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/安全生產(chǎn)培訓記錄表培訓主題安全生產(chǎn)管理基本概念培訓日期2016年5月29日培訓地點會議室培訓人孫明忠參加培訓人數(shù)培訓內容一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理(一)安全生產(chǎn)《辭?!分袑ⅰ鞍踩a(chǎn)”解釋為:為預防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設備事故,形成良好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動。《中國大百科全書》中將“安全生產(chǎn)”解釋為:旨在保護勞動者在生產(chǎn)過程中安全的一項方針,也是企業(yè)管理必須遵循的一項原則,要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業(yè)病,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康.后者將安全生產(chǎn)解釋為企業(yè)生產(chǎn)的一項方針、原則和要求,前者則解釋為企業(yè)生產(chǎn)的一系列措施和活動。根據(jù)現(xiàn)代系統(tǒng)安全工程的觀點,上述解釋只表述了一個方面,都不夠全面。概括地說,安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質條件和工作秩序下進行的,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。(二)安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分,是安全科學的一個分支.所謂安全生產(chǎn)管理,就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標.安全生產(chǎn)管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術管理、設備設施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)的員工,涉及到企業(yè)中的所有人員、設備設施、物料、環(huán)境、財務、信息等各個方面。安全生產(chǎn)管理的內容包括:安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全教育培訓、安全生產(chǎn)檔案等。二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源(一)事故《現(xiàn)代漢語詞典》將“事故”解釋為:多指生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外損失或災禍.企業(yè)生產(chǎn)中,發(fā)生有毒有害氣體泄漏,引起作業(yè)人員急性中毒,發(fā)生了安全生產(chǎn)事故。在生產(chǎn)過程中,事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。從這個解釋可以看出,事故是意外事件,是人們不希望發(fā)生的;同時該事件產(chǎn)生了違背人們意愿的后果。如果事件的后果是人員死亡、受傷或身體的損害就稱為人員傷亡事故,如果沒有造成人員傷亡就是非人員傷亡事故。事故的分類方法有很多種,我國在工傷事故統(tǒng)計中,按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-1986)將企業(yè)工傷事故分為20類,分別為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害等。(二)事故隱患事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷.在生產(chǎn)過程中,憑著對事故發(fā)生與預防規(guī)律的認識,為了預防事故的發(fā)生,可制定生產(chǎn)過程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件的標準、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等,如果生產(chǎn)過程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件不能滿足這些標準、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等,就可能發(fā)生事故。事故隱患分類非常復雜,它與事故分類有密切關系,但又不同于事故分類.本著盡量避免交叉的原則,綜合事故性質分類和行業(yè)分類,考慮事故起因,可將事故隱患歸納為2l類,即火災、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機械傷害、煤與瓦斯突出、公路設施傷害、公路車輛傷害、鐵路設施傷害、鐵路車輛傷害、水上運輸傷害、港口碼頭傷害、空中運輸傷害、航空港傷害和其他類隱患等。(三)危險根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點,危險是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度.從危險的概念可以看出,危險是人們對事物的具體認識,必須指明具體對象,如危險環(huán)境、危險條件、危險狀態(tài)、危險物質、危險場所、危險人員、危險因素等.一般用危險度來表示危險的程度。在安全生產(chǎn)管理中,危險度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴重性給出,即:式中——危險度;——發(fā)生事故的可能性;——發(fā)生事故的嚴重性。(四)危險源從安全生產(chǎn)角度解釋,危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。從這個意義上講,危險源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體,也可以是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物。液化石油氣在生產(chǎn)、儲存、運輸和使用過程中,可能發(fā)生泄漏,引起中毒、火災或爆炸事故,因此充裝了液化石油氣的儲罐是危險源;原油儲罐的呼吸閥已經(jīng)損壞,當儲罐儲存了原油后,有可能因呼吸閥損壞而發(fā)生事故,因此損壞的原油儲罐呼吸閥是危險源;一個攜帶了SARS病毒的人,可能造成與其有過接觸的人患上SARS,因此攜帶SARS的人是危險源。(五)重大危險源為了對危險源進行分級管理,防止重大事故發(fā)生,提出了重大危險源的概念。廣義上說,可能導致重大事故發(fā)生的危險源就是重大危險源。我國標準《重大危險源辨識》(GB18218-2000)和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)對重大危險源作出了明確的規(guī)定?!栋踩a(chǎn)法》第九十六條的解釋是:重大危險源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施).當單元中有多種物質時,如果各類物質的量滿足下式,就是重大危險源:式中-—單元中物質i的實際存在量;——物質i的臨界量;-—單元中物質的種類數(shù)。在《重大危險源辨識》(GB18218-2000)中,作為舉例給出了爆炸性物質、易燃物質、活性化學物質和有毒物質等共142種物質生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的臨界量。其他國家和地區(qū)的政府部門對重大危險源的定義、規(guī)定的臨界量是不同的。無論是重大危險源的范圍,還是重大危險源臨界量,都是為了防止重大事故發(fā)生,在綜合考慮了國家的經(jīng)濟實力、人們對安全與健康的承受水平和安全監(jiān)督管理的需要后給出的。隨著人們生活水平的提高和對事故控制能力的增強,對重大危險源的有關規(guī)定也會發(fā)生改變。三、安全、本質安全安全與危險是相對的概念,它們是人們對生產(chǎn)、生活中是否可能遭受健康損害和人身傷亡的綜合認識,按照系統(tǒng)安全工程的認識論,無論是安全還是危險都是相對的。(一)安全安全,泛指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。漢語中有“無危則安,無缺則全”;安全的英文為safety,指健康與平安之意;梵文為sarva,意為無傷害或完整無損;《韋氏大詞典》對安全定義為“沒有傷害、損傷或危險,不遭受危害或損害的威脅,或免除了危害、傷害或損失的威脅".生產(chǎn)過程中的安全,即安全生產(chǎn),指的是“不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設備或財產(chǎn)損失”.工程上的安全性,是用概率表示的近似客觀量,用以衡量安全的程度。系統(tǒng)工程中的安全概念,認為世界上沒有絕對安全的事物,任何事物中都包含有不安全因素,具有一定的危險性。安全是一個相對的概念,它是一種模糊數(shù)學的概念;危險性是對安全性的隸屬度;當危險性低于某種程度時,人們就認為是安全的。安全性(S)與危險性(D)互為補數(shù),即S=1—D,安全工作貫穿于系統(tǒng)整個壽命期間。(二)本質安全本質安全是指設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能.具體包括兩方面的內容:1.失誤—-安全功能指操作者即使操作失誤,也不會發(fā)生事故或傷害,或者說設備、設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。2.故障—-安全功能指設備、設施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時,還能暫時維持正常工作或自動轉變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。上述兩種安全功能應該是設備、設施和技術工藝本身固有的,即在它們的規(guī)劃設計階段就被納入其中,而不是事后補償?shù)?本質安全是生產(chǎn)中“預防為主”的根本體現(xiàn),也是安全生產(chǎn)的最高境界。實際上,由于技術、資金和人們對事故的認識等原因,目前還很難做到本質安全,只能作為追求的目標。參加培訓人員王有良姚彬煒鐘建琦許陳雅張鈺晶俞云超俞鑫超李強葛衛(wèi)武陳東升安全生產(chǎn)培訓記錄表培訓主題安全生產(chǎn)責任制培訓日期2016年5月30日培訓地點會議室培訓人孫明忠參加培訓人數(shù)10培訓內容保護從業(yè)人員的安全和健康是生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員的重要責任?!栋踩a(chǎn)法》對安全生產(chǎn)責任進行了明確規(guī)定。落實安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)管理的重要內容.本章介紹了安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理組織保障和安全生產(chǎn)技術措施計劃等內容。一、建立安全生產(chǎn)責任制的目的和意義安全生產(chǎn)責任制是按照“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則,將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)方面應做的事情和應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。安全生產(chǎn)責任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位崗位責任制和經(jīng)濟責任制度的重要組成部分,是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,同時也是生產(chǎn)經(jīng)營單位最基本的安全管理制度。建立安全生產(chǎn)責任制的目的,一方面是增強生產(chǎn)經(jīng)營單位各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員對安全生產(chǎn)的責任感;另一方面明確生產(chǎn)經(jīng)營單位中各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)中應履行的職責和應承擔的責任,以充分調動各級人員和各部門在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動性,確保安全生產(chǎn)。建立安全生產(chǎn)責任制的重要意義主要體現(xiàn)在兩方面.一是落實我國安全生產(chǎn)方針和有關安全生產(chǎn)法規(guī)和政策的具體要求?!栋踩a(chǎn)法》第四條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須……建立、健全安全生產(chǎn)責任制……”。二是通過明確責任使各級各類人員真正重視安全生產(chǎn)工作,對預防事故和減少損失、進行事故調查和處理、建立和諧社會等均具有重要作用。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立安全生產(chǎn)責任制,把“安全生產(chǎn),人人有責”從制度上固定下來;生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人要切實履行本單位安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,從而增強各級管理人員的責任心,使安全管理工作既做到責任明確,又互相協(xié)調配合,共同努力把安全生產(chǎn)工作真正落到實處。二、建立安全生產(chǎn)責任制的要求建立一個完善的安全生產(chǎn)責任的總要求是:橫向到邊、縱向到底,并由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人組織建立。建立的安全生產(chǎn)責任制具體應滿足如下要求:1。必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求.2.與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調一致。3.要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況制定,既明確、具體,又具有可操作性,防止形式主義。4.有專門的人員與機構制定和落實,并應適時修訂.5.應有配套的監(jiān)督、檢查等制度,以保證安全生產(chǎn)責任制得到真正落實.三、安全生產(chǎn)責任制的主要內容安全生產(chǎn)責任制的內容主要包括下列兩個方面:一是縱向方面,即從上到下所有類型人員的安全生產(chǎn)職責。在建立責任制時,可首先將本單位從主要負責人一直到崗位工人分成相應的層級;然后結合本單位的實際工作,對不同層級的人員在安全生產(chǎn)中應承擔的職責做出規(guī)定。二是橫向方面,即各職能部門(包括黨、政、工、團)的安全生產(chǎn)職責。在建立責任制時,可按照本單位職能部門的設置(如安全、設備、計劃、技術、生產(chǎn)、基建、人事、財務、設計、檔案、培訓、黨辦、宣傳、工會、團委等部門),分別對其在安全生產(chǎn)中應承擔的職責作出規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位在建立安全生產(chǎn)責任制時,在縱向方面至少應包括下列幾類人員。(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任者,對安全生產(chǎn)工作全面負責。《安全生產(chǎn)法》第十七條將其職責規(guī)定為:1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;2。組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;4.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;5.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故.具體可根據(jù)上述6個方面,并結合本單位的實際情況對主要負責人的職責作出具體規(guī)定。(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人的職責是協(xié)助主要負責人搞好安全生產(chǎn)工作。不同的負責人分管的工作不同,應根據(jù)其具體分管工作,對其在安全生產(chǎn)方面應承擔的具體職責作出規(guī)定。(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位各職能部門負責人及其工作人員各職能部門都會涉及到安全生產(chǎn)職責,需根據(jù)各部門職責分工作出具體規(guī)定。各職能部門負責人的職責是按照本部門的安全生產(chǎn)職責,組織有關人員做好本部門安全生產(chǎn)責任制的落實,并對本部門職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負責;各職能部門的工作人員則是在本人職責范圍內做好有關安全生產(chǎn)工作,并對自己職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。(四)班組長班組是搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的關鍵。班組長全面負責本班組的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。班組長的主要職責是貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,督促本班組的工人遵守有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,切實做到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀律。(五)崗位工人崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。崗位工人的主要職責是要接受安全生產(chǎn)教育和培訓,遵守有關安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,遵守勞動紀律,不違章作業(yè).特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓,經(jīng)考試合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。參加培訓人員安全生產(chǎn)培訓記錄表培訓主題安全生產(chǎn)投入與安全技術措施計劃培訓日期2016年5月29日培訓地點會議室培訓人劉長英參加培訓人數(shù)培訓內容一、對安全生產(chǎn)投入的基本要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當?shù)馁Y金,用于改善安全設施,進行安全教育培訓,更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)設備設施,以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達到法律、法規(guī)、標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任.安全生產(chǎn)投入資金具體由誰來保證,應根據(jù)企業(yè)的性質而定。一般說來,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證;一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證;個體工商戶等個體經(jīng)濟組織由投資人予以保證。上述保證人承擔由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導致事故后果的法律責任.安全生產(chǎn)投入主要用于以下方面:1.建設安全和衛(wèi)生技術措施工程,如防火防爆工程、通風除塵工程等。2。增設和更新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護.3.重大安全生產(chǎn)課題的研究。4。按照國家標準為職工配備勞動保護用品和設施。5。職工的安全生產(chǎn)教育和培訓。6.其他有關預防事故發(fā)生的安全技術措施費用,如用于制定及落實生產(chǎn)事故應急救援預案等。二、編制安全技術措施計劃的基本原則(一)安全技術措施計劃與安全技術措施1。安全技術措施計劃安全技術措施計劃是生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)財務計劃的一個組成部分,是改善生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)條件,有效防止事故和職業(yè)病的重要保證制度.生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入,應編制安全技術措施計劃。2.安全技術措施安全技術措施計劃的核心是安全技術措施。安全技術措施是指運用工程技術手段消除物的不安全因素,實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機械設備等生產(chǎn)條件本質安全的措施。安全技術措施按照行業(yè)可分為:煤礦安全技術措施、非煤礦山安全技術措施、石油化工安全技術措施、冶金安全技術措施、建筑安全技術措施、水利水電安全技術措施、旅游安全技術措施等;按照危險、有害因素的類別可分為:防火防爆安全技術措施、鍋爐與壓力容器安全技術措施、起重與機械安全技術措施、電氣安全技術措施等;按照導致事故的原因可分為:防止事故發(fā)生的安全技術措施、減少事故損失的安全技術措施等。(1)防止事故發(fā)生的安全技術措施。防止事故發(fā)生的安全技術措施是指為了防止事故發(fā)生,采取的約束、限制能量或危險物質,防止其意外釋放的技術措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術措施有消除危險源、限制能量或危險物質、隔離等.1)消除危險源。消除系統(tǒng)中的危險源,可以從根本上防止事故的發(fā)生。但是,按照現(xiàn)代安全工程的觀點,徹底消除所有危險源是不可能的.因此,人們往往首先選擇危險性較大、在現(xiàn)有技術條件下可以消除的危險源,作為優(yōu)先考慮的對象??梢酝ㄟ^選擇合適的工藝、技術、設備、設施,合理的結構形式,選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源。2)限制能量或危險物質.限制能量或危險物質可以防止事故的發(fā)生,如減少能量或危險物質的量,防止能量蓄積,安全地釋放能量等.3)隔離。隔離是一種常用的控制能量或危險物質的安全技術措施。采取隔離技術,既可以防止事故的發(fā)生,也可以防止事故的擴大,減少事故的損失.4)故障——安全設計。在系統(tǒng)、設備、設施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下,在一定時間內也能保證安全的技術措施稱為故障——安全設計.通過設計,使得系統(tǒng)、設備、設施發(fā)生故障或事故時處于低能狀態(tài),防止能量的意外釋放。5)減少故障和失誤。通過增加安全系數(shù)、增加可靠性或設置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來減輕物的不安全狀態(tài),減少物的故障或事故的發(fā)生。(2)減少事故損失的安全技術措施。防止意外釋放的能量引起人的傷害或物的損壞,或減輕其對人的傷害或對物的破壞的技術措施稱為減少事故損失的安全技術措施。該類技術措施是在事故發(fā)生后,迅速控制局面,防止事故的擴大,避免引起二次事故的發(fā)生,從而減少事故造成的損失.常用的減少事故損失的安全技術措施有隔離、設置薄弱環(huán)節(jié)、個體防護、避難與救援等。1)隔離.隔離是把被保護對象與意外釋放的能量或危險物質等隔開。隔離措施按照被保護對象與可能致害對象的關系可分為:隔開、封閉和緩沖等。2)設置薄弱環(huán)節(jié).利用事先設計好的薄弱環(huán)節(jié),使事故能量按照人們的意圖釋放,防止能量作用于被保護的人或物,如鍋爐上的易熔塞、電路中的熔斷器等。3)個體防護.個體防護是把人體與意外釋放能量或危險物質隔離開,是一種不得已的隔離措施,但卻是保護人身安全的最后一道防線.4)避難與救援。設置避難場所,當事故發(fā)生時,人員暫時躲避,免遭傷害或贏得救援的時間。事先選擇撤退路線,當事故發(fā)生時,人員按照撤退路線迅速撤離。事故發(fā)生后,組織有效的應急救援力量,實施迅速的救護,是減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失的有效措施。此外,安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技術措施,是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),可以及早發(fā)現(xiàn)事故,獲得事故發(fā)生、發(fā)展的數(shù)據(jù),避免事故的發(fā)生或減少事故的損失。(二)編制安全技術措施計劃的基本原則編制安全技術措施計劃應以“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導思想,以《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)、國家和行業(yè)標準為依據(jù)。具體應遵循如下原則.1。必要性和可行性原則編制計劃時,一方面要考慮安全生產(chǎn)的實際需要,如針對在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、可能引發(fā)傷亡事故和職業(yè)病的主要原因、新技術、新工藝、新設備等的應用、安全技術革新項目和職工提出的合理化建議等方面編制安全技術措施。另一方面還要考慮技術可行性與經(jīng)濟承受能力。2.自力更生與勤儉節(jié)約的原則編制計劃時,要注意充分利用現(xiàn)有的設備和設施,挖掘潛力,講求實效.3.輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則對影響最大、危險性最大的項目應預先考慮,逐步有計劃地解決.4.領導和群眾相結合的原則加強領導,依靠群眾,使計劃切實可行,以便順利實施。三、安全技術措施計劃的基本內容(一)安全技術措施計劃的項目范圍安全技術措施計劃的項目范圍,包括改善勞動條件、防止事故、預防職業(yè)病、提高職工安全素質等技術措施。大體可分以下4類.1。安全技術措施指以防止工傷事故和減少事故損失為目的一切技術措施。如安全防護裝置、保險裝置、信號裝置、防火防爆裝置等。2.衛(wèi)生技術措施指改善對職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術措施,如防塵、防毒、防噪聲與振動、通風、降溫、防寒、防輻射等裝置或設施。3.輔助措施指保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施,如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室、急救室等。4.安全宣傳教育措施指提高作業(yè)人員安全素質的有關宣傳教育設備、儀器、教材和場所等,如勞動保護教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓室、安全衛(wèi)生展覽等。安全技術措施計劃的項目應按《安全技術措施計劃項目總名稱表》執(zhí)行,以保證安全技術措施費用的合理使用。(二)安全技術措施計劃的編制內容每一項安全技術措施至少應包括以下內容:1.措施應用的單位或工作場所;2.措施名稱;3。措施目的和內容;4.經(jīng)費預算及來源;5.負責施工的單位或負責人;6。開工日期和竣工日期;7.措施預期效果及檢查驗收。四、安全技術措施計劃的編制方法(一)確定措施計劃編制時間年度安全技術措施計劃一般應與同年度的生產(chǎn)、技術、財務、供銷等計劃同時編制.(二)布置措施計劃編制工作企業(yè)領導應根據(jù)本單位具體情況向下屬單位或職能部門提出編制措施計劃具體要求,并就有關工作進行布置。(三)確定措施計劃項目和內容下屬單位在認真調查和分析本單位存在的問題,并征求群眾意見的基礎上,確定本單位的安全技術措施計劃項目和主體內容,報上級安全部門.安全部門聯(lián)合技術、計劃部門對上報的措施計劃進行審查、平衡、匯總后,確定措施計劃項目,并報有關領導審批。(四)編制措施計劃安全技術措施計劃項目經(jīng)審批后,由安全管理部門和下屬單位組織相關人員,編制具體的措施計劃和方案,經(jīng)群眾討論后,送上級安全管理部門和有關部門審查。(五)審批措施計劃上級安全、技術、計劃部門對上報安全技術措施計劃進行聯(lián)合會審后,報單位有關領導審批。安全技術措施計劃一般由總工程師審批。(六)下達措施計劃單位主要負責人根據(jù)總工程師的審批意見,召集有關部門和下屬單位負責人審查、核定措施計劃。審查、核定通過后,與生產(chǎn)計劃同時下達到有關部門貫徹執(zhí)行。安全技術措施計劃落實到各有關部門和下屬單位后,計劃部門應定期進行檢查。企業(yè)領導在檢查生產(chǎn)計劃的同時,應同時檢查安全技術措施計劃的完成情況.安全管理與安全技術部門應經(jīng)常了解安全技術措施計劃項目的實施情況,協(xié)助解決實施中的問題,及時匯報并督促有關單位按期完成.已完成的措施計劃項目要按規(guī)定組織竣工驗收??⒐を炇諘r一般應注意:所有材料、成品等必須經(jīng)檢驗部門檢驗;外購設備必須有質量證明書;負責單位應向安全技術部門填報竣工驗收單,由安全技術部門組織有關單位驗收;驗收合格后,由負責單位持竣工驗收單向計劃部門報完工,并辦理財務結算手續(xù);使用單位應建立臺賬,按《勞動保護設施管理制度》進行維護管理.?參加培訓人員安全生產(chǎn)培訓記錄表培訓主題安全生產(chǎn)教育培訓培訓日期2013年5月29日培訓地點會議室培訓人劉長英參加培訓人數(shù)10培訓內容一、安全生產(chǎn)教育培訓的基本要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全教育培訓工作是貫徹生產(chǎn)經(jīng)營單位方針、目標,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),提高員工安全意識和安全素質,防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。進行安全生產(chǎn)教育,首先要提高生產(chǎn)經(jīng)營單位管理者及員工的安全生產(chǎn)責任感和自覺性,認真學習有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識;其次是普及和提高員工的安全技術知識,增強安全操作技能,從而保護自己和他人的安全與健康。《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)教育培訓作出了明確規(guī)定:第二十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?!钡诙粭l規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能.未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!钡诙l規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全教育和培訓。"第二十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務院有關部門確定?!钡谌鶙l規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施?!钡谖迨畻l規(guī)定:“從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力."貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)下發(fā)了《關于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓考核工作的意見》(安監(jiān)管人字[2002]123號)文件、《關于特種作業(yè)人員安全技術培訓考核工作的意見》([2002]124號)文件,以及煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓考核辦法。2004年又出臺了國家安監(jiān)局令第20號《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》。2006年國家安監(jiān)總局令第3號發(fā)布了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》。以上法規(guī)對各類人員的安全培訓內容、培訓時間、考核以及對安全培訓機構的資質管理等作出了具體規(guī)定.二、安全生產(chǎn)教育培訓的對象和內容(一)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的教育培訓1.基本要求(1)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位的主要負責人必須進行安全資格培訓,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關主管部門考核合格并取得安全資格證書后方可任職。(2)其他單位主要負責人必須按照國家有關規(guī)定進行安全生產(chǎn)培訓,經(jīng)培訓單位考核合格并取得安全培訓合格證后方可任職。(3)所有單位主要負責人每年應進行安全生產(chǎn)再培訓。2.培訓的主要內容(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;(2)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;(3)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定;(4)職業(yè)危害及其預防措施;(5)國內外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;(6)典型事故和應急救援案例分析;(7)其他需要培訓的內容.3。培訓時間危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負責人安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。其他單位主要負責人安全生產(chǎn)管理培訓時間不得少于32學時;每年再培訓時間不得少于12學時.4.再培訓的主要內容再培訓的主要內容是新知識、新技術和新本領,包括:(1)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策。(2)安全生產(chǎn)的新技術、新知識;(3)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;(4)典型事故案例。(二)對安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓1.基本要求(1)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位的安全生產(chǎn)管理人員必須進行安全資格培訓,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關主管部門考核合格后并取得安全資格證書后方可任職;(2)其他單位安全生產(chǎn)管理人員必須按照國家有關規(guī)定進行安全生產(chǎn)培訓,經(jīng)培訓單位考核合格并取得安全培訓合格證后方可任職;(3)所有單位安全生產(chǎn)管理人員每年應進行安全生產(chǎn)再培訓。2.培訓的主要內容(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)章及標準;(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術,職業(yè)衛(wèi)生等知識;(3)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法;(4)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;(5)國內外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;(6)典型事故和應急救援案例分析;(7)其他需要培訓的內容。3。培訓時間危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時.其他單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓時間不得少于32學時;每年再培訓時間不得少于12學時。4.再培訓的主要內容再培訓的主要內容是新知識、新技術和新本領,包括:(1)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策.(2)安全生產(chǎn)的新技術、新知識。(3)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。(4)典型事故案例。(三)對特種作業(yè)人員的教育培訓特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故,對操作者本人,尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員.1.特種作業(yè)的范圍特種作業(yè)的范圍包括:電工作業(yè),金屬焊接、切割作業(yè),起重機械(含電梯)作業(yè),企業(yè)內機動車輛駕駛,登高架設作業(yè),鍋爐作業(yè)(含水質化驗),壓力容器作業(yè),制冷作業(yè),爆破作業(yè),礦山通風作業(yè),礦山排水作業(yè),礦山安全檢查作業(yè),礦山提升運輸作業(yè),采掘(剝)作業(yè),礦山救護作業(yè),危險物品作業(yè),經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準的其他作業(yè).2.對特種作業(yè)人員的培訓、考核和取證要求特種作業(yè)人員上崗前,必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓和考核,并經(jīng)培訓考核合格,取得《特種作業(yè)人員操作證》后方可上崗。特種作業(yè)人員的培訓實行全國統(tǒng)一培訓大綱、統(tǒng)一考核標準、統(tǒng)一證件的制度.《特種作業(yè)人員操作證》由國家統(tǒng)一印制,地、市級以上行政主管部門負責簽發(fā),全國通用。特種作業(yè)人員安全技術考核包括安全技術理論考試與實際操作技能考核兩部分,以實際操作技能考核為主。2002年10月,原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布了《特種作業(yè)人員安全技術培訓大綱及考核標準·通用部

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