老干部工作年終工作總結(jié)

老干部工作年終工作總結(jié)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，簡短、精練的二十個字，概括了百姓生活的方方面面，黨的十七大將此鄭重寫入報告中，折射出黨和政府對民生問題的高度重視，表現(xiàn)出了讓最廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的堅定決心。

正是在黨中央致力民生的大政方針下，全國億萬老年人在養(yǎng)老、醫(yī)療、居住、精神文化生活、養(yǎng)老服務(wù)等多方面得到巨大改善，最大限度地享受到了改革開放的偉大成果。

閃亮的詞語——改善民生

2021年最閃亮的詞語無疑是“改善民生”。從年初的中央政治局會議到全國兩會上的政府工作報告，從胡錦濤同志“6·25”重要講話到黨的十七大報告，從中央經(jīng)濟工作會議到年末各方面工作會議，“改善民生”成了2021年黨和政府工作引人注目的著力點，體現(xiàn)了黨心民心的水乳交融。

2021年，我國社會事業(yè)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)以兩位數(shù)的速度增長。人民群眾在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、收入分配和社會保障等領(lǐng)域得到的實惠越來越多。我國企業(yè)退休人員有4200多萬人，黨和政府高度重視企業(yè)退休人員基本生活保障工作。自2021年起到今年，國家連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，企業(yè)月人均養(yǎng)老金從714元提高到963元。2021年～2021年，國家還將再連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高幅度高于前三年的調(diào)整水平。

2021年7月，國務(wù)院下發(fā)關(guān)于建立農(nóng)村低保制度的通知。提出要在2021年建立全國農(nóng)村低保制度。通知明確，農(nóng)村最低生活保障對象是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。

2021年，我國啟動了以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點。試點開展后，之前徘徊在醫(yī)保制度之外的兒童、部分老人將納入到醫(yī)保制度中來。目前已有北京、上海、廣東、武漢、鄭州等部分省市開始解決“一老一小”醫(yī)療保障問題。而且為了方便老年人就醫(yī)，許多省市都對社區(qū)醫(yī)療出臺了諸多的優(yōu)惠政策，北京在社區(qū)醫(yī)院看病免掛號費，藥費更低。而且家庭病床也納入了醫(yī)保范疇，其主要服務(wù)對象為老年人和殘疾人;四川省社區(qū)看病比醫(yī)院便宜一至三成，進一步鼓勵使用廉價藥，嚴(yán)格控制政府定價藥品實際零售價格。

在黨和政府的關(guān)懷下，老年人的生活得到明顯改善，他們的幸福感也在不斷增強。中國老齡科研中心的調(diào)查顯示，無論城市老人還是農(nóng)村老人，其收入水平都在不斷上升，而收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€和年收入低于當(dāng)?shù)鼐戎鷺?biāo)準(zhǔn)的比例都在下降。絕大多數(shù)老年人的基本生活不僅得到了切實保障，而且有了明顯改善。老年人的幸福感和生活滿意度明顯提高，城市老年人感覺較幸福的占56.9%，感覺差不多的占39.4%，感覺較不幸福的僅占3.7%;農(nóng)村老年人感覺較幸福的占33.1%，差不多的為56.2%，較不幸福的占10.7%。城市老年人對自己的生活感到滿意和非常滿意的占56.8%，一般的占32.3％，不滿意和很不滿意的占10.9%;農(nóng)村老年人對自己的生活滿意和非常滿意的占42%，一般的占45.5％，不滿意和很不滿意的占12.5％。

民生在黨和政府工作中的分量有多重，黨和政府在百姓心中的分量就有多重。著力改善民生，使黨同人民息息相通，血肉聯(lián)系空前增強;著力改善民生，體現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政基礎(chǔ)的認(rèn)識進一步深化，執(zhí)政能力邁上新臺階。臨近年底，又一批改善民生新舉措陸續(xù)出臺;今后一個時期，財政投入將優(yōu)先向社會主義新農(nóng)村建設(shè)傾斜，向社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向困難地區(qū)、基層和群眾傾斜;未來3年內(nèi)廉租房和經(jīng)濟適用房投資將呈翻番趨勢;通過連續(xù)調(diào)整，使企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平進一步提高;國家財政增加投入，為農(nóng)村義務(wù)教育免費提供教科書、增加寄宿生補貼……我們有充分的理由相信，老年人的生活必將越來越美好。

可喜的進展——思想建設(shè)與時俱進

2021年，人們政治生活中的大事不少，緊跟形勢發(fā)展，老同志的思想政治生活呈現(xiàn)出與時俱進的局面。

2021年6月25日，胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表重要講話，老同志們在第一時間開展了學(xué)習(xí)討論：兩個多月前勝利召開的黨的十七大對中國社會的發(fā)展影響深刻而深遠。報告中的“全面做好離退休干部工作”及“加強老齡工作”等話語讓老年人及為老工們暖在心頭，老同志們學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的熱情至今方興未艾。

2021年是各地貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》（中組發(fā)［2021］12號文件）的重要一年。各地或召開專門會議或出臺相應(yīng)措施，深入研究并切實做好離退休干部黨支部建設(shè)工作，在全面落實好老干部生活待遇的基礎(chǔ)上，通過多種方式促進老干部思想常新。9月下旬，全國貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》工作座談會在山西太原召開，會議提出要切實把離退休干部黨支部建設(shè)工作提高到一個新水平。

借著這次會議的東風(fēng)，老干部黨支部建設(shè)工作得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更多重視，新形勢下的老干部黨建工作出現(xiàn)不少好做法、新經(jīng)驗。2021年中央各部委老干部工作部門聯(lián)合舉辦了一系列主題鮮明的學(xué)習(xí)及文體活動，年底中央國家機關(guān)離退休干部活動中心雙榆樹分中心暨審計署離退休干部活動中心的投入使用，邁出了中央各部委間老干部活動資源共享建設(shè)的第一步，隨著2021年更多分中心投入使用，居住分散、不同單位的老干部就近學(xué)習(xí)和活動將會更加方便。國務(wù)院辦公廳離退休干部局、全國供銷合作總社離退休干部部、湖北省武漢市經(jīng)委離退辦等單位將身患疾病、行動不便的老干部黨員分離出來組成特殊黨支部，把老干部學(xué)習(xí)和巡診工作結(jié)合起來，為身體不好的老同志們打消了因不能正常參加組織活動而產(chǎn)生的失落感。

圍繞黨和政府的中心工作引導(dǎo)老同志參與構(gòu)建和諧社會，成為2021年老干部思想建設(shè)領(lǐng)域的一個亮點。在新疆，不同民族的老黨員共同在反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一方面發(fā)揮著特殊的作用;吉林省委辦公廳老干部黨總支第二黨支部結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一黨的中心工作，與農(nóng)民近距離接觸，提供智力和財力的支持。2021年社會各界都在為奧運會作方方面面的準(zhǔn)備，廣大老同志表現(xiàn)出高度的政治熱情，通過參加力所能及的公益活動，宣傳綠色奧運、科技奧運、人文奧運理念，為創(chuàng)造文明環(huán)境貢獻一份力。

與時俱進是老干部思想政治工作的題中應(yīng)有之義。2021年，老同志們以行動踐行著其對黨不變的承諾，在新的形勢下，他們?nèi)匀皇峭苿由鐣l(fā)展的一支重要力量。

見得著的實惠——養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展

養(yǎng)老是家庭的責(zé)任，是社會的責(zé)任，也是政府的責(zé)任。政府的責(zé)任，其中重要的一條就是發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，滿足老年人養(yǎng)老護理、服務(wù)照料的需求。

2021年，居家養(yǎng)老服務(wù)在全國普遍開展。2月6日，全國老齡辦在杭州召開全國居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗交流會，對未來居家養(yǎng)老工作提出建設(shè)目標(biāo)，力爭在“十一五”期間，在全國城市社區(qū)基本建立起多種形式、廣泛覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不斷充實完善，服務(wù)內(nèi)容和形式豐富多彩。專業(yè)化和志愿者相結(jié)合的服務(wù)隊伍不斷發(fā)展壯大，居家養(yǎng)老服務(wù)的組織管理體制和監(jiān)督評估機制逐步建立、健全和完善，使城鄉(xiāng)老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求得到較好滿足。

根據(jù)會議精神，全國有26個省市區(qū)把居家養(yǎng)老工作作為2021年的工作重點。大部分省市區(qū)的大中城市都不同程度地開展了居家養(yǎng)老服務(wù)工作。東部地區(qū)的許多市、縣也開展了居家養(yǎng)老服務(wù)工作。在各省實踐的基礎(chǔ)上，2021年11月20日，全國老齡辦在南京召開全國居家養(yǎng)老服務(wù)理論和實踐研討會。與會者認(rèn)為，要盡快制定居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，利用勞動再就業(yè)的相關(guān)政策和資源，加大居家養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，加快培育和發(fā)展專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織；把貧困、高齡老人的長期護理照顧作為居家養(yǎng)老服務(wù)的重點對象，適當(dāng)擴大居家養(yǎng)老服務(wù)補貼范圍。

2021年的居家養(yǎng)老工作最大的亮點來自武漢和南京兩個省會城市。這兩個城市率先將這一工作推向農(nóng)村，使農(nóng)村老年人也享受到了政府購買的服務(wù)，享受到了公共財政的陽光。我們希望有更多的城市能夠邁出這一步，將服務(wù)范圍擴大至農(nóng)村。

居家養(yǎng)老服務(wù)針對的是居住在家里養(yǎng)老的老年人，而那些高齡、缺乏自理能力的老年人更希望在專業(yè)的養(yǎng)老護理機構(gòu)獲得專業(yè)的服務(wù)。2021年，各省都加快了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。吉林省要求各級政府調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對老年福利設(shè)施建設(shè)的資金投入，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)“三無”老人及生活困難的老年人提供無償或低償服務(wù)，保障他們的基本生活。湖北省下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》中規(guī)定了七項具體的政策優(yōu)惠措施，包括養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在用地、用水、用電、用氣方面均享優(yōu)惠；暫免征企業(yè)所得稅以及自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車輛使用稅等。

愛心護理工程試點工作全面推進，目前已建設(shè)愛心護理院120個?！笆晃濉逼陂g，在全國300個大中城市將建立300個愛心護理院，基本達到每個地級市擁有一個的目標(biāo)。民政部啟動了“殘障人生活保障輔具研究”項目。這一項目共投入經(jīng)費總額2940萬元，將通過助老、助殘康復(fù)輔具產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)，解決日常生活中急