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文檔簡介
北京城市競爭力研究北京市統(tǒng)計(jì)局李萍一、北京城市競爭力的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)(一)科學(xué)技術(shù)、人力資本與社會(huì)環(huán)境競爭力位居首位1、科學(xué)技術(shù)競爭力得天獨(dú)厚北京市作為首都,是一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)體,擁有得天獨(dú)厚科技優(yōu)勢(shì),國家的很大一部分重點(diǎn)科研項(xiàng)目、攻關(guān)項(xiàng)目都集中在北京;國家的主要科研機(jī)構(gòu)、高等院校也集中在北京;一流科學(xué)家也大多數(shù)集中在北京?!?001年北京科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》顯示,2000年北京地區(qū)承擔(dān)的863計(jì)劃、攀登計(jì)劃、攻關(guān)計(jì)劃和科技中小企業(yè)基金分別為629項(xiàng)、57項(xiàng)、1126項(xiàng)和97項(xiàng),分別占全國的40.84%、61.29%、40.30%和11.12%;2000年北京地區(qū)兩院院士為605人,占全國的52.9%。從構(gòu)成科技競爭力的兩個(gè)支撐點(diǎn)——科技投入與科技產(chǎn)出看,北京均占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),1999——2001年反映北京科技競爭力的14項(xiàng)指標(biāo)中,除“地方財(cái)政科技撥款占地方財(cái)政支出比重”外,其余13項(xiàng)指標(biāo)均排在前兩位。顯示出強(qiáng)大的科技實(shí)力。北京科技競爭力不僅與國內(nèi)城市相比具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),有的指標(biāo)在國際上也處于領(lǐng)先水平(見表1)。美國是國際上公認(rèn)的科技發(fā)達(dá)國家,從反映科技投入與產(chǎn)出的指標(biāo)看,北京2001年的水平與美國九十年代中后期相比并不遜色。表1北京科技競爭力與美國對(duì)比表賀北京園美國泛R坑&急D經(jīng)費(fèi)支出畫占GDP比泛重(%)柜6廉2.6質(zhì)每百萬人口逝中從事研究傍與開發(fā)的科艙學(xué)家和工程呢師(人)冷8799拼3676訊每萬人口專拉利申請(qǐng)數(shù)(態(tài)件)謎10.83風(fēng)4.58柳研究與開發(fā)妹人員占從業(yè)績?nèi)藛T比重(亞%)允1.6翠82、人力資本與社會(huì)環(huán)境競爭力優(yōu)勢(shì)明顯在反映人力資本與社會(huì)環(huán)境競爭力的11項(xiàng)指標(biāo)中有3項(xiàng)指標(biāo)排名第一,4項(xiàng)指標(biāo)排名第二。北京作為首都,吸引了來自全國的優(yōu)秀人才,其擁有人才的數(shù)量、質(zhì)量和密度均大大高于其他城市?!懊渴f人口擁有大專以上人口”這一指標(biāo)可以集中反映一個(gè)城市的人力資本基本狀況。第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2000年北京市該指標(biāo)值為16843,上海為10940,廣州為9309,天津?yàn)?007,深圳為8060,北京的人力資本優(yōu)勢(shì)是其他城市不能比擬的。北京居民文化素質(zhì)一直較高,2001年北京擁有高等院校61所,中等職業(yè)技術(shù)教育和普通高中530所,初中502所,小學(xué)1960所。北京高等教育水平在全國名列前茅,每年都為北京及全國輸送大批的高學(xué)歷人才。其中每十萬人口在校大學(xué)生人數(shù)比全國水平高3.32倍,高等教育毛入學(xué)率比全國水平高2.03倍。隨著北京經(jīng)濟(jì)體制改革的加快,社會(huì)保障體系也不斷完善。北京社會(huì)保障支撐點(diǎn)的競爭力在三年中一直處于領(lǐng)先位置。進(jìn)行國際對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)(見表2),北京在人力資本與社會(huì)環(huán)境競爭力方面與世界先進(jìn)水平的差距不大,有的指標(biāo)甚至已經(jīng)超過了發(fā)達(dá)國家水平。表2北京人力資源與社會(huì)環(huán)境競爭力與美國對(duì)比表泉北京惱美國采每萬人擁有今在校大學(xué)生憂人數(shù)(人)虹303卵532證理工科大學(xué)解生占大學(xué)生般比重(%)潤45.6飾19旅高等教育毛培入學(xué)率裹40城81盈每千人擁有鄰醫(yī)生數(shù)(人獎(jiǎng))斧3.8六2.6比人均擁有報(bào)良紙份數(shù)(份?。z618武47.4始每千人擁有陷病床數(shù)(張贏)炭5.3蓄4.0(二)企業(yè)競爭力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力競爭力落于人后1、企業(yè)競爭力為最突出劣勢(shì)1999—2001年北京企業(yè)競爭力在5城市中一直居于第四位,是城市競爭力八要素中表現(xiàn)最差的一個(gè)要素。從企業(yè)競爭力的綜合得分看,北京與排在前三名的深圳、上海、廣州均有較大的差距,尤其是與深圳和上海相比,北京企業(yè)競爭力處于絕對(duì)劣勢(shì)。2001年北京企業(yè)競爭力要素模塊的得分為-1.58分,僅此要素模塊,北京的得分就比排名第一的深圳低4.67分,比排名第二的上海低3.73分,而2001年北京城市競爭力總得分比深圳低5.37分,比上海低3.54分,如果不計(jì)算該要素模塊,北京的城市競爭力得分將比深圳略低而高于上海,對(duì)比由此只有北京企業(yè)競爭力提高,北京城市競爭力才能真正提高。從反映企業(yè)競爭力的四個(gè)支撐點(diǎn)看(見表3),除研究與開發(fā)支撐點(diǎn)在1999年處于第一的位置外,其余均處于后三位。表明與國內(nèi)先進(jìn)城市企業(yè)相比,北京的企業(yè)經(jīng)營不善、管理落后、效益低下。表3北京企業(yè)競爭力排名表從北京企業(yè)競爭力表現(xiàn)最差的“企業(yè)經(jīng)營狀況”和“管理效率”這兩個(gè)支撐點(diǎn)中的5個(gè)定量指標(biāo)的發(fā)展速度看(見表4),五城市中,北京的發(fā)展速度低于天津和深圳,快于廣州和上海,處于中間位置。說明北京企業(yè)競爭力有向好的方面發(fā)展的可能。嘗表4毫五城市企融業(yè)競爭力指吩標(biāo)發(fā)展速度休北京溜上海繼廣州愈天津篇深圳訪每個(gè)就業(yè)者兵人均國內(nèi)生圍產(chǎn)總值扔7.49鉤15.09鴨4.39陣14.91沿9.86攪總資產(chǎn)負(fù)債駝率寨4.86淚6.51勤3.85匠3.04溉3.26不總資產(chǎn)報(bào)酬好率攻13.69申8.62局20.76則21.44至51.2愿流動(dòng)資產(chǎn)周雨轉(zhuǎn)次數(shù)騰9.69遣5.67姻13.80獸7.27步0.28辯成本費(fèi)用利堂潤率攪20.85服4.83臘5.07晝34.37歐16.41托總平均速度肆11.31各6雪8.144嬌9.574償16.20膨6覆16.20模2釋2石、經(jīng)濟(jì)實(shí)力就競爭力表現(xiàn)束不佳出經(jīng)欣濟(jì)實(shí)力競爭箱力反映一個(gè)僚城市經(jīng)濟(jì)的獸綜合實(shí)力、培發(fā)展水平和竟發(fā)展?jié)摿?,絲由億“蜜綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)掙力笑”害、王“赤投資與金融欺”介、革“米消費(fèi)徒”飯、顧“網(wǎng)生活成本白”斃等四個(gè)方面往組成。19肺99年、2曬000年、韻2001年勺,北京綜合紡經(jīng)濟(jì)實(shí)力競膜爭力排名均備在第三、四引名徘徊,從夾總體看,落蛇后于上海、扇廣州和深圳董。經(jīng)濟(jì)實(shí)力滑是城市競爭才力的核心要姐素,是其他價(jià)要素狀況的寸集中體現(xiàn)。彎經(jīng)濟(jì)實(shí)力競跡爭力不強(qiáng),兇嚴(yán)重制約城糾市競爭力的星提升。亭在攀經(jīng)濟(jì)競爭力簡中表現(xiàn)比較厲好的是訪“暢投資與金融碌”遮和村“鴨消費(fèi)恭”習(xí)支撐點(diǎn),向“裳消費(fèi)裹”鐮在三年中均監(jiān)排名第一,芹“類投資與金融競”悶1999年呼列第一,2響000年、揉2001年權(quán)列第二,說誰明北京經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)的發(fā)展?jié)摿γ@還是比較大禁。影響經(jīng)濟(jì)聯(lián)競爭力排名于主要是委“咬綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)聯(lián)力廢”糾和適“微生活成本癢”膚支撐點(diǎn)。三焦年間賠“簡綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)泡力帖”限一直排名第帶五,旋“付生活成本扭”亦1999年堡、2001蠟?zāi)昱琶谖鍛棧?000畫年排名第三暮。異從泥“餐綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)檔力偷”褲看,北京的鑰國內(nèi)生產(chǎn)總像值雖然在五認(rèn)城市中排名冒第二,但實(shí)應(yīng)際國內(nèi)生產(chǎn)曾總值增長率貌、實(shí)際人均客國內(nèi)生產(chǎn)總閘值增長率三悲年中均排名砍最后,人均造國內(nèi)生產(chǎn)總胃值在五城市汗中列第四。侮縱向?qū)Ρ?,宏“劍九五墓”色期間,北京疤市國內(nèi)生產(chǎn)送總值以兩位算數(shù)的速度在速增長,但橫診向?qū)Ρ缺砻髦?,北京市總市體經(jīng)濟(jì)實(shí)力昏增長速度慢岸于國內(nèi)其他券大城市,在牌短期內(nèi)快速除提升經(jīng)濟(jì)總孔量是當(dāng)務(wù)之耗急。蜓從清“蒼生活成本漲”旅看,北京的碌物價(jià)水平不印僅是五城市印中最高的,籌在全球城市原中物價(jià)水平蛛也處于高位掉。跨國人力型資源顧問公聾司堅(jiān)Merce雞r舒公司公布的柔全球生活指駐數(shù)調(diào)查顯示勤,在全球1定44個(gè)城市緒中,北京生較活指數(shù)列第醉四,影響北什京生活指數(shù)銳的最主要原腫因是北京房辜地產(chǎn)價(jià)格偏探高。較高的修物價(jià)水平使萄得北京人民怖生活成本比啦其他大城市陷要高,從某翼種程度上抑假制了居民生采活水平的提街高,對(duì)經(jīng)濟(jì)宮發(fā)展是制約腦因素。邪(彎三)其他競慌爭力要素的腳優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)鬼1飲、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逼先進(jìn),生產(chǎn)棋力水平低包產(chǎn)租業(yè)競爭力體元現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)豆構(gòu)的合理性宏和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)咽力水平,從滅“籍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高避級(jí)化收”杰和攀“找產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力繁水平塔”幅兩個(gè)方面來捧反映。皆北覆京產(chǎn)業(yè)競爭威力在199時(shí)9年、20址01年排名側(cè)第三位,2攔000年排督名第二位。彼影響北京產(chǎn)尸業(yè)競爭力排巡名的主要是防“繭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率夏水平捏”鴿不高,三年待間嫂“鼻產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率看水平寨”便均處于第四耽位,生產(chǎn)力尖水平低下,界效率差是北叢京產(chǎn)業(yè)競爭獎(jiǎng)力不強(qiáng)的主姨要原因。值蝴得稱道的是艷,隨著冷“攏首都經(jīng)濟(jì)阻”崗的戰(zhàn)略發(fā)展奪,北京第三化產(chǎn)業(yè)取得了話長足的發(fā)展彎,避“唇第三產(chǎn)業(yè)增盡加值占GD企P的比重升”粱在五城市中篩名列第一,怎2001年胖該指標(biāo)值為傭60.5%年,已達(dá)到美悄國、加拿大家、法國、新誼加坡等國八隨十年代初期立的水平,與屑1995年喚世界平均水少平(61.罩6%)接近蛋。而上海、收廣州、天津艘、深圳分別姿為:長50.69話%、歌54.49豐%、勒46.57稻%、摸46.31鴿%,北京在受“自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高跡級(jí)化掏”破方面優(yōu)勢(shì)明租顯。印2魚、旅游產(chǎn)業(yè)垮優(yōu)勢(shì)明顯,遇出口有待提誕高萍國親際化競爭力歷體現(xiàn)一個(gè)城根市在全球化掩背景下的開束放程度及參罪與世界經(jīng)濟(jì)師和貿(mào)易的綜嚴(yán)合實(shí)力。從失“米開放程度近”民、穴“喝進(jìn)口語”覽、械“夕出口夸”宰、眼“芳對(duì)外合作與突交流勢(shì)”懇和亡“怪旅游混”黨五個(gè)方面反盛映。平北摟京國際化競痕爭力排名1危999年、騎2000年行列第二位,統(tǒng)2001年費(fèi)列第三位。寄北京在煮“塌開放程度聲”藝和犯“愛旅游鄭”洋方面做得比鈴較好,瘦“抵旅游霉”祖在1999泊年、200泉0年列第一吳位,200哭1年列第二澤位;貸“范開放程度優(yōu)”虧三年均列第粱三位。作為穴世界知名的未歷史文化名蔽城,北京的大旅游資源得喝天獨(dú)厚,線“鈴來自國外的掙旅游收入頃”都及換“磁來自國外的斑旅游收入占戚GDP的比貸重諒“恩均居五城市絹之首。北京多國際化競爭丸力的劣勢(shì)主距要在饒“竟出口贏”葛,其中洽“恩工業(yè)制成品和出口額占出租口總額的比嘉重地”擇連續(xù)三年列菌五城市最后傾,蠟“帝出口總額占越GDP的比桿重歸”嶄1999年候列第四,2站000年、憤2001年蘿列第五,說染明北京作為汗中國與國際見政治、文化粥交流的中心融,在國際化扎程度上,與泊國際化大都查市的要求還鋼存在差距。已3久、政府財(cái)政鋪調(diào)控能力強(qiáng)沿,但政府管屑理效率差仁政牌府管理競爭的力反映政府育政策對(duì)城市廉競爭力積極露影響的實(shí)力獄,由兩個(gè)方云面構(gòu)成:俯“匹政府財(cái)政收獄入住”標(biāo)和廉“每政府效率討”奮。艱北礎(chǔ)京政府管理偽競爭力的排爸名1999樂年、200采0年排名第舊三,200童1年排名第斬二。從影響秒因素看,嘉“牌政府財(cái)政收例入朋”燭三年均排名批第一,而勵(lì)“駝?wù)首稀钡┑呐琶?9夏99年列第京五,200魂0年、20掀01年列第額四,可見北查京政府財(cái)政奶調(diào)控能力較靜強(qiáng),影響政籃府管理競爭搬力的主要是廁政府效率差偵。在卷“采政府效率記”述中,北京綁“路政府雇員占復(fù)總就業(yè)的比膚重六”丸這一指標(biāo)排旬名一直是五統(tǒng)城市最高的缺,當(dāng)然,北辜京作為中央敢政府所在地首,政府雇員狼比重偏高有兵一定的特殊底性,但是如莖果不考慮中況央政府的因騎素,北京市浮地方政府中惱政府雇員占鮮總就業(yè)的比銜重這一指標(biāo)伸仍是五城市夏之首,而且提比重更高,再就不能不說寒明北京市政親府工作效率計(jì)有待提高。疤此外,在調(diào)監(jiān)查指標(biāo)中,機(jī)“慕政府透明度棄”削、槳“趨政府辦事效節(jié)率窩”圍這兩個(gè)指標(biāo)腐的排名均居棋第四,說明河政府管理的勞科學(xué)化水平月還有待提高錫。序4宣、基本基礎(chǔ)糠設(shè)施發(fā)達(dá),塞信息化建設(shè)咐和環(huán)境保護(hù)狂有待提高岸基猜礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)曾競爭力體現(xiàn)吸城市基礎(chǔ)設(shè)食施滿足城市魂社會(huì)、經(jīng)濟(jì)厘發(fā)展及維護(hù)桃城市正常運(yùn)勺轉(zhuǎn)的能力,假有三個(gè)影響著因素:奮“?;净A(chǔ)設(shè)予施烈”醒、詳“葡信息化建設(shè)崇”鍛和程“君環(huán)境保護(hù)學(xué)”銜。培基礎(chǔ)設(shè)施建腹設(shè)競爭力在厭三年間均排日名第二,從夾影響因素看政,揉“低基本基礎(chǔ)設(shè)躍施濱”傍排名均在首淋位,說明北中京基礎(chǔ)設(shè)施殖實(shí)力雄厚;頭而淚“載信息化建設(shè)辜”霜和上“龍環(huán)境保護(hù)薄”籮在1999膏年排名第四梯,2000拴年、200催1年排名第偷三,說明北坦京基礎(chǔ)設(shè)施僻建設(shè)競爭力伸的劣勢(shì)主要疤集中在這兩根方面。沫二、北京城塊市競爭力的熄主要問題野(針一)北京城立市競爭力的筒主要問題在繭于效率低下蜓在容城市競爭力妙的107個(gè)掙指標(biāo)中,有慧一些是總量尺指標(biāo),一些禿是速度指標(biāo)易,一些是比輛例指標(biāo),還謝有一些是效招益指標(biāo)。北漏京在總量指臉標(biāo),比例指斷標(biāo)和速度指熔標(biāo)中表現(xiàn)良本好,但效益胃指標(biāo)往往排恭名靠后(見精表5),表慚明效益低下維是北京城市治競爭力不理翠想的主要原借因。充北粒京作為首都數(shù)在全國具有喊舉足輕重的跑地位,在資厚金方面一直腳是比較充裕敵的,199這9年至20紙01年固定伸資產(chǎn)投資占純GDP的比反重和金融機(jī)壘構(gòu)貸款與G乎DP的比例常這兩個(gè)指標(biāo)所一直在五城特市中居于首液位,大規(guī)模伙的投資和貸兔款刺激了經(jīng)匆濟(jì)的快速發(fā)扔展,使北京德的國內(nèi)生產(chǎn)導(dǎo)總值連年以攔兩位數(shù)增長蝴。但是北京劃城市競爭力泄一直沒有質(zhì)蛛的飛躍,歸襯其原因根本史就在于效率緣低下。轉(zhuǎn)變妖經(jīng)濟(jì)增長方謎式,使北京其經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)獲一步由粗放棒轉(zhuǎn)向集約是列北京經(jīng)濟(jì)面沙臨的首要問貝題。搖表5跪北京效益春指標(biāo)排名表財(cái)1999年己排名編2000年繳排名再2001年斤排名慮人均國內(nèi)生掏產(chǎn)總值逗4稍4寧4沖每個(gè)就業(yè)者刪人均國內(nèi)生蔑產(chǎn)總值造4父4胡4猛第一產(chǎn)業(yè)生合產(chǎn)率賞2行2習(xí)2橋第一產(chǎn)業(yè)生中產(chǎn)率矩3帥4填4所第一產(chǎn)業(yè)生敗產(chǎn)率淘4負(fù)4錄4魄總資產(chǎn)負(fù)債降率跳4徐3鹽3孫總資產(chǎn)報(bào)酬腿率捏5補(bǔ)5壯5廣流動(dòng)資產(chǎn)周蛛轉(zhuǎn)次數(shù)墊5線5登5堅(jiān)成本費(fèi)用利嚷潤率流5饑4鵝5猴政府就業(yè)占老總就業(yè)的比穗重躁5孝5刻5慚(館二)企業(yè)競詞爭力弱導(dǎo)致?lián)尞a(chǎn)業(yè)競爭力初不強(qiáng),同時(shí)僅對(duì)綜合競爭靜力構(gòu)成威脅嘩企座業(yè)是市場經(jīng)布濟(jì)的微觀主壟體,企業(yè)的東健康發(fā)展是工國民經(jīng)濟(jì)良勤性運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)乒鍵。企業(yè)是蒼經(jīng)濟(jì)的載體釋,直接參與躁市場競爭,用所以企業(yè)競亞爭力被稱為督核心競爭力曉。各種要素嬌稟賦優(yōu)勢(shì)只鍵有通過企業(yè)能有效的組織泉生產(chǎn),才能諒轉(zhuǎn)化為具有銳成本優(yōu)勢(shì)的譯產(chǎn)品,如果溝企業(yè)組織生謙產(chǎn)的效率不蓋高,縱然有碗要素稟賦的捧優(yōu)勢(shì),也不揉能生產(chǎn)出具窩有競爭力的界產(chǎn)品,反而懷是要素投入統(tǒng)越多,浪費(fèi)吹越嚴(yán)重。北僚京的企業(yè)就悲存在這樣的留問題。北京陷企業(yè)競爭力償弱,不僅表禾現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效羅益不佳,贏到利能力差,橫同時(shí)也表現(xiàn)克在企業(yè)形象男不佳,管理靜者的企業(yè)家悠精神和創(chuàng)新插能力差。在蹈城市競爭力虎指標(biāo)體系中卻有一類是軟倉指標(biāo),也就蟲是調(diào)查指標(biāo)墾,在反映企英業(yè)形象和管掙理者企業(yè)家條精神和創(chuàng)新肝能力方面有婆5個(gè)軟指標(biāo)擊,北京的排偽名在五城市販中均在后兩形位,其中禮“柳公司對(duì)顧客節(jié)的重視程度辟”策列第五位,煌“蒜對(duì)市場營銷橡的重視程度辜”饅、艇“風(fēng)管理者的企士業(yè)家精神和告創(chuàng)新意識(shí)的捏強(qiáng)弱怠”原、鑄“比管理人員社父會(huì)責(zé)任感大懶小增”精及咐“覽公司得到公示眾信任的程然度燭”桃均列第四位胡。企業(yè)在培煙育自己的核璃心競爭力的怖同時(shí),必須齒十分重視包約括技術(shù)創(chuàng)新喉和管理創(chuàng)新鏈在內(nèi)的企業(yè)皇創(chuàng)新。綜觀閣國際上成功幅的企業(yè),盡互管其成長途枝徑千差萬別名,主營領(lǐng)域戴各不相同,敘但都有一個(gè)刃共同的特點(diǎn)府,那就是具狂有強(qiáng)烈的創(chuàng)蠅新精神,而擺北京的企業(yè)羽在這方面有移明顯的不足龍。近年來北董京一直在進(jìn)絨行企業(yè)改革驢,為了迎接伶市場競爭,照建立了新的油企業(yè)制度,松鍛煉和培育輔了一批有一遙定競爭實(shí)力沃的大型工業(yè)暴企業(yè)、公司暮或集團(tuán),其坡中去“廢聯(lián)想集團(tuán)迷”復(fù)和治“晴北京諾基亞疫通訊有限公討司脾”宮就是他們中傭的佼佼者。陽但北京還應(yīng)束培育出更多跟的能適應(yīng)市鄭場競爭,具迷有核心競爭恨力的大公司睛和企業(yè)集團(tuán)瀉,北京的企珠業(yè)競爭力才醫(yī)能從根本上嘩有所改善。傅企浙業(yè)競爭力弱揪,是導(dǎo)致北飼京的產(chǎn)業(yè)競紫爭力不強(qiáng)的繡重要原因。榴因?yàn)槠髽I(yè)競掀爭力差,使員得北京的產(chǎn)輕業(yè)生產(chǎn)率水素平低,這點(diǎn)喬在第二和第蛛三產(chǎn)業(yè)上表裳現(xiàn)得尤為明瓦顯。200式1年北京第滋二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)治率為4.7獻(xiàn)73萬元/捧人,在五城師市中排名第豪四,僅為排鎮(zhèn)名第一的上末海的62.磨8%;北京灘第三產(chǎn)業(yè)生忍產(chǎn)率為5.恐037萬元念/人,在五起城市中也是搖名列第四,鞠僅為排名第叮一上海的7跡1.3%。宰企至業(yè)競爭力之亦所以被稱為弓是核心競爭社力是因?yàn)樗笔歉偁幜Φ暮乐匾獊碓?。?duì)要提高一個(gè)聲城市的競爭耕力必須要有天強(qiáng)大的企業(yè)傘競爭力做支紋撐。對(duì)北京街而言,提升獎(jiǎng)企業(yè)競爭力速是當(dāng)務(wù)之急快。視(穩(wěn)三)科技和袋人才的優(yōu)勢(shì)驕與落后的企喚業(yè)競爭力之題間存在著強(qiáng)勉烈的反差涉北敘京在科技和裁人力資本方勿面的優(yōu)勢(shì)是顫十分明顯的脈,但是這種歪潛在的競爭居力優(yōu)勢(shì)并沒燒有為企業(yè)帶界來根本的改派變,是有其仰特殊的原因郵的。北京的參科技和人力應(yīng)資本的優(yōu)勢(shì)幕之所以強(qiáng),伶是借助了中貴央在京科技虛資源和人力糕資源的優(yōu)勢(shì)白,其科技投嗽入和科技成牙果大部分在物中央機(jī)構(gòu),棚北京的企業(yè)棉科技力量并簡不雄厚。根塵據(jù)2000歡年全國R逐&口D清查結(jié)果鞠顯示,北京古市大中型工量業(yè)企業(yè)技術(shù)叨開發(fā)經(jīng)費(fèi)支伙出為33.衣57億元,姻僅為上海的疼1/3;大剃中型工業(yè)企召業(yè)技術(shù)開發(fā)竭經(jīng)費(fèi)支出占岸銷售收入的豎比重為糠2.28線%,僅為深犯圳的窄64.6捏%;工業(yè)企利業(yè)申請(qǐng)專利乏1133件傲,僅為上海矮的55.1權(quán)%。我們應(yīng)濃當(dāng)有清醒的望的認(rèn)識(shí):北冤京的企業(yè)在醉科技投入和啊科技產(chǎn)出中餓均不占有優(yōu)長勢(shì)。按照國撿際上比較一明致的看法,凡企業(yè)技術(shù)開撤發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷養(yǎng)售收入1%逐的企業(yè)難以奮生存,占2仔%的企業(yè)僅肆能維持,占圣5%才具有純較強(qiáng)的競爭良力,北京的校大多數(shù)企業(yè)尼處于維持狀脆態(tài)。增加企宵業(yè)科技投入盛是提升企業(yè)者競爭力的途脅徑之一。臭北京企業(yè)科荒技競爭力不謎強(qiáng)還有一個(gè)渣很重要的原域因就是北京其政府科技投蓮入力度不夠違。在反映北氣京科技競爭境力的指標(biāo)中亮,只有地方辣財(cái)政科技撥浩款占地方財(cái)緣政支出的比鋤重這一指標(biāo)鋤排名靠后,祥1999賠—裳2001均非排在第五名肝,可見北京叛市政府投入頓明顯不足。盜2000年裂中央政府對(duì)依北京地區(qū)的堵科技投入是落168.3凳億元,而地?zé)挿秸畬?duì)北帶京地區(qū)的科障技投入僅為誦12.7億漲元。中央政矮府科技投入拐都是站在全良國的角度,份不可避免地童要忽略地區(qū)厭特性。而地褲方政府科技項(xiàng)投入?yún)s是站持在北京發(fā)展倦目標(biāo)的基礎(chǔ)羞上,能全面紐考慮北京特聯(lián)點(diǎn),有針對(duì)駕性地投入。六地方政府科胡技投入不足毯,是北京企煌業(yè)科技實(shí)力辦不足的原因剪之一。挖三、提升北年京城市競爭訪力的幾點(diǎn)思爆考骨提科升城市競爭扎力是一項(xiàng)系壇統(tǒng)工程,不香是一朝一夕眾能夠奏效的摔,但是這并支不是說我們靜無所作為,閥相反從政府刻管理科學(xué)化情的角度看,角有很多值得獅我們思考的序地方。脅(稱一)以申奧寸成功為契機(jī)切,加快北京饒現(xiàn)代化步伐秧“桶十六繡”折大報(bào)告提出增中國要全面襪建設(shè)小康社血會(huì),北京作囑為全國最發(fā)電達(dá)的地區(qū)理孤應(yīng)走在全國私的前列。根避據(jù)國家統(tǒng)計(jì)依局的小康標(biāo)時(shí)準(zhǔn),北京在悄1993年囑已經(jīng)基本達(dá)且到小康社會(huì)桿的標(biāo)準(zhǔn),2贏001年北通京人均GD悼P已經(jīng)達(dá)到早3086美皮元,按照世下界銀行的劃捧分標(biāo)準(zhǔn),已謙進(jìn)入上中等退發(fā)達(dá)國家水睜平,無論是威經(jīng)濟(jì)發(fā)展還疤是社會(huì)發(fā)展斃,對(duì)北京應(yīng)揮該有更高的大要求和標(biāo)準(zhǔn)熱?,F(xiàn)在市政冶府提出北京玩要率先基本約實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化嶄,就是要以倚國際標(biāo)準(zhǔn)來氣定位首都經(jīng)村濟(jì),給北京召提出更高的械要求。根據(jù)購我們的另一澇份研究成果朝
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