū)作為分析對象,詳細(xì)研究了該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)方面的現(xiàn)狀和問題,分析了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶在此方面的需求,并結(jié)合問題對該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系的優(yōu)化提出了一些良好辦法。參考文獻(xiàn)楊芳.中國五大湖區(qū)農(nóng)業(yè)信息化評價體系研究——以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為例[J].中國農(nóng)學(xué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