盤龍山蓋高雜交牛生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告

--第一章總論一、項(xiàng)目背景與概況由**盤龍山生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)（法人代表：***，聯(lián)系電話：），**州、縣畜牧部門為技術(shù)主要支撐單位，并聘請(qǐng)省級(jí)有關(guān)專家作技術(shù)顧問。**盤龍山生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司是一家以種養(yǎng)業(yè)開發(fā)、休閑觀光、房地產(chǎn)開發(fā)為主，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、照章納稅的私營(yíng)企業(yè)，是一個(gè)能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的一級(jí)法人實(shí)體。公司由**盤龍山畜牧綜合養(yǎng)殖示范基地等7個(gè)分支機(jī)構(gòu)組成，現(xiàn)共有固定資產(chǎn)3000萬元，流動(dòng)資產(chǎn)800萬元，職工125名，其中具有高級(jí)職稱的2名，中級(jí)職稱12名，初級(jí)職稱18名。其中，**盤龍山畜牧綜合養(yǎng)殖示范基地由5400畝的盤龍山生態(tài)開發(fā)區(qū)、高登村綜合養(yǎng)殖場(chǎng)及其周邊村寨的示范戶組成。目前畜牧業(yè)綜合養(yǎng)殖示范基地已種植紫花苜蓿和多年生黑麥草等優(yōu)質(zhì)牧草1500畝，種植楊梅、櫻桃、香梨等水果1800畝，飼養(yǎng)蓋普威種公牛1頭，蓋高等雜交母牛500頭，約克和杜洛克雜交豬存欄800頭、能繁母豬200頭;存欄山雞和珍珠雞等特禽2萬只。**盤龍山生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司的高登村綜合養(yǎng)殖場(chǎng)已于二00四年先后被**縣和**州政府列為農(nóng)業(yè)開發(fā)龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。項(xiàng)目技術(shù)主要支持單位**州、縣畜牧部門的機(jī)構(gòu)健全，技術(shù)力量較強(qiáng)。全州建立了州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)畜牧業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，畜禽良種繁育與雜交改良、動(dòng)物防疫、飼草飼料推廣等科技服務(wù)體系得到逐步建立，并培養(yǎng)和穩(wěn)定了一支素質(zhì)較好、數(shù)量適中的科技服務(wù)隊(duì)伍。全州現(xiàn)有國(guó)家在編在職畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員1057人，其中高級(jí)獸醫(yī)（畜牧）師10人，中級(jí)獸醫(yī)（畜牧）師186人，每個(gè)行政村均有一名村獸醫(yī)人員協(xié)助縣鄉(xiāng)科技人員開展良種推廣、防疫等服務(wù)工作。項(xiàng)目的實(shí)施既有聘請(qǐng)的省級(jí)有關(guān)專家作技術(shù)指導(dǎo)，又有當(dāng)?shù)匦竽敛块T健全的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和較強(qiáng)的技術(shù)力量作支撐。（三）可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)1、中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定；2、中共**省委、**省人民政府關(guān)于把畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的若干意見；3、**省畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金投資指南；5、**州“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃；6、國(guó)家無公害牛肉生產(chǎn)技術(shù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；7、**盤龍山生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)規(guī)劃。（四）項(xiàng)目建設(shè)的理由1、項(xiàng)目提出的背景全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村工作中緊迫而繁重的任務(wù)，也是今后長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)；是農(nóng)村工作的基本目標(biāo)，也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重大課題。**壯族苗族自治州地處**省東南部，東鄰廣西壯族自治區(qū)，北部和西部分別與**省的曲靖、紅河州毗鄰，南部與越南社會(huì)主義民主共和國(guó)交界，全州轄**8個(gè)縣114個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，其中三個(gè)縣的13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與越南接壤，國(guó)境線長(zhǎng)438公里。全州國(guó)土面積31456平方公里，其中山區(qū)、半山區(qū)占總面積的94%。居住著漢、壯、苗、彝、瑤、回等11種民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?6.64%。2008年，全州年末總?cè)丝?34.96萬人，其中農(nóng)業(yè)人口303.88萬人，貧困人口64.59萬人，分別占總?cè)丝诘?1%和19.3%。全州工農(nóng)業(yè)總值134.95億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59.75億元。地方財(cái)政收入5.52億元，地方財(cái)政支出25.7億元。城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入8295元，農(nóng)民人均年純收入1247元。全州八縣均為國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，是集邊疆、民族、貧困和山區(qū)為一體的農(nóng)業(yè)大州。畜牧業(yè)是全州各族人民發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，增加經(jīng)濟(jì)收入的重要產(chǎn)業(yè)。特別是“十五”期間，全州各級(jí)黨委政府高度重視，把培育發(fā)展畜牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)與扶貧開發(fā)、縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、強(qiáng)化管理，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技推廣、疫病防治和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等關(guān)鍵措施的落實(shí)，加快了粗放型畜牧業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化方向的轉(zhuǎn)變步伐，實(shí)現(xiàn)了由家庭副業(yè)生產(chǎn)向支柱產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。2008年，全州實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）23億元，比2003年增長(zhǎng)26.5%；畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)38.6%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的18%；農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入306元，占農(nóng)民同期人均年純收入的24.5%，占同期農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的33.6%，畜牧業(yè)成為全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中群眾覆蓋面最廣、受益面最大的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收的主要來源。大力發(fā)展畜牧業(yè)，不斷提高畜牧業(yè)在農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入中的比重，是“十一五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期**州促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，解決“三農(nóng)”問題，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施，是農(nóng)村工作中的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。2、項(xiàng)目建設(shè)的理由肉牛產(chǎn)業(yè)是**州畜牧業(yè)的重要組成部分，是做強(qiáng)做大畜牧支柱產(chǎn)業(yè)中資源優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，全州把肉牛產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展畜牧支柱產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓，狠抓良種、飼草飼料、疫病防治等科技措施的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了肉牛生產(chǎn)保持存欄年年穩(wěn)中有升、出欄數(shù)較快增長(zhǎng)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，全州牛的存欄和出欄數(shù)近年來躍位居全省各州市前茅，成為全省的養(yǎng)牛大州和。2008年，全州年末牛存欄108.9萬頭，比“九五”期末的2000年增長(zhǎng)了10.1%，年均增長(zhǎng)2.5%。存欄數(shù)位居全省16個(gè)州市的第一位；全年出欄肉牛21.7萬頭，同比增長(zhǎng)了52%，年均增長(zhǎng)13%。出欄數(shù)位居全省16個(gè)州市的第三位；肉牛出欄率20.6%，同比提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)，年均提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；牛業(yè)產(chǎn)值達(dá)2.04億元；農(nóng)民人均年養(yǎng)牛純收入50元對(duì)促進(jìn)全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快群眾脫貧致富步伐發(fā)揮了重要作用。但從總體上看，**州的肉牛生產(chǎn)目前雖然飼養(yǎng)量大，但由于扶持力度不夠，尤其是缺乏具有較強(qiáng)的內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場(chǎng)，能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，目前還處于科技含量較低、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平低等粗放生產(chǎn)階段，養(yǎng)牛生產(chǎn)的資源優(yōu)勢(shì)未能充分轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，影響了農(nóng)民增收步伐。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們不僅關(guān)心食品的數(shù)量、營(yíng)養(yǎng)、口味，而且更關(guān)心食品是否安全、衛(wèi)生。發(fā)展生態(tài)食品成為增強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)選擇。從國(guó)際市場(chǎng)看，近年來畜產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易受到以安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等為手段設(shè)置的綠色壁壘的挑戰(zhàn)，并且這一綠色壁壘呈愈演愈烈之勢(shì)。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，國(guó)家已先后發(fā)布實(shí)施了無公害、綠色畜產(chǎn)品等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，北京、天津等許多城市相繼實(shí)施以產(chǎn)品安全為主的畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，并有在全國(guó)范圍推行之勢(shì)。大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生產(chǎn)無公害或綠色畜產(chǎn)品，是今后我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展方向，是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步增長(zhǎng)的保障措施，是促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，更是**州加快養(yǎng)牛生產(chǎn)由資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的根本出路。針對(duì)這一發(fā)展動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)需要，**盤龍山生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司計(jì)劃借助全州正在大規(guī)模推廣蓋普威等優(yōu)良種牛的凍精改良，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交牛的機(jī)遇，依托**盤龍山畜牧綜合養(yǎng)殖基地，開展蓋高（蓋普威公?！?***黃牛母?；蚨s母牛）雜交牛生態(tài)養(yǎng)殖示范，系統(tǒng)總結(jié)推廣適宜**地區(qū)的生態(tài)養(yǎng)牛組合配套技術(shù)，以帶動(dòng)全縣生態(tài)養(yǎng)牛生產(chǎn)的發(fā)展，為加快養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，解決“三農(nóng)”問題培育支撐產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)的意義大，影響深遠(yuǎn)。（五）項(xiàng)目擬建地點(diǎn)該項(xiàng)目擬建地點(diǎn)在**盤龍山生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司的盤龍山生態(tài)開發(fā)區(qū)內(nèi)建生態(tài)養(yǎng)殖示范場(chǎng)，示范場(chǎng)周邊村寨的農(nóng)戶建立示范戶，以此輻射帶動(dòng)全州蓋高雜交牛生態(tài)養(yǎng)殖的推廣應(yīng)用。盤龍山生態(tài)開發(fā)區(qū)位于**縣**鎮(zhèn)的盤龍山，距**縣城15公里，占地面積5400畝,交通通訊便利，環(huán)境污染少。項(xiàng)目周邊村寨實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖的具有良好自然、經(jīng)濟(jì)條件，群眾養(yǎng)殖基礎(chǔ)好，依靠科技養(yǎng)牛的積極性高。（六）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)項(xiàng)目建成正常生產(chǎn)后，**盤龍山生態(tài)養(yǎng)殖示范場(chǎng)年飼養(yǎng)出欄蓋高雜交肉牛200頭，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15.9萬元；在示范場(chǎng)周邊村寨扶持蓋高雜交牛養(yǎng)殖示范戶150戶，年出欄肉牛300頭,年實(shí)現(xiàn)增收41.7萬元，以此輻射帶動(dòng)全州雜交牛生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)全州肉牛生產(chǎn)到2010年實(shí)現(xiàn)出欄肉牛40萬頭，肉牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4億元，農(nóng)民人均年養(yǎng)牛純收入100元的發(fā)展目標(biāo)。（七）項(xiàng)目主要建設(shè)條件1、飼草飼料資源豐富。**州屬低緯度高原季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、雨量充沛，適應(yīng)動(dòng)植物生長(zhǎng)發(fā)育。全州現(xiàn)有草山草坡面積81.5萬公頃，理論載畜量68萬個(gè)黃牛單位；年生產(chǎn)農(nóng)作物秸稈約144萬噸,各類青綠多汁飼料85萬噸，理論載畜量40萬個(gè)黃牛單位；年有冬閑田地7萬公頃,適宜種草面積3萬公頃，理論載畜量52萬個(gè)黃牛單位。糧食年產(chǎn)量104萬噸，其中包谷產(chǎn)量達(dá)44.5萬噸，基本實(shí)現(xiàn)了糧食供求平衡，豐年有余。**盤龍山畜牧綜合養(yǎng)殖基地現(xiàn)有可種草養(yǎng)畜的荒山和退耕地4000畝，已種植紫花苜蓿和多年生黑麥草等優(yōu)質(zhì)牧草1500畝，項(xiàng)目實(shí)施有充足的飼草飼料資源基礎(chǔ)。2、雜交牛生產(chǎn)初具規(guī)模。**州自1996年開展在全州開展肉牛凍精的雜交改良以來，牛凍精改良網(wǎng)點(diǎn)得到逐步建立和完善，凍精改良技術(shù)逐步被群眾接受，雜交改良步伐逐年加快。尤其是2003年開始推廣蓋普威肉牛的凍精改良以來，由于該品種雜交后代難產(chǎn)率低、生長(zhǎng)發(fā)育較快，毛色紅黃，深受群眾喜愛，選用蓋普威牛與****黃牛雜交成為許多養(yǎng)殖戶的首選品種。僅2005年1—11月，全州已推廣蓋普威等牛的凍精改良配種達(dá)6萬頭，可生產(chǎn)雜交犢牛近4萬頭?！笆晃濉逼陂g，全州計(jì)劃建成牛凍精改良點(diǎn)526個(gè)，年可推廣凍精改良25萬頭以上，可生產(chǎn)雜交犢牛15萬頭左右。雜交牛生態(tài)養(yǎng)殖示范項(xiàng)目的實(shí)施有較大規(guī)模牛群基礎(chǔ)。3、產(chǎn)品銷售區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。**州鄰近**、“兩廣”等沿海大中城市，目前國(guó)家正在建設(shè)的**高速公路和**港，是云、貴、川通往“兩廣”等沿海城市的主要通道，與越南接壤的國(guó)家級(jí)天?？诎妒刮抑萃癸@出參與中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)。近年來，**州肉牛不僅在**、“兩廣”等市場(chǎng)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且外銷越南等東南亞市場(chǎng)的勢(shì)頭逐年看好。實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖，大力發(fā)展無公害肉牛生產(chǎn)是全州人民生活水平不斷提高的需要，并有**、“兩廣”、海南、越南等市場(chǎng)作支撐，產(chǎn)品銷售區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展前景廣闊。4、有較強(qiáng)的技術(shù)力量作保證。**盤龍山生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司盤龍山畜牧綜合養(yǎng)殖基地不僅常年聘請(qǐng)四名具有副高職稱的畜牧獸醫(yī)技術(shù)專家作公司技術(shù)顧問，而且還招聘了西南農(nóng)大、**農(nóng)大等院校畜牧獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)的5名人員在公司內(nèi)工作。同時(shí)，**州、縣畜牧部門為該項(xiàng)目的技術(shù)支撐單位，公司已與畜牧部門建立了良好的技術(shù)聯(lián)盟，項(xiàng)目實(shí)施有較強(qiáng)的技術(shù)力量作保證。5、有優(yōu)惠的政策支持。**州自“九五”以來一直把畜牧業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，出臺(tái)了“對(duì)興辦規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所需生產(chǎn)用地按農(nóng)業(yè)用地管理，對(duì)創(chuàng)辦的畜禽養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷企業(yè)無論企業(yè)的性質(zhì)和規(guī)模大小均享受非公有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠待遇，并給予貼息貸款、財(cái)政補(bǔ)助；對(duì)養(yǎng)殖專業(yè)戶、重點(diǎn)戶實(shí)行優(yōu)先貸款支持、優(yōu)先技術(shù)和物資服務(wù)”等一系列優(yōu)惠政策。**盤龍山生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司所屬綜合養(yǎng)殖基地已于二00四年先后被**縣和**州政府列為農(nóng)業(yè)開發(fā)重點(diǎn)扶持的龍頭企業(yè)，在物資、財(cái)力技術(shù)等方面給予了重點(diǎn)支持，項(xiàng)目建設(shè)有優(yōu)惠的政策支持。二、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)**盤龍山畜牧綜合養(yǎng)殖基地生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)年飼養(yǎng)出欄蓋高雜交肉牛200頭，150戶生態(tài)養(yǎng)殖示范戶年飼養(yǎng)出欄肉牛300頭，育肥期約（從12月齡左右開始育肥）11—12個(gè)月，出欄體重500千克左右。項(xiàng)目建成后正常年份的內(nèi)部收益率24.58%，投資回收期5.3年，銷售利潤(rùn)率23.04%，投資利潤(rùn)率18.3%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值393.68萬元。并以此輻射帶動(dòng)全州雜交牛生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)全州肉牛生產(chǎn)到2010年實(shí)現(xiàn)出欄肉牛40萬頭，肉牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4億元，農(nóng)民人均年養(yǎng)牛純收入100元的發(fā)展目標(biāo)。三、問題與建議**州是的農(nóng)業(yè)大州，全州八縣都是國(guó)家重點(diǎn)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，解決農(nóng)民持續(xù)增收問題是當(dāng)前全州重中之重的工作。畜牧業(yè)是**州發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜牧業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快農(nóng)民增收和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要，是實(shí)施建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)。肉牛產(chǎn)業(yè)則是**州做強(qiáng)做大畜牧支柱產(chǎn)業(yè)中資源優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。但扶持力度不夠，加之缺乏具有引領(lǐng)作用的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，致使科技含量較低、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平低是當(dāng)前制約**州肉牛生產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)未能充分轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的主要原因。利用**州正在大規(guī)模推廣蓋普威等優(yōu)良種牛的凍精改良，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交牛的機(jī)遇，依托**盤龍山畜牧綜合養(yǎng)殖基地，實(shí)施肉牛的生態(tài)養(yǎng)殖，大力發(fā)展無公害牛肉生產(chǎn)，提高肉牛生產(chǎn)的比較效益，是加快**州養(yǎng)牛生產(chǎn)從資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化步伐，繁榮邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要措施，是**州貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，扶持和強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中需要扶持的一項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益較為顯著的科技扶貧示范項(xiàng)目。但由于**州財(cái)政困難，企業(yè)資金有限，無力全部解決所需項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)省給予扶持建設(shè)。第二章市場(chǎng)預(yù)測(cè)隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)高蛋白、低脂肪的牛肉呈現(xiàn)出需求水平日趨增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從與我國(guó)鄰近的國(guó)際區(qū)域市場(chǎng)看，日本、韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)、馬來西亞、俄羅斯等國(guó)家是主要牛肉消費(fèi)國(guó)。由于受土地等資源的限制，長(zhǎng)期以來，這些國(guó)家主要靠從美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家進(jìn)口，滿足國(guó)內(nèi)牛肉消費(fèi)需要,年進(jìn)口量達(dá)180萬噸以上。近年來，新西蘭作為世界主要的牛肉出口國(guó)之一，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，養(yǎng)牛生產(chǎn)主要轉(zhuǎn)移到利潤(rùn)更高的奶牛生產(chǎn)上。美國(guó)等一些主要牛肉生產(chǎn)國(guó)又相繼發(fā)生“瘋牛病”和口蹄疫，影響了牛肉的出口。我國(guó)到目前為止還沒有“瘋牛病”等影響牛肉出口的重大動(dòng)物疫情，牛肉出口態(tài)勢(shì)逐年看好。2008年，我國(guó)牛肉出口量達(dá)1.56萬噸，比2003年增長(zhǎng)75.8%。我國(guó)按照日本、俄羅斯、韓國(guó)等鄰國(guó)的質(zhì)量要求組織肉牛生產(chǎn)，打入其市場(chǎng)具有明顯的地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上看，我國(guó)牛肉生產(chǎn)近年來呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺、供應(yīng)略有缺口、價(jià)格連年升高的良好態(tài)勢(shì)。國(guó)產(chǎn)牛肉不僅由于優(yōu)質(zhì)肉所占比重小，難以滿足國(guó)內(nèi)的星級(jí)賓館、餐廳等所需的高檔牛肉，而且對(duì)于一般大眾消費(fèi)所需的牛肉，也不難完全滿足國(guó)人的消費(fèi)需要。2008年，我國(guó)人均牛肉占有量?jī)H4.9千克,距世界人均占有牛肉10千克有較大差距。并隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境治理的推進(jìn),今后若干年內(nèi)，國(guó)家將對(duì)新疆、青海、內(nèi)蒙、甘肅、寧夏等主要牧區(qū)實(shí)施退牧還林還草政策，肉牛生產(chǎn)將受到一定程度的限制，牛肉供應(yīng)缺口問題將不會(huì)有大改善，發(fā)展肉牛生產(chǎn)市場(chǎng)前景廣闊。**州鄰近**、“兩廣”、越南等市場(chǎng)，國(guó)家正在建設(shè)的衡昆高速公路和富寧港，是**省通往“兩廣”等沿海城市的主要干道，與越南接壤的國(guó)家級(jí)天保口岸使**州參與中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)。近年來，**州肉牛不僅在**、“兩廣”等市場(chǎng)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且外銷越南等東南亞市場(chǎng)的勢(shì)頭逐年看好。2008年，全州出欄肉牛21.7萬頭，經(jīng)屠宰外銷和活牛直接外銷數(shù)達(dá)7萬頭，占當(dāng)年出欄數(shù)的32%。實(shí)施肉牛的生態(tài)養(yǎng)殖示范，大力發(fā)展無公害或綠色牛肉生產(chǎn)，既有**、“兩廣”等市場(chǎng)作支撐，又可開發(fā)越南等東南亞市場(chǎng)，市場(chǎng)前景廣闊。第三章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模（一）生態(tài)養(yǎng)殖示范場(chǎng)：在盤龍山生態(tài)開發(fā)區(qū)內(nèi)建雜交肉牛育肥示范場(chǎng)，規(guī)模為年飼養(yǎng)出欄育肥雜交肉牛200頭。需建牛舍900平方米；建青貯窖200立方米；建辦公及職工宿舍樓1幢300平方米；建獸醫(yī)診療室1間40平方米；建沼氣池3口24立方米；購鍘草搓揉機(jī)2臺(tái)；購手推車等清潔工具10套；購運(yùn)輸車1輛；購獸醫(yī)診療器械1套；購雜交牛犢200頭（12月齡±）；購辦公設(shè)備5套；建優(yōu)質(zhì)牧草基地400畝。（二）生態(tài)養(yǎng)殖示范戶：在示范場(chǎng)周邊扶持生態(tài)養(yǎng)殖示范戶150戶，戶均年育肥出欄雜交牛2頭，共300頭。需改造牛舍1200平方米；新建沼氣池150口共1200立方米；戶均種植牧草2畝，購鍘草搓揉機(jī)50臺(tái)。二、產(chǎn)品方案該項(xiàng)目以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交肉牛外銷為目的，實(shí)行建設(shè)示范場(chǎng)、示范戶與面上推廣同步進(jìn)行。即由**盤龍山生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司收購農(nóng)戶飼養(yǎng)的12月齡左右的蓋高雜交牛，在示范場(chǎng)和示范戶中實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖示范，飼養(yǎng)出欄的肉牛全部以活牛形式外銷“兩廣”等沿海地區(qū)，以此帶動(dòng)全州生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣應(yīng)用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)的發(fā)展。其產(chǎn)品方案的工藝流程圖如下：外銷“兩廣”和東南亞等市場(chǎng)第四章場(chǎng)址條件項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)主要分布于**盤龍山生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司的盤龍山生態(tài)開發(fā)區(qū)及周邊村寨農(nóng)戶。**盤龍山生態(tài)開發(fā)區(qū)位于**縣馬塘鎮(zhèn)的盤龍山，距**縣城15公里，占地面積5400畝,示范場(chǎng)及示范戶均具有便利交通通訊條件，環(huán)境污染少，無拆遷，土壤類型屬紅壤，土質(zhì)堅(jiān)硬，無膨脹土，無滑坡，無水患，一年四季隨時(shí)可施工，不會(huì)影響項(xiàng)目總體建設(shè)。場(chǎng)址地點(diǎn)與地理位置見附圖一、二。第五章技術(shù)設(shè)備方案一、技術(shù)方案（一）肉牛生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)路線肉牛生態(tài)養(yǎng)殖選擇的技術(shù)路線是在農(nóng)戶中選購12月齡左右蓋高雜交牛，按照生產(chǎn)無公害牛肉的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行育肥飼養(yǎng)，體重達(dá)500千克左右出欄。肉牛產(chǎn)生的糞便用于生產(chǎn)沼氣，沼液（渣）用作種植業(yè)的肥料，建立起以種植業(yè)為依托，肉牛生態(tài)養(yǎng)殖為中心，沼氣生產(chǎn)為紐帶，物質(zhì)和能量循環(huán)利用的復(fù)合生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)。肉牛生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)路線圖如下：沼液（渣）飼料等農(nóng)作物的肥料（三）主要技術(shù)措施1、制定并嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范。根據(jù)國(guó)家無公害食品——肉牛飼養(yǎng)飼料使用準(zhǔn)則（NY5127-2002）、肉牛飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則（NY/T5128-2002）、肉牛飼養(yǎng)獸藥使用準(zhǔn)則（NY5125—2002）、肉牛飼養(yǎng)獸醫(yī)防疫準(zhǔn)則（NY5126—2002）等標(biāo)準(zhǔn)，制定《蓋高雜交牛生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》，用于指導(dǎo)示范場(chǎng)和示范戶實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖，并在生產(chǎn)示范中總結(jié)完善，指導(dǎo)好面上實(shí)行“統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)、分戶飼養(yǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展肉牛生產(chǎn)。2、抓好技術(shù)培訓(xùn)。圍繞項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展需要,采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等辦法，依托省、州、縣畜牧部門的技術(shù)力量，加強(qiáng)示范場(chǎng)內(nèi)科技人員和面上技術(shù)服務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，增強(qiáng)科技人員對(duì)生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用和創(chuàng)新能力。同時(shí)，采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、示范引導(dǎo)等多種形式，對(duì)養(yǎng)牛示范戶開展生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高示范戶的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平，使廣大養(yǎng)殖戶成為懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型養(yǎng)殖能手，為項(xiàng)目的實(shí)施提供有力的技術(shù)支撐。3、組建好示范牛群，實(shí)施科學(xué)的飼養(yǎng)管理。在州內(nèi)養(yǎng)殖農(nóng)戶中選擇生長(zhǎng)發(fā)育正常、體況健康、年齡約1歲左右的蓋高雜交牛組建示范場(chǎng)及周邊村寨示范戶的生態(tài)養(yǎng)殖示范牛群并按照生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范進(jìn)行飼養(yǎng)管理，保證飼養(yǎng)的肉牛在生長(zhǎng)期（體重150~250千克），每天每頭飼喂精料2.5千克、青綠（青貯）飼料20千克或秸稈3千克左右；在育肥前期（體重250~400千克）每天每頭飼喂精料2.8千克、青綠（青貯）飼料25千克或秸稈4千克左右；在育肥后期（體重400千克以上）每天每頭飼喂精料3千克、青綠（青貯）飼料30千克或秸稈4.5千克左右。同時(shí)，供給充足的飲水，每天刷拭牛體和清掃牛廄一次，保持廄舍干燥清潔。4、積極抓好飼草飼料開發(fā)利用。圍繞項(xiàng)目發(fā)展的需要，建好生態(tài)養(yǎng)殖示范場(chǎng)及示范戶人工草場(chǎng)，保證青綠飼料的常年供給，并大力應(yīng)用秸稈青貯、氨化養(yǎng)牛技術(shù)，以及科學(xué)使用安全的肉牛精料，保證肉牛的增重及效益。5、做好疫病的綜合防治工作。按照“預(yù)防為主，防重于治”的方法，及時(shí)根據(jù)**及周邊地區(qū)的疫情動(dòng)態(tài)，以W病、牛出敗、炭疽、氣腫疽等主要傳染病防控為重點(diǎn)做好相應(yīng)牛群的防疫注射及疫情監(jiān)測(cè)工作，經(jīng)常觀察牛的采食、飲水、反芻、糞便和精神狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)疫病及時(shí)處置，保障肉牛養(yǎng)殖的安全生產(chǎn)。二、設(shè)備和工程方案該項(xiàng)目建筑工程、設(shè)備購置均實(shí)行招投標(biāo)，由有資質(zhì)的公司按質(zhì)量要求按期完成。并聘請(qǐng)有關(guān)知名專家作技術(shù)督導(dǎo)。主要設(shè)備清單見附表一。第六章原料供應(yīng)公司示范場(chǎng)和示范戶飼養(yǎng)的蓋高雜交牛在州內(nèi)市場(chǎng)上購進(jìn)。目前全州年推廣牛凍精改良6萬頭以上，年可產(chǎn)雜交犢牛近4萬頭，完全可滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。公司示范場(chǎng)的草料供應(yīng)由自建的草場(chǎng)和市場(chǎng)上購買兩個(gè)渠道解決，其中年需要牧草730噸，需要精料95噸。示范農(nóng)戶的草料由農(nóng)戶自籌解決，公司提供部分精料補(bǔ)充料。第七章項(xiàng)目總體布置該項(xiàng)目由**盤龍山生態(tài)開發(fā)區(qū)及周邊村寨的示范戶組成，其中在**盤龍山生態(tài)開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖示范場(chǎng)及牧草種植；生態(tài)養(yǎng)殖示范戶主要位于生態(tài)開發(fā)區(qū)周邊村寨的農(nóng)戶，輻射帶動(dòng)全州。項(xiàng)目總體布置見附圖一、二、三、四。第八章環(huán)境影響評(píng)價(jià)**州位于低緯度高原型季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨量充沛，適宜于動(dòng)物的生長(zhǎng)發(fā)育。項(xiàng)目區(qū)目前生態(tài)環(huán)境條件較好，實(shí)施肉牛生態(tài)養(yǎng)殖具有良好的生態(tài)環(huán)境。該項(xiàng)目實(shí)施由于對(duì)示范場(chǎng)和示范戶集中飼養(yǎng)牛所產(chǎn)生的糞便，在建設(shè)時(shí)按《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定，實(shí)行了項(xiàng)目工程與配套的環(huán)保設(shè)施同步建設(shè)。并實(shí)行通過沼氣和種植相應(yīng)面積的牧草、果樹等植物的對(duì)糞便進(jìn)行消融轉(zhuǎn)化，項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的不良影響不大。同時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)了家畜養(yǎng)殖與種植業(yè)緊密結(jié)合，對(duì)改良土壤，維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展具有反哺作用。對(duì)促進(jìn)沼氣能源的發(fā)展，解決農(nóng)村能源不足的問題，保護(hù)植被，改善生態(tài)環(huán)境也具有積極的推動(dòng)作用。第九章經(jīng)營(yíng)管理**盤龍山生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行方式按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全以用工、分配、人力資源管理為重點(diǎn)的規(guī)章制度，**盤龍山生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司總經(jīng)理第十一章投資估算與資金籌措一、投資估算（一）基本建設(shè)投資概算1、生態(tài)養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)，資金概算為99萬元，其中：（1）建牛舍900平方米，每平方米造價(jià)350元，計(jì)31.5萬元；（2）建青貯窖200立方米，每立方米造價(jià)200元，計(jì)4萬元；（3）建辦公及職工宿舍樓300平方米，每平方米造價(jià)500元，計(jì)15萬元；（4）建獸醫(yī)診療室和飼料倉庫100平方米，每平方米造價(jià)400元，計(jì)4萬元；（5）建貯糞池等環(huán)保設(shè)備，計(jì)12萬元；（6）建沼氣池3口，每口2000元，計(jì)0.6萬元；（7）購鍘草搓揉機(jī)2臺(tái)，每臺(tái)4000元，計(jì)0.8萬元；（8）購清潔工具，計(jì)0.6萬元；（9）購運(yùn)輸車1輛，每輛15萬元，計(jì)15萬元；（10）購獸醫(yī)診療器械1套，計(jì)0.5萬元；（11）水、電設(shè)備購置及安裝費(fèi)，計(jì)4萬元；（12）購辦公設(shè)備5套，計(jì)3萬元；（13）建優(yōu)質(zhì)牧草基地400畝，每畝建設(shè)費(fèi)200元，計(jì)8萬元。2、生態(tài)養(yǎng)殖示范戶建設(shè)，需經(jīng)費(fèi)73萬元，其中：（1）改造牛舍1200平方米，每平方米造價(jià)350元，計(jì)42萬元；（2）建沼氣池150口，每口造價(jià)1200元，計(jì)18萬元；（3）戶均種植牧草2畝，共300畝，每畝購草種及化肥費(fèi)需100元，計(jì)3萬元。（4）購鍘草機(jī)50臺(tái)，每臺(tái)2000元，計(jì)10萬元；3、項(xiàng)目建設(shè)不可預(yù)見費(fèi)10萬元。以上三項(xiàng)合計(jì)需經(jīng)費(fèi)182萬元。（二）流動(dòng)資金估算1、示范場(chǎng)購二元雜交犢牛200頭，平均每頭購價(jià)2000元，計(jì)40萬元；2、示范場(chǎng)育肥雜交肉牛1000頭，每頭每天補(bǔ)飼精料2.5公斤，每公斤1.5元，年需飼料成本費(fèi)32萬元；3、示范場(chǎng)預(yù)付工人工資，平均每人每年800元，全場(chǎng)職工5人，年需4萬元；4、示范戶購二元雜交犢牛300頭，平均每頭購價(jià)2000元，計(jì)60萬元；以上合計(jì)，共需流動(dòng)資金132萬元。二、資金籌措本項(xiàng)目投資總額為314萬元，由于企業(yè)資金有限，請(qǐng)省扶持100萬元，公司自籌50萬元，農(nóng)戶自籌32萬元，其余132萬元由公司和農(nóng)戶申請(qǐng)貸款解決。第十二章效益評(píng)價(jià)一、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（一）銷售收入估算依據(jù)及估算1、示范場(chǎng)銷售收入估算：示范養(yǎng)殖場(chǎng)銷售收入主要來自于雜交牛育肥出欄銷售。通過育肥試驗(yàn)，蓋普威和****黃牛的一代雜交肉牛，育肥至2歲平均體重可達(dá)500公斤，按近幾年平均市場(chǎng)價(jià)，平均每頭售價(jià)5000元，公司年育肥出欄200頭，可實(shí)現(xiàn)銷售收入100萬元。2、示范戶銷售收入估算：估算依據(jù)同上，示范戶年育肥出欄肉牛300頭，平均每頭售價(jià)5000元，共可實(shí)現(xiàn)銷售收入150元。以上各項(xiàng)合計(jì)，該項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入250萬元。（二）成本費(fèi)用估算1、估算依據(jù)（1）示范場(chǎng)①購二元雜交犢牛200頭，平均每頭2000元，需成本費(fèi)40萬元；②肉牛育肥飼料成本費(fèi)：存欄肉牛200頭，平均每頭每天補(bǔ)飼精料2.5公斤，每公斤1.5元，年需飼料成本費(fèi)27萬元；③牧草地維護(hù)費(fèi)：年種植牧草400畝，每畝牧草地維護(hù)年需費(fèi)用1萬元；④職工工資：示范養(yǎng)殖場(chǎng)計(jì)劃錄用職工5人，平均每人年工資額為8000元，共需支付4萬元；⑤疾病防治費(fèi)：年需疾病防治費(fèi)0.5萬元；⑥水電費(fèi)：年需1萬元；⑦房屋、設(shè)備維修及車輛使用維護(hù)費(fèi)：年需2.4萬元；⑧固定資產(chǎn)折舊費(fèi)：項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)壽命期15年，固定資產(chǎn)殘殖按20%回收，從項(xiàng)目建成后折舊，年固定資產(chǎn)折舊額為5.2萬元；⑨管理費(fèi)：年需1萬元；⑩貸款利息：利率按扶貧貸款月利率2.4厘計(jì)，示范場(chǎng)貸款72萬元，年需付息2萬元。以上各項(xiàng)合計(jì)，示范養(yǎng)殖場(chǎng)年成本費(fèi)用為84.1萬元。（2）示范戶①購二元雜交犢牛300頭，平均每頭2000元，需成本費(fèi)60萬元；②飼料成本費(fèi)：示范戶肉牛育肥，放牧與舍飼相結(jié)合，平均每頭每天補(bǔ)飼精料2.5公斤，每公斤計(jì)價(jià)1.5元，300頭肉牛，年需飼料成本費(fèi)用為40.5萬元；③牧草地維護(hù)費(fèi)：示范戶戶均年種植牧草2畝，年需草地維護(hù)費(fèi)1萬元；④疾病防治費(fèi)：年需費(fèi)用1萬元；⑤固定資產(chǎn)折舊費(fèi)：折舊方法同上，固定資產(chǎn)年折舊額為4.1萬元；⑥貸款利息：利率同上，示范戶貸款60萬元，年需付息1.7萬元。以上各項(xiàng)合計(jì)，示范戶年需成本費(fèi)用108.3萬元。2、成本費(fèi)用成本費(fèi)用詳見附表項(xiàng)目平均總成本費(fèi)用192.4萬元，其中固定費(fèi)用20萬元，可變費(fèi)用172.4萬元。計(jì)算期內(nèi)年均經(jīng)營(yíng)成本179萬元。（二）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論該項(xiàng)目利潤(rùn)來源于示范養(yǎng)殖場(chǎng)和示范戶生產(chǎn)育肥雜交的雜交牛及屠宰加工廠的加工收入，合并利潤(rùn)分配結(jié)果見損益表（附表）：年利潤(rùn)總額投資利潤(rùn)率=×100%投資總額57.6=×100%=18.3%314年利潤(rùn)總額銷售利潤(rùn)率=×100%年銷售總額57.6=×100%=23.04%250從財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量附表五可得：全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為24.58%，大于基準(zhǔn)收益率12%；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=12%）393.68萬元。項(xiàng)目投資回收期5.3年。二、社會(huì)效益分析畜牧業(yè)是**州發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)牛生產(chǎn)又是**州畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，農(nóng)民增收的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展養(yǎng)牛生產(chǎn)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)**州促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，解決“三農(nóng)”問題重點(diǎn)支撐產(chǎn)業(yè)。該項(xiàng)目的實(shí)施，可從三個(gè)方面的生產(chǎn)明顯的社會(huì)效益：一是扶持蓋高雜交牛養(yǎng)殖示范戶150戶，示范戶年可實(shí)現(xiàn)收入41.7萬元，直接為170個(gè)農(nóng)民提供就位機(jī)會(huì)；二是輻射帶動(dòng)全州雜交牛生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高肉牛的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民多養(yǎng)牛、養(yǎng)好牛的積極性，帶動(dòng)全州肉牛生產(chǎn)的快速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。到2010年，全州可實(shí)現(xiàn)出欄肉牛40萬頭，肉牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4億元，農(nóng)民人均年養(yǎng)牛純收入100元，間接帶動(dòng)8萬個(gè)農(nóng)民就位。三是對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做好“三農(nóng)”工作，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程具有積極推動(dòng)作用。第十四章風(fēng)險(xiǎn)分析一、盈虧平衡分析年固定成本盈虧平衡點(diǎn)（BEP）=×100%年產(chǎn)品銷售收入－可變成本－年銷售稅金20=×100%250－160.97=22.3%計(jì)算結(jié)果表明，生產(chǎn)能力達(dá)到22.3%時(shí)，該項(xiàng)目即可保本。詳見下圖。二、敏感性分析在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)可能發(fā)生變化的因素有建設(shè)投資、產(chǎn)品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)成本，對(duì)三個(gè)因素進(jìn)行敏感性分析如下：三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)及防范措施項(xiàng)目盈虧平衡和敏感性分析后認(rèn)為：該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)較好，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，是一個(gè)可以被接受的項(xiàng)目。項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)（BEP）為22.3%，生產(chǎn)能力22.3%以上盈利，22.3%以下虧損，因此要注意保持生產(chǎn)量。項(xiàng)目經(jīng)對(duì)建設(shè)投資、經(jīng)營(yíng)成本和產(chǎn)品價(jià)格三個(gè)指標(biāo)變化后對(duì)內(nèi)部收益（IRR）的影響度分析，產(chǎn)品價(jià)格變化影響度最大，其次是經(jīng)營(yíng)成本，因此，在經(jīng)營(yíng)過程中要重視價(jià)格的起落和盡量降低經(jīng)營(yíng)成本，才能不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。第十四章研究結(jié)論與建議一、結(jié)論畜牧業(yè)是**州發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。肉牛產(chǎn)業(yè)則是全州發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中資源優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿^大的一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。肉牛生態(tài)養(yǎng)殖示范項(xiàng)目的實(shí)施，推廣生態(tài)養(yǎng)牛組合配套技術(shù)，是加速**州肉牛產(chǎn)業(yè)從資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，加速了肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，加快推動(dòng)**州發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的一項(xiàng)重要措施，是解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)支撐產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)不僅符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向，符合**州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，是“十一五”期間**州鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)科技扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)十分必要，而且項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著，可實(shí)現(xiàn)內(nèi)部收益率24.58%，投資回收期5.3年，銷售利潤(rùn)率23.04%，投資利潤(rùn)率18.3%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值393.68萬元，小于經(jīng)濟(jì)壽命期，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。并可直接解決170個(gè)農(nóng)民就位問題，間接帶動(dòng)8萬個(gè)農(nóng)民就位。項(xiàng)目建設(shè)具有基礎(chǔ)條件好，市場(chǎng)容量大，條件成熟，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著的特點(diǎn)。可立項(xiàng)建設(shè)。二、建議經(jīng)營(yíng)成本和產(chǎn)品銷售價(jià)格的變動(dòng)是影響該項(xiàng)目效益的主要因素，建議做好以下工作：1、要加強(qiáng)項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)管理，建立健全以用工、分配、人力資源管理為重點(diǎn)的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利分明，管理機(jī)制市場(chǎng)化、管理制度規(guī)范化、管理方式精細(xì)化、管理行為自我約束化，形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和有效制衡的規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，確保示范場(chǎng)（戶）各項(xiàng)措施的全面執(zhí)行。2、項(xiàng)目運(yùn)行中要注意與農(nóng)戶建立起合理的利益分配機(jī)制，要在利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則下，積極探索企業(yè)以參股、租賃等辦法向農(nóng)戶投入資本，農(nóng)戶利用土地、生產(chǎn)資料等要素入股企業(yè)的形式，使企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益共同體，形成以龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶，農(nóng)戶促龍頭企業(yè)發(fā)展，各環(huán)節(jié)相互促進(jìn)的一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)不斷做強(qiáng)做大，農(nóng)民持續(xù)增收的發(fā)展目標(biāo)。目錄TOC\o"1-3"\h\z第1章 概述 11.1 概述 11.1.1 項(xiàng)目概述 11.1.2 項(xiàng)目背景 11.1.3 建設(shè)的必要性概述 21.1.4 研究過程 31.2 編制依據(jù) 31.3 研究的范圍及內(nèi)容 41.3.1 研究的范圍 41.3.2 研究?jī)?nèi)容 41.4 主要研究結(jié)論 51.4.1 投資估算及資金籌措 51.4.2 對(duì)下階段工作的建議 5第2章 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 72.1 **基本情況 72.1.1 歷史沿革，行政區(qū)劃 72.1.2 城市性質(zhì)和規(guī)模 82.1.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 82.1.4 氣象 102.1.5 水文 112.1.6 地質(zhì) 122.1.7 地震 122.1.8 工程地質(zhì) 132.2 試驗(yàn)區(qū)概況 132.2.1 試驗(yàn)區(qū)范圍 132.2.2 氣候資源 132.2.3 土地利用狀況 142.2.4 水資源 142.2.5 生物資源 142.3 現(xiàn)狀及評(píng)價(jià) 152.3.1 試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 152.3.2 試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況 152.3.3 試驗(yàn)區(qū)社會(huì)現(xiàn)狀 162.4 發(fā)展的優(yōu)勢(shì) 162.4.1 自然資源優(yōu)勢(shì) 162.4.2 區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì) 162.4.3 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì) 162.4.4 政策環(huán)境優(yōu)勢(shì) 17第3章 工程建設(shè)必要性和可行性 183.1 項(xiàng)目修建的必要性 183.2 項(xiàng)目修建的可行性 19第4章 試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施概述 224.1 道路網(wǎng)建設(shè) 224.1.1 實(shí)施原則 224.1.2 試驗(yàn)區(qū)主要道路 224.2 供水工程建設(shè) 234.2.1 規(guī)劃原則 234.2.2 供水系統(tǒng)的說明 244.3 電力電信設(shè)施 254.3.1 電力供需平衡原則 254.3.2 電網(wǎng)節(jié)能重點(diǎn)措施 264.3.3 電信規(guī)劃原則 264.3.4 電信網(wǎng)路建設(shè) 27第5章 工程方案 285.1 試驗(yàn)區(qū)路網(wǎng)工程 285.1.1 總體布置方案 285.1.2 主要節(jié)點(diǎn)方案 335.1.3 主要橋涵 335.1.4 道路設(shè)計(jì)原則 335.1.5 道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 345.1.6 道路設(shè)計(jì)方案 355.1.7 道路交叉口設(shè)計(jì)方案 395.1.8 路基、路面、擋土墻及附屬構(gòu)筑物設(shè)計(jì)方案 405.1.9 排水工程 455.1.10 道路景觀設(shè)計(jì) 465.1.11 交通安全及管理設(shè)施 485.2 供水工程 495.3 電力電信設(shè)施 495.3.1 試驗(yàn)區(qū)電力電信現(xiàn)狀 495.3.2 試驗(yàn)區(qū)電力通訊 505.3.3 負(fù)荷說明 505.3.4 試驗(yàn)區(qū)供電設(shè)施說明 515.3.5 電話網(wǎng)組網(wǎng)原則 545.3.6 通信管道 555.3.7 通信管道路由規(guī)劃 565.3.8 通信管材的選用 57第6章 施工方案及工程進(jìn)度 596.1 施工方案 596.2 工程進(jìn)度 596.3 組織機(jī)構(gòu) 59第7章 環(huán)境保護(hù) 617.1 對(duì)環(huán)境的影響 617.1.1 主要污染源 617.1.2 環(huán)境保護(hù)措施 627.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的環(huán)保對(duì)策 647.3 項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)保對(duì)策 64第8章 投資估算和資金籌措 658.1 投資估算 658.1.1 工程概況 658.1.2 編制依據(jù) 658.1.3 工程內(nèi)容 668.1.4 工程建設(shè)其它費(fèi)用 668.1.5 工程預(yù)備費(fèi) 678.2 資金籌措及用款計(jì)劃 678.2.1 資金籌措 678.2.2 資金使用計(jì)劃及還款來源 67第9章 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 699.1 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概述 699.2 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù) PAGER