某塌陷區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項目可行性研究報告

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第1章總論 11.1項目概要 11.2編制依據(jù) 31.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 31.4綜合評價 4第2章項目建設(shè)背景及必要性 52.1項目建設(shè)背景 52.2項目建設(shè)的必要性 5第3章項目建設(shè)條件 73.1項目區(qū)概況 73.2項目建設(shè)地點(diǎn)的選擇 103.3項目建設(shè)條件優(yōu)劣分析 113.4建設(shè)單位基本情況 12第4章市場分析與銷售方案 144.1市場分析 144.2市場營銷 154.3市場風(fēng)險分析 15第5章項目建設(shè)方案及實(shí)施進(jìn)度 175.1建設(shè)指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo) 175.2項目建設(shè)規(guī)模與布局 185.3生產(chǎn)技術(shù)方案 195.4建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 255.5項目實(shí)施進(jìn)度 25第6章環(huán)境影響評價 266.1環(huán)境現(xiàn)狀 266.2環(huán)境影響分析 266.3環(huán)境保護(hù)與治理措施 266.4環(huán)境影響評價 27第7章項目管理及組織運(yùn)行 287.1機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 287.2經(jīng)營管理模式 297.3經(jīng)營管理措施 297.4技術(shù)培訓(xùn) 317.5勞動安全、衛(wèi)生與消防 31第8章項目投資估算與資金籌措 338.1投資估算依據(jù) 338.2投資估算 338.3資金來源與籌措 358.4資金使用和管理 35第9章效益分析與綜合評價結(jié)論 369.1經(jīng)濟(jì)效益分析 369.2社會效益分析 399.3生態(tài)效益分析 409.4綜合評價結(jié)論 40●●精品文檔●歡迎下載●●●●精品文檔●歡迎下載●●第一章總論1.1項目概況1.1.1項目名稱項目名稱：***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項目。1.1.2建設(shè)單位概況項目建設(shè)單位：***生態(tài)園有限公司企業(yè)法人：**企業(yè)類型：有限責(zé)任公司1.1.3項目地理位置***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項目位于**市**區(qū)朔里鎮(zhèn)原朱樓塌陷區(qū)。1.1.4建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園規(guī)劃面積共計6280畝，其中陸地面積1280畝，水面5000畝。建設(shè)內(nèi)容可以概括為“四大功能區(qū)”。⑴生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)：生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)位于***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的東北部，總面積2200畝，其中陸地面積200畝，水面2000畝。陸地區(qū)建設(shè)鴨舍8000平方米，存欄肉鴨20萬只。水面設(shè)圍網(wǎng)，放養(yǎng)各類水產(chǎn)品，并利用鴨場糞污沼化后的沼液作水產(chǎn)養(yǎng)殖餌料。⑵科技種植園區(qū)：科技種植園區(qū)位于***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的西北部，為各類水果和蔬菜的種植、采摘體驗及觀賞的核心區(qū)域，園區(qū)主要包括果蔬生產(chǎn)區(qū)、果蔬采摘體驗區(qū)、特色果蔬觀賞區(qū)、濕地景觀區(qū)等組成部分。果蔬科技園區(qū)占地為700畝，其中陸地種植區(qū)400畝，水生植物區(qū)約300畝。果蔬科技園區(qū)設(shè)溫室大棚栽培區(qū)和露天栽培區(qū)，建有果蔬連棟溫室大棚15000平方米、展覽中心建筑面積1000平方米。⑶農(nóng)家樂休閑區(qū)：農(nóng)家樂休閑區(qū)位于***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園正東部，依水而建，集土菜餐飲、住宿、垂釣休閑為一體。農(nóng)家樂休閑區(qū)占地440畝，其中陸地面積40畝，水面400畝。⑷水上游樂園區(qū)：水上游樂園區(qū)位于***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園正西部，占地2940畝，其中陸地面積640畝，水面2300畝。水上游樂園區(qū)為水上游樂、拓展訓(xùn)練區(qū)域。1.1.5產(chǎn)品方案及目標(biāo)⑴規(guī)劃接待游客：81000人次/年⑵肉鴨年產(chǎn)量：200000只/年⑶水產(chǎn)品產(chǎn)量：1000噸/年⑷有機(jī)蔬菜產(chǎn)量：3000噸/年⑸有機(jī)水果產(chǎn)量：1600噸/年1.1.6投資估算本項目預(yù)計總投資為3100萬元，其中，工程建設(shè)費(fèi)用共計2792萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用160萬元；基本預(yù)備費(fèi)148萬元。1.1.7建設(shè)期限2011年-2013年。1.1.8項目效益1、經(jīng)濟(jì)效益本項目達(dá)產(chǎn)年平均銷售收入2754.8萬元，凈利潤約643.7萬元。本項目財務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=8%）稅后為2033萬元，內(nèi)部收益率稅后為21.5%，投資回收期稅后6.0年。本項目的盈利能力較好，財務(wù)風(fēng)險較小。2、社會效益(1)***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的建設(shè)有利于完善“淮海經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域發(fā)展格局，完善***市旅游發(fā)展體系，推動***市大建設(shè)，吸納農(nóng)村富余勞動力。(2)***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園進(jìn)一步促進(jìn)***市現(xiàn)代生態(tài)觀光旅游業(yè)的發(fā)展。(3)***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園建設(shè)有助于優(yōu)化***市旅游環(huán)境，提升旅游品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“綠色城市”的目標(biāo)。(4)***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的建設(shè)緊緊圍繞***市旅游經(jīng)濟(jì)，深層次、大規(guī)模調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。(5)***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的建設(shè)有助于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和豐富旅游消費(fèi)市場，為***市城鎮(zhèn)居民乃至周邊城鎮(zhèn)居民提供節(jié)假休閑場地。3、生態(tài)效益分析⑴項目區(qū)原為塌陷區(qū)，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，本項目建設(shè)可通過種植、養(yǎng)殖、綠化等途徑促進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。⑵旅游開發(fā)的首要工作就是環(huán)境的美化、道路的建設(shè)與整治、水系整治，景觀建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，這些舉措都對旅游地的生態(tài)環(huán)境平衡起著積極的促進(jìn)作用，同時有助于促進(jìn)園區(qū)綠化覆蓋率。l.1.9項目可研報告編制依據(jù)⑴《***市區(qū)級土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》⑵《***市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2009—2020）》⑶**市**區(qū)朔里鎮(zhèn)土地復(fù)墾區(qū)現(xiàn)狀地形圖⑷***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園規(guī)劃設(shè)計方案圖⑸市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在2011年全市旅游工作會議上的講話⑹國家現(xiàn)行的有關(guān)政策和法規(guī)1.2項目背景生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。近年來，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收入、閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間，開辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域?，F(xiàn)代社會，人們渴望能在優(yōu)美的環(huán)境中放松、休閑，于是，回歸田野、自然的觀光農(nóng)業(yè)就成為人們最好的選擇，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景成了新的熱點(diǎn)。據(jù)專家介紹，觀光休閑農(nóng)業(yè)，在日本、美國等發(fā)達(dá)圍家20世紀(jì)70年代就己形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)入90年代，隨著我國人民生活水平的提高觀光休閑農(nóng)業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園主要是以發(fā)展養(yǎng)殖、種植園為最主要的經(jīng)營項目，養(yǎng)殖和種植品種力求做到新、奇、特。在養(yǎng)殖品種中，可引入市場銷售情況較好、人人愛吃的動物及特色品種。種植項目應(yīng)引進(jìn)速生、抗病豐產(chǎn)、好看、好吃，或外觀奇特的產(chǎn)品。在生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園內(nèi)游客不但可吃到各種鄉(xiāng)野土菜，品嘗到農(nóng)家常見水果、蔬菜，還能看到各種農(nóng)家常見動物，同時還能垂釣、采果、參與農(nóng)事體驗活動，使農(nóng)產(chǎn)品在各種休閑、參與的項目中就地消費(fèi)。利潤和效益是普通種養(yǎng)業(yè)的5至10倍。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，集合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗，迎合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們情趣變化的需要而提出的新型綜合產(chǎn)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以市場為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以高新示范園區(qū)為橋梁，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，融直接效益與觀賞效益、長遠(yuǎn)效益與社會效益于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。它具有五大基本特點(diǎn)：⑴市場化。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的起點(diǎn)和終點(diǎn)都要定位于市場上。其市場范圍更為廣闊，融人了情趣與休閑的內(nèi)涵。⑵專業(yè)化。專業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征，沒有專業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的專業(yè)化是其必然。⑶一體化。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是較高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一體化是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的核心。更加廣泛的和大量的第三產(chǎn)業(yè)組織會全面介入和滲透于生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，開展全方位系列化和多樣化的服務(wù)。⑷高新化。高密度的資金投入，高新技術(shù)的集中采用，是生產(chǎn)高品位、高效益產(chǎn)品的必備條件。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園對高新化的要求更高，因為它不僅要生產(chǎn)人們喜歡的直接產(chǎn)品，而且要生產(chǎn)人們喜歡的休閑與觀賞產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境。⑸示范與觀賞性。這是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)別于傳統(tǒng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最基本和最主要之處。在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園中，示范性和觀賞性是其基本內(nèi)涵。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個趨勢，有著豐厚的社會基礎(chǔ)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們收入水平迅速提高。在解決溫飽之后，人們對吃穿以外的生活追求日益增多，日趨多樣，這是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要基礎(chǔ)。與此同時，節(jié)假日的增多，雙休日的實(shí)行，為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時間。從人們旅游情趣多向性來看，追求田園式的生活情趣是一個重要的發(fā)展趨向。而現(xiàn)實(shí)中，這樣的景點(diǎn)場所顯得相對匱乏，這就為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的快速發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展市場。而**市**區(qū)朔里鎮(zhèn)土地復(fù)墾區(qū)以其廣闊的塌陷區(qū)水面現(xiàn)狀，豐富的糧、油、瓜果、蔬菜、蛋、禽、水產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)資源，馳名中外的“葡萄之鄉(xiāng)”、“安徽省最大的優(yōu)質(zhì)干果林基地”等美譽(yù)，則為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。***生態(tài)園有限公司乘***市大建設(shè)之時，抓住機(jī)遇，決定在杜集區(qū)朔里鎮(zhèn)塌陷區(qū)建設(shè)“農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園”，園內(nèi)總體規(guī)劃為建設(shè)“四大功能區(qū)”，四區(qū)分別為生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、科技種植園區(qū)、農(nóng)家樂休閑區(qū)、水上游樂園區(qū)，使之成為“社會效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益”并進(jìn)的觀光、果蔬采摘體驗、賞花、休閑、度假觀光園，為***市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游事業(yè)上新臺階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。1.3項目提出的必要性與意義⑴該項目的建設(shè)符合國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見及***市促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策。⑵該項目的建設(shè)有利于完善“淮海旅游經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域發(fā)展格局。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的時代大潮中，區(qū)域旅游協(xié)作已經(jīng)成為我圍旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的重要形式。在濱水旅游和城郊旅游不斷興起的背景下，皖北五市聯(lián)手打造的“3小時淮海旅游經(jīng)濟(jì)圈”順勢而出。***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項目建設(shè)有助于完善“淮海旅游經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域發(fā)展格局，通過***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的建設(shè)，帶動***市生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)發(fā)展，使其成為***市乃至淮海經(jīng)濟(jì)圈旅游業(yè)中新的亮點(diǎn)和示范點(diǎn)，有助于完善***市旅游發(fā)展體系，最終實(shí)現(xiàn)以皖北五市為載體，打造具有皖北特色的淮海國家旅游區(qū)的目標(biāo)。⑶該項目的建設(shè)有利于提升采煤塌陷區(qū)土地復(fù)墾效益***市是皖北平原上的一個典型的煤炭資源性城市，***市因采煤而造成的塌陷土地已達(dá)2萬hm2，采煤塌陷地給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，周圍陸地生態(tài)環(huán)境蛻變?yōu)樗鷳B(tài)環(huán)境，耕地銳減，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地矛盾日益尖銳，塌陷區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)負(fù)增長。這些問題嚴(yán)重制約了***市經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展。為了恢復(fù)采煤塌陷區(qū)被破壞的生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家的要求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，***市從20世紀(jì)80年代中期開始探索采煤塌陷地的土地復(fù)墾方法，進(jìn)行不同規(guī)模的土地復(fù)墾整治工作。經(jīng)過多年的實(shí)踐，逐步形成了***煤礦塌陷地復(fù)墾整理與生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的思路。***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項目正是立足土地復(fù)墾整理與生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的思路，利用塌陷地的現(xiàn)有資源與地形，開發(fā)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與觀光旅游為一體的新型產(chǎn)業(yè)，使塌陷區(qū)土地得到再利用，生態(tài)環(huán)境得以修復(fù)，土地利用的經(jīng)濟(jì)效益得到提升。⑷該項目的建設(shè)有利于***市打造“綠色城市”，提升城市形象。***市是中國能源基地，但也由于煤礦開采，給***抹上臟、亂、黑的形象。因此改善煤礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為職工提供良好的休閑場所，是***市城市建設(shè)的重點(diǎn)之一。***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項目是基于煤礦塌陷區(qū)大面積的水面及復(fù)墾土地，開發(fā)的集生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游觀光為一體的生態(tài)園，一方面是對塌陷區(qū)生態(tài)重建，有利于塌陷區(qū)的生態(tài)修復(fù)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；另一方面大大改善塌陷區(qū)環(huán)境質(zhì)量和設(shè)施條件，為***市及淮海經(jīng)濟(jì)圈市民提供了休閑娛樂的場所。***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的建設(shè)無疑是在為***創(chuàng)建“綠色城市”添磚加瓦。⑸該項目的建設(shè)有利于吸納富余勞動力，創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項目建設(shè)，可增創(chuàng)就業(yè)崗位30多個，可吸納下崗人員及周邊農(nóng)村富余勞動力150人，使下崗人員及農(nóng)民增收。同時該項目的建設(shè)可帶動當(dāng)?shù)鼐频?、旅行社等服?wù)業(yè)和零售業(yè)的經(jīng)濟(jì)增收，對***市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要貢獻(xiàn)。⑹該項目的建設(shè)是高起點(diǎn)、高品位開發(fā)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源的需要?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)是***市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，也是***市最有優(yōu)勢、最有前途的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)是增大經(jīng)濟(jì)總量的第一增長點(diǎn)，旅游業(yè)越發(fā)達(dá)，其綜合經(jīng)濟(jì)效應(yīng)越明顯，帶動功能越強(qiáng)，從而迅速增大經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭?。開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游資源，打造具有地方特色的旅游服務(wù)接待點(diǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動***市旅游業(yè)的全面發(fā)展，是實(shí)施觀光旅游戰(zhàn)略的關(guān)鍵。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是以地域生態(tài)農(nóng)業(yè)特色和***塌陷區(qū)大面積水面為吸引力，通過開展讓旅游者廣泛參與的以旅游內(nèi)涵為主題的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理活動，來滿足旅游者回歸自然的體驗、休閑需要，從而推動***市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“高新技術(shù)、高附加值、高效益”的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，打造具有特色生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，集吃、住、行、游、購、娛于一體，形成皖北特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。⑺該項目的建設(shè)是圍繞***市旅游經(jīng)濟(jì)，深層次、大規(guī)模調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展一個新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動增添了新景觀，有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化，使環(huán)境恢復(fù)魅力，永保秀麗；另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合，開拓了農(nóng)業(yè)和土地利用的新領(lǐng)域，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的建設(shè)，引導(dǎo)和推動***市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)，科學(xué)制定全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，發(fā)展葡萄、瓜果蔬菜、林果、菱角、蓮藕等特色農(nóng)產(chǎn)品。在果蔬科技園中集中連片發(fā)展葡萄、蔬菜、蓮藕和菱角采摘體驗區(qū)，逐步形成集生產(chǎn)、示范、旅游觀賞、采摘體驗、休閑度假于一體的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，提高旅游城市品位。⑻該項目的建設(shè)是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和豐富旅游消費(fèi)市場的需要。實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游帶動戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游為龍頭，培育壯大旅游業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，形成“以旅游帶動各業(yè)發(fā)展，以各業(yè)發(fā)展促進(jìn)旅游”的良性循環(huán)，使現(xiàn)代生態(tài)旅游成為朔里鎮(zhèn)人民增收、農(nóng)業(yè)增效、財政增長的靈魂。***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園建立農(nóng)林土地綜合利用的生態(tài)模式，強(qiáng)化生態(tài)過程的生態(tài)性、趣味性、藝術(shù)性，生產(chǎn)有機(jī)果蔬、花卉，為游人提供觀賞和研究良好生態(tài)環(huán)境的場所，形成以種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)、觀光為主，輔以科技觀賞，農(nóng)耕文化教育、體驗的農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀。配合園區(qū)肉鴨、水產(chǎn)品生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、觀賞、風(fēng)味餐飲一條龍產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)事體驗活動，豐富和完善旅游消費(fèi)市場，促進(jìn)旅游業(yè)的大發(fā)展。

第二章市場分析2.1生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園概況2.1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的涵義生態(tài)旅游是從20世紀(jì)90年代以來發(fā)展起來的。生態(tài)旅游不僅被定義為一種適應(yīng)市場機(jī)制的、以自然為基礎(chǔ)的旅游；它還是國家政府機(jī)構(gòu)用來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。⑴生態(tài)旅游是一種對環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游和觀光行為，主要通過對環(huán)境的保護(hù)，達(dá)到使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的。⑵生態(tài)旅游是在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀；這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣徒?jīng)濟(jì)活動的情況下進(jìn)行。⑶近年來，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收人的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光應(yīng)運(yùn)而生。各地掀起發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的熱潮：有的選擇已有的自然風(fēng)景區(qū)或旅游景點(diǎn)為依托，興建“觀光果園”或特色動物養(yǎng)殖場；有的以種、養(yǎng)殖場為基礎(chǔ)，再造人工景觀、游樂設(shè)施：有的集科研、技術(shù)開發(fā)、觀光旅游于一體，興建“水果世界”等等。⑷生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游業(yè)，有狹義和廣義兩種涵義。狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè)；廣義的觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)涵蓋“休閑農(nóng)業(yè)”、“觀賞農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)村旅游”等不同概念，是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村空間出讓及旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領(lǐng)略現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的大自然情趣的新型旅游業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光始于二戰(zhàn)后的歐美國家，后在日本、臺灣等地充分發(fā)展并日趨成熟。由最初的小規(guī)模的觀光果園形式發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)帶，走向多元化、多層次規(guī)模經(jīng)營，成為國際旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。它改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想，把發(fā)展思路拓展到“人地共生”的旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合的理想模式。2.1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的主要類型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是把觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起的一種旅游活動，它的形式和類型很多。其中規(guī)模較大的主要有5種：⑴觀光農(nóng)園在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客人內(nèi)摘果、拔萊、賞花、采茶，享受田園樂趣。這是國外觀光農(nóng)業(yè)最普遍的。種形式。⑵農(nóng)業(yè)公園即按照公園的經(jīng)營思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場所和休閑旅游場所結(jié)合為一體。例如日本有一葡萄園公園，將葡萄園景觀的觀賞、葡萄的采摘、葡萄制品的品嘗以及與葡萄有關(guān)的品評、繪畫、寫作、攝影等活動融為一體。除了果品、水稻、花卉、茶葉等專業(yè)性農(nóng)業(yè)公園外，目前大多數(shù)是綜合性的，包括服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、草原區(qū)、森林區(qū)、水果區(qū)、花卉區(qū)及活動區(qū)等。農(nóng)業(yè)公園的面積，因性質(zhì)和功能而異，既有迷你型的0.3hm2的水稻公園，又有幾十公頃的果樹公園。⑶教育農(nóng)園這是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，即利用農(nóng)園中所栽植的作物，飼養(yǎng)的動物以及配備的設(shè)施，如特色植物、熱帶植物、水耕設(shè)施栽培、傳統(tǒng)農(nóng)具展示等，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，傳授游客農(nóng)業(yè)知識。代表性的有法國的教育農(nóng)場，日本的學(xué)童農(nóng)園，臺灣的自然生態(tài)教室等。⑷森林公園是一個以林木為主，具有多變的地形、開闊的林地、優(yōu)美的林相和山谷、奇石、溪流等多景觀的大農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)群體。在樹種結(jié)構(gòu)上，針葉樹、闊葉樹與果樹樹種相結(jié)合；在土地資源利用和空間布局上，林、果、漁、菜、花相結(jié)合，以森林風(fēng)光與其他自然景觀為主體，配套一定的服務(wù)設(shè)施，必要的景觀建筑，在適當(dāng)位置建設(shè)有狩獵場、游泳池、垂釣區(qū)、露營地、野炊區(qū)等，是人們回歸自然、休閑、度假、旅游、野營、避暑、科學(xué)考察和進(jìn)行森林浴的理想場所。⑸民俗觀光村在具有地方或民族特色的農(nóng)村地域，利用其特有的文化或民俗風(fēng)情，提供可供夜宿的農(nóng)舍或鄉(xiāng)村旅店之類的游想場所，讓游客充分享受濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情以及別具一格的民間文化和地方習(xí)俗。如深圳的民俗文化村等。2.1.3生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的功能分區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)休閑功能為主，兼有度假、文化娛樂、體育運(yùn)動等多功能的綜合性游覽區(qū)。按其不同的性質(zhì)和功能進(jìn)行空間區(qū)劃，可劃分為四個分區(qū)：⑴觀賞區(qū)由觀賞型農(nóng)田帶、瓜果園、花卉苗圃、特色動植物飼養(yǎng)場構(gòu)成；游客身臨其境，感受真切的田園風(fēng)光和自然生機(jī)。⑵示范區(qū)由農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、科普示范構(gòu)成；以濃縮的典型農(nóng)業(yè)模式，展示特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀與經(jīng)營模式，傳授系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識，使游客增長教益。⑶休閑體驗區(qū)由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村民居、鄉(xiāng)村活動場所構(gòu)成；營造游客能深入其中的鄉(xiāng)村生活空間，使游客參與農(nóng)耕活動，學(xué)習(xí)農(nóng)作物的種植技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等，體驗農(nóng)村生活。⑷產(chǎn)品區(qū)由可采摘的直銷果園、鄉(xiāng)村工藝作坊、鄉(xiāng)村集市構(gòu)成：讓游客充分體驗勞動過程，自采自制自買的方式親身體驗農(nóng)產(chǎn)品制作過程，并購買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.1.4生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的目標(biāo)⑴直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個新興分支，是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。因此，獲取直接的經(jīng)濟(jì)效益是觀光農(nóng)業(yè)最基礎(chǔ)的目標(biāo)，特別是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的初始階段尤為如此。⑵可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)?？沙掷m(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本理念。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光把改善生態(tài)、美化自然、造就人與自然和諧的生存發(fā)展環(huán)境作為自身發(fā)展的目標(biāo)。⑶示范觀賞目標(biāo)。離開了這一目標(biāo)，就沒有了生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光。這一目標(biāo)是“直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)”的延仲。換句話講，也是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與拓展。三大目標(biāo)是一個統(tǒng)一的整體。三者相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)。“直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)”是三大目標(biāo)的基礎(chǔ)，“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”既為長遠(yuǎn)利益拓展了空間，又是第三目標(biāo)——示范觀賞目標(biāo)的基礎(chǔ)。而示范觀賞目標(biāo)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提高了知名度，拓寬了市場空間，促進(jìn)了“直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)。

2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園旅游分析2.2.1我國生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游市場現(xiàn)狀據(jù)有關(guān)部門總結(jié)百姓生活十大變化，其中之一是假日旅游熱起來。1989年，我國國內(nèi)年旅游人數(shù)只有2.4億人次，到2001年，近8億人次出游。1990年，中國公民出境人數(shù)只有300萬人次，到2001年，1213萬人次周游列國。2001年更是中國入境旅游、內(nèi)旅游、出境旅游全面發(fā)展的一年。全年入境旅游人數(shù)達(dá)8901萬人次，比上年增長6.7％，旅游外匯收入達(dá)178億美元，比上年增長9.7％，首次躍居世界第5位；圍內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)7.84億人次，比上年增長5.3％。國內(nèi)旅游收入達(dá)3522億元人民幣，比上年增長10.9％。旅游業(yè)總收入達(dá)到4995億元，相當(dāng)于當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.2％，比上年提高了0.15個百分點(diǎn)。在春節(jié)、“五一”、“十一”三個黃金周中，全國共接待國內(nèi)旅游者1.83億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入736億元。據(jù)統(tǒng)計，2008年***市全年共接待入境游客6280人次，完成創(chuàng)匯265萬美元；接待國內(nèi)游客251萬人次，旅游及相關(guān)綜合收入共12.65億元人民幣。近年來，游客接待量逐年上升。隨著***市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的快速增長，市民出游意愿更加強(qiáng)烈。2.2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游市場前景廣闊旅游業(yè)的六大要素是“行、游、住、食、購、娛”，圍繞任何一點(diǎn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光都可以有所作為。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在它為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開辟了一個全新市場，豎起了。一個新興產(chǎn)業(yè)。它從另一種角度去挖掘我們現(xiàn)有的人力物力資源，開拓出一個完全屬于農(nóng)民自己的市場。在這里，農(nóng)民表現(xiàn)得主動、活躍、有創(chuàng)造力，而不必聽命于機(jī)械的需求。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)對于緩解目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以突破的幾大矛盾，都有不俗的表現(xiàn)：⑴解決農(nóng)民增收難。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品，大多都在當(dāng)?shù)劁N售，農(nóng)民能夠在最短的時間內(nèi)得到現(xiàn)金收入，而且可以最直接地得到消費(fèi)者的需求信息，對產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)或改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)增收。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品是豐富多樣的，就地取材，就地加工，大小批量都有市場，小規(guī)模的家庭聯(lián)產(chǎn)承包的經(jīng)營方式在生產(chǎn)作為加工業(yè)原料的農(nóng)產(chǎn)品時無法顯現(xiàn)優(yōu)勢，在這里卻可以大顯身手，各顯其能。⑵提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?，F(xiàn)在，大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品都供大于求，追求品質(zhì)成為主流。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)以發(fā)展地方特色品種為主導(dǎo)，這些品種往往產(chǎn)量相對較低，不為人們重視，一些傳統(tǒng)優(yōu)良品種近乎消亡。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)品種和傳統(tǒng)栽培技術(shù)之長，生產(chǎn)“有滋有味”的農(nóng)產(chǎn)品。由于生態(tài)保護(hù)的需要，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園拒絕使用有害投入品，這樣一來，農(nóng)民無論在選擇品種還是選擇生產(chǎn)方式上，品質(zhì)成為惟一目標(biāo)，其產(chǎn)品大面積實(shí)現(xiàn)綠色無公害生產(chǎn)。⑶吸納農(nóng)村富余勞動力。如何轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力?在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都供大于求的情況下，第三產(chǎn)業(yè)是最大的出路。而在農(nóng)村地區(qū)，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園應(yīng)該是最大的第三產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn)，對一、二、三產(chǎn)業(yè)均有巨大的帶動作用。據(jù)世界旅游組織測算，旅游業(yè)每直接收入1元，相關(guān)行業(yè)就可增收4.3元；旅游業(yè)每直接就業(yè)1人，社會就可新增5個就業(yè)機(jī)會。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的效益顯著，它能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再調(diào)整，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整，開拓新的增收渠道，創(chuàng)造新的增收模式。2.3***市鄉(xiāng)村旅游市場分析***市是安徽省的省轄市，地處蘇魯豫皖四省交界、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹心，市轄一縣三區(qū)，面積2741平方公里，人口213.7萬人。據(jù)統(tǒng)計，2008年***市共接待入境游客6280人次，完成創(chuàng)匯265萬美元；接待國內(nèi)游客251萬人次，旅游及相關(guān)綜合收入共12.65億元人民幣。近年來，游客接待量逐年上升。隨著***市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的快速增長，市民出游意愿更加強(qiáng)烈。***市由于煤炭開采塌陷形成的眾多湖泊濕地及豐富的鄉(xiāng)村旅游資源。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和拓展***市旅游市場等都有著積極的推動作用。從2008年開始，***市按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，突出歷史文化、湖光山色、生態(tài)旅游和紅色旅游等旅游資源，實(shí)施區(qū)域互動與統(tǒng)籌協(xié)作，促進(jìn)旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及城市建設(shè)的互動與統(tǒng)籌發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合效應(yīng)。突出特色旅游資源開發(fā)?！?**市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》突出***市由于煤炭開采塌陷形成的眾多湖泊濕地和隋唐大運(yùn)河及柳孜碼頭遺址等獨(dú)特的自然景觀和歷史文化資源，將***市的區(qū)域旅游形象定位為“百湖相城·運(yùn)河故地”，推動著***市旅游快步發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)由旅游客源地到旅游目的地、“黑色印象”到“綠色主題”的轉(zhuǎn)變。***市先后舉辦了三月十八廟會、塔山石榴采摘節(jié)、國際冰雕藝術(shù)節(jié)及華東地區(qū)汽車越野邀請賽等活動，進(jìn)一步展示了***、宣傳了***。同時，組織重點(diǎn)景區(qū)、旅行社等相關(guān)單位赴江蘇、浙江等省市進(jìn)行旅游宣傳，在中央電視臺、中國旅游報等媒體上進(jìn)行旅游形象展示宣傳。還著眼“淮海旅游經(jīng)濟(jì)圈”，與周邊旅游線路有機(jī)銜接，推出“一日游”、“二日游”精品線路，充分開拓了***市旅游市場，吸引了大量的旅游者。2.3.1***市鄉(xiāng)村旅游市場特點(diǎn)2.3.1.1人口學(xué)特征指標(biāo)分散，市場面寬通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在***市鄉(xiāng)村旅游的游客中，各人口學(xué)特征指標(biāo)相對分散。從性別分布上看，男性占57.73％，女性占42.27％，性別結(jié)構(gòu)較均衡；從年齡結(jié)構(gòu)上看，青年人占43.77％、中年人占33.2l％，以中青年為主；從文化程度上看，接受過中高等教育的約占83.4％，受教育程度較高；從職業(yè)上看，自由職業(yè)者占12.45％、學(xué)生占9.43％、公務(wù)員占10.57％、工人占11.70％、農(nóng)民占1.88％、教育工作者占9.07％、專業(yè)技術(shù)人員占9.06％，企事業(yè)管理人員占9.43％、公司職員占12.45％、離退休人員占13.96％。從數(shù)據(jù)分析看，***市鄉(xiāng)村旅游客源市場的人口學(xué)特征指標(biāo)呈相對分散狀態(tài)，說明鄉(xiāng)村旅游是受大眾普遍歡迎的旅游方式，***市鄉(xiāng)村旅游市場面寬，發(fā)展?jié)摿Ψ浅４蟆?.3.1.2出游動機(jī)以休閑度假為主調(diào)查結(jié)果顯示，大部分消費(fèi)者選擇鄉(xiāng)村旅游的主要目的是休閑度假、觀光旅游和緩解工作壓力，3項動機(jī)分別占42.64％、28.30％、23.77％。說明越來越多的旅游者傾向于在一地進(jìn)行休閑旅游，用這種方式來放松身心，鄉(xiāng)村的休閑環(huán)境恰好迎合了這種需要，符合旅游市場的發(fā)展規(guī)律。2.3.1.3出游頻率高，滿意度有待提升根據(jù)調(diào)查，大多數(shù)旅游者傾向于選擇時間距離在1—3h的旅游景點(diǎn)。以***中心，半徑為200km的空間范圍，是大部分旅游者樂意接受的時間距離，而這一范圍包括了***市周邊的宿州、亳州、江蘇徐州、河南商丘等地區(qū)。這些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源非常豐富，旅游者選擇余地大，受時間、空間、費(fèi)用的限制小，加上鄉(xiāng)村獨(dú)有的環(huán)境優(yōu)勢，因此出游的頻率高。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，85.66％的旅游者有兩次以上的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)歷。另一方面，由于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展時間短，旅游活動內(nèi)容不豐富，缺乏特色，使人們對鄉(xiāng)村旅游的總體滿意度不高。調(diào)查結(jié)果顯示，旅游者最滿意的是鄉(xiāng)村旅游的自然環(huán)境，占56.98％；最不滿意的是鄉(xiāng)村旅游缺乏特色和產(chǎn)品雷同現(xiàn)象，各占31.69％和30.19％。此外，居民在旅游過程中購買鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品的占64.53％，說明鄉(xiāng)村旅游的核心吸引力就在于鄉(xiāng)村與城市相比，其截然不同的自然環(huán)境以及鄉(xiāng)村旅游所獨(dú)有的文化內(nèi)涵，這正是鄉(xiāng)村旅游的特色所在。2.3.1.4鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)高，提升空間大調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大部分旅游者的家庭人均月收入處于中等水平，家庭人均月收入低與家庭人均月收入高的旅游者較少。其中，家庭人均月收入在500元以下的占5.28％，500元的占16.60％，1000-1999元的占25.47％，2000-2999元的占23.39％，3000元以上的占17-36％。通過比較旅游者的現(xiàn)實(shí)旅游消費(fèi)與預(yù)期旅游消費(fèi)，可發(fā)現(xiàn)旅游消費(fèi)的提升空間。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，***市鄉(xiāng)村旅游者的現(xiàn)實(shí)旅游消費(fèi)較高，199元以下的占16.98％、200～399元的占36.98％、

599元的占27.92％、600-799元的占10.94％、800元以上的占7.17％。200—800消費(fèi)是_豐流，鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)水平比較高。調(diào)查中，假設(shè)***市的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)能滿足游客的需求，他們愿意在鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)的情況為：199元以下占10.94％、200.399元占26.42％、400.599元占31.32％、600—799元占1

5.85％、800元以上占7.55％。與現(xiàn)實(shí)消費(fèi)隋況比較發(fā)現(xiàn)，400-599元的消費(fèi)等級上升約4％，600-799元消費(fèi)等級上升5％。因此，***市鄉(xiāng)村旅游的市場潛力還很大，旅游消費(fèi)仍有較大上升空間。2.3.1.5***旅游市場知名度提高***市堅持通過宣傳擴(kuò)大市場半徑，不斷推動旅游企業(yè)與周邊城市交流協(xié)作。***市2008年開始先后舉辦了三月十八廟會，***市塔山石榴采摘節(jié)、***市國際冰雕藝術(shù)節(jié)及華東地區(qū)汽車越野邀請賽等活動，進(jìn)一步展示了***、宣傳了***。同時，組織重點(diǎn)景區(qū)、旅行社等相關(guān)單位赴江蘇、浙江等省市進(jìn)行旅游宣傳，在中央電視臺、中國旅游報等媒體上進(jìn)行旅游形象展示宣傳。還著眼“淮海旅游經(jīng)濟(jì)圈”，與周邊旅游線路有機(jī)銜接，推出“一日游”、“二日游”精品線路，充分開拓***市旅游市場。2.3.2***市鄉(xiāng)村旅游市場存在的問題分析2.3.2.1特色不明顯，同質(zhì)旅游產(chǎn)品多依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有31.69％的消費(fèi)者認(rèn)為***市鄉(xiāng)村旅游缺乏特色，30.19％的消費(fèi)者認(rèn)為產(chǎn)品種類太少，同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重；24.53％的消費(fèi)者認(rèn)為旅游項目不吸引人。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的活動項目主要是采摘、垂釣、餐飲，缺少有鄉(xiāng)村特色的旅游產(chǎn)品。以采摘活動為例，***市周邊就有塔山石榴、黃里八斗杏等豐富的特色水果資源和洪莊高效農(nóng)業(yè)示范，旅游產(chǎn)品雷同。2.3.2.2淡旺季差異明顯夏冬兩季偏冷鄉(xiāng)村旅游資源不僅包括鄉(xiāng)村的自然景觀要素，還包括鄉(xiāng)村的建筑、民俗、文化、飲食、節(jié)慶、農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)事活動，內(nèi)容豐富，具有開發(fā)的經(jīng)濟(jì)價值和美學(xué)價值。不同的區(qū)域、不同的季節(jié)往往呈現(xiàn)不同的景觀特色。通過調(diào)查顯示，***市鄉(xiāng)村旅游季節(jié)性明顯，有51.69％的消費(fèi)者選擇在春季進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游活動，選擇秋季的占34.34％，而選擇在夏季和冬季的僅占9.81％和1.89％，淡旺季差異明顯。受訪者認(rèn)為，春季萬物生長，秋季瓜果飄香，是旅游者最愿意選擇出游的季節(jié)；而夏季偏熱，冬季偏冷，接待設(shè)施不完善，選擇夏、冬季節(jié)出游的較少。2.3.2.3各景點(diǎn)游客接待不平衡***市周邊鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)多，市民的選擇余地大，在市場營銷、媒體宣傳等一系列措施的影響下，不同景點(diǎn)的知名度有較大差距。2.3.2.4游客停留時間短，產(chǎn)業(yè)綜合效益差依據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在鄉(xiāng)村旅游中“一日游”的游客占67.17％，“兩日游”占23.02％。分析游客在景區(qū)停留時間短的原因主要有兩點(diǎn)：一是鄉(xiāng)村的配套設(shè)施如住宿條件不夠理想，缺少晚間的娛樂活動，二是鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)旅游項目過少，難以對旅游者產(chǎn)生持續(xù)的吸引力。導(dǎo)致游客在景區(qū)停留時間短，旅游消費(fèi)時間有限，旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益低。2.3.2.5旅行社對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品促銷的效果不明顯近年***市利用旅游節(jié)慶等活動的宣傳，提升了***市周邊鄉(xiāng)村旅游的知名度。但是從旅行社的旅游產(chǎn)品設(shè)計來看，缺少精品設(shè)計，現(xiàn)有的一些旅游產(chǎn)品也都是以低價來吸引旅游者，沒有體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品特色。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，消費(fèi)者選擇鄉(xiāng)村旅游的信息大部分來源于電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等大眾媒體，信息來自旅行社的僅占7.39％，旅游宣傳冊占2.26％。加上“自駕游”的興起，鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)據(jù)中心城市交通條件的改善，都影響著旅行社的組團(tuán)規(guī)模。最根本的原因是，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多屬低檔產(chǎn)品，很少體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的核心內(nèi)容——體驗式旅游。鄉(xiāng)村旅游是一種以體驗農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)土氣息為特色的旅游方式，需要旅游者在體驗中去體味鄉(xiāng)村旅游的意境。**市**區(qū)目前的鄉(xiāng)村旅游缺少富有特色的產(chǎn)品，旅行社促銷效果不明顯，難以進(jìn)行規(guī)模化運(yùn)作。

第三章項目開發(fā)條件分析3.1機(jī)遇優(yōu)勢胡錦濤總書記指出：“擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)，也是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的必要條件?！睖丶覍毧偫韽?qiáng)調(diào)，要“積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大文化健身、旅游等服務(wù)性消費(fèi)”。黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議都將發(fā)展旅游業(yè)作為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的重要舉措，提出“要積極發(fā)展文化、旅游、社會服務(wù)業(yè)等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)”。國家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的方針，必將帶動包括旅游消費(fèi)在內(nèi)的國內(nèi)需求出現(xiàn)一個大的增長。同時，隨著全面建設(shè)小康社會的推進(jìn)，老百姓追求高質(zhì)量生活的欲望將越來越強(qiáng)，不只滿足“吃有肉，住有樓”，還希望能有閑錢搞旅游，這種旅游休閑的消費(fèi)欲望和逐漸增強(qiáng)的消費(fèi)能力，將給旅游業(yè)帶來巨大的市場。以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的生態(tài)旅游，已經(jīng)成為當(dāng)今世界及我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最具潛力、發(fā)展最迅速的組成部分。杜集區(qū)朔里鎮(zhèn)具備生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游各項特點(diǎn)，即旅游地是一個運(yùn)行良好的自然或半自然生態(tài)系統(tǒng)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，旅游規(guī)劃及景點(diǎn)設(shè)計符合基本生態(tài)規(guī)律(即設(shè)施“生態(tài)化”)和文化傳統(tǒng)，具備原始、真實(shí)的旅游體驗，刺激的旅游參與過程，通過旅游使旅游者能感受到“天人合一”的生態(tài)和諧，并對旅游地生態(tài)環(huán)境破壞程度低，提高旅游者的環(huán)境保護(hù)意識等突出特點(diǎn)，近十年來，在國內(nèi)外迅速地發(fā)展起來，并得到廣大生態(tài)旅游者的響應(yīng)和積極參與。3.2區(qū)位優(yōu)勢***市地處蘇魯豫皖四省交界、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹心，為安徽北部地區(qū)的交通樞紐，其中京滬、隴海、符夾等鐵路縱橫東西南北，6條國道、省道以及京福、連霍高速公路穿境而過，離徐州觀音機(jī)場60公里，至連云港港口240公里，是安徽省距深水港口最近的城市。符夾、青阜兩條鐵路貫通境內(nèi)。符夾線北連隴海，南接津浦，有直快列車直達(dá)上海。青阜線則經(jīng)阜陽、淮南直通省府合肥，遠(yuǎn)達(dá)皖南重鎮(zhèn)蕪湖。隨著旅游事業(yè)的發(fā)展，又開通了***至曲阜、泰安、連云港、南京等幾十個城市的遠(yuǎn)程班車。3.3政策支持***市按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，突出歷史文化、湖光山色、生態(tài)旅游和紅色旅游等旅游資源，實(shí)施區(qū)域互動與統(tǒng)籌協(xié)作，促進(jìn)旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及城市建設(shè)的互動與統(tǒng)籌發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合效應(yīng)?！?**市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》中突出***市由于煤炭開采塌陷形成的眾多湖泊濕地和隋唐大運(yùn)河及柳孜碼頭遺址等獨(dú)特的自然景觀和歷史文化資源，將我市的區(qū)域旅游形象定位為“百湖相城·運(yùn)河故地”，這標(biāo)志著我市旅游發(fā)展正在加快，逐步實(shí)現(xiàn)由旅游客源地到旅游目的地、“黑色印象”到“綠色主題”的轉(zhuǎn)變。近年來中共中央十分關(guān)注農(nóng)村問題，“三農(nóng)”問題的一系列文件，不僅為我圍農(nóng)村發(fā)展帶來了史無前例的重視和機(jī)遇，而且也為旅游業(yè)的發(fā)揮、為新農(nóng)村建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展的結(jié)合提供了依據(jù)和極好的政治機(jī)遇。2006年，圍家旅游主題提出了“鄉(xiāng)村旅游年”，掀起了鄉(xiāng)村旅游的熱潮；2007年，“城鄉(xiāng)和諧游”旅游主題的提出，更是適應(yīng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會的時代背景，為我國鄉(xiāng)村旅游的新發(fā)展帶來了新的契機(jī)，推動了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步規(guī)范化和成型化，并定將進(jìn)而在我國農(nóng)村“三農(nóng)”問題的解決和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中發(fā)揮出它的積極作用。安徽省政府近年來對于鄉(xiāng)村旅游大力扶持，政府從資金、優(yōu)惠政策等方面多方協(xié)助鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展。3.4氣候及旅游資源優(yōu)勢***市地處北溫帶，屬北方型大陸性氣候與濕潤性氣候之間的季風(fēng)氣候。四季分明、無霜期202天。***市土地總面積2741平方公里，其中耕地面積135988公頃，林地面積23266.67公頃，水域面積10000公頃，養(yǎng)殖水面8333公頃，荒沙、荒漠1466.67公頃。再生土地資源優(yōu)勢獨(dú)特，綜合復(fù)墾治理后的采煤塌陷區(qū)土地已成為該市獨(dú)特的資源優(yōu)勢。多年來，***不斷加強(qiáng)采煤塌陷地復(fù)墾工作，土地復(fù)墾率達(dá)到54%以上，位于全國前列?，F(xiàn)有著名景區(qū)：自然風(fēng)光：相山風(fēng)景區(qū)，黃里風(fēng)景區(qū)，龍脊山風(fēng)景區(qū)，乾隆湖風(fēng)景區(qū)，南湖濕地公園，化家湖等。城市文化：隋唐大運(yùn)河博物館，臨渙古城，共姬墓，濉溪老城石板街，柳孜隋唐大運(yùn)河碼頭遺址,古相城遺址，劉開渠紀(jì)念館，漢闞遺址及水牛墓，***馬援墓，石山孜遺址，其他漢朝墓葬群等。紅色景點(diǎn)：淮海戰(zhàn)役雙堆集烈士陵園，淮海戰(zhàn)役總前委舊址臨渙文昌宮，小朱莊革命烈士陵園，朱務(wù)平故居等。自2008年2月以來，***市一直被評為安徽省文明城市。***市是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)成員城市，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)成員城市，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)成員城市，徐州都市圈成員城市，中國石榴產(chǎn)區(qū)科技協(xié)作會召開城市之一，中國漢文化旅游同盟成員城市，中國大運(yùn)河文化節(jié)舉辦城市之一，中國大運(yùn)河城市申遺聯(lián)盟成員城市，中國專利技術(shù)推介會舉辦城市之一，安徽省蘭花博覽會舉辦城市之一，中國煤礦機(jī)械博覽會舉辦城市之一，中國煤礦機(jī)械裝備投資貿(mào)易洽談會舉辦城市之一等。

第四章項目選址4.1項目現(xiàn)狀***農(nóng)業(yè)生態(tài)園位于位于***市北郊——**市**區(qū)朔里鎮(zhèn)原朱樓塌陷區(qū)。該塌陷區(qū)有水面5000畝，陸面1280畝。項目建設(shè)符合***市土地總體規(guī)劃，項目用地手續(xù)已辦理完畢。4.2場址建設(shè)條件4.2.1區(qū)位優(yōu)勢***市地處蘇魯豫皖四省交界、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹心，為安徽北部地區(qū)的交通樞紐，其中京滬、隴海、符夾等鐵路縱橫東西南北，6條國道、省道以及京福、連霍高速公路穿境而過，離徐州觀音機(jī)場60公里，至連云港港口240公里，是安徽省距深水港口最近的城市。符夾、青阜兩條鐵路貫通境內(nèi)。符夾線北連隴海，南接津浦，有直快列車直達(dá)上海。青阜線則經(jīng)阜陽、淮南直通省府合肥，遠(yuǎn)達(dá)皖南重鎮(zhèn)蕪湖。隨著旅游事業(yè)的發(fā)展，又開通了***至曲阜、泰安、連云港、南京等幾十個城市的遠(yuǎn)程班車。**市**區(qū)北靠歐亞大陸橋，東臨京滬大動脈，西接京九大通道，連（云港）霍（爾果斯）、合（肥）徐（州）兩條高速公路在這里對接，徐阜鐵路和311國道在這里交匯，徐州觀音機(jī)場近在咫尺，鐵路、公路和航空組成立體交通網(wǎng)，交通十分便捷。圖4-1***市交通區(qū)位圖圖4-1***市交通區(qū)位圖淮海經(jīng)濟(jì)圈淮海經(jīng)濟(jì)圈圖4-2***市淮海經(jīng)濟(jì)圈區(qū)位圖圖4-2***市淮海經(jīng)濟(jì)圈區(qū)位圖4.2.1自然條件**市**區(qū)處在中緯度地區(qū)，屬典型的暖溫帶濕潤氣候，日照充足，四季分明，年平均氣溫14.4度，年均降雨量862.9mm，年平均無霜期202天，年平均相對濕度71%，日照時數(shù)2315.8小時，自然條件優(yōu)越。4.2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件**市**區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅持面向市場，依靠科技，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。注重上規(guī)模、強(qiáng)科技、提質(zhì)量、重加工、活流通、增效益，積極推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，已注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)5個，建立無公害果蔬生產(chǎn)基地5萬畝。積極實(shí)施“畜牧富民”工程，重點(diǎn)發(fā)展鴨、牛、羊養(yǎng)殖。全區(qū)建成規(guī)模養(yǎng)殖場24個，養(yǎng)殖專業(yè)村10個，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶1000多戶，形成了以龍頭企業(yè)帶動、大戶和骨干企業(yè)支撐、主業(yè)發(fā)展、多業(yè)并舉的群眾性養(yǎng)殖新格局。養(yǎng)殖業(yè)比重大幅提高，占農(nóng)業(yè)增加值的比重已達(dá)48%。積極打造信用杜集，創(chuàng)建信用村，在農(nóng)村廣泛開展信用聯(lián)保，積極爭取小額貸款，年投放小額貸款近億元，石臺鎮(zhèn)縱莊村被市人行、市信用聯(lián)社評為全市第一個信用村.***市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提高，被評為全國、全省造林綠化先進(jìn)單位。***市農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)率達(dá)94.6%，農(nóng)田機(jī)械化作業(yè)水平90%以上，農(nóng)田有效灌溉率90%以上。每年投入大量資金用于土地治理、發(fā)展節(jié)水灌溉、河道溝渠治理等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐步改善。

第五章項目建設(shè)方案5.1總體規(guī)劃***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園規(guī)劃面積共計6280畝，其中陸地面積1280畝，水面5000畝。建設(shè)內(nèi)容可以概括為“四大功能區(qū)”。⑴生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)：生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)位于***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的東北部，總面積2200畝，其中陸地面積200畝，水面2000畝。陸地區(qū)建設(shè)鴨舍8000平方米，存欄肉鴨20萬只。水面設(shè)圍網(wǎng)，放養(yǎng)各類水產(chǎn)品，并利用鴨場糞污沼化后的沼液作水產(chǎn)養(yǎng)殖餌料。⑵科技種植園區(qū)：科技種植園區(qū)位于***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的西北部，為各類水果和蔬菜的種植、采摘體驗及觀賞的核心區(qū)域，園區(qū)主要包括果蔬生產(chǎn)區(qū)、果蔬采摘體驗區(qū)、特色果蔬觀賞區(qū)、濕地景觀區(qū)等組成部分。果蔬科技園區(qū)占地為700畝，其中陸地種植區(qū)400畝，水生植物區(qū)約300畝。果蔬科技園區(qū)設(shè)溫室大棚栽培區(qū)和露天栽培區(qū)，建有果蔬連棟溫室大棚15000平方米、展覽中心建筑面積1000平方米。⑶農(nóng)家樂休閑區(qū)：農(nóng)家樂休閑區(qū)位于***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園正東部，依水而建，集土菜餐飲、住宿、垂釣休閑為一體。農(nóng)家樂休閑區(qū)占地440畝，其中陸地面積40畝，水面400畝。⑷水上游樂園區(qū)：水上游樂園區(qū)位于***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園正西部，占地2940畝，其中陸地面積640畝，水面2300畝。水上游樂園區(qū)為水上游樂、拓展訓(xùn)練區(qū)域。5.2主要建設(shè)內(nèi)容表5-1項目建設(shè)內(nèi)容一覽表序號建設(shè)內(nèi)容建筑形式規(guī)模

（數(shù)量）單位一土建工程（一）生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)1標(biāo)準(zhǔn)鴨舍建設(shè)磚混8000m22實(shí)驗室、辦公室磚混100m23倉儲庫房磚混600m24糞污綜合處理站建筑1座（二）科技種植園區(qū)1果蔬大棚輕鋼16000m22展覽中心建筑輕鋼1000m2（三）農(nóng)家樂休閑區(qū)1農(nóng)家樂接待中心建筑5000m22垂釣水榭800m2（四）水上游樂園區(qū)1親水平臺木質(zhì)800m22游船碼頭8m23主要橋梁2個4小型景觀橋梁4m2（五）園區(qū)公用工程1景觀亭、休憩木屋15個2綠化及樹池12000m23道路、廣場5000m2二設(shè)備及安裝（一）生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)1鴨舍濕簾通風(fēng)系統(tǒng)10套2養(yǎng)殖水面攔網(wǎng)60000m23養(yǎng)殖水面增氧機(jī)20臺4防疫消毒設(shè)施1套5監(jiān)控系統(tǒng)1套6糞污處理設(shè)備1套（二）科技種植園區(qū)1溫室大棚自動溫控、濕控系統(tǒng)1套2溫室大棚自動噴灌、滴灌系統(tǒng)1套（三）農(nóng)家樂休閑區(qū)1中央空調(diào)系統(tǒng)1套（四）水上游樂園區(qū)1觀光游艇1只2手/腳劃游船15只3電動游船15只（五）園區(qū)公用工程1電氣工程1套2給排水及消防工程1套5.3主要產(chǎn)品方案⑴規(guī)劃接待游客：81000人次/年⑵肉鴨年產(chǎn)量：200000只/年⑶水產(chǎn)品產(chǎn)量：1000噸/年⑷有機(jī)蔬菜產(chǎn)量：3000噸/年⑸有機(jī)水果產(chǎn)量：1600噸/年

第六章環(huán)境保護(hù)6.1環(huán)境現(xiàn)狀本項目建設(shè)用地為**市**區(qū)塌陷區(qū)，為復(fù)墾治理區(qū)。建設(shè)用地總面積6280畝，其中陸面1280畝、水面5000畝。6.2項目對環(huán)境的影響及保護(hù)措施1、環(huán)境保護(hù)執(zhí)行法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；（2）《中華人民共和國污染防治法》；（3）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)條例》；（4）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）；（5）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》；（6）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范》；（7）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）。2、環(huán)境影響和防治措施（1）項目建設(shè)期對環(huán)境影響和防治措施①減少揚(yáng)塵：一是在風(fēng)力大于４級的情況下禁止進(jìn)行土石方施工；二是場地施工時要經(jīng)常灑水，施工場地道路必須硬化，并及時清掃沖洗。三是避免露天堆放起塵物，易起塵霧料必須嚴(yán)密遮蓋；四是運(yùn)輸車輛適當(dāng)注意減速行駛，在場地出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施等。采取以上措施后，項目施工期揚(yáng)塵對周圍環(huán)境影響較小。②噪聲：生產(chǎn)中的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲不可避免。為了減少噪聲的危害，除了在設(shè)備選型時，優(yōu)先選擇噪聲低的設(shè)備外，還要在某些噪聲較大的設(shè)備安裝時，采用獨(dú)立，隔離，安裝消聲器等措施，保證廠內(nèi)噪聲能滿足有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。③固體廢棄物：生產(chǎn)中的固體廢棄物，由當(dāng)班工人負(fù)責(zé)回收，定點(diǎn)堆放，集中處理。其它的固體廢物，注意堆放場地的衛(wèi)生，做到定期清運(yùn)。（2）項目投產(chǎn)后對環(huán)境影響和防治措施①養(yǎng)殖場惡臭污染防治措施肉鴨養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的糞污及時進(jìn)入沼氣站作發(fā)酵原料，基本無惡臭。②水環(huán)境污染防治措施養(yǎng)殖區(qū)糞污經(jīng)沼化處理，沼液用于種植基地的灌溉，基本沒有廢水，對項目周邊的地表水不產(chǎn)生影響。園區(qū)內(nèi)游客及職工生活污水經(jīng)化糞池處理后排至市政污水管網(wǎng)。③噪聲治理措施本項目部分生產(chǎn)設(shè)備噪聲聲級約75－85dB（A）。采取的噪聲污染防治措施有：在安裝高噪聲設(shè)備時，提高安裝精度；對高噪聲設(shè)備采取隔音、減振等措施，同時操作間應(yīng)設(shè)置隔聲門窗，廠房墻體盡量采用新型的隔音、吸聲材料；做好廠區(qū)規(guī)劃，布置綠化帶以達(dá)到隔聲的效果。④固體廢物污染防治措施a.養(yǎng)殖區(qū)產(chǎn)生的鴨糞。用于沼氣工程發(fā)酵原料，發(fā)酵后的剩余渣液，作生態(tài)肥料施用于種植園區(qū)。b.病死鴨。病死鴨尸體無害化焚燒并進(jìn)行填埋。c.園區(qū)辦公、生活產(chǎn)生的生活垃圾。由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理，對周圍環(huán)境無影響。⑤廠區(qū)綠化措施綠化在防止污染，保護(hù)和改善環(huán)境方面起著特殊的作用，它具有較好的調(diào)溫調(diào)濕、改善小氣候、凈化空氣、減弱噪聲等功能。本項目設(shè)計中將在廠房的周圍及道路兩旁等種植以喬木、灌木、草坪相協(xié)調(diào)的綠化帶，科學(xué)選擇綠化品種，保證生產(chǎn)的有序進(jìn)行。6.3環(huán)境影響評價本項目為生態(tài)園建設(shè)，項目中各單項工程均無污染物直接排放至自然環(huán)境。本項目經(jīng)營過程應(yīng)保障上述環(huán)保措施，以降低經(jīng)營過程對周邊生態(tài)環(huán)境及人居環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。

第七章項目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度7.1實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃項目建設(shè)工期約需兩年，即2011年4月至2013年3月。項目實(shí)施進(jìn)度具體規(guī)劃如下：（1）項目前期準(zhǔn)備：2011年4月至8月（2）工程勘察設(shè)計：2011年9月至12月（3）項目招標(biāo)：2012年1月至2月（4）土建施工：2012年3月至2013年2月（5）設(shè)備安裝：2012年3月至2013年2月（6）項目試運(yùn)行：2013年2月至3月（7）項目竣工驗收：2013年3月表7-1項目實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃表實(shí)施進(jìn)度2011201220134-89-121-23-121231.項目前期準(zhǔn)備2.工程勘察設(shè)計3.項目招標(biāo)4.土建施工5.設(shè)備安裝6.項目試運(yùn)行7.項目驗收

第八章項目運(yùn)營與管理8.1工程項目管理建設(shè)項目是一個系統(tǒng)工程，由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過與之相適應(yīng)的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實(shí)現(xiàn)。就是說，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務(wù)。這種組織應(yīng)該有與項目管理相應(yīng)的功能、機(jī)構(gòu)、程序、方法和技術(shù)；有相應(yīng)的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗，能夠為業(yè)主提供最優(yōu)秀的項目管理服務(wù)，能夠為業(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。8.1.1實(shí)施投資項目法人制業(yè)主是項目的投資主體，在項目實(shí)施過程中有最大的決策權(quán)，能否正確決策取決于業(yè)主的素質(zhì)。業(yè)主不一定必須是項目管理專家，但作為工程建設(shè)項目的業(yè)主應(yīng)該具備必要的項目管理方面的知識。應(yīng)該了解項目管理費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制，應(yīng)該懂得項目的費(fèi)用不一定越低越好，費(fèi)用低到不能保證工程質(zhì)量的程度，工程就會出質(zhì)量事故。進(jìn)度也不一定越快越好，建設(shè)周期壓縮到不合理程度，就會不得不增加費(fèi)用或影響質(zhì)量；質(zhì)量也不一定越高越好，質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是適宜和合格，質(zhì)量過剩是一種浪費(fèi)。8.1.2招標(biāo)方案1、招標(biāo)組織項目單位組織建設(shè)辦、財務(wù)等相關(guān)專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)招標(biāo)。招標(biāo)的全過程均嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》。2、發(fā)包方式招標(biāo)的工作范圍即指招標(biāo)文件中約定承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個承包方完成，包括項目咨詢評估、勘察設(shè)計、施工、試運(yùn)行等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項或幾項工程內(nèi)容。前者稱為工程項目的建設(shè)全過程總承包或“交據(jù)匙工程承包”簡稱總承包；后者稱為單項工作內(nèi)容承包。由于本項目包括內(nèi)容較多，專業(yè)性要求較強(qiáng)，較為復(fù)雜，因此采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。3、招標(biāo)范圍本項目中擬定招標(biāo)的內(nèi)容為所有的建安工程的主要材料和施工單位。4、招標(biāo)組織形式本項目的業(yè)主擬委托招標(biāo)。5、招標(biāo)方式本工程擬采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式，建筑工程（包括建筑材料）、安裝擬全部采用公開招標(biāo)方式，這樣業(yè)主能取得有競爭力的合同。按照相關(guān)規(guī)定，項目單位在公開招標(biāo)規(guī)定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，并在招標(biāo)文件發(fā)布后規(guī)定日內(nèi)，接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件。8.2組織機(jī)構(gòu)實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制和逐級管理，逐級考核的直線分層次管理體系。依靠有效的激勵機(jī)制和制約機(jī)制，堅持自主管理，以人為本，以質(zhì)量為中心，以責(zé)任為紐帶，鼓勵不斷創(chuàng)新，走中外結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的管理之路。8.3人力資源本項目定員60人，總經(jīng)理由董事會批準(zhǔn)任命，中層管理人員采取按條件在社會擇優(yōu)招聘辦法解決。營業(yè)人員及服務(wù)人員從市區(qū)下崗職工按規(guī)定考核擇優(yōu)錄用。8.4員工培訓(xùn)主要管理人員由單位組織外地考查學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，工作人員由公司統(tǒng)一組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

第九章投資估算9.1估算編制范圍本估算為***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園可行性研究報告投資估算，估算主要包括園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)土建工程及設(shè)備安裝。但不包括以下各項費(fèi)用。(1)業(yè)主開業(yè)流動資金。(2)建造期匯率可能發(fā)生的變動而需要增加的費(fèi)。9.2估算編制依據(jù)(1)本項目建設(shè)投資根據(jù)建筑設(shè)計方案，相關(guān)圖紙及安徽省建筑工程預(yù)算相關(guān)定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。(2)相似工程合同造價資料及***地區(qū)材料價格。9.3投資估算本項目預(yù)計總投資為3100萬元，其中，工程建設(shè)費(fèi)用共計2792萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用160萬元；基本預(yù)備費(fèi)148萬元。(詳見附表)

第十章項目效益分析10.1經(jīng)濟(jì)效益分析10.1.1財務(wù)評價依據(jù)1、國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；2、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》（已經(jīng)2008年11月5日國務(wù)院第34次常務(wù)會議修訂通過）；3、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（2007年11月28日國務(wù)院第197次常務(wù)會議通過）。10.1.2財務(wù)評價說明1、項目計算期：項目計算期定為12年，其中建設(shè)期2年、運(yùn)營期10年。2、基準(zhǔn)貼現(xiàn)率：基準(zhǔn)貼現(xiàn)率定為8％。3、涉農(nóng)免稅。10.1.3銷售收入、銷售稅金和附加估算1、銷售（營業(yè)）收入本項目建成后，主要銷售收入來自：入園門票、入園二次消費(fèi)（餐飲、游樂）、園內(nèi)肉鴨銷售、水產(chǎn)品銷售、有機(jī)蔬菜銷售、有機(jī)水果銷售等六項收入。生產(chǎn)期平均不含稅銷售收入合計為2754.8萬元。銷售（營業(yè)）收入計算詳見附表。2、銷售（營業(yè)）稅金及附加本項目屬于農(nóng)業(yè)項目，根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十五條、《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十五條、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十七條，執(zhí)行免稅政策。10.1.4總成本與經(jīng)營成本估算根據(jù)現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定，企業(yè)的總成本按產(chǎn)品生產(chǎn)成本及管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用等期間費(fèi)用計算。為便于本項目的財務(wù)測算及評價，本報告依據(jù)《投資項目可行性研究指南》及《投資項目經(jīng)濟(jì)咨詢評估指南》的辦法，將上述費(fèi)用中的相同各項費(fèi)用歸并后，按可變成本、管理費(fèi)用、工資及福利等成本要素進(jìn)行測算。1、項目總成本估算生產(chǎn)期平均項目總成本費(fèi)用為2111萬元。包括原材料及相關(guān)輔助材料成本、水電費(fèi)、人工費(fèi)、攤銷、折舊費(fèi)用及財務(wù)費(fèi)用等。2、經(jīng)營成本估算生產(chǎn)期平均經(jīng)營成本以總成本費(fèi)用扣除攤銷、折舊費(fèi)用后估算，預(yù)計生產(chǎn)平均期經(jīng)營成本為1959.4萬元。10.1.5財務(wù)效益分析表10-1財務(wù)效益表序號指標(biāo)單位數(shù)值備注1銷售收入(不含稅)萬元2754.8生產(chǎn)期平均2營業(yè)稅金及附加萬元0.00生產(chǎn)期平均3總成本費(fèi)用萬元2111生產(chǎn)期平均4利潤總額萬元643.7生產(chǎn)期平均5所得稅萬元0.00生產(chǎn)期平均6稅后利潤萬元643.7生產(chǎn)期平均7投資收益率20%8財務(wù)內(nèi)部收益率21.5%9投資回收期年6.0稅后10.1.6不確定性分析1、盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力表示的盈虧平衡表（BEP）為：年固定成本年固定成本BEP=×100%=54.33%結(jié)果表明：項目達(dá)產(chǎn)后年生產(chǎn)能力只要達(dá)到設(shè)計能力的54.33%，即可保本，以后逐年減少，表明項目投資風(fēng)險相對較小。10.1.7財務(wù)評價結(jié)論本項目財務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=8%）稅后為2033萬元，內(nèi)部收益率稅后為21.5%，投資回收期稅后6.0年。綜合以上分析，本項目的盈利能力較好，風(fēng)險較小，項目在財務(wù)評價上可行。10.2社會效益分析(1)***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的建設(shè)有利于完善“淮海經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域發(fā)展格局，完善***市旅游發(fā)展體系，推動***市大建設(shè)，吸納農(nóng)村富余勞動力。(2)***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園進(jìn)一步促進(jìn)***市現(xiàn)代生態(tài)觀光旅游業(yè)的發(fā)展。(3)***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園建設(shè)有助于優(yōu)化***市旅游環(huán)境，提升旅游品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“綠色城市”的目標(biāo)。(4)***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的建設(shè)緊緊圍繞***市旅游經(jīng)濟(jì)，深層次、大規(guī)模調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。(5)***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的建設(shè)有助于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和豐富旅游消費(fèi)市場，為***市城鎮(zhèn)居民乃至周邊城鎮(zhèn)居民提供節(jié)假休閑場地。10.3生態(tài)效益分析⑴項目區(qū)原為塌陷區(qū)，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，本項目建設(shè)可通過種植、養(yǎng)殖、綠化等途徑促進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。⑵旅游開發(fā)的首要工作就是環(huán)境的美化、道路的建設(shè)與整治、水系整治，景觀建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，這些舉措都對旅游地的生態(tài)環(huán)境平衡起著積極的促進(jìn)作用，同時有助于促進(jìn)園區(qū)綠化覆蓋率。

第十一章風(fēng)險分析與對策11.1發(fā)展高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)是防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險的根本途徑改革開放以來，***市農(nóng)業(yè)有了巨大發(fā)展。但是，農(nóng)業(yè)問題尚未從根本上得到解決，農(nóng)業(yè)風(fēng)險尚存，農(nóng)業(yè)依然是高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。防范風(fēng)險，必須依賴于一套完整的風(fēng)險防范體系，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光則是防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險的根本出路。11.2面臨的風(fēng)險11.2.1資源風(fēng)險。此處的“資源”，特指農(nóng)業(yè)自然資源，它是人類從自然條件中攝取前用于人類生產(chǎn)和生活所必需的各種自然組成成分，主要有土地、土壤、水、草地、濕地、原生動植物、微生物等。通常，人們把自然資源分為土地資源、水利資源、生物資源、氣候資源、海洋資源五大類，或?qū)⑵浞譃榉呛慕咝再Y源(如太陽能、空氣、風(fēng)、降水、氣候等)、耗竭性資源(如動物資源、植物資源、微生物資源、土地資源、水資源等)。資源風(fēng)險，則是指農(nóng)業(yè)資源的有限性與社會索取資源的無限性之間的矛盾，給農(nóng)產(chǎn)品的安全供給帶來的危害。農(nóng)業(yè)是一個資源密集型的產(chǎn)業(yè)，各種資源的存在和有效供給，是農(nóng)業(yè)安全的前提。11.2.2人均耕地不足?！巴恋厥秦敻恢浮?，耕地乃農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展之根本。隨著城市及鎮(zhèn)的建設(shè)，朔里鎮(zhèn)可用耕地面積有限，人均耕地面積略顯不足，這將會制約下一步生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游業(yè)發(fā)展。11.2.3農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化。從資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，現(xiàn)實(shí)中的農(nóng)業(yè)技術(shù)可分為合理利用資源承載力的技術(shù)和超越資源承載力極限的技術(shù)兩種類型。過去，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，出現(xiàn)了消耗大量非冉生資源又產(chǎn)生大量廢棄物、農(nóng)藥殘毒等生態(tài)環(huán)境問題，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)的日益惡化，威脅著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。11.2.4自然風(fēng)險自然風(fēng)險，是指惡劣的自然環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損害。由于自然因素的不可控性、不可抗拒性、自然條件的差異性及其變化的頻繁性，可能造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在地區(qū)、季節(jié)、年度之間的巨大反差，給農(nóng)業(yè)造成不可估量的風(fēng)險。11.2.5市場風(fēng)險市場風(fēng)險，是指農(nóng)產(chǎn)品供求失衡導(dǎo)致的價格波動和價值實(shí)現(xiàn)的困難。農(nóng)民收入增長減緩已經(jīng)制約了朔里鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速增長和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為影響國民經(jīng)濟(jì)全局的突出問題。11.3化解農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園風(fēng)險的關(guān)鍵農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動力量主要來源于三個方面：投入的增加(包括土地投入、資本投入和勞動投入)、制度的變革、科技的進(jìn)步，其中，后兩種力量對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)并稱為農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率。隨著社會的發(fā)展，技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用日益增大。歷史用事實(shí)反復(fù)論證了一個鐵的定律：科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的不竭動力，是解決農(nóng)業(yè)問題的根本出路；具有了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，就控制了農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。當(dāng)前，科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)份額，發(fā)達(dá)國家達(dá)到70％-80％，我國也達(dá)到了42％，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代生物技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用最廣闊、最活躍、最富有挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域，高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將使農(nóng)業(yè)發(fā)生革命性變化。11.4防范風(fēng)險措施11.4.1制度安排與政策機(jī)制。它直接關(guān)系到能否調(diào)動各方面的積極因素，使生態(tài)園的發(fā)展充滿生機(jī)和活力?，F(xiàn)有的以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度，充分調(diào)動了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，但小規(guī)模的分散經(jīng)營，增大了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本，使生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重制約。如何在堅持和穩(wěn)定現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，降低生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本，是我們的一項重要任務(wù)，這涉及到政策的基本走向。生態(tài)園的發(fā)展，在相當(dāng)長的時期內(nèi)離不開政府的扶持，在當(dāng)前我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平比較低的情況下，離開了政府扶持，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和開發(fā)就難以進(jìn)行，真正把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)擺在重要的位置，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展指出方向。11.4.2市場調(diào)節(jié)機(jī)制。生態(tài)園的發(fā)展更應(yīng)充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，遵循價值規(guī)律，講求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。從長遠(yuǎn)意義上說，離開了市場機(jī)制，葡萄主題公園的研究、開發(fā)和成果的推廣應(yīng)用就難以發(fā)展。市場需求是生態(tài)園發(fā)展的方向。11.4.3資金投入機(jī)制。發(fā)展生態(tài)園是一項高投入的系統(tǒng)工程，生態(tài)園的產(chǎn)出率在很大程度上取決于各投資主體對高新技術(shù)的投入數(shù)量。所以，在發(fā)展的過程中，逐步形成以政府為主導(dǎo)的多元投資主體。首先，進(jìn)一步明確政府投資的十體地位。其次，鼓勵企業(yè)和社會團(tuán)體投資高新技術(shù)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體及農(nóng)業(yè)科技經(jīng)營開發(fā)公司、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會等組織，應(yīng)著力投資于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)、推廣和應(yīng)用研究，由此而形成相互依存、各有側(cè)重的投資機(jī)制。第三，通過股份制籌集資金。即以項目為募股或集資的主體，向社會定或公開募集農(nóng)業(yè)技術(shù)項目所需資金，并按照股份制的要求進(jìn)行組織和運(yùn)作。11.4.4科技創(chuàng)新機(jī)制?？萍紕?chuàng)新是生態(tài)園發(fā)展的必由之路，我們一定要構(gòu)建科技創(chuàng)新機(jī)制，為高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供支撐。抓住生態(tài)園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵與重點(diǎn)，選擇關(guān)系到培育新產(chǎn)業(yè)生長點(diǎn)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等關(guān)鍵的高新技術(shù)。對這些技術(shù)要集中力量、重點(diǎn)突破，爭取時效，強(qiáng)調(diào)效益。11.4.5推廣應(yīng)用機(jī)制。新的推廣應(yīng)用機(jī)制應(yīng)突出兩條，一是由政府行為逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?，二是農(nóng)戶成為推廣應(yīng)用的主體。社會在進(jìn)行技術(shù)推廣應(yīng)用的過程中，應(yīng)以農(nóng)戶為中心，形成“自下而上”的推廣應(yīng)用機(jī)制。因為農(nóng)戶是技術(shù)的最終需求者，而不是技術(shù)的被動接受者。11.4.6風(fēng)險控制與管理機(jī)制。農(nóng)民收入水平長期得不到應(yīng)有的提高，對風(fēng)險的承受能力極低，農(nóng)民的文化素質(zhì)不高和市場經(jīng)濟(jì)觀念仍較淡薄，使生態(tài)園的發(fā)展“險上有險”。11.4.7人才培育機(jī)制。生態(tài)園必須調(diào)動全社會的力量，其中的核心問題是人才隊伍建設(shè)。我們要通過體制改革、環(huán)境優(yōu)化、觀念轉(zhuǎn)變，不拘一格，發(fā)現(xiàn)人才，使用人才，對有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員要實(shí)行重獎，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。

第十二章研究結(jié)論與建議12.1推薦方案總體描述***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的發(fā)展將會帶動***市生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光業(yè)發(fā)展，有助于塌陷區(qū)土地復(fù)墾效益提升，有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化，使環(huán)