過濾筒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

過濾筒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

對(duì)健康旅游、健康養(yǎng)老、健身休閑、中醫(yī)藥等服務(wù)集聚建立分類指導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引進(jìn)社會(huì)資本，集聚品牌、人才、資本等要素，加快打造一批發(fā)展導(dǎo)向鮮明、服務(wù)緊密融合、資源高度集聚、政策銜接配套的專業(yè)健康服務(wù)集群。水療按摩缸行業(yè)簡(jiǎn)介水療按摩缸是指用于休閑、按摩以及水療的浴缸，與傳統(tǒng)浴缸相比，水療按摩缸可以供多人同時(shí)使用，為家庭或商業(yè)用戶提供舒適放松的生活體驗(yàn)，其發(fā)源地和主要市場(chǎng)為北美地區(qū)、歐洲。20世紀(jì)50年代，在美國(guó)加利福尼亞州的葡萄園，葡萄酒愛好者用熱水裝入舊酒桶中，創(chuàng)造出美國(guó)歷史上最早的熱水浴缸。1956年，Jacuzzi兄弟為了減輕家庭成員類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎的癥狀，發(fā)明了第一臺(tái)便攜式水療泵。由于木材的腐蝕，木質(zhì)浴缸逐漸產(chǎn)生了細(xì)菌、霉菌和泄漏等問題，隨著生產(chǎn)材料和工藝技術(shù)的不斷進(jìn)步，木制熱水浴缸逐步被玻璃纖維浴缸、陶瓷浴缸、亞克力浴缸等替代。1968年，RoyJacuzzi發(fā)明了第一個(gè)獨(dú)立的漩渦浴缸并逐步將泵、電機(jī)、加熱器和過濾系統(tǒng)連接到浴缸上，創(chuàng)建了現(xiàn)代水療按摩缸的原型。隨著水療按摩缸的制造材料、工藝的不斷改進(jìn)和現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)商開始加入按摩、過濾、燈光、加熱、娛樂和智能化控制等配件，滿足了終端消費(fèi)者與日俱增的功能需求?，F(xiàn)代生活方式改變、工作壓力的增強(qiáng)和人們對(duì)自我健康管理需求導(dǎo)致消費(fèi)偏好的改變。游泳池一直是廣受人們歡迎的休閑健身場(chǎng)所，而水療按摩缸既能夠?qū)崿F(xiàn)泳池的部分功能，也因?yàn)檎嫉孛娣e較小、建造環(huán)境要求較低、功能更全面，開始受到市場(chǎng)的青睞，成為別墅庭院、高檔酒店、度假村、民宿、健身房、休閑會(huì)所、豪華游輪等的可選替代品。水療按摩缸行業(yè)周期性特征（一）水療按摩缸行業(yè)周期性水療按摩缸配件主要用于水療按摩缸領(lǐng)域，該領(lǐng)域的需求直接帶動(dòng)水療按摩缸配件的需求。水療按摩缸配件行業(yè)的周期性特征基本與下游水療按摩缸行業(yè)周期性特征一致，受宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響較大。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)整體向好時(shí)，居民的人均預(yù)期可支配收入和消費(fèi)能力也趨于樂觀，有利于提升水療按摩缸的消費(fèi)，從而帶動(dòng)上游水療按摩缸配件行業(yè)需求的增長(zhǎng)；當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)，水療按摩缸消費(fèi)放緩，從而對(duì)上游水療按摩缸配件行業(yè)的需求也會(huì)產(chǎn)生不利影響。水療按摩缸配件行業(yè)相對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的周期性有一定的滯后性，但與水療按摩缸行業(yè)的周期性基本一致。（二）水療按摩缸行業(yè)地域性水療按摩缸作為家用電器，其需求的核心影響因素是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民人均收入和消費(fèi)水平、地區(qū)人口密度和生活空間、居民消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣等。目前，水療按摩缸的市場(chǎng)主要集中在北美、歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū)，相應(yīng)地，水療按摩缸配件生產(chǎn)企業(yè)的地域分布與下游制造企業(yè)密切相關(guān)，也主要集中在北美、歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū)。（三）水療按摩缸行業(yè)季節(jié)性水療按摩缸配件行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)周期相對(duì)較短，不存在明顯的季節(jié)性特征。但水療按摩缸配件供應(yīng)商供貨進(jìn)度受下游水療按摩缸制造企業(yè)的生產(chǎn)、出貨計(jì)劃影響較大，水療按摩缸制造企業(yè)對(duì)于水療按摩缸配件采購(gòu)一般具有較強(qiáng)的計(jì)劃性，其生產(chǎn)、出貨計(jì)劃將對(duì)水療按摩缸配件企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生直接影響，從而形成水療按摩缸配件企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的淡旺季?；驹瓌t（一）突出重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)以影響人民健康的重大問題、健康產(chǎn)業(yè)的主要短板為工作導(dǎo)向，統(tǒng)籌健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（二）深化改革、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在非基本醫(yī)療領(lǐng)域配置資源的活力，更好發(fā)揮作用。（三）鼓勵(lì)創(chuàng)新、科技支撐將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，提高健康產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力。（四）跨界融合、集聚發(fā)展深化健康產(chǎn)業(yè)跨界融合，改造升級(jí)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，壯大新業(yè)態(tài)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高健康產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和輻射能力。支持優(yōu)質(zhì)社會(huì)辦醫(yī)擴(kuò)容支持符合條件的高水平民營(yíng)醫(yī)院跨區(qū)域辦醫(yī)，向基層延伸，實(shí)現(xiàn)品牌化、集團(tuán)化發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)辦醫(yī)機(jī)制靈活、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，支持社會(huì)力量舉辦全科醫(yī)療、專科醫(yī)療、中醫(yī)藥、第三方醫(yī)技服務(wù)、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)等機(jī)構(gòu)，與公立醫(yī)院協(xié)同發(fā)展。開展診所改革試點(diǎn)，簡(jiǎn)化診所準(zhǔn)入程序，完善診所基本標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)診所備案管理，鼓勵(lì)醫(yī)師全職或兼職舉辦診所。將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)作為普及健康管理的重要抓手，增加規(guī)范化的健康管理供給，重點(diǎn)增加慢性病、職業(yè)病高危人群健康體檢、健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健康咨詢和健康干預(yù)服務(wù)，完善購(gòu)買服務(wù)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)智能化信息化平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，全面對(duì)接居民電子健康檔案、電子病歷，逐步融入更廣泛的健康數(shù)據(jù)。在簽約提供基本服務(wù)包的基礎(chǔ)上，根據(jù)群眾健康管理需求和承擔(dān)能力，鼓勵(lì)社會(huì)力量提供差異化、定制化的健康管理服務(wù)包，探索商業(yè)健康保險(xiǎn)作為籌資或合作渠道。健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程（一）打造醫(yī)研產(chǎn)融合的健康產(chǎn)業(yè)示范基地選擇一批教學(xué)科研資源豐富、臨床能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚的城市或區(qū)域，以高水平醫(yī)院為基礎(chǔ)，集聚醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)科研、藥械研發(fā)、審評(píng)檢驗(yàn)等高端資源，完善具有健康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的醫(yī)研產(chǎn)綜合協(xié)同政策，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快發(fā)展具備一流人才、一流臨床、一流創(chuàng)新和一流產(chǎn)業(yè)的高端健康產(chǎn)業(yè)集群。支持依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)單位打造醫(yī)研產(chǎn)融合的健康產(chǎn)業(yè)示范基地。（二）鼓勵(lì)發(fā)展健康服務(wù)集聚區(qū)對(duì)健康旅游、健康養(yǎng)老、健身休閑、中醫(yī)藥等服務(wù)集聚建立分類指導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引進(jìn)社會(huì)資本，集聚品牌、人才、資本等要素，加快打造一批發(fā)展導(dǎo)向鮮明、服務(wù)緊密融合、資源高度集聚、政策銜接配套的專業(yè)健康服務(wù)集群?；ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康提升工程（一）建設(shè)全民健康信息平臺(tái)有序推進(jìn)省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，逐步將各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及健康數(shù)據(jù)資源接入平臺(tái)和實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立平臺(tái)數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)和互聯(lián)互通交互服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)居民電子健康檔案、電子病歷標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，逐步實(shí)現(xiàn)連續(xù)記錄和信息交換，提高區(qū)域健康信息共享水平。（二）應(yīng)用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)建立全國(guó)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源目錄體系，建設(shè)以居民電子健康檔案、電子病歷等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，與國(guó)民體質(zhì)測(cè)定、健康體檢以及其他外部數(shù)據(jù)源加強(qiáng)對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)全人群全生命周期的健康信息大數(shù)據(jù)管理。建立健全健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的信息共享、數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)政策和應(yīng)急保障機(jī)制。推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的安全共享，深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在醫(yī)學(xué)科研、教育培訓(xùn)、臨床診療、產(chǎn)品研發(fā)、行業(yè)治理、醫(yī)保支付等方面應(yīng)用。開發(fā)中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)。（三）加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療支持依托實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的可及度，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢和健康管理服務(wù)，推動(dòng)線上線下服務(wù)一體化。以高水平醫(yī)院為核心，加快建立遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，提高面向基層、邊遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程病理的覆蓋度，完善相關(guān)付費(fèi)機(jī)制。依托互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)施進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，以改善就醫(yī)體驗(yàn)為中心，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化醫(yī)院服務(wù)流程，全面實(shí)現(xiàn)分時(shí)段預(yù)約診療、區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，逐步推廣智能導(dǎo)醫(yī)分診、免（少）排隊(duì)候診和取藥、移動(dòng)端支付結(jié)算、檢查結(jié)果自動(dòng)推送、智慧中藥房等服務(wù)。（四）積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通建立藥品流通企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)合作平臺(tái)，在藥品流通中推廣應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，簡(jiǎn)化流通層次，優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)，提高供求信息對(duì)稱度和透明度。建立互聯(lián)網(wǎng)診療處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享的渠道，支持在線開具處方藥品的第三方配送。加快醫(yī)藥電商發(fā)展，向患者提供網(wǎng)訂（藥）店取、網(wǎng)訂（藥）店送等服務(wù)。健康產(chǎn)業(yè)人才提升工程（一）加強(qiáng)院校教育培養(yǎng)制定健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)目錄，調(diào)整優(yōu)化醫(yī)學(xué)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)緊缺人才培養(yǎng)。以醫(yī)學(xué)雙一流建設(shè)院校為基礎(chǔ)，加快培養(yǎng)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、醫(yī)療器械、醫(yī)學(xué)新材料、醫(yī)療信息化等方向的高素質(zhì)研究型人才。加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，進(jìn)一步實(shí)施好卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃。推進(jìn)以勝任力為導(dǎo)向的醫(yī)學(xué)教育教學(xué)改革，增強(qiáng)醫(yī)學(xué)生預(yù)防、診療、養(yǎng)生保健、康復(fù)等健康服務(wù)全過程的知識(shí)能力訓(xùn)練。擴(kuò)大全科醫(yī)生、老年醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理、康復(fù)治療、中醫(yī)養(yǎng)生等相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模。加強(qiáng)衛(wèi)生職業(yè)教育，引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），支持增設(shè)健康服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，在護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)初中畢業(yè)生實(shí)行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模。（二）深入推進(jìn)產(chǎn)教融合支持建設(shè)培育健康產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)技能人才的產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。引導(dǎo)企業(yè)、學(xué)校合作建立健康服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)踐基地、創(chuàng)業(yè)孵化中心，加強(qiáng)以健康需求和市場(chǎng)應(yīng)用為導(dǎo)向的人才培訓(xùn)。擴(kuò)大養(yǎng)老護(hù)理、公共營(yíng)養(yǎng)、母嬰護(hù)理、保健按摩、康復(fù)治療、健康管理、健身指導(dǎo)等人才供給。健全健康服務(wù)相關(guān)職業(yè)技能鑒定機(jī)制。完善醫(yī)學(xué)輔助技術(shù)人員的培訓(xùn)、考核制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（三）加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)科技人才激勵(lì)制定健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高層次人才目錄，在相關(guān)科技人才計(jì)劃中予以重點(diǎn)支持，鼓勵(lì)地方對(duì)緊缺急需的高層次人才配套提供生活和工作便利。引導(dǎo)健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)、科研單位建立以知識(shí)貢獻(xiàn)、價(jià)值貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配、人事制度改革等政策實(shí)施，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)、技術(shù)要素入股等方式加大對(duì)骨干人才的激勵(lì)力度。（四）支持社會(huì)健康服務(wù)人才職業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮社會(huì)對(duì)健康服務(wù)的人才需求，增加醫(yī)學(xué)類科研項(xiàng)目、高層次培訓(xùn)等名額對(duì)社會(huì)辦健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的投放力度。社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員一樣同等參與職稱評(píng)審。面向社會(huì)組建的衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)中要納入社會(huì)辦醫(yī)行業(yè)組織和社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員，并占有一定比例。鞏固醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)制度，逐步探索推廣護(hù)士區(qū)域注冊(cè)制度。切實(shí)保護(hù)醫(yī)務(wù)人員在主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的非工作時(shí)間開展多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的應(yīng)有權(quán)利。拓展照護(hù)服務(wù)人員的職業(yè)發(fā)展空間。健康保險(xiǎn)發(fā)展深化工程進(jìn)一步引導(dǎo)健康保險(xiǎn)公司開發(fā)覆蓋特需醫(yī)療、前沿醫(yī)療技術(shù)、創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械應(yīng)用以及疾病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、疾病預(yù)防、運(yùn)動(dòng)健身等干預(yù)性服務(wù)的醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品。制定進(jìn)一步支持商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)和照護(hù)服務(wù)發(fā)展的政策。加快適用于多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)生執(zhí)業(yè)責(zé)任險(xiǎn)產(chǎn)品準(zhǔn)入，鼓勵(lì)醫(yī)生、醫(yī)師協(xié)會(huì)等參與醫(yī)生執(zhí)業(yè)責(zé)任險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)。促進(jìn)健康保險(xiǎn)與健康服務(wù)融合。支持健康保險(xiǎn)公司開展管理式醫(yī)療試點(diǎn)，建立覆蓋健康保險(xiǎn)、健康管理、醫(yī)療服務(wù)、長(zhǎng)期照護(hù)等服務(wù)鏈條的健康管理組織，推動(dòng)服務(wù)模式變革，促進(jìn)個(gè)人落實(shí)健康責(zé)任，提高保險(xiǎn)資金使用效率，提高對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的管控約束能力。搭建高水平公立醫(yī)院及其特需醫(yī)療部分與健康保險(xiǎn)公司的對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)醫(yī)、險(xiǎn)定點(diǎn)合作。支持健康保險(xiǎn)公司開展基于互聯(lián)網(wǎng)的保險(xiǎn)服務(wù)，發(fā)展健康數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)，提高精細(xì)化管理能力。提高健康養(yǎng)老質(zhì)量推進(jìn)健康養(yǎng)老向農(nóng)村、社區(qū)、家庭下沉，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)先覆蓋老年人，建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制。重點(diǎn)提高長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)能力，通過適當(dāng)?shù)尼t(yī)院轉(zhuǎn)型、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升能力和引導(dǎo)社會(huì)