凝心聚力促發(fā)展 圍繞中心展作為

凝心聚力促發(fā)展圍繞中心展作為——中鐵二十一局集團(tuán)公司創(chuàng)新黨建和思想政治工作紀(jì)實(shí)李靖巍這是一份沉甸甸的收獲：2004年整合重組以來，中鐵二十一局集團(tuán)公司企業(yè)發(fā)展每年都有新跨越。截至2009年12月底，企業(yè)資產(chǎn)總額107億元，比2004年增加了80.4億元；凈資產(chǎn)達(dá)到13.4億元，比2004年增加了11.91億元；職工年平均收入連續(xù)五年增長(zhǎng)10%以上；新簽合同額相比2004年增長(zhǎng)了5.6倍，年施工產(chǎn)值增長(zhǎng)了4.6倍。這是一幅令人欣喜的畫卷：企業(yè)連續(xù)三年榮獲全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)，并獲得了“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“抗震救災(zāi)工人先鋒號(hào)”、“全國(guó)模范職工之家”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位”、“全國(guó)廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位”、“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)30多項(xiàng)。這是一場(chǎng)令人終身難忘的激動(dòng)時(shí)刻：2006年7月1日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤來到集團(tuán)公司干部職工中間，深情地對(duì)大家說“感謝同志們?yōu)閲?guó)家鐵路建設(shè)做出的貢獻(xiàn)，你們是一支很有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍！”。2007年10月28日，總書記還親自提筆，向集團(tuán)公司盧長(zhǎng)德等五位青年技術(shù)人員寫來熱情洋溢、寓意深遠(yuǎn)的回信：“希望你們認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和責(zé)任，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，矢志艱苦奮斗，勇攀科技高峰，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)更多智慧和力量！”在一串串驕人數(shù)字和輝煌榮譽(yù)的背后，是中鐵二十一局集團(tuán)公司各級(jí)黨組織帶領(lǐng)全體共產(chǎn)黨員、干部職工團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。六年來，中鐵二十一局集團(tuán)公司始終堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，不斷探索和積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作方法，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，有效發(fā)揮了黨組織的政治核心作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不但使企業(yè)黨建工作扎實(shí)推進(jìn)，而且有力地推動(dòng)了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。明確發(fā)展思路指引發(fā)展方向觀念決定行動(dòng)，思路決定出路。集團(tuán)公司整合重組之初的2004年，企業(yè)施工任務(wù)嚴(yán)重不足、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、歷史遺留問題嚴(yán)重、資金設(shè)備緊張、干部職工思想觀念滯后、職工隊(duì)伍不穩(wěn)，企業(yè)發(fā)展舉步維艱，面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，集團(tuán)公司黨委審時(shí)度勢(shì)，統(tǒng)攬全局，響亮地提出了“企業(yè)大發(fā)展、職工奔小康”的口號(hào)，并制定了“立足西北、輻射全國(guó)”的經(jīng)營(yíng)思路和“一年起好步，兩年謀發(fā)展，三年上臺(tái)階”的三步走發(fā)展戰(zhàn)略，在黨組織的帶領(lǐng)下，廣大員工頑強(qiáng)拼搏，共克時(shí)艱，最終走出困境，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。在“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略取得階段性成果的基礎(chǔ)上，面對(duì)國(guó)家大規(guī)模鐵路建設(shè)的實(shí)施，集團(tuán)黨委及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略部署，制定了新的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提出了“致力成為中國(guó)鐵建發(fā)展最快的大型建筑企業(yè)集團(tuán)”的企業(yè)愿景，并穩(wěn)步推進(jìn)了“搶抓歷史機(jī)遇，加快企業(yè)發(fā)展步伐”的發(fā)展思路，在原有六個(gè)子、分公司的基礎(chǔ)上，相繼成立了北京公司、西安德盛和置業(yè)有限公司、鋪架公司和中鐵建投有限公司四個(gè)工程公司和華北、中原、西南等八個(gè)區(qū)域指揮部，在鞏固發(fā)展鐵路、公路建筑工程主業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向房地產(chǎn)、城市軌道、礦產(chǎn)資源開發(fā)及海外工程領(lǐng)域拓展，推進(jìn)了企業(yè)綜合實(shí)力的穩(wěn)步提升，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)管理水平顯著提高、員工群眾生活明顯改善。注重思想引領(lǐng)凝聚干群合力作為一個(gè)擁有13000多名員工的大型建筑施工企業(yè)，工程項(xiàng)目遍及全國(guó)各地、大江南北，如何把全體干部職工的思想統(tǒng)一到集團(tuán)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局上來，上下一心，團(tuán)結(jié)一致，為促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量，成為集團(tuán)黨委經(jīng)常思考的重要課題。在認(rèn)真分析和不斷探索的基礎(chǔ)上，他們把深入開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育、創(chuàng)新思想政治工作、凝聚干部職工力量、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要載體。針對(duì)不同時(shí)期，不同階段企業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)，每年開展一次主題教育活動(dòng)。2004年開展了“講形勢(shì)、轉(zhuǎn)觀念、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)，為推進(jìn)企業(yè)管理體制改革提供了思想保證；2005年開展了“增強(qiáng)和諧度，加大執(zhí)行力，落實(shí)責(zé)任制”主題教育活動(dòng)，為強(qiáng)化管理基礎(chǔ)、整章建制營(yíng)造了濃厚氛圍；2006年開展了“文化強(qiáng)企、塑形育人”主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)了企業(yè)文化建設(shè)的深入開展；2007年開展了“抓管理、控成本、增效益”主題教育活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)“責(zé)任成本管理年”目標(biāo)起到了積極作用；2008年開展了“學(xué)回信、抓機(jī)遇、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)承攬和施工產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)；2009年，為應(yīng)對(duì)世界金融風(fēng)暴，集團(tuán)黨委又向全體職工發(fā)出了“搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、創(chuàng)新管理、科學(xué)發(fā)展”的號(hào)召。今年，為適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)張、加大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的新形勢(shì)新要求，集團(tuán)黨委在全體干部職工中開展的“抓機(jī)遇，上規(guī)模，調(diào)結(jié)構(gòu)，快發(fā)展”主題教育活動(dòng)正在深入進(jìn)行。每一項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)都緊緊圍繞企業(yè)當(dāng)前的主要工作和重點(diǎn)任務(wù)，突出思想教育主題，發(fā)揮黨組織作用，采取上下互動(dòng)方式，引導(dǎo)全體職工參與，注重活動(dòng)轉(zhuǎn)化效果，受到廣大干部職工的一致好評(píng)。在主題教育（實(shí)踐）活動(dòng)中，編發(fā)學(xué)習(xí)資料6冊(cè)8萬余字，印發(fā)12000多份，組織形勢(shì)報(bào)告會(huì)21場(chǎng)（次），召開座談?dòng)懻?60多場(chǎng)（次），征集企業(yè)改革發(fā)展意見建議890條，組織黨團(tuán)員開展立功競(jìng)賽活動(dòng)80多次。創(chuàng)新黨建機(jī)制夯實(shí)黨建基礎(chǔ)多年來，集團(tuán)公司黨委結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在黨建工作方式方法選擇、機(jī)制載體創(chuàng)新等方面作了許多有益探索，先后出臺(tái)了《黨委工作制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《工程項(xiàng)目黨組織工作細(xì)則》、《架子隊(duì)黨群組織管理指導(dǎo)意見》等20多項(xiàng)工作制度，建立完善了黨建工作責(zé)任機(jī)制。特別是在深入調(diào)研多次征求意見的基礎(chǔ)上，制定的《集團(tuán)公司黨委工作考核評(píng)價(jià)辦法》，緊扣黨組織建設(shè)、宣傳思想和企業(yè)文化建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉、工會(huì)和共青團(tuán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)五個(gè)方面的工作，實(shí)行分類量化考核，使“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”，增強(qiáng)了黨建工作考核的針對(duì)性和操作性。這些制度辦法的建立與實(shí)施，使公司黨建管理的精益化程度大幅度提高，為集團(tuán)公司黨建工作的開展提供了重要保證。與此同時(shí)，他們十分注重抓好基層組織建設(shè)。以工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持做到建立各級(jí)