切實(shí)促進(jìn)教育發(fā)展與教育公平

切實(shí)促進(jìn)教育開展與教育公平黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)假設(shè)干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）將堅(jiān)持教育優(yōu)先開展、促進(jìn)教育公平擺在突出位置，提出了新形勢(shì)下教育改革和開展的指導(dǎo)方針和重大舉措。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)，深化教育改革，實(shí)現(xiàn)教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康開展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。一、教育是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基石教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)，涉及千家萬(wàn)戶，惠及子孫后代，關(guān)系國(guó)家的前途命運(yùn)和長(zhǎng)治久安，是人民群眾普遍關(guān)心的重要工作，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中起著十分重要的作用。開展教育事業(yè)，提高全民族素質(zhì)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想道德和科學(xué)文化基礎(chǔ)。社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是廣大人民群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)普遍提高的社會(huì)。教育是培養(yǎng)人的崇高事業(yè)，在弘揚(yáng)社會(huì)主義思想道德、傳承民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、推動(dòng)全社會(huì)形成共同理想和精神支柱、促進(jìn)人的全面開展等方面具有不可替代的作用。必須通過(guò)加快教育開展，切實(shí)提高民族整體素質(zhì)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。促進(jìn)教育公平，保障社會(huì)公平，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。教育公平是人開展起點(diǎn)的公平，是社會(huì)公平的重要組成局部。教育涉及人民群眾的切身利益和社會(huì)開展的各個(gè)方面，歷來(lái)被看作是人們開展提高、縮小社會(huì)差異的重要手段。堅(jiān)持教育的社會(huì)主義性質(zhì)和公益性原那么，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，促進(jìn)教育公平，對(duì)保障社會(huì)公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。加快教育開展，是建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)開展的必然選擇。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)開展的進(jìn)程中，教育具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位和作用。加快教育事業(yè)開展，是把我國(guó)巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)開展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必由之路。教育要為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。改革開放以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越式開展。普及九年義務(wù)教育成果得到切實(shí)鞏固和提高，農(nóng)村教育發(fā)生了深刻變化；職業(yè)教育開展步伐加快；高等教育實(shí)現(xiàn)了又快又好開展，進(jìn)入群眾化開展階段；目前我國(guó)已建立起世界上最大規(guī)模的教育體系，成為人力資源大國(guó)。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)目前的教育開展仍不能滿足廣大人民群眾對(duì)于良好教育的強(qiáng)烈需求，還不能適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。城鄉(xiāng)、區(qū)域、各級(jí)各類教育之間開展不平衡的問(wèn)題突出，實(shí)施素質(zhì)教育尚未取得根本性突破，人才培養(yǎng)模式改革需要深化，教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平需要提高，一些關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的教育問(wèn)題尚未得到很好解決。我們要以科學(xué)開展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，加快教育開展和改革，辦好讓人民滿意的教育，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。二、堅(jiān)持教育優(yōu)先開展，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，使我們對(duì)堅(jiān)持教育優(yōu)先開展有了新的更為深刻的認(rèn)識(shí)。胡錦濤總書記最近強(qiáng)調(diào)指出，必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先開展的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展，努力把我國(guó)建成人力資源強(qiáng)國(guó)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的人才和人力資源保證。《決定》進(jìn)一步明確提出了教育開展的基本任務(wù)：全面貫徹黨的教育方針，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。普及和鞏固九年義務(wù)教育。認(rèn)真貫徹新修訂的《義務(wù)教育法》，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡開展，在全國(guó)范圍內(nèi)高質(zhì)量高水平地普及九年義務(wù)教育。強(qiáng)化政府保障責(zé)任，建立和完善義務(wù)教育投入保障機(jī)制，將義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。在農(nóng)村并逐步在城市免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。國(guó)家制定義務(wù)教育辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，政府統(tǒng)籌資源配置，確保每一所學(xué)校都能到達(dá)基本標(biāo)準(zhǔn)，配有合格教師和校長(zhǎng)，成為合格學(xué)校。全面掃除青壯年文盲，重視特殊教育，積極開展學(xué)前教育，穩(wěn)步開展普通高中教育。大力開展職業(yè)教育。加快開展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，努力使勞動(dòng)者人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想，深化教學(xué)改革，增強(qiáng)主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的意識(shí)和能力。加大政府的投入和統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)，切實(shí)提高職業(yè)院校的辦學(xué)水平和質(zhì)量。推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作，推動(dòng)?xùn)|西部合作和城鄉(xiāng)合作辦學(xué)，促進(jìn)農(nóng)村普、職、成“三教統(tǒng)籌”和“