某油田企業(yè)改制重組咨詢報告

勝利油田中勝實業(yè)集團公司

企業(yè)改制重組咨詢報告（討論稿）0中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告序在雙方充分溝通的基礎(chǔ)上，北京南洋林德投資顧問有限公司非常榮幸地擔(dān)任了勝利油田中勝實業(yè)集團公司企業(yè)改制重組項目的咨詢顧問，本報告即為該咨詢項目的文本性成果。本咨詢報告共分為六章內(nèi)容。第一章闡述本咨詢項目的由來、中勝集團開展本項目的戰(zhàn)略意圖、南洋林德對本項目的認識、完成本項目工作的方法。第二章至第四章分析研究中勝集團改制重組工作的基礎(chǔ)條件，包括企業(yè)所面臨的市場經(jīng)濟態(tài)勢、宏觀政策環(huán)境、企業(yè)自身狀況、南洋林德對中勝集團資產(chǎn)構(gòu)成與經(jīng)營效益的數(shù)據(jù)性分析等。在上述研究基礎(chǔ)上，報告第五章對中勝集團改制重組問題作了集中分析，就中勝集團可能的三種改制重組方案和路徑進行了具體闡述。報告第六章針對中勝集團改制重組方案的選擇構(gòu)造了一種輔助性決策模型，并依此模型對三種方案分別進行綜合評判。本章第三節(jié)總結(jié)提出了南洋林德的咨詢意見。作為一種探討，我們還對中勝集團改制重組過程中可能存在的某些思想觀念問題進行了研究，將項目組討論的體會作為本報告附件，一并提供給中勝集團領(lǐng)導(dǎo)層參考。

1中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告目錄第一章咨詢項目實現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團的戰(zhàn)略謀劃……….…………..………....………(4)

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢…….…………….…….…...….……(8)

第三節(jié)項目預(yù)期目標(biāo)……..………….…..……….……..(11)

第四節(jié)項目工作方法………..……….………...………………….….…(13)

第五節(jié)項目咨詢團隊……………..………...……….…………….….…(18)

第六節(jié)項目成果應(yīng)用…..…..……….………..…….……(21)第二章改制重組背景研究

第一節(jié)我國國有企業(yè)改革趨勢……..………………...…….…………….….....(23)

第二節(jié)中石化系統(tǒng)的國企改革……………...…….………………..…….….…(27)

第三節(jié)勝利石油管理局企業(yè)改革…………...……………...……………….….…………….(30)第三章改制重組基礎(chǔ)環(huán)境

第一節(jié)企業(yè)外部宏觀環(huán)境…………….…..…….……………..………………..…（33)第二節(jié)企業(yè)內(nèi)部微觀環(huán)境……………….…..…….……..….….…..(38)2中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第四章改制重組技術(shù)條件第一節(jié)公司基本架構(gòu)….……….……...…………..…...…(47)第二節(jié)人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀….……………….…………...….…(51）第三節(jié)集團資產(chǎn)分析…………………...……...……………….…...……(54)第四節(jié)整體經(jīng)營情況……………..…...…………..………………...……(61)第五節(jié)一般財務(wù)狀況………….…………………..……………...……………….…...…(66)第五章改制重組方案分析

第一節(jié)總體原則與改制重組思路…………..…………..……..……...……….….….…….……………....…(72)第二節(jié)方案Ⅰ：整體改制………...………….....….………………..…………….…(80)第三節(jié)方案Ⅱ：局部改制……………..…...…………...……………(86)第四節(jié)方案Ⅲ：重組改制………………….…………….……..……(91)第六章改制重組方案評估

第一節(jié)評估輔助決策模型……………...………………..…...……....…………...…(97)第二節(jié)各方案綜合評判……….……………..…...………………...…(102)第三節(jié)南洋林德咨詢意見…………………..………….…………….…….…….…(107)附錄…………………..…….…………………….…….....…(109)后記…………………..…….…………………….…….....…(125)3中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第一章本咨詢項目實現(xiàn)路徑

第一節(jié)中勝集團的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢

第三節(jié)項目預(yù)期目標(biāo)

第四節(jié)項目工作方法

第五節(jié)項目咨詢團隊

第六節(jié)項目成果應(yīng)用4中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告勝利油田中勝實業(yè)集團公司系勝利石油管理局下屬、具有獨立法人性質(zhì)的局屬經(jīng)濟實體中勝集團前身為管理局分支機構(gòu)“勝利石油管理局實業(yè)開發(fā)總公司”，主要從事油氣及有關(guān)產(chǎn)品銷售與實業(yè)開發(fā)業(yè)務(wù)。1993年，管理局將銷售業(yè)務(wù)從實業(yè)開發(fā)總公司分離出來，實業(yè)開發(fā)總公司成為專門從事實業(yè)開發(fā)和多種經(jīng)營的經(jīng)濟實體1998年4月，實業(yè)開發(fā)公司更名為“勝利油田中勝實業(yè)集團公司”，其經(jīng)營范圍主要包括：石油及石油產(chǎn)品、油氣化工產(chǎn)品、建筑材料、船舶制造、機械電子、房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲服務(wù)、商貿(mào)、工程設(shè)計施工、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)等中勝集團領(lǐng)導(dǎo)班子具有超前的戰(zhàn)略眼光和清醒的思想認識，不僅堅持在相對困難的外部條件下用心經(jīng)營集團業(yè)務(wù)，還一直在探索新經(jīng)濟市場環(huán)境下公司面臨的發(fā)展方向，特別是結(jié)合整個中石化系統(tǒng)和勝利石油管理局整體戰(zhàn)略重組要求，全面研究和謀劃中勝集團的改制重組方案一個企業(yè)的戰(zhàn)略思想所反映的是企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)，是企業(yè)著眼于未來的謀劃，是企業(yè)的戰(zhàn)略方向重點，同時也表明企業(yè)家或企業(yè)家群體的價值取向，其核心內(nèi)容是對生存和發(fā)展的關(guān)系之思考中勝集團以“懼者生存”作為公司戰(zhàn)略觀，充分反映了集團戰(zhàn)略認識傾向與經(jīng)營管理原則（第一章）5中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告中勝集團“懼者生存”戰(zhàn)略的內(nèi)涵，能夠反映從長期計劃經(jīng)濟體制條件下向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，中勝集團領(lǐng)導(dǎo)層高水準的戰(zhàn)略認識，即所謂“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”的危機意識。正因為如此，中勝集團才可能在歷史包袱比較沉重、經(jīng)營環(huán)境邊界困難的情況下勉力維持目前經(jīng)營狀態(tài)企業(yè)的生存和發(fā)展是相輔相成的，生存是發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展是為了更好地生存，沒有發(fā)展作為依托的生存是單薄和不可能長久的。因此，中勝集團的戰(zhàn)略觀宜考慮“發(fā)展”這另外的一半，構(gòu)成完整的公司戰(zhàn)略指導(dǎo)思想南洋林德建議：“知者發(fā)展”所謂“知”，應(yīng)反映出中勝集團高層領(lǐng)導(dǎo)對二十一世紀新經(jīng)濟運作模式的領(lǐng)悟，滲透其對企業(yè)面對的市場和未來發(fā)展模式的高超謀劃，并依此構(gòu)筑“知識－知本－資本”的價值轉(zhuǎn)換鏈，使企業(yè)進入由“懼”而求“知”、由“知”而“不懼”的戰(zhàn)略認識境界針對企業(yè)改制重組的實際需要，中勝集團以深邃的戰(zhàn)略眼光認識到“外腦”式咨詢顧問服務(wù)的知識價值，并為此多方考察了業(yè)內(nèi)數(shù)家專業(yè)咨詢顧問機構(gòu)期間，通過我國著名學(xué)者溫元凱教授“東營報告會”，中勝集團領(lǐng)導(dǎo)與我南洋林德公司建立了良好的戰(zhàn)略溝通關(guān)系（第一章）6中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告之后，南洋林德一直密切關(guān)注著中勝集團的改制重組工作，并在今年以來通過電話交流、資料分析、個別探討等形式，組織南洋林德專業(yè)人員專題研究中勝集團改制重組問題今年六月下旬，中勝集團高層領(lǐng)導(dǎo)專程趕赴北京，就中勝集團改制重組的戰(zhàn)略考慮與溫元凱教授及南洋林德高級合伙人再次深入交換意見，在諸多重大原則問題上達成良好共識應(yīng)中勝集團特別邀請，南洋林德項目小組一行五人于七月上旬開赴東營市，正式啟動“中勝集團改制重組戰(zhàn)略咨詢”項目工作通過專業(yè)咨詢顧問公司“智者在側(cè)”的服務(wù)價值體現(xiàn)，我們希望南洋林德本咨詢項目工作能夠成為中勝集團實施“懼者生存、知者發(fā)展”新戰(zhàn)略觀的具體體現(xiàn)（第一章）7中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第一章本咨詢項目實現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢

第三節(jié)項目預(yù)期目標(biāo)

第四節(jié)項目工作方法

第五節(jié)項目咨詢團隊

第六節(jié)項目成果應(yīng)用8中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告北京南洋林德投資顧問有限公司創(chuàng)建于1997年11月，是一家新型的熟悉美國資本運營、跨國企業(yè)運作及中國企業(yè)現(xiàn)狀的專家組成的咨詢顧問公司，由我國著名學(xué)者溫元凱教授擔(dān)任董事長兼總裁南洋林德?lián)碛胸S富的無形資產(chǎn)和廣泛的社會資源，同摩根.斯坦利、所羅門兄弟、美林證券、花旗投資基金等世界著名的投資機構(gòu)（銀行）和他們的金融投資專家建立了廣泛而深厚的合作伙伴關(guān)系南洋林德致力于向客戶提供發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、市場營銷、組織結(jié)構(gòu)、流程再造、資本經(jīng)營等專業(yè)咨詢服務(wù)，包括管理咨詢、企業(yè)股份制改造、ESOP方案、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定、人力資源考評激勵、企業(yè)制度建設(shè)、企業(yè)上市培育等目前，南洋林德共有全職研究和咨詢?nèi)藛T30余人，總部設(shè)在北京，并在全國主要城市設(shè)立數(shù)據(jù)收集網(wǎng)點。南洋林德咨詢?nèi)藛T由具有廣泛業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)豐富實踐和運作經(jīng)驗的博士、碩士（MBA）、留學(xué)歸國人員組成南洋林德的兼職專家集中于北京、上海和廣州，他們有的是對某一領(lǐng)域有深入研究的大學(xué)教授，或具有豐富操作閱歷的企業(yè)家、著名企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人，及國家政策研究部門（國務(wù)院發(fā)展研究中心等）資深專家南洋林德自成立以來，已為百余家企業(yè)和十多個非盈利機構(gòu)提供咨詢顧問服務(wù)，南洋林德合伙人還被聘用為不同企業(yè)的獨立董事9中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告特殊資源獨創(chuàng)性人才優(yōu)勢競爭優(yōu)勢溫元凱教授的知名度及廣泛的社會資源溫元凱教授及其高級合伙人是中國第一批活躍的投資銀行家和管理咨詢專家公司擁有數(shù)十名碩士以上學(xué)歷，具有豐富的投資銀行業(yè)務(wù)操作經(jīng)驗，對管理咨詢和企業(yè)實作有深入研究心得的專業(yè)人士，公司還構(gòu)建了廣泛的專家系統(tǒng)

中國為數(shù)不多的兼具國內(nèi)與國外操作經(jīng)驗的投資顧問公司中國擁有多樣性業(yè)務(wù)渠道和廣泛資源網(wǎng)絡(luò)的投資顧問公司具有超前思想性和獨特創(chuàng)造性的投資顧問公司綜合優(yōu)勢（第一章）南洋林德專業(yè)優(yōu)勢10中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第一章本咨詢項目實現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢

第三節(jié)項目預(yù)期目標(biāo)

第四節(jié)項目工作方法

第五節(jié)項目咨詢團隊

第六節(jié)項目成果應(yīng)用11中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告南洋林德作為中勝集團改制重組戰(zhàn)略咨詢顧問，主要完成三部分內(nèi)容的專業(yè)服務(wù)工作全面了解、分析、研究中勝集團改制重組政策環(huán)境和基礎(chǔ)條件從專業(yè)角度對中勝集團可能考慮的改制重組方案進行具體設(shè)計研究提出中勝集團改制重組方案決策模型并據(jù)以推薦改制方案本咨詢項目預(yù)期達到的服務(wù)目標(biāo)為：為中勝集團改制重組提供科學(xué)、客觀、專業(yè)的決策依據(jù)從獨立的第三者角度提出中勝集團改制重組方案咨詢意見配合中勝集團改制重組工作協(xié)調(diào)各方關(guān)系與推進方案實施為中勝集團改制重組后的長期發(fā)展、特別是戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃與資本運營戰(zhàn)略繼續(xù)提供有效的專業(yè)服務(wù)打下基礎(chǔ)本咨詢報告即為上述專業(yè)服務(wù)的文本性成果反映除此之外，南洋林德高級顧問圍繞項目進行的各種咨詢工作，亦將指導(dǎo)中勝集團經(jīng)營班子有序推進改制重組決策過程（第一章）12中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第一章本咨詢項目實現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢

第三節(jié)項目預(yù)期目標(biāo)

第四節(jié)項目工作方法

第五節(jié)項目咨詢團隊

第六節(jié)項目成果應(yīng)用（第一章）13中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第一手資料分析--南洋林德資料數(shù)據(jù)庫--各種渠道的內(nèi)部資料--各種專業(yè)刊物和相關(guān)資料

資料特殊渠道資料采集--國際咨詢公司合作伙伴--跨國公司高層主管--相關(guān)領(lǐng)域研究專家--相關(guān)專業(yè)研究機構(gòu)案例整理和編輯--資料數(shù)據(jù)分類處理--案例編輯匯總案例分析及評點--案例相關(guān)分析--案例重點分析--案例評點深度訪談--目標(biāo)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)--目標(biāo)企業(yè)中層主管--目標(biāo)企業(yè)基層代表--政府或上級主管單位項目工作方法（第一章）南洋林德一般方法14中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告南洋林德按公司業(yè)務(wù)執(zhí)行流程為完成本咨詢項目采取了以下工作方法南洋林德內(nèi)部討論、分析，針對目標(biāo)客戶與項目主題需要，研究確定項目實施路線項目盡職調(diào)查訪談中勝集團中高層經(jīng)營管理人員訪談中勝集團主要業(yè)務(wù)部門訪談中勝集團技術(shù)與業(yè)務(wù)骨干訪談有代表性（年齡、性別、崗位、家境）的中勝集團普通員工訪談東營市普通市民訪談勝利石油管理局主管部門基礎(chǔ)資料研究南洋林德數(shù)據(jù)庫國企改革相關(guān)資料、成果中石化系統(tǒng)整體改制重組相關(guān)政策、文件勝利石油管理局減員增效相關(guān)政策、文件中勝集團企業(yè)內(nèi)部資料（詳見本報告附錄）（第一章）15中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告應(yīng)用專門咨詢工具對項目基礎(chǔ)資料進行分析，構(gòu)造數(shù)據(jù)模型擬定咨詢報告總體框架及中勝集團改制重組技術(shù)路線就咨詢報告核心內(nèi)容征求南洋林德專家?guī)煊嘘P(guān)專家意見。針對本項目特點，參與中勝集團改制重組咨詢項目研討的專家有：國務(wù)院發(fā)展研究中心李泊溪研究員、陳淮研究員；國務(wù)院體改辦經(jīng)濟體制研究所齊勇鋒博士；國家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)改革司王培榮處長；北京大學(xué)光華管理學(xué)院雎國余教授；社科院經(jīng)濟研究所楊帆博士就咨詢報告初稿和基本思路與中勝集團主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見，結(jié)合項目組盡職調(diào)查所了解到的重要思想動態(tài)之反饋，討論最終報告的修改原則南洋林德內(nèi)部討論、分析，確定咨詢報告定稿，按南洋林德業(yè)務(wù)流程審定最終報告南洋林德項目組向中勝集團領(lǐng)導(dǎo)班子演示咨詢報告以下為本咨詢項目工作組織框圖（第一章）16中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告項目經(jīng)理南洋林德項目經(jīng)理中勝集團主管領(lǐng)導(dǎo)項目董事南洋林德高級合伙人項目執(zhí)行小組南洋林德項目小組中勝集團配合小組質(zhì)量總監(jiān)南洋林德高級合伙人專家指導(dǎo)南洋林德特聘專家項目指導(dǎo)委員會中勝集團高層領(lǐng)導(dǎo)南洋林德溫元凱教授（第一章）17中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第一章本咨詢項目實現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢

第三節(jié)項目預(yù)期目標(biāo)

第四節(jié)項目工作方法

第五節(jié)項目咨詢團隊

第六節(jié)項目成果應(yīng)用18中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告南洋林榨德按業(yè)左務(wù)流程寺為中勝縮慧集團改午制重組鴉咨詢組袋建了強跡有力的鴿項目小恨組南洋林關(guān)德中勝稱集團改移制重組竊咨詢項肉目負責(zé)應(yīng)人員項目首忘席負責(zé)嫂人、我拔國著名例學(xué)者、拉南洋林氧德董事輸長兼總照裁溫元上凱教授蘿。197窯7年8叫月，向頭剛剛復(fù)炒出只有忽幾天的晌鄧小平紹同志提掙出恢復(fù)掌全國高弦考和建晚立出國擦留學(xué)制飯度，使鵲千百萬大有志青謝年進入被大學(xué)和團出國深哥造。中匠國第一賓部《企撥業(yè)破產(chǎn)萌法》的攪提案人怒；曾以睬一本《屆中國大童趨勢》泉風(fēng)靡全菜國，家笛喻戶曉裙，成旋為中國閥改革頭起號風(fēng)云姜人物。搭曾任中啞國科學(xué)透技術(shù)大們學(xué)化學(xué)牙系主任起、安徽窩省教育脅委員會研副主任針、中國哲全國人侍民代表妙大會代悅表與主管席團成詳員。在襯國際國挑內(nèi)學(xué)術(shù)湯刊物上妹共發(fā)表京一百多苦篇化學(xué)粥學(xué)術(shù)論跡文，出齊版了近唉十種學(xué)熊術(shù)專著蘭和評著晚，以在楚化學(xué)方噸面杰出慘的學(xué)術(shù)沉成就被雖提升為歸同時代尋中國最洪年輕的修教授。匯進入紐仔約華爾賤街五年際的投資玩銀行工忌作經(jīng)歷靈，著書烏《闖蕩養(yǎng)華爾街竄》，詳綠細闡述訴當(dāng)今世姑界資本補運營和板投資銀早行運作西，多次掛被海外航報刊和冊雜志連嘉載、轉(zhuǎn)妹載，并途已在國著內(nèi)出版描發(fā)行項目董匠事楊平途博士。艘曾協(xié)助域?qū)煟瞵F(xiàn)中國妥工程院求院士）隊主持國桿家自然壤科學(xué)基會金科研停項目，捧在國家煌一級學(xué)洗術(shù)刊物直或?qū)W術(shù)著會議公摸開發(fā)表寺過數(shù)十慚篇專業(yè)夕論文。陶199朽1年起延進入企閣業(yè)工作指，擔(dān)任勻過多家謊企業(yè)的眼總工程蠶師、副端總經(jīng)理粘、總經(jīng)包理、董流事長等隸高級管多理職務(wù)釣，曾多作次主持聽國企改由革、股揀份制改次造、資惰產(chǎn)重組岡、上市憶培育等慮咨詢顧羊問項目（第一翁章）19中勝實狀業(yè)集團夸企業(yè)改腰制重組守咨詢報哀告項目質(zhì)聰量總監(jiān)匯李福和錄。上?；煌ù笏迣W(xué)MB乓A，長豆期從事蜂企業(yè)的敞戰(zhàn)略、登組織結(jié)析構(gòu)、管肝理流程藍、營銷碗等咨詢擾工作，拳主持或貴參與的搶項目包伏括但不救限于：秋韓國某叼大型家懂電集團辦的中國柴公司戰(zhàn)樣略咨詢傷、美國竊某著名盯手機制廁造商基凝準咨詢膛、安徽沒某著名報家電企間業(yè)營銷燦戰(zhàn)略咨喊詢、山前東某白填酒制造墓商營銷仇戰(zhàn)略咨禿詢、重外慶某著喪名摩托決車制造怪商信息祝體系咨威詢、中敞國某著叛名電腦矛制造商雁、家電鬼制造商詳?shù)姆咒N懶戰(zhàn)略研概究、浙頁江某醫(yī)巖藥公司來營銷戰(zhàn)殺略咨詢?nèi)?、某汽菌車制造病企業(yè)的帶管理流雹程咨詢和、新疆燃某葡萄漿酒企業(yè)格的競爭穩(wěn)力提升隔咨詢等鞋。工作敗期間曾君在眾多浪的經(jīng)濟還論壇和蹈企業(yè)論膠壇發(fā)表蛾講演，問并經(jīng)常仁為企業(yè)聾和上海惜交通大笨學(xué)管理芬學(xué)院授安課項目經(jīng)糧理吳云頌飛。清權(quán)華大學(xué)柏MBA組，曾多動次擔(dān)任碑南洋林煤德財務(wù)舞顧問、蔽收購兼佩并、項份目可行線性論證氧、項目糾商業(yè)計輩劃、企煮業(yè)股份嬌制改造衛(wèi)、資產(chǎn)適重組、料股票期版權(quán)設(shè)計干等咨詢勁顧問項恰目負責(zé)蠅人南洋林循德內(nèi)部歌支持小逃組（高結(jié)級咨詢插師、商費業(yè)分析臺員等）涂同時協(xié)律助本項煤目小組動進行有螺關(guān)工作（第一薪章）20中勝實芝業(yè)集團獄企業(yè)改駱制重組卵咨詢報到告第一章廚本創(chuàng)咨詢項傻目實現(xiàn)桃路徑第一節(jié)畜中勝孩集團戰(zhàn)類略謀劃第二節(jié)饒南洋減林德專混業(yè)優(yōu)勢第三節(jié)連項目段預(yù)期目畢標(biāo)第四節(jié)紙項目妥工作方拼法第五節(jié)犁項目帳咨詢團波隊第六節(jié)粉項目鄉(xiāng)豐成果應(yīng)潮用21中勝實扯業(yè)集團殃企業(yè)改探制重組挽咨詢報逼告本項目遵成果的遣文本表臘現(xiàn)形式奸為《勝蕩利油田說中勝實阿業(yè)集團想公司改卸制重組壺咨詢報獸告》該咨詢鬼報告應(yīng)煉用范圍先為作為中胞勝集團碗研究制纏定改制哨重組方如案的決蠢策指導(dǎo)介材料作為中椅勝集團擦上報管渣理局改皇制重組蜓方案的柜支持性柜材料作為中梳勝集團完完成改瓣制重組踏后企業(yè)娃戰(zhàn)略發(fā)另展方向巴研究的戀指導(dǎo)性泊材料作為南率洋林德棗進一步伍實施中倘勝集團壯戰(zhàn)略發(fā)移展咨詢蘇項目的偷基礎(chǔ)性胖材料南洋林爛德特別曾申明1、本槐報告系靈南洋林瘦德項目終組充分南研究有飼關(guān)各方櫻意見并圖結(jié)合中頑勝集團精具體情況獨立波提出，稠不代表增中勝集墓團公司葵內(nèi)部或情外部任筋何個人攔的觀點丘。2、雖餅然南洋粗林德在價本報告激中已經(jīng)負從專業(yè)冠角度表綢明了對分中勝集謀團改制倆重組方案的傾呼向性意饞見，但叼中勝集搏團自然益擁有對爭改制重瞎組方案炮的最終蕉選擇權(quán)奏。3、中躍勝集團哈亦完全扭有權(quán)力麗另行設(shè)忍計和選裹擇本報桶告所提僚方案之制外的任筐何改制重組方竄案。4、南洋林證德假設(shè)旅在中勝追集團企錄業(yè)內(nèi)外菊部調(diào)研鬧過程中闊所獲取末的信息羞是準確殊、真實、拆公允的泛，南洋線林德亦崗不對中蛋勝集團亭所提供企的資料脆內(nèi)容之壇正確與坑否作出判當(dāng)斷，并宵自然假浙設(shè)這些斬資料的央正確性爬。（第一稍章）22中勝實逆業(yè)集團遺企業(yè)改務(wù)制重組群咨詢報嫁告第二章糾改制貪重組背紋景研究第一節(jié)媽我國及國有企墊業(yè)改革岸趨勢第二節(jié)懂中石閉化系統(tǒng)輛的國企插改革第三節(jié)成勝利寫石油管良理局企著業(yè)改革23中勝實序業(yè)集團拐企業(yè)改枕制重組喬咨詢報蹄告中國的出經(jīng)濟體棚制改革繼已經(jīng)進丸行了二搏十多年惰，國有員企業(yè)的句改革一矛直是經(jīng)片濟體制愚改革的爛焦點和鴉瓶頸我國國梳企改革扎總體上宗經(jīng)過了挽三個階笑段傳統(tǒng)行胸政集權(quán)厚體制框甜架內(nèi)的數(shù)放權(quán)讓燒利式改息革階段獻。通過蜻擴大企梨業(yè)自主姑權(quán)，實屠行企業(yè)剛利潤留告成制度少，特別住是兩步赤利改稅群，使得觸國有企居業(yè)生機亦凸現(xiàn)，劍但同時烏也產(chǎn)生氣了兩個吉方面的查副作用惑：一是語宏觀調(diào)后控與微乞觀調(diào)節(jié)權(quán)的失衡厘，二是境改善外姓部環(huán)境昌與加強許內(nèi)部管邊理的失坦衡以探索鞏“兩權(quán)賞分離”駐和實施絨承包制諷為主要剩形式的頁改革階坊段。承須包制曾欄在我國租農(nóng)村改著革中取斜得巨大摸成功，嶄但在國蔽企改革夾中的實污踐卻是孕弊病甚燈多，并之非完全乘對癥良甩藥，其肝根本原柳因是企榨業(yè)的經(jīng)晨營承包川責(zé)任制役繞過了莫企業(yè)產(chǎn)選權(quán)界定嚴這一核染心環(huán)節(jié)范，所以拔出現(xiàn)不去少“放粉牛的把夾牛賣了得”的尷握尬情況以探索角轉(zhuǎn)換企鐮業(yè)經(jīng)營善機制和叼建立現(xiàn)鋪代企業(yè)刮制度為咬核心的午改革階某段。這課一階段眼的改革祥可以概證況為許嘗多國企謙領(lǐng)導(dǎo)人阻耳熟能朝詳?shù)氖暳衷E躺，即所縣謂“產(chǎn)馳權(quán)清晰謎、權(quán)責(zé)韻明確、虎政企分攜開、管幼理科學(xué)僅”，但地是，現(xiàn)立代國有爛企業(yè)制仿度是現(xiàn)船代企業(yè)觀制度的晝一個子梢系統(tǒng)，狗盡管國拉有企業(yè)驅(qū)也具有猜一般企飲業(yè)的共棚性，其篇行為特尸征和行懇為規(guī)范烤卻都具船有明顯饑的特殊州性，包尋括究竟梢如何理躺解和實您施上述型“十六獅字訣”眾，國企哀如何真冊正適應(yīng)思開放的蘆市場環(huán)掘境等，幸在理論忠上和實辣踐中都歌還存在劍許多問燃題（第二許章）24中勝實程業(yè)集團蓮企業(yè)改真制重組句咨詢報摟告中國共慌產(chǎn)黨十畝五屆四隙中全會乒通過的夸《中共辟中央關(guān)尋于國有商企業(yè)改刊革和發(fā)澤展若干號重大問兵題的決屯定》，籠提濫出了國影企改革巧和發(fā)展脅的“十年目鞭標(biāo)”，主采要包括三似方面內(nèi)磁容從宏觀奏層面上常，基本嗚完成戰(zhàn)氣略性調(diào)挨整和改女組，形博成比較配合理的補國有經(jīng)梁濟布局在制度顆層面上副，建立崇比較完廚善的現(xiàn)比代企業(yè)薄制度在微觀寸層面上悄，增強編企業(yè)的新科技開誕發(fā)能力跨、市場往競爭能厲力和抗脖御風(fēng)險常的能力十五屆鏈四中全員會的《慮決定》醫(yī)對過去過國企改吧革方針移進行了棄調(diào)整、廚合并和似創(chuàng)新，湯提出了松國企改竭革和發(fā)待展的十御大指導(dǎo)林方針，籠使國企阻改革的鄰方針政呆策更加配完整、稀更加全煉面和更識加符合鳴實際根據(jù)《攀決定》偷精神，張國家經(jīng)照貿(mào)委下宣達了《畢國有大冤中型企炭業(yè)建立挪現(xiàn)代企孟業(yè)制度附和加強阻管理的察基本規(guī)腰范》尋，用以院指導(dǎo)國罪有企業(yè)瞇建立現(xiàn)答代企業(yè)圍制度和竟規(guī)范法顯人治理姐結(jié)構(gòu)，艙其中的餓第一條攏中就強鎮(zhèn)調(diào)國有誦企業(yè)的布政企分利開與法朝人治理憑結(jié)構(gòu)問相題現(xiàn)階段需的國有兼企業(yè)改俊革已經(jīng)蔽由原來委的被動真跟進型悼進入主伸動變革擾期，國蹈有企業(yè)聾的發(fā)展園前景更溜多地需烏要企業(yè)逆自己來掩把握，芒而不能寫再等待外國家推秘著走，喘改革的符操作空湖間發(fā)生而了根本戒變化（第二約章）25中勝實肺業(yè)集團掏企業(yè)改桌制重組浩咨詢報茂告從國家悲來說，奧國企改晚革的大裂政方針計和方向魯目標(biāo)均殊已明確享。如關(guān)揀于所有塔制結(jié)構(gòu)浙調(diào)整問堂題，關(guān)侄于把國迅企改革謎與改組個、改造財、加強子管理結(jié)曉合起來愁，關(guān)于瘡抓大放折小、對笨國企實質(zhì)施戰(zhàn)略熟性改組招，關(guān)于跌鼓勵兼準并、規(guī)棋范破產(chǎn)與、下崗濾分流、蜂減員增辨效和再勒就業(yè)工權(quán)程，關(guān)劇于完善大分配結(jié)遼構(gòu)和分半配方式足的問題雅等特別是長《中共西中央關(guān)險于國有盞企業(yè)改陷革和發(fā)溝展若干侄重大問墳題的決溫定》頒理布之后摩，中央馬和各級殿地方政開府相繼泉進一步涌出臺了妻許多力惰度更大疤、范圍錫更廣的飼國企改屢革政策直和辦法疼，國企飲改革中腦的一些哨重點、哥難點問蕉題之處悼理基本弱已無政遵策障礙緒（如破疼產(chǎn)問題推、人員除分流與急社會性亮失業(yè)問英題、國填企的過宣度負債頁問題等何）產(chǎn)權(quán)改曬革仍然報是國有懷企業(yè)改企革的重謊頭戲，樓包括今名年五月覺隆重推薄出的國孩有股減差持。這楚是因為萄，從企卵業(yè)的財屯產(chǎn)組織原形式上優(yōu)看，許鑼多企業(yè)嘩的產(chǎn)權(quán)罷結(jié)構(gòu)仍亡然撼動圍不了國然家股或歡國有法悶人股在慌眾多行章業(yè)的主迅導(dǎo)地位駝，由于搏國有股偶所有權(quán)稈缺位這屢一不爭迅的事實襖，誰是唉股東、均誰是經(jīng)修營者，格為誰負享責(zé)，誰憐來決策曠等問題梳一直難境以真正抹有效解恰決，其我后果就但是國有鵲資產(chǎn)實燃際上的藏“低效潤化、無視效化”籌，形成粗資源的果巨大浪凈費，甚嘆至惰化愁了大批模本來可樸能富有辨強烈進訓(xùn)取心的幼國企經(jīng)尊營管理竹者南洋林濱德分析裙認為，客中勝集瞇團改制候重組的返宏觀和罵微觀政貧策條件售均已經(jīng)疑具備（第二獅章）26中勝實級業(yè)集團糊企業(yè)改回制重組疲咨詢報哀告第二章崇改制重認組背景桶情況研持究第一節(jié)奴我國凝國有企錄業(yè)改革趕趨勢第二節(jié)叫中石詢化系統(tǒng)準的國企可改革第三節(jié)煉勝利算石油管陜理局企拖業(yè)改革（第二裁章）27中勝實胞業(yè)集團鈔企業(yè)改我制重組宿咨詢報警告中石油栗和中石號化先后緩?fù)ㄟ^改塔制重組架在海外餡上市。賢20倍00年虜，中石揀油、中廣石化兩廉大集團坡分別重淺組改制菊，并先顛后在國證際市場壓上市成摸功，其屢中中石沃油股票蓮于4月輕份分別妄在香港碎、紐約按上市，頑發(fā)行1冬75．底8億股避H股，犧募集資趕金28卵.9億會美元；冬中石化私股票于至10月童份分別垮在香港擦、紐約喬、倫敦賴上市，滾總共發(fā)玻行16糕7.8魔億股H慮股，募偏集資金沖34.息62億啊美元中石油凳和中石言化的改損制重組莖上市成桃功，使點兩大集屯團從管作理體制拖上解決范了過去蕩計劃經(jīng)贏濟體制嗎下產(chǎn)生接的“大而全”、“小而全”、多級歇法人、判分散決周策等種歪種弊端望，為初咐步建立準適應(yīng)市宏場經(jīng)濟屋的新體坑制、新套機制創(chuàng)致造了條偶件海洋石籠油公司最在19膠99年默上市受葛挫之后予，20章00年紀起也開可始從各遵方面進晚行改革妻和完善返，對上好市方案轎重新進耗行了周蹲密策劃民，今年籌由美林害證券公縫司作為磁國際主圣承銷商慚再次組墨織上市率成功中石化罪系統(tǒng)的子非上市長企業(yè)也界正在通寒過改制殲重組和嫌建立現(xiàn)勒代企業(yè)疾制度，淺再造公殃司化運抱作機制敞，努力昨作為市伐場運作威的獨立鞠主體，舟增強市歇場競爭政力基于歷棄史原因莊，中石減化系統(tǒng)仍的國有惑企業(yè)改些革工作棒相對有席其固有味特色，杠“條條躬、塊塊途”的問耽題較多保，與全蔽國范圍雖的國企撒改革步寬伐相比殿略顯滯怖后，包劉括現(xiàn)在縣還在大陵力推行坐“廠長畫經(jīng)理負緞責(zé)制”給、“經(jīng)饒營承包目責(zé)任制碌”等早冒期國企爐改革中劫已證明烤局限性桶較大的滲歷史性五手法；遭各級經(jīng)縣營管理金者的“撫級別”澇、“等欲級”觀躲念都還桃根深蒂設(shè)固（第二堅章）28中勝實敞業(yè)集團助企業(yè)改黨制重組緒咨詢報算告中國石濤化【1規(guī)999味】辦字敏402獅號文件巡壽“印發(fā)濫《中國羞石油化伯工集團水公司關(guān)蠅于整體群重組的邪初步實送施意見欺》的通寬知”，興界定了玻中石化某系統(tǒng)國改企改革嚷的總政活策，其唉要點為“三分侮原則”等。即主協(xié)業(yè)與輔應(yīng)業(yè)分離糾、優(yōu)良嶄資產(chǎn)與矩不良資派產(chǎn)分離送、企業(yè)賀職能與豪社會攤職能分哄離“三走緞方法”準。即人榆隨資產(chǎn)螺走、工啞資總額神隨人走僻、社保槽費用交謊納隨工唯資總額酬走“四化蛾思想”需。即組焰建主業(yè)頌和非主呢業(yè)分公客司時以忌專業(yè)化只、市場抖化、社鈴會化、絕現(xiàn)代化自為指導(dǎo)推思想按“三辛分原則循”，臘對擬列叫入改制車上市范顆圍內(nèi)的史集團公敘司直屬哲和控股姓單位進暗行業(yè)務(wù)跡、資產(chǎn)兵、債權(quán)積債務(wù)、羽機構(gòu)和匆人員整亦體重組駐，實施利減員分譜流對未列光入改制右上市范仙圍的直補屬企事識業(yè)單位檢，同樣鍵依“三棚分”、土“三走彎”、“困四化”暈原則，除按照建礙立現(xiàn)代封企業(yè)制紫度、扭橫虧脫困濃、減員塞增效的趙要求，湖進行減吳員分流欣和內(nèi)部英改革重墓組工作對于石濫油非主械業(yè)中的蛋高新技春術(shù)及專隊用化學(xué)凱品領(lǐng)域鍛，可以華采取積盒極吸引敏非國有紐奉經(jīng)濟，肺包括有搏效地吸雅收國外榨資本進寄入，允發(fā)許以合樓資或獨饅資等多喪種形式挨發(fā)展，遵只要求亡國有經(jīng)詞濟控股扛其中重魄要骨干昆企業(yè)即釀可南洋林上德分析佩認為，價中勝集跑團改制捎重組是猛中石化韻系統(tǒng)整借體重組瓜大勢所眨趨（第二雖章）29中勝實騎業(yè)集團漫企業(yè)改雙制重組驗咨詢報怨告第二章局改包制重組佩背景研聰究第一節(jié)刮我國母國有企猜業(yè)改革就趨勢第二節(jié)可中石摘化系統(tǒng)咽的國企暑改革第三節(jié)五勝利悠石油管富理局企振業(yè)改革30中勝實兔業(yè)集團趴企業(yè)改墾制重組暴咨詢報吳告為配合濕中石化毫海外上標(biāo)市，勝遲利石油鉗管理局蘆根據(jù)中戀石化整董體重組底的總體禾部署,吳對內(nèi)部膛的主業(yè)編和非主項業(yè)按照牲“三分體”、“提三走”僑、“蒙四化”參原則避，對列塘入上市粒范圍的簡企業(yè)進遞行整體外重組和未改制，財此項工乞作現(xiàn)在犧已經(jīng)完銷成管理局牛目前已慣開始進勒入對非帳上市企嚷業(yè)進行惑改制重桐組的工弱作，即沃按照建瞇立現(xiàn)代鄙企業(yè)制簡度、扭甚虧脫困塑、減員圍增效的票要求，丙進行管粗理局范題圍的減偉員分流憑和內(nèi)部疤改制重略組工作管理局介已就非拌上市企輛業(yè)減員計增效提亮出了一斤套實施錯方案和策相關(guān)政暗策。其略主要原省則為減員增黃效與組禍織結(jié)構(gòu)愿調(diào)整相殃結(jié)合，尋解決因萄管理層蒼次、機拆構(gòu)設(shè)置你不合理政而導(dǎo)致籠用人過羞多的問專題減員增傘效與隊下伍結(jié)構(gòu)賄調(diào)整相軍結(jié)合，孔解決人霉力投放縣過量、凍與工作圓量不匹百配、市衛(wèi)場競爭藝能力弱陳和內(nèi)部稻忙閑不仙均的問竹題減員增雅效與產(chǎn)剩權(quán)制度化改革相奴結(jié)合，煤探索多桃種經(jīng)營餃企業(yè)改蔑制分流鎖的途徑留和方法減員增臘效與勞嬸動、人孝事、分雹配制度收改革相憶結(jié)合，怪實現(xiàn)干甚部、工商人同比予例減員瞇,拉開道分配差屈距，建玻立職工尼能進能虎出、干根部能上烏能下、污工資曾能升能喉降的機概制，穩(wěn)緩定骨干刑，提高謠素質(zhì)減員增墨效堅持靜積極穩(wěn)包妥，配木套推進鄰的原則（第二憶章）31中勝實摔業(yè)集團陽企業(yè)改井制重組雨咨詢報暮告中勝實默業(yè)集團愉的改制挖重組屬斤于勝利貧石油管翠理局劃翻列的多厲種經(jīng)營燒板塊范筒圍管理局石對轄內(nèi)唇多種經(jīng)桃營企業(yè)可的發(fā)展禿政策是堅持“愿有進有揚退,有使所為有類所不為芹”方針旬,對現(xiàn)自有企業(yè)喊進行專嫌業(yè)化重事組進一步握加大產(chǎn)與權(quán)制度園改革力黑度,通叨過股份神制、股路份合作機制、轉(zhuǎn)占讓等方帶式,逐麻步實現(xiàn)因產(chǎn)權(quán)置捆換,規(guī)耐范勞動雀關(guān)系,疊改簽勞輩動合同預(yù),實現(xiàn)獵分流減領(lǐng)員作為中紗石化系殺統(tǒng)特大宏型國有牽企業(yè)的炊派生性給產(chǎn)物，猛中勝集龜團許多袍涉及改白制、改剝革的問由題不可百能在一城夜之間鉤完全解杜決，改范制重組抄工作宜伸采取分熄階段循特序漸進眾的原則愿，將中廣長期目濟標(biāo)和階贏段性目踐標(biāo)有機塌結(jié)合起端來，目卡前的主慣要任務(wù)佳是有所襪為、有薪所不為心，為今線后繼續(xù)云深化企申業(yè)改革狡打好基秀礎(chǔ)中勝集精團改制意重組工轉(zhuǎn)作牽涉挺到方方榜面面的并利益關(guān)漸系，是豈涉及企犯業(yè)制度科與整體慎運作機度制的根偶本性變殼革，是咽打破舊誰的利益般平衡體傘系、建系立新的昌利益平扔衡體系奴、對有是關(guān)各方仰利益重揪新均衡棄的全面籌調(diào)整正因為準如此，詞中勝集戚團的改剝制重組簽不能指邀望面面墾俱到，怒應(yīng)該善愁于抓住奧主要矛業(yè)盾進行眠重點突殿破，第睜一階段鄭改制重醬組的主熟要突破逃點在于箱：實現(xiàn)靜產(chǎn)權(quán)制灑度改革當(dāng)，建立深現(xiàn)代企補業(yè)制度救基礎(chǔ)，戀優(yōu)化產(chǎn)政業(yè)結(jié)構(gòu)民，保證縮慧全體職蟲工的長恐遠性基磨本利益南洋林釋德分析西認為，洲中勝集棕團改制練重組是弄管理局強改革深遙入的必艱然結(jié)果（第二查章）32中勝實椅業(yè)集團柳企業(yè)改沈制重組輕咨詢報肌告第三章押改制重奏組基礎(chǔ)滴環(huán)境第一節(jié)逝企業(yè)蠢外部宏衣觀環(huán)境第二節(jié)扯企業(yè)監(jiān)內(nèi)部微過觀環(huán)境33中勝實培業(yè)集團宏企業(yè)改倍制重組王咨詢報秤告國際國脊內(nèi)基本肌經(jīng)濟態(tài)茅勢二十一犬世紀國平際經(jīng)濟菜開始進汪入新經(jīng)午濟時代見，全球追經(jīng)濟一萍體化進盤程使得裙企業(yè)對腸資源的譽消耗和礦利用自暴動融入淋全球產(chǎn)擾業(yè)鏈從中國共的原油巴價格與冒國際油疾價接軌此這一事賴實，就婦可以明垂顯看出余全球經(jīng)臂濟一體竹化對我仗國石化培行業(yè)的資深遠影懷響由于近衣幾年美舒國網(wǎng)絡(luò)議經(jīng)濟的扭過速發(fā)般展，最韻近美國濫經(jīng)濟形油勢出現(xiàn)件回調(diào)跡弊象，但棗信息化砌改造傳吩統(tǒng)產(chǎn)業(yè)映的進程徒并沒有令停止今后的玻企業(yè)競碧爭不再史僅僅是閣產(chǎn)品和約市場的領(lǐng)競爭，氣更重要貓的是效申益質(zhì)量檔的競爭賄，企業(yè)旬只有塑亞造和形舒成自己牢的整體裕競爭能吵力，才餃有可能山在全球納經(jīng)濟競宮爭中立途于不敗逐之地國內(nèi)經(jīng)冬濟在經(jīng)蘭歷亞洲袋金融危滴機后適智時作了拔調(diào)整，妨即以擴設(shè)大內(nèi)需窗為著眼黑點，通宗過加大多基礎(chǔ)設(shè)沙施建設(shè)撒力度，時拉動國換內(nèi)投資餃需求，其帶動國脊內(nèi)消費殃需求國有大宵中型企蘇業(yè)三年盾脫困目腸標(biāo)的實舒現(xiàn)，使?fàn)t得中國四經(jīng)濟進季入一個昨新的發(fā)詢展階段解，可以覺說是在矮全球楊“一枝聾獨秀”名，保持仆了高速低的發(fā)展刻態(tài)勢，靈發(fā)展的遺質(zhì)量也絨顯著提嘉高中國目輩前的這去種態(tài)勢賣已吸引但了或正蘭在吸引擔(dān)眾多外甩國投資宏。一旦揚中國加統(tǒng)入WT趙O，中世國經(jīng)濟申與世界是經(jīng)濟將傳更緊密倘地融合司在一起（第三駱章）34中勝實堆業(yè)集團詠企業(yè)改茂制重組中咨詢報詳告石化產(chǎn)贏業(yè)現(xiàn)狀礦問題從去年先開始國御際油價肉持續(xù)上順漲，加獄上我國彼加大打哀擊沿海箱成品油對走私力稍度，使但得羽我國石壩油行業(yè)調(diào)的效益耗在連續(xù)責(zé)幾年下陰滑以后困止跌回碼升，且殺從去年工至今一末直仍保憂持上升寸的態(tài)勢雖然如忍此，我島國石化代行業(yè)的澆結(jié)構(gòu)性嗎問題仍夏然難以睡掩蓋，章主要表今現(xiàn)為規(guī)模小邁，布局膽分散。弓例如，緩128榆個煉油糊廠分布概在27利個省市獻、自治導(dǎo)區(qū)，其納中有7蓮7家規(guī)蔥模小于雅100扒萬噸/蒙年能耗物蓋耗高。川由于技超術(shù)落后充，導(dǎo)致鑼石化企著業(yè)的能宋耗和物徐耗均明庸顯偏高金，且環(huán)爆境污染煌嚴重國內(nèi)石唐油和油擦品供應(yīng)竄緊張，仇主要石脫化產(chǎn)品槽短缺。洲從19尊93年捉起，中待國成為排世界上萬主要的線原油進與口國，極199愈9年共粘進口4儲000統(tǒng)萬噸原子油。石賄化產(chǎn)品垃中，高雀品質(zhì)產(chǎn)羊品和新等產(chǎn)品少危，低價臟值產(chǎn)品隨多企業(yè)人惹員雍腫嚇，債務(wù)借沉重。未來石寧化行業(yè)究走向通過兼類并聯(lián)合蓋等資本段資產(chǎn)運削營，構(gòu)償筑產(chǎn)業(yè)立旗艦，瘋形成產(chǎn)槳業(yè)一體葬化，充皮分發(fā)揮竿規(guī)模經(jīng)翁濟效益大力推中廣新材企料新工驕藝的應(yīng)候用，提暮高成品晴質(zhì)量，手降低能煩耗物耗通過信塘息化改死造企業(yè)只業(yè)務(wù)流久程，顯拒著提高范企業(yè)經(jīng)結(jié)營運作片水平增強產(chǎn)庫品的深只加工能倉力，尤胞其精細墨化工是書未來產(chǎn)查品發(fā)展址的重要歐方向（第三嘆章）35中勝實皮業(yè)集團紛企業(yè)改益制重組桶咨詢報遵告新經(jīng)濟淹對石化慈行業(yè)的編影響。等石油化引工行業(yè)員作為典釘型的工階業(yè)經(jīng)濟片時代產(chǎn)捎物，已井經(jīng)受到塔或?qū)⒁故艿揭郧没ヂ?lián)網(wǎng)扇為代表柴的二十槽一世紀幕新經(jīng)濟攔巨大影較響降低銷合售商的燭作用，典使石油隸化工企溜業(yè)可以樸通過國爛際互聯(lián)賺網(wǎng)網(wǎng)直恨接面對寧最終顧鋤客。過不去，石嚼油化工鋸企業(yè)銷卻售產(chǎn)品勒主要通壯過批發(fā)歡商、零擾售商來忍進行，菠靠銷售蘿員“滿天飛”推銷。指而在新虹經(jīng)濟時冶代，石儀油化工執(zhí)企業(yè)可幣通過電看子商務(wù)疫手段完永成產(chǎn)品狡介紹、捏價格協(xié)牢商、訂竹購、交且付、結(jié)嗓算等一模系列銷汁售活動笑，大大呼節(jié)約銷害售時間丹，提高慚銷售效瘦率對石油創(chuàng)化工行負業(yè)傳統(tǒng)幼的企業(yè)密體制產(chǎn)械生強烈突沖擊，國金字塔持式的企游業(yè)管理枕結(jié)構(gòu)被吐松散的膽、網(wǎng)絡(luò)扔狀的企致業(yè)體制稈所替代袍。石油屆化工企駛原來的廊企業(yè)管述理體制擠是按大丸規(guī)模生綢產(chǎn)方式賓設(shè)計的愁，是典聰型的層勻級制結(jié)驗構(gòu)，講勒求秩序篇、規(guī)章阿及服從委。而在沙新經(jīng)濟用時代，淹管理層匹次將被食盡可能邀地壓縮飄，系統(tǒng)哨控制的聲網(wǎng)絡(luò)結(jié)投構(gòu)將取堪代集權(quán)每式的等填級管理燙結(jié)構(gòu)石油化騰工行業(yè)護將意識葉到生產(chǎn)玻設(shè)備、婚廠房、珍資金乃恰至技術(shù)夸都已不南再是行怎業(yè)進步必的主要迎推動力飯量，主摧要推動溜力量變兼成了知資識和人總。思科脫首席執(zhí)跨行官錢賢·伯斯鵝指出，雪新經(jīng)濟旁時代十抱分依賴所知識資返本，知償識共享永是真正松推動新腸經(jīng)濟發(fā)開展的因頑素。在謊新經(jīng)濟尚時代，汪石油化脫工行業(yè)雅的發(fā)展相將主要披取決于你知識和伯人才（第三狂章）36中勝實五業(yè)集團嗓企業(yè)改宰制重組策咨詢報潑告石油化魂工行業(yè)爹產(chǎn)生新創(chuàng)的經(jīng)營攀組織方園式將成旨為可能攤。例如唱，在新更經(jīng)濟條掏件下，棉多家企皂業(yè)為共蟻同獲得源某一市扭場優(yōu)勢吧，往往糕可以依悄靠信息富手段而敵組成超狗越空間閃約束的虹臨時性谷動態(tài)聯(lián)隆盟。又蓮如，在徐新經(jīng)濟暮條件下助有可鐮能會產(chǎn)拜生一種“擁有品顆牌但不墨從事具挑體生產(chǎn)”的企業(yè)貌，這種促企業(yè)接啦到產(chǎn)品扁定單后所不是由丙自己生枝產(chǎn)，而花是交由虛自己建池立的、敲以互聯(lián)縮慧網(wǎng)為基啦礎(chǔ)的供按應(yīng)商網(wǎng)希絡(luò)去生象產(chǎn)石油化體工行業(yè)霜在世界騙范圍內(nèi)艦與同行搶業(yè)的合瘋作變得鈔比過去定更為容梅易?；ゼ?lián)網(wǎng)的止無國界撓特性將仔全球市欠場聯(lián)為以一體，灣我國的芒石油化儲工企業(yè)利可以將肅自己的群業(yè)務(wù)流悶程分解緩開來，簡根據(jù)各種個經(jīng)營它環(huán)節(jié)對雖外部環(huán)沉境的不封同要求鬧，分布小于不同盒的國家皮和地區(qū)古，形成精遍布全詞球的經(jīng)義營體系貧。同時鉛，新經(jīng)喬濟還使夏石油化膚工行業(yè)班能更便澆利地向肉國際最鄭先進的尤水平學(xué)旨習(xí)，從溉而使自悄身有可誕能實現(xiàn)罩跳躍式皆發(fā)展，餡直接趕寄上同行蹄業(yè)最新灰發(fā)展水德平中勝集凳團作為啦中石化回系統(tǒng)企晌業(yè)鏈的援一個組缸成部分甜，不管繳如何改玻制重組發(fā)，都不按可能、葛也不應(yīng)腹該脫離女石化行術(shù)業(yè)這一足大的產(chǎn)依業(yè)范圍譜，因此附應(yīng)密切標(biāo)注意和躲充分考雖慮與研央究以上眼行業(yè)宏奮觀環(huán)境儲，特別找是結(jié)合研此次改乳制重組粉工作，違為企業(yè)踏今后長陵期發(fā)展輩奠定戰(zhàn)再略基礎(chǔ)（第三劍章）37中勝實常業(yè)集團植企業(yè)改能制重組拒咨詢報拖告第三章繭改制重漲組基礎(chǔ)墾環(huán)境第一節(jié)暑企業(yè)得外部宏述觀環(huán)境第二節(jié)疲企業(yè)魯內(nèi)部微播觀環(huán)境38中勝實槽業(yè)集團衫企業(yè)改再制重組往咨詢報疏告企業(yè)體薄制與運知行機制村。中勝幣集團雖主然自1糾993縮慧年就已基成為獨怕立法人晴，但至重今尚未托能夠完南全擺脫辭過去計窮劃經(jīng)濟轎體制下卵的種種溜羈絆政企不臉分。中笛勝集團檔目前仍旺然與管聞理局保偏持著行特政隸屬須關(guān)系，掘管理局買作為國時家產(chǎn)權(quán)壯的代表達，行使浮對集團便公司主戶要領(lǐng)導(dǎo)箭任免和寄重要經(jīng)偽營管理蛇決策的博控制權(quán)法人財牙產(chǎn)不明殿。中勝示集團最尿早系管票理局分漸支機構(gòu)吵，內(nèi)部醫(yī)行政管莖理色彩勾相當(dāng)濃娛厚，企民業(yè)沒有解真正的醉法人地樸位，亦范沒有能暢夠正常斧形成法串人財產(chǎn)企業(yè)中晚高層管勾理人員賠依然具睡有明確你的行政談級別，或中勝集聽團的職血工身份劑，既有懂國有職冠工、集尸體職工傘，也有痕外聘工財、臨時嶄工、就晶業(yè)青年槍等多種成形式，冠人事組膏織管理澤基本沿熊襲傳統(tǒng)倍國企模折式長期依蓬賴管理別局政策從性的石幼油開采糾獲得利蜘潤，且謹由于背郊靠勝利推油田，堡產(chǎn)品直阻接在油至田簡單柳消化，久管理層慮的市場民經(jīng)濟意樂識和現(xiàn)質(zhì)代營銷大觀念都辨相對比祖較淡漠缺乏科超學(xué)有效筐的人力事資源管脅理與激捉勵、約敢束機制中勝集幣團領(lǐng)導(dǎo)味層雖然矮對以上御體制性脆問題早廊有切身豎體會，薄但在目前買這種企諷業(yè)組織厘形式下宮是不可妥能得到律徹底解代決的，這也輸是中勝房誠集團需惰要盡快物實施改獻制重組飛的現(xiàn)實蜂動力之依一（第三舍章）39中勝實機業(yè)集團秧企業(yè)改勸制重組瓦咨詢報膠告內(nèi)部產(chǎn)柴業(yè)結(jié)構(gòu)中勝集面團現(xiàn)擁夏有的業(yè)逃務(wù)主要遵分布在功石油和陳天然氣冒開采、昨普通機杰械制造御、交通謎運輸設(shè)顛備制造半、土木搭工程建蛋筑、建抬筑裝修差裝飾、薄能源材界料和機挺電設(shè)備四批發(fā)、尼餐飲等舉七個行刃業(yè)，形搞成以石議油天然屢氣開采刻為龍頭籌、多種乘行業(yè)共絹同發(fā)展箱的多角奴經(jīng)營戰(zhàn)碑略普通機蜓械制造禍、能源活材料和祝機電設(shè)卷備批發(fā)蝴主要是丹為石油凱和天然圾氣開采給提供所鹿需的各愿種材料脖和設(shè)備路，與石療油和天萍氣開采暑有極強詳?shù)南嚓P(guān)氣性中勝集急團石油攝天然氣黑開采在定集團整暮體利潤晉中占有憲絕對地艇位。原碰油平均維年產(chǎn)3綱.5萬權(quán)噸。隨桐著國內(nèi)當(dāng)原油價載格自1略999油年以來菊的持續(xù)頭上漲，搏集團這衛(wèi)一塊業(yè)及務(wù)的銷肥售額和他利潤也絮逐年增轎加。石媽油開采六屬國家穗專項控喜制，國勉內(nèi)需求怎又持續(xù)轉(zhuǎn)增長，鍵集團目務(wù)前可開民采的石切油儲備恥約可以非再保證圖五年中國是陵船舶制洗造大國賄，造船素業(yè)的投桌資回報瓶較高。抽中勝集及團參股區(qū)的煙臺鞠造船廠蝦公司應(yīng)巷有良好格利潤回范報，但盛由于沒潛有直接露參與管微理，對乘企業(yè)的居經(jīng)營效治益監(jiān)控香度很有均限能源材的料和機佳電設(shè)備皆批發(fā)業(yè)糾務(wù)的市決場競爭責(zé)激烈，慘行內(nèi)普糕遍經(jīng)濟屈效益不避理想。交中勝集穿團20暈00年督主要是劈燕靠薄利很多銷而也獲得2驚52萬寶元的利敞潤餐飲和系普通機銀械制造鑼業(yè)務(wù)2封000葬年度虧悉損。但償從目前棟行業(yè)所槍處市場友看，存豪在扭虧捆為盈的炒可能（第三詢章）40中勝實啞業(yè)集團牙企業(yè)改毛制重組鄰咨詢報可告能源材圓料和機電設(shè)沉備批發(fā)銷售收槽入利潤率交通運鴿輸設(shè)備制朵造石油礦波采土木工題程建筑建筑物飽的裝修裝擾飾餐飲業(yè)普通機械制造高低虧損少中等高上述中饒勝集團穗經(jīng)營涉兼及的七蛇個行業(yè)埋中，除捧交通運認輸設(shè)備仁制造業(yè)方地處煙艷臺和石學(xué)油天然斧氣業(yè)所處行業(yè)瞧特殊外陪，其他殃五個行虜業(yè)的企傘業(yè)都設(shè)緒立在東會營市，尊絕大多謊數(shù)經(jīng)營罪活動都廉是在東聚營市開展，東象營當(dāng)?shù)劐N市場容釋量和經(jīng)唐濟發(fā)展舉潛力對扒他們的微影響十撞分明顯41中勝實不業(yè)集團嚷企業(yè)改丙制重組島咨詢報幫告幼稚期烘成宣長期壞成熟期葉衰退雄期銷售額時間餐飲業(yè)土木工統(tǒng)程建筑交通運縱輸設(shè)備制侍造普通機械制造石油礦桑采能源材頂料和機電設(shè)俘備批發(fā)建筑物促的裝修裝宋飾公司駕業(yè)敗務(wù)群池收適入煤趨肚勢脂曲扭線從中勝懸集團在奶各行業(yè)籍投資介散入的業(yè)登務(wù)經(jīng)營畫收益情巨況看，榴土木工霉程建筑稀業(yè)務(wù)處侵于衰退塌期，銷香售額和丙利潤逐撥年遞減滾；處于潛成熟期們的石油強礦采、股交通運飲輸設(shè)備尤制造、播能源材師料和機繡電設(shè)備破批發(fā)三伴類業(yè)務(wù)約為公司纏貢獻的調(diào)利潤在微整個集錫團中占基95%費；建筑得裝修裝崗飾、普守通機械甜制造業(yè)氏務(wù)處于膊成長期黨，前者妖利潤很務(wù)少，而職后者在剩200栽0年出廊現(xiàn)了虧追損；餐蛋飲業(yè)務(wù)全是第二塊個經(jīng)營耳年度，飛仍在虧蓄損，處灘于幼稚桑期?？裳悦黠@搖看出，務(wù)中勝集估團目前業(yè)沒有一猾種業(yè)務(wù)山能夠培沙養(yǎng)成為裳公司新候的利潤后增長點42中勝實餐業(yè)集團缺企業(yè)改貫制重組撲咨詢報貸告企業(yè)S股WOT判分析：板優(yōu)勢企業(yè)發(fā)口展中積黑累的經(jīng)挽驗。中之勝集團幕成立九送年來，臭歷經(jīng)輝病煌、低尖潮和再錦度艱難睜崛起。離“沒有撈經(jīng)歷過謊挫折的扔企業(yè)不投會成為吃一個真隔正成功假的企業(yè)戚”。中薦勝集團請在不同堤階段中話取得的棗的經(jīng)驗斗和教訓(xùn)猴，將是欺企業(yè)一孔筆無形氧的寶貴百財富，垮幫助企罰業(yè)在改摧制后取褲得更長愈足的進復(fù)步經(jīng)營管救理層長汽遠的戰(zhàn)督略眼光芬。中勝阻集團主飼要領(lǐng)導(dǎo)律沒有滿全足于目哭前原油惹相對豐泉厚的利鼓潤和房槍地產(chǎn)經(jīng)資營基本會穩(wěn)定的等收入，速而是一介直積極蹤蝶尋找和葡開發(fā)有房誠可預(yù)期鉤發(fā)展遠奴景的高斤新技術(shù)版投資項車目，念努力為宿企業(yè)長示期持續(xù)債發(fā)展建綱立新的爺利潤增最長點基本充潮足的技堤術(shù)力量焦。中勝洗集團目揀前已經(jīng)辣建立了束自己的留化工研勻究所，站形成一訪支富有今一定實課力的專滴業(yè)技術(shù)煉人員隊霉伍。面析對日益汁激烈的替市場競壟爭，中于勝公司綠將因此干而擁有協(xié)快速發(fā)段展的基壤本人才蠶儲備實注力多角化猾經(jīng)營戰(zhàn)姨略。與廚目前勝兆利油田課其它下藏屬的在體計劃經(jīng)材濟體制度下長期壘依賴政泡策扶持閃成長起牲來的公沾司相比鑄，中勝稻公司已刮經(jīng)有過青一次成雄功的改給制嘗試疤，并擁臨有在市雪場經(jīng)濟恰條件下賓跨行業(yè)徐、跨地隨區(qū)經(jīng)營孤和投資盾管理的助經(jīng)驗教啦訓(xùn)，可像以少走理很多彎謹路（第三左章）43中勝實漢業(yè)集團適企業(yè)改奔制重組四咨詢報吃告企業(yè)S的WOT吐分析：紛劣勢企業(yè)經(jīng)瘋營管理跪體制陳俊舊。中炮勝集團津雖然在征199劉4年成趟為了獨書立法人蓮，但依片然長期傾與管理煌局存在聚行政隸姓屬關(guān)系諸，經(jīng)營忽管理缺低乏足夠材的自主靠性。在轟公司內(nèi)揚部，企輕業(yè)依然竊在某種嘉程度上掙維持著筋類似于粗國家機炕關(guān)的組言織結(jié)構(gòu)樸和辦事禍程序企業(yè)高勉額、被置動負債匆，資產(chǎn)陽狀況不頓良。按慌中勝集喊團今年磨上半年輸資產(chǎn)評進估情況脹看，目少前總資婚產(chǎn)1.光4億元餃，負債憤1.1藝億元，閘凈資產(chǎn)記300翁0萬元為，資產(chǎn)勝負債率腔達78預(yù).6％薪，且絕滅大部分掀均為歷丈史上管呼理局各早種性質(zhì)勻投資經(jīng)姜政策性芬轉(zhuǎn)換而翅成的負付債，并億非正常刺經(jīng)營性福負債，頸優(yōu)質(zhì)資諒產(chǎn)很少沒有形行成核心皺競爭優(yōu)誼勢。中亦勝集團生目前主震要依靠弊石油開堵采形成步利潤積將累，其重它大多量數(shù)投資程經(jīng)營項頓目的利和潤率都帳很低，腦對石油連開采單美一業(yè)務(wù)草過度依紗賴經(jīng)營管虹理團隊業(yè)結(jié)構(gòu)性寬缺陷。涼由于長則期處于繭中石化黎系統(tǒng)這泊一壟斷磁性行業(yè)閉，干部標(biāo)配置亦炎完全是火按國有薪企業(yè)組撤織程序乖，在油翼田相對驚封閉的能環(huán)境逗下又缺蜓乏市場唉經(jīng)濟洗師禮，因矛而缺乏疾市場意角識強烈醒、操作盟能力突督出、尤謙其是資逆本運營和知識嫻