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區(qū)域旅游規(guī)劃第一頁,共六十一頁。區(qū)域旅游規(guī)劃:
在全國、省、市、縣等不同行政范圍內(nèi)編制旅游事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。
對某一區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟發(fā)展進行規(guī)劃,即區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域旅游規(guī)劃實質(zhì):第二頁,共六十一頁。區(qū)域旅游規(guī)劃要考慮區(qū)域旅游政策,區(qū)域設(shè)施,服務(wù)的可進入性和內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)。最終目標是通過滿足市場需求來實現(xiàn)旅游功能系統(tǒng)的完善與運行。第三頁,共六十一頁。發(fā)揮目的地資源、區(qū)位及文化優(yōu)勢針對目標市場需求,提供品質(zhì)非凡、適銷對路的產(chǎn)品。營造“大旅游”的發(fā)展格局調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強旅游供給的有效性和產(chǎn)業(yè)的競爭力。追求三大效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一區(qū)域旅游規(guī)劃的主導(dǎo)功能第四頁,共六十一頁。區(qū)域旅游規(guī)劃的主導(dǎo)功能:通過優(yōu)化配置資源,適應(yīng)市場環(huán)境變化,形成社會-經(jīng)濟-生態(tài)環(huán)境的發(fā)展體系。目的:實現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。第五頁,共六十一頁。旅游產(chǎn)品滿足旅游者需求旅游收入貨幣回籠社會經(jīng)濟其他投資旅游投入推動區(qū)域旅游規(guī)劃所尋求的旅游業(yè)三大效益關(guān)系第六頁,共六十一頁。區(qū)域旅游規(guī)劃類型區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃區(qū)域旅游發(fā)展(開發(fā))總體規(guī)劃區(qū)域旅游活動管理總體規(guī)劃第七頁,共六十一頁。甘恩(Gunn)根據(jù)地域和性質(zhì)的區(qū)別,把旅游規(guī)劃劃分為區(qū)域尺度(包括國家級、省級或州級)、目的地尺度和景點尺度的規(guī)劃。區(qū)域尺度旅游業(yè)服務(wù)與設(shè)施的規(guī)劃旅游吸引力的規(guī)劃旅游吸引力依賴于特殊的區(qū)位旅游規(guī)劃反應(yīng)旅游由供求兩方構(gòu)成,具有一定功能的系統(tǒng)。第八頁,共六十一頁。目的地尺度旅游資源吸引區(qū)旅游社區(qū)可達性的交通景點尺度設(shè)計原則:地方特色生態(tài)設(shè)計倫理協(xié)調(diào)設(shè)計方法第九頁,共六十一頁。吳必虎:1231模式確定一個發(fā)展目標兩個分析:市場分析和資源分析三個發(fā)展模塊構(gòu)建一個支持系統(tǒng)第十頁,共六十一頁。1、確定一個發(fā)展目標確定旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位和發(fā)展速度,是整個規(guī)劃都要圍繞它展開的核心中的核心,是旅游發(fā)展的綱領(lǐng)性指標體系。以經(jīng)濟目標為核心,同時重視旅游發(fā)展的社會和生態(tài)目標。第十一頁,共六十一頁。2、兩個基本分析:旅游市場調(diào)查分析分為:
表層分析里層分析。表層分析:對客源市場的過去、現(xiàn)在和未來態(tài)勢進行分析、預(yù)測,一般以過去的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和按照規(guī)劃需要專門設(shè)計的問卷調(diào)查所得數(shù)據(jù)為依據(jù)。旅游市場分析與預(yù)測第十二頁,共六十一頁。旅游需求的影響要素經(jīng)濟影響社會-心理影響外部影響可支配收入生活費用旅游價格交通費用私人消費人口學(xué)因素動機旅行偏好對目的地的態(tài)度閑暇時間已有經(jīng)歷身體能力資源供給狀況經(jīng)濟增長與穩(wěn)定性政治與社會環(huán)境技術(shù)進步自然災(zāi)害、疾病、戰(zhàn)爭、恐怖主義社會、文化吸引物第十三頁,共六十一頁。歷史數(shù)據(jù)的收集與分析收集歷史數(shù)據(jù)進一步分析,繪制流量曲線,據(jù)此對過去的旅游市場變化進行分析,以推測今后的發(fā)展趨勢。第十四頁,共六十一頁。里層分析:確立目的地的旅游形象,并向潛在的游客市場進行有效的市場營銷,使?jié)撛谑袌鲛D(zhuǎn)變?yōu)檎鎸嵉目驮词袌觥B糜文康牡匦蜗笫锹糜握邔δ骋宦糜蔚氐目傮w認識和評價。第十五頁,共六十一頁。旅游目的地形象設(shè)計原則整體性、差異性第十六頁,共六十一頁。形象定位策略1、領(lǐng)先定位如:“天下第一瀑”、“五岳歸來不看山,黃山歸來不看岳”。2、比附定位如:“塞上江南”(銀川)、“東方夏威夷”、“東方威尼斯”。3、逆向定位如:,農(nóng)夫山泉打出“由于純凈水對人體有害,不再生產(chǎn)純凈水”的大旗,舉起“天然水”的概念。4、空隙定位如:中國的第一個“小人國”“錦繡中華”的建立。第十七頁,共六十一頁。
主題鮮明的旅游形象舉例西班牙——“3S天堂”,“黃金海岸”;中國香港——“購物天堂”,“動感之都”;北京——“東方古都,長城故鄉(xiāng)”;廣東——“活力廣東”;四川——“雄奇幽秀看四川”;新疆——“世界旅游的選擇”;重慶——“魅力重慶,風流三峽”;青?!扒嗪2⒉贿b遠”河南——“中華之源,錦繡河南”;浙江——“詩畫江南,山水浙江”第十八頁,共六十一頁。旅游資源調(diào)查與分析表層內(nèi)容:旅游資源現(xiàn)狀進行調(diào)查、評價。里層內(nèi)容:對旅游資源的進一步開發(fā)和利用進行綜合功能配置,架構(gòu)空間網(wǎng)絡(luò),布局重點地段。第十九頁,共六十一頁。旅游資源調(diào)查的內(nèi)容1、旅游資源形成的背景條件。(地貌特征、水文特征、動植物特征、氣象氣候和環(huán)境因素)2、旅游資源區(qū)的旅游資源狀況。(資源的類型、數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、級別、成因、歷史事件、社會風情、)3、旅游資源外部開發(fā)條件的調(diào)查。(與城市的距離、經(jīng)濟狀況、接待條件、社會治安、物產(chǎn)情況、風土人情等。)第二十頁,共六十一頁。旅游地魅力賦存資源活動菜單食宿設(shè)施空間快適感資源性多樣性集聚性菜單豐富程度獨特性、地域性服務(wù)水平多樣性雅適氛圍旅游地魅力度評價體系第二十一頁,共六十一頁。3、三個發(fā)展板塊旅游產(chǎn)品和項目開發(fā)規(guī)劃板塊前位板塊直接吸引旅游者前來參與旅游活動的旅游吸引物,括各類景區(qū)景點以及各種活動、節(jié)事。因此,區(qū)域旅游規(guī)劃的核心問題是旅游產(chǎn)品。第二十二頁,共六十一頁。出行、旅游接待與服務(wù)規(guī)劃板塊指旅游吸引物將旅游者從客源地吸引到目的地之后,需要目的地為他們提供多種多樣的設(shè)施和服務(wù)。涉及到旅游者的吃、住、行、游、購、娛等多種需求的滿足。中間板塊第二十三頁,共六十一頁。旅游區(qū)內(nèi)的物質(zhì)環(huán)境和社會環(huán)境板塊旅游業(yè)對于優(yōu)美的環(huán)境有著強烈的信賴,必須通過政府的努力建設(shè)舒適宜人的社會環(huán)境和自然環(huán)境,通過市民的旅游意識教育和從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn),提高人文環(huán)境和社區(qū)的旅游好客度。后位板塊第二十四頁,共六十一頁。4、構(gòu)建一個支持系統(tǒng)區(qū)域旅游規(guī)劃的內(nèi)容能否得到有效的實施,有賴于規(guī)劃的管理和支持保障措施的落實。包括:政府管理的政策和法規(guī)、人力資源、投資金融、社區(qū)支持、科技保障等。第二十五頁,共六十一頁。區(qū)域旅游規(guī)劃的方法1、區(qū)域旅游的功能單位一個區(qū)域至少包括三個主要的功能單位:
旅游目的地走廊非吸引物區(qū)域第二十六頁,共六十一頁。第二十七頁,共六十一頁。核子未受干擾帶閉合區(qū)域吸引物模型旅游目的地包括:社區(qū)周圍區(qū)域、吸引物及吸引物之間的連接通道。核子:自然或文化的主要特征,即核心吸引力。未受干擾帶:環(huán)境背景閉合區(qū)域:通道和一個或數(shù)個社區(qū)。第二十八頁,共六十一頁。相容不相容遠離互為補充第二十九頁,共六十一頁。區(qū)域旅游規(guī)劃編制的步驟目標確定現(xiàn)狀研究綜合-結(jié)論概念開發(fā)建議第三十頁,共六十一頁。目標確定旅游業(yè)是一個由工商部門、非贏利部門和政府機關(guān)部門共同構(gòu)成。編制旅游規(guī)劃就是要協(xié)調(diào)它們之間的行為,其目標主要在于:1、提高旅游業(yè)的經(jīng)濟效益2、提升游客滿意度3、進行部門、行業(yè)和社區(qū)的整合4、保護旅游資源第三十一頁,共六十一頁?,F(xiàn)狀研究主要是通過整理二手資料——報告、地圖、文獻等完成。也可通過實地考察和座談的方式來獲取信息。包括:物理因素、程序因素第三十二頁,共六十一頁。綜合-結(jié)論對“研究”階段所獲得的信息進行評估。把前一階段所獲得的信息綜合起來,從中提取有價值的信息。結(jié)論就來自于程序和物理兩方面的數(shù)據(jù)。第三十三頁,共六十一頁。概念旅游規(guī)劃不僅是科學(xué),更是藝術(shù)的創(chuàng)造過程。發(fā)展概念階段的主要目標:發(fā)展最有潛力的旅游目的地。評估包括:1、將自然和文化資源標注于地圖上2、用計算機將地圖加權(quán)和聚合3、將具有最優(yōu)質(zhì)和最多資源的地區(qū)在地圖上顯出來第三十四頁,共六十一頁。開發(fā)建議物理開發(fā)開發(fā)1、從吸引物、交通和設(shè)施三方面來進行2、基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建議3、容量、環(huán)境影響和持續(xù)發(fā)展等問題1、提出開發(fā)建議以改進旅游信息系統(tǒng)2、評估現(xiàn)有的促銷計劃,并提出廣告、公眾信息、公共關(guān)系、激勵等方面的改進措施。3、提出解決面臨問題和障礙的措施。第三十五頁,共六十一頁。政策1、提高游客滿意度2、加強資源保護3、經(jīng)濟增長4、與地方環(huán)境和經(jīng)濟的有機結(jié)合開發(fā)次序1、仔細考慮開發(fā)建議,確定開發(fā)次序2、最容易完成的項目必須優(yōu)先考慮3、具有較強組織管理水平的目的地必須優(yōu)先考慮第三十六頁,共六十一頁。連續(xù)規(guī)劃行動連續(xù)規(guī)劃管理部門在規(guī)劃的實施過程中能夠及時根據(jù)新的情況,對原有規(guī)劃做出合理的、有根據(jù)的修訂。由于規(guī)劃的背景時刻處于變化之中,因此旅游規(guī)劃是一個連續(xù)的過程。第三十七頁,共六十一頁。區(qū)域旅游規(guī)劃的空間技術(shù)吸引力與距離的關(guān)系地表特征評價1、地理位置細分市場和目的地開發(fā)受到距離、時間、可進入性的影響。目的地距離目的地吸引力等意愿線第三十八頁,共六十一頁。熟悉的安全的選擇的目的地陌生的危險的近距遠程旅行的距離出游的態(tài)度第三十九頁,共六十一頁。2、地理特征區(qū)域內(nèi)部資源特點影響到開發(fā)的方式和位置。區(qū)域內(nèi)的“地質(zhì)情況”并非一致,可能適合或不適合某些旅游開發(fā)活動。3、景點特征將地理特征描繪于地圖上可以讓人們看到該區(qū)域的景觀特點。第四十頁,共六十一頁。3S技術(shù)GISGPSRS城市地理信息系統(tǒng)GIS全球定位系統(tǒng)GPS遙感RS第四十一頁,共六十一頁。市場調(diào)查與分析技術(shù)問卷抽樣調(diào)查時旅游市場調(diào)查最常用的方法,調(diào)查結(jié)果的可靠性主要取決于問卷設(shè)計的科學(xué)性、樣本選取的代表性。第四十二頁,共六十一頁。問卷調(diào)查的一般程序準備階段實施階段分析階段總結(jié)階段設(shè)計問卷設(shè)計調(diào)查指標組建調(diào)查隊伍編制調(diào)查計劃建立研究假設(shè)確定調(diào)查課題實施調(diào)查培訓(xùn)調(diào)查員抽取樣本進行統(tǒng)計分析整理調(diào)查資料匯報調(diào)查成果撰寫調(diào)查報告第四十三頁,共六十一頁。資源調(diào)查與評價技術(shù)資源的開發(fā)價值取決于區(qū)域市場的發(fā)育程度在不同層面的評價,開發(fā)價值是不同的,從全國、區(qū)域、省市層面來評價,結(jié)論顯然不同。第四十四頁,共六十一頁。經(jīng)濟社會環(huán)境影響評價技術(shù)旅游建設(shè)項目都要進行經(jīng)濟技術(shù)分析和可行性研究,保證其經(jīng)濟合理性,同時還要分析其對地方經(jīng)濟發(fā)展的影響。制圖技術(shù)圖紙的作用:直觀、一目了然、具體、便于操作。旅游規(guī)劃的圖紙一般包括:區(qū)位分析圖、旅游資源評價圖、旅游功能分區(qū)與項目布局圖、旅游路線圖、分期建設(shè)圖。第四十五頁,共六十一頁。區(qū)域旅游規(guī)劃與其他規(guī)劃的關(guān)系1與社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,是通過發(fā)展分析、預(yù)測來制定該地區(qū)的戰(zhàn)略目標、發(fā)展模式、主要發(fā)展指標及其比例關(guān)系、發(fā)展速度和階段,從而為政府制定社會經(jīng)濟發(fā)展的方針、政策提供戰(zhàn)略依據(jù)。第四十六頁,共六十一頁。2與區(qū)域規(guī)劃的關(guān)系區(qū)域規(guī)劃是指對一個特定區(qū)域范圍內(nèi),根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠計劃結(jié)合區(qū)域的自然、經(jīng)濟、社會條件,對區(qū)域第一、二、三產(chǎn)業(yè)、社區(qū)及其相關(guān)工程實施進行的空間合理配置過程。第四十七頁,共六十一頁。3與城市規(guī)劃及風景園林規(guī)劃的關(guān)系區(qū)域旅游規(guī)劃需要以城市規(guī)劃所確定的城市發(fā)展定位、規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施配置、對外經(jīng)濟聯(lián)系等內(nèi)容為依據(jù),來統(tǒng)籌旅游基地設(shè)施、旅游接待服務(wù)設(shè)施、旅游集散中心地、旅游交通組織等的規(guī)劃建設(shè)。第四十八頁,共六十一頁。4與旅游景區(qū)景點和旅游項目規(guī)劃的關(guān)系區(qū)域旅游規(guī)劃對景區(qū)景點規(guī)劃和旅游項目規(guī)劃起根本的統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)作用,為各級旅游景區(qū)景點規(guī)劃的發(fā)展方向、發(fā)展重點、發(fā)展規(guī)模和速度以及相互的比例關(guān)系提供根本的依據(jù)。第四十九頁,共六十一頁。Thankyou!第五十頁,共六十一頁。蘇州旅游總體規(guī)劃案例:優(yōu)勢:1、蘇州位于長三角東南部,受上海的輻射作用比較強。2、平原地貌為主,眾多的河、湖,適宜休閑、旅游、休療養(yǎng)。3、我國著名的古典園林城市,獨特的城鄉(xiāng)風貌。4、便利的交通通訊條件。5、江南古邑,魚米之鄉(xiāng),文化名城。第五十一頁,共六十一頁。劣勢:1、受到三角內(nèi)部許多旅游資源的競爭威脅。2、游客出入方便,逗留時間短,旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益不高。3、資源單一,主要還是以人文旅游資源為主。4、經(jīng)濟的發(fā)展造成本土文化受到?jīng)_擊。5、環(huán)境的污染。第五十二頁,共六十一頁。所以,充分挖掘蘇州深厚的歷史文化資源,以吳文化和江南水鄉(xiāng)神韻為主題靈魂,整合旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,與江浙滬密切協(xié)調(diào)合作。開發(fā)出吸引旅游者的旅游產(chǎn)品和服務(wù),實現(xiàn)三大效益的統(tǒng)一。最終目標:把蘇州建設(shè)成為富有特色的國際旅游城市。第五十三頁,共六十一頁。蘇州旅游資源、產(chǎn)品的現(xiàn)狀特征:1、蘇州旅游資源的總體特點:以人文旅游資源為主,人文旅游資源中又以古跡與建筑類資源占主體。2、蘇州以古典園林、江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)為主導(dǎo),集千年歷史文化積淀。3、蘇州旅游產(chǎn)品包括:觀光旅游產(chǎn)品、度假旅游產(chǎn)品、文化類旅游產(chǎn)品、等九類旅游產(chǎn)品。第五十四頁,共六十一頁。蘇州旅游客源市場分析1、蘇州國際旅游的新興市場——澳大利亞,韓國2、蘇州國際旅游的傳統(tǒng)市場——東南亞,港澳臺3、蘇州國內(nèi)旅游的核心市場——長江三角洲、珠江三角洲、京津地區(qū)4、蘇州國內(nèi)旅游的外圍市場——東北三省,山東等地第五十五頁,共六十一頁。蘇州旅游客源市場預(yù)測1、國內(nèi)市場預(yù)測2、海外市場預(yù)測3、出游市場預(yù)測:出游率較高,發(fā)展速度較快第五十六頁,共六十一頁。蘇州——旅游目的地定位:1、華東地區(qū)的“園林古城水鄉(xiāng)”;2、以湖光山色、歷史文化、現(xiàn)代娛樂為特色的旅游目的地之一;3、在國際旅游市場中是旅游觀光、現(xiàn)代娛樂和商務(wù)目的地。蘇州的地理文脈決定了蘇州本身的形象:吳文化之地、魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、園林之都,就是“人間天堂”。第五十七頁,共六十一頁。長江三角洲地域一體化以市場交易為基本理論方式以政府協(xié)作為補充以地方利益為基礎(chǔ)塑料和發(fā)揮各省市旅游的特色蘇
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