2023-2024年安全突發(fā)情況處置方案范文（合集）文檔

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 2023-2024年安全教育突發(fā)情況處置方案范文（合集）文檔永清縣重特大事故應急救援預案第一條

為了在重特大生產(chǎn)安全事故出現(xiàn)后，能夠及時實行積極主動有效率措施，救治人民生命和財產(chǎn)，最大限度地增加事故損失，并搞好事故出現(xiàn)后的各項應急處置工作，根據(jù)《國務院關于空難事件安全事故行政責任追責的規(guī)定》第七條規(guī)定，融合我縣實際情況，制訂本預案。

第二條

本預案所指重特大生產(chǎn)安全事故包含：

（一）重特大礦山安全事故；

（二）重特大危險化學品安全事故；

（三）重特大建筑質(zhì)量安全事故；

（四）重特大火災事故；

（五）重特大道路交通安全事故；

（六）重特大民用核爆物品和煙花爆竹安全事故；

（七）重特大鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；

（八）重特大職業(yè)中毒安全事故。

重特大安全事故的具體內(nèi)容標準，按《國務院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處置規(guī)定》和《河北省關鍵性安全事故行政責任追責暫行規(guī)定》等國家、省有關規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。

第三條

永清縣設立重特大安全事故應急處置總指揮部(以下縮寫總指揮部)，負責管理統(tǒng)一指揮、協(xié)同全縣重特大安全事故的應急處置工作。

總指揮：縣長；

副總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副縣長和出現(xiàn)事故單位的分管副縣長；

總指揮部成員由以下人員共同組成：

縣政府秘書長和分管秘書長，縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣總工會、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣公安消防大隊、縣衛(wèi)生局、縣財政局、縣質(zhì)量技術監(jiān)督局、縣建設局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣國土資源局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局、縣藥監(jiān)局、縣民政局以及網(wǎng)通公司、移動公司、聯(lián)通公司的主要負責同志。

總指揮部辦公室設于縣政府辦公室，辦公室主任由縣政府秘書長出任，副主任由主管安全生產(chǎn)綜合管理工作的副秘書長、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長出任。

第四條

根據(jù)事故性質(zhì)和救援工作須要，設立永清縣輕特大事故應急處置專業(yè)指揮部，在總指揮部領導下積極開展工作。在日常工作情況下，專業(yè)指揮部及辦公室設于行業(yè)主管部門。各專業(yè)指揮部統(tǒng)一指揮短由主管縣長出任；專業(yè)指揮部辦公室主任由專業(yè)指揮部所在部門領導出任，具體內(nèi)容工作人員由統(tǒng)一指揮短和辦公室主任確認。

1、重特大礦山安全事故應急處置指揮部

指揮部由主管縣長以及縣政府辦公室、縣國土資源局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、監(jiān)察局、總工會等單位負責同志共同組成。

主管縣長任統(tǒng)一指揮短；縣國土資源局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、經(jīng)貿(mào)局主要領導任副指揮短，縣公安局、監(jiān)察局、總工會等部門主管領導為成員。指揮部辦公室主任由縣國土資源局局長擔任。

2、重特大危險化學品安全事故應急處置指揮部

指揮部由主管縣長、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、公安局、交通局、監(jiān)察局、總工會等部門及事故發(fā)生地政府（或事故單位縣直主管部門）負責人共同組成。

主管縣長任統(tǒng)一指揮短；縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保局、衛(wèi)生局主要領導任副指揮短；縣藥監(jiān)局、公安局、交通局、監(jiān)察局、總工會、質(zhì)量技術監(jiān)督局等部門主管領導，以及事故發(fā)生地政府（或事故單位縣直主管部門）主要領導為成員。指揮部辦公室主任由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔任。風機應急預案為保證高爐的正常供風和安全生產(chǎn)，以“安全第一、預防為主”，制訂了有關突發(fā)性事故處置措施。

1、小停水應急操作步驟：

1證實風機停水停機，應立即通告高爐工長和廠調(diào)度、主管主任。

2恰當證實記錄時間，現(xiàn)場證實。觀測潤滑油油壓上升，高位油箱泄油情況及轉(zhuǎn)子惰跑情況。

3證實1#，2#反華火星塞閥與否爆棚，靜葉角度與否關至最輕（14度）現(xiàn)場證實。

4停用室外制冷閥，關上CHCHO閥，例如并無操作方式電，可以至現(xiàn)場手動停用。

5停用熱油器入水閥。

6轉(zhuǎn)子恒定，手動盤車，每15分鐘180度。

7其它按正常停機步驟展開操作方式。

8恢復正常供電后搞好開機準備工作，根據(jù)調(diào)度指令開機。

2、責任分工：

1停水后副組長應立即通告高爐工長和調(diào)度、主管主任。

2主值守：停水后機組停水，及時至現(xiàn)場觀測潤滑油油壓，高位油箱泄油及轉(zhuǎn)子惰跑情況，記錄惰跑時間，之后匯報代班長。

3副值守：及時打開揮風閥，隨后證實現(xiàn)場嚴防火星塞閥，靜葉角的動作維護情況，之后匯報代班長。

4機動：手動對外開放風閥、停用制冷閥，之后匯報副組長。

5副組長：負責管理機組停水后及電源恢復正常后，隨時啟動的一切對外聯(lián)系，精心安排并協(xié)同小組成員的各項工作。

6按照以上操作方式及分工，小組成員必須各負其責，明確任務，順從副組長精心安排，并保證自身安全。

3、電源恢復正常后的操作方式：

1通告電工，自動化部人員搞好機組啟動準備工作工作。

2按照正常啟動前啟動準備工作工作對機組展開全面檢查。

3檢查并證實油系統(tǒng)，冷卻水系統(tǒng)，風系統(tǒng)各閥門邊線狀態(tài)，均處在啟動狀態(tài)。證實主控室微機及中央盤的各種信號，表明，轉(zhuǎn)換開關，聲光報警均處在正常啟動狀態(tài)。

4根據(jù)調(diào)度指令，按照AV71—14風機啟動步驟展開啟動，啟動正常后恢復正常生產(chǎn)供風。某非煤礦山應急救援預案1.1基本建設目的

礦山生產(chǎn)活動中隨時都有可能出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故，如果并無應急準備工作和救援，可以導致慘烈的生命和財產(chǎn)損失。為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范我礦應急管理工作，提升突發(fā)性事故的應急救援反應速度和協(xié)同水平，進一步增強高效率、有序處理各類事故的能力，防治和掌控次生災害的出現(xiàn)，最大限度確保我礦員工和周邊群眾的生命安全，增加財產(chǎn)損失、環(huán)境毀壞和社會影響，融合我礦具體情況，特制訂《應急預案》。

1.2基本建設依據(jù)

1.2.1主要法律法規(guī)

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2002.11.1；

（2）《中華人民共和國礦山安全法》1993.5.1；

（3）《中華人民共和國礦山安全法實行條例》1996.10.30；

（4）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年主席令22號）；

（5）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（1996年主席令74號）；

（6）《中華人民共和國消防法》2009.5.1；

（7）《民用核爆物品安全管理條例》2006.9.1；

（8）《國務院關于空難事件安全事故行政責任追責的規(guī)定》2001.04.21；

（9）《關于進一步強化安全生產(chǎn)管理工作的通告》國發(fā)[2010]23號。

1.2.2主要技術標準

（1）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案基本建設導則》（AQ/T9002-2006）；

（2）《危險化學品關鍵性危險源識別》(GB18218-2009)；

（3）《安全評價通則》（AQ8001-2007）

（4）《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）；

（5）《滅火安全規(guī)程》（GB6722-2003）；

（6）《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實行指南》（AQ2007.5-2006）。

1.3適用范圍

本《預案》適用于于本礦在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)事故的應急處置工作。

1.4應急預案體系

1.4.1.應急預案體系包含：綜合應急預案，專項應急預案，現(xiàn)場處理方案。

1.5應急工作原則

1.5.1以“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針為指導，在生產(chǎn)事故應急工作中，必須高度重視人的生命權和健康權，把確保職工的人身安全和身體健康做為首要任務，最大限度地防治和增加生產(chǎn)安全事件及其導致的人員危害，切實加強員工以及應急救援人員的安全防水工作，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干促進作用和員工的基礎促進作用。

1.5.2統(tǒng)一領導，分級負責管理。在生產(chǎn)安全事故應急指揮部的統(tǒng)一領導下，建立健全礦長負責制的生產(chǎn)安全事故應急管理體制，指揮部辦公室和各小組按照各自職責和權限，負責管理生產(chǎn)安全事故的應急處理工作。

1.5.3預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，秉持事故應急與防治工作結(jié)合，搞好生產(chǎn)安全事故防治、預測、預警和預報工作。強化安全生產(chǎn)管理，搞好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設，健全裝備、預案演練工作。

1.5.4自身居多，支持輔以。事故現(xiàn)場應急處理的領導和統(tǒng)一指揮以生產(chǎn)安全事故應急指揮部居多，必要時命令地方安監(jiān)部門指導和社會力量支持。按照分級積極響應的原則及時啟動適當?shù)膽鳖A案。各有關部門協(xié)調(diào)、幫助搞好有關工作，出現(xiàn)事故的采面就是應急救援的第一響應者。

1.5.5靠科學，提高素質(zhì)。使用一流的監(jiān)測、預測、預警、防治和應急處理技術及救援裝備，充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術人員的促進作用，提升應付生產(chǎn)安全事故的科技含量和統(tǒng)一指揮能力。積極開展培訓教育，定期展開演練，并搞好對職工的宣傳教育工作，提升職工打火、脫離險境和應付生產(chǎn)安全事故的綜合能力。

2危險性分析

2.1礦山概況及周邊環(huán)境

2.2危險源分析

通過對礦山現(xiàn)有的拓展、通風、供排水、提高、運輸、壓氣、供配電、填充等工藝系統(tǒng)的場所、設備設施的全面調(diào)查與分析，參考《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》GB6441-1986和《生產(chǎn)過程危險和有毒因素分類與代碼》GB/T13861-1992的規(guī)定，根據(jù)《危險化學品關鍵性危險源識別》(GB18218-2009)及《關于積極開展關鍵性危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（恩監(jiān)管協(xié)同〔2004〕56號）的規(guī)定，礦山基礎建設及生產(chǎn)過程中存有的主要危險、有毒因素包含：地壓災害、水害、滅火（炸）危害、炮煙中毒與窒息而死、提高運輸危害、機械危害、電器設備危害、高處掉落、物體壓制、火災、壓力容器危害、粉塵危害、噪聲、振動等。

2.2.1地壓災害

我礦使用地下開采，由于地壓促進作用，可能會引發(fā)巖石移動、采空區(qū)倒塌，從而導致地表失陷、巷道冒頂片幫、支架變形等地壓災害。

地壓災害就是導致礦山關鍵性傷亡事故的主要因素之一。

引發(fā)地壓災害的具體內(nèi)容原因包含：

（1）局部節(jié)理裂隙發(fā)育，地壓很大，地下構成采空區(qū)后，難倒塌；

（2）拓展系統(tǒng)或采礦方法挑選不合理，以致在開采作業(yè)過程中，無法較好地掌控地壓，導致采場或采空區(qū)坍塌；

（3）礦床采礦順序不合理，已構成的采空區(qū)的毀壞和巖石移動波及正在采礦的采場和正在采用的巷道；

（4）當井下滅火裝藥量過小時，滅火震動對采場穩(wěn)定性存有一定的影響；

（5）采空區(qū)監(jiān)測、管理措施不妥當，沒及時展開安全隱患檢查和處置；

（6）使用的掘進類型不合理，所用支架無法有效地提振巷道；

（7）采空區(qū)未及時處理，非常容易導致大面積冒落，對相連巷道、采場和設施導致輕微的毀壞；

（8）施工及生產(chǎn)非政府不合理。

2.2.2礦山水災

在礦山建設和生產(chǎn)過程中，地下水步入冶煉工作面構成地下涌水。當?shù)叵掠克可儆诘V山排洪能力時，就可以引致水災事故，沖走工作面、巷道甚至整個礦井，并使礦山生產(chǎn)中斷，設備被淹，人員傷亡。

引致礦井水災的主要因素：

（1）由于水文地質(zhì)情況不明，盲目施工；

（2）由于排洪設備嚴重不足，水倉容量比較等導致井巷局部被沖走或全部被沖走；

（3）井位布置不合理，井口標高高于當?shù)睾樗粯烁邥r，地表水存有通過井口倒入井下的可能將。

2.2.3提高運輸

提高運輸就是礦山生產(chǎn)過程中一個關鍵組成部分。礦山主要存有豎井提高和人手推車運輸。提高運輸事故主要整體表現(xiàn)為：

（1）豎井提高：斷繩、過卷、躺罐；忽然卡罐或急劇停機，擠到罐或信號工、絞車司機操作失誤導致人員掉落；

（2）人手推車運輸：本礦山井下運輸巷道均使用人發(fā)推礦車運輸。常用事故存有追撞、撞人、掉下來道，其中礦車撞到、甩、擠到行人就是最小的危害。產(chǎn)生礦車撞到、甩、扎穿行人的主要原因存有：

①行人：行人奔跑地點不當，例如行人在軌道中間、軌道上、巷道較窄兩端（非行人兩端）奔跑，就可能將被礦車撞倒；行人安全意識高或精神不分散，行人不及時避開、與礦車混行都可能將導致傷亡事故；周圍環(huán)境影響，例如并無人行道、設備材料沉積，巷道承壓變形，照明設備亮度比較、噪聲太大等原因。

②手推車工：操作方式原因，例如超速、違章操作、推論犯規(guī)、操作方式失控、溜車等。

③其它因素：例如并無信號或信號不起作用、精神不分散、行車視線不當?shù)取?/p>

2.2.4礦山火災

礦山火災按出現(xiàn)地點分后地面火災及井下火災兩種。

地面建筑物防雷，主要檢查地面工業(yè)場地各種建筑物或構筑物與否合乎《建筑設計防雷規(guī)范》和消防條例。各種建筑物之間的地下通道寬度與否能夠確保消防車通行。一些關鍵場所與否搭載了消防器材。

我礦不存有自然發(fā)怒的可能性，但因采用氨氣（抽煙、電氣焊）、電氣設備和機械設備加裝運轉(zhuǎn)不當、機械沖擊與摩擦、電源短路等采用管理不當，也難出現(xiàn)火災。

礦山地面存有庫房、提高機房、空壓機東站、井口變電所、辦公室、宿舍等建筑物，若防火間距比較，火源管理不當，也難出現(xiàn)火災。

2.2.5礦山機械危害

機械危害就是礦山生產(chǎn)過程中最常用的危害之一。

我礦采用的主要機械設備存有：提高機械、運輸機械和車輛、裝載機械、鑿巖機械等。機械設備的采用一方面大大提高了勞動生產(chǎn)率，減少了勞動強度，但因機械運轉(zhuǎn)時所具備非常大的機械能，人員不幸遭遇機械危害的概率減少。

機械危害類型包含刮傷、砸傷、絞傷等。

導致機械傷害事故的主要原因就是由于人的違章統(tǒng)一指揮、違章操作導致的，常用的因素存有：

（1）違章操作，佩戴不合乎行業(yè)標準的勞動防護用品；

（2）機械設備安全防護裝置缺少或損毀、被拆毀等；

（3）操作方式人員疏忽大意，身體步入機械危險部位；

（4）在檢修和正常工作時，機器忽然被別人隨意啟動，引致事故出現(xiàn)；

（5）在不能安全的機械上逗留、歇息；

（6）安全管理上存有的嚴重不足。

2.2.6滅火危害

滅火危害，包含晚自爆、遲爆、盲炮等滅火事故以及滅火引發(fā)的地震、空氣沖擊波、滅火飛石、炮煙中毒窒息而死等危害。由于滅火材料變色變質(zhì)，性能發(fā)生變化，非常容易導致晚自爆、遲爆及盲炮等。晚自爆和遲爆都會增添不必要的傷亡事故。

盲炮處理不當也可以導致事故。滅火過程中，由于警戒不當，滅火危險區(qū)內(nèi)人員沒全然撤走或危險區(qū)范圍過大，導致飛石對人員的危害。藥量過大時，可以引發(fā)支架的毀壞或巷道冒落片幫。

滅火時，可以產(chǎn)生一定的滅火地震，對附近村莊以及井下周圍采場和巷道的穩(wěn)定性存有一定的影響。

產(chǎn)生滅火危害的主要因素存有：

（1）采用的滅火器材不合乎《滅火安全規(guī)程》的規(guī)定，或為非法加工；

（2）滅火器材過期變質(zhì)；

（3）滅火器材采用過程中違背《滅火安全規(guī)程》；

（4）滅火設計不合理，藥量過大；

（5）沒警戒或警戒范圍過大，滅火時沒清場；

（6）處置盲炮方法不當。

2.2.7高處掉落

高處掉落事故在礦山生產(chǎn)過程中出現(xiàn)較多的事故，一旦出現(xiàn)往往導致輕微危害。高處掉落事故常出現(xiàn)在以下作業(yè)場所：

（1）豎井提高過程中或在豎井或天井盾構作業(yè)時；

（2）井筒設備加裝、檢修作業(yè)時；

（3）誤闖風井或其他井眼；

（4）人員誤闖棄置井筒內(nèi)；

高處掉落的主要因素存有：

（1）井筒中的提高系統(tǒng)安全裝置不健全或遭毀壞，梯子架設不訾或沒樓梯；

（2）照明設備不當并使人員誤闖井筒；

（3）棄置井筒未實行處置措施；

（4）未佩戴和采用安全帶、安全帽等勞動保護用品；

（5）責任心不弱，主觀推論犯規(guī)，或疏忽大意，疲勞過度。

2.2.8物體壓制

井下物體壓制事故主要包含豎井或天井盾構過程中，上部浮石或其他物體掉落對下面工作的人員導致的危害，巷道或巖長滅火后頂板未展開處置，浮石掉下來下，對人員導致的危害，滅火時產(chǎn)生的飛石對人員導致的危害以及井筒及天井其他掉落物對人員的危害等。

2.2.9炮煙中毒窒息而死

井下炮煙中毒窒息而死事故就是導致人員傷亡的一個關鍵因素。井下爆破作業(yè)后可以產(chǎn)生大量的炮煙，炮煙中所含大量的CO2、CO及少量的NO和NO2，CO和NO、NO2等均為有害物質(zhì)，人員排出后可以產(chǎn)生中毒危害。如果井下空氣中CO2含量過低，可以導致人員窒息而死。導致炮煙中毒窒息而死事故的主要原因存有：

（1）采用的炸藥不合乎國家標準或變質(zhì)，核爆后產(chǎn)生的有害有毒氣體抽檢；

（2）通風系統(tǒng)不合理或未構成機械通風系統(tǒng)，滅火后炮煙無法及時排泄；

（3）紅小豆盾構時未采用局部通風機；

（4）風量比較，無法將炮煙及時吸出；

（5）通風時間比較，炮煙未全部排泄時工人就步入工作面；

（6）通風管理不當，一些盲巷或天井存有炮煙涌入，工人誤闖這些巷道。

2.2.10電氣設備危害

由于礦山生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境極差、工作面經(jīng)常移動，設備頻密再生制動等原因，難出現(xiàn)供電系統(tǒng)和電氣設備絕緣毀壞、中劇不當?shù)裙收稀е峦Ｋ?、火災或窒息事故的出現(xiàn)。而礦井停水可以輕易關系到礦井提高、通風及井下排洪的正常展開，影響至礦井的安全。

窒息事故就是礦山電氣傷害事故中最主要的形式。引發(fā)窒息事故的原因除設備加裝不合理，缺少保護裝置外，主要就是由于違章統(tǒng)一指揮、違章操作引發(fā)的。

2.2.11壓力容器危害

礦山采用的壓力容器存有空壓機儲氣罐以及氧氣瓶、乙炔瓶等。壓力容器就是礦山生產(chǎn)中廣為采用的設備。這些壓力容器如果采用管理不當、不定期校驗、設備本身存有瑕疵等，壓力容器在其內(nèi)部介質(zhì)壓力促進作用下難出現(xiàn)斷裂核爆，導致人員傷亡事故。

2.2.12職業(yè)衛(wèi)生

地下開采作業(yè)過程中可能將對作業(yè)人員身體健康造成危害的存有：粉塵、有害有毒氣體、噪聲等。

粉塵就是在礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的細粒狀物質(zhì)。直徑大于50μm的塵粒在重力促進作用下能很快從氣流中分離出來，沈入于地面，此類礦塵稱作落塵。直徑在0.01~50μm范圍內(nèi)的塵粒，能夠長時間漂浮于空氣中，此類礦塵為浮塵。浮塵對礦井空氣的污染和人體身心健康的危害最小，就是礦山防塵的重點對象。

井下采礦過程中，鑿巖、滅火、放礦、滾礦等環(huán)節(jié)，都會產(chǎn)生大量的粉塵，若控制措施不當，可以對井下工人的身體健康產(chǎn)生嚴重影響。由于礦塵中所含大量的SiO2，能夠引致矽肺病的出現(xiàn)，所以矽肺病就是粉塵的主要危害。

礦山井下空氣中的有毒氣體主要就是指CO、CO2及NxOy等。少量的有害有毒氣體主要提振人的呼吸道、皮膚、眼睛等部位，大量的有害有毒氣體可以引致中毒窒息而死事故。

礦山生產(chǎn)過程中，鑿巖、滅火、通風機、鑿巖機、空壓機等設備的運轉(zhuǎn)等都會產(chǎn)生一定的噪聲。噪聲對人的危害就是多方面的，可以并使人耳聾，引發(fā)高血壓、心臟病、神經(jīng)官能癥等疾病。噪聲還污染環(huán)境，影響人們的正常生活和生產(chǎn)活動，特別猛烈的噪聲還能夠損毀建筑物或影響設備儀器的正常運轉(zhuǎn)。

通過以上危險源與風險分析，可能將導致關鍵性危害和嚴重后果的因素就是：地壓災害、核爆危害、水害、炮煙中毒與窒息而死、火災。對人身身心健康產(chǎn)生長期慢性傷害的因素就是：粉塵危害、噪聲危害；更易出現(xiàn)的形成對人員危害和導致礦山財產(chǎn)損失的因素就是運輸危害、機械危害、電危害、高處掉落、物體壓制等。

在礦山生產(chǎn)活動中，還存有著因為安全生產(chǎn)管理瑕疵引致事故的出現(xiàn)和導致人員傷亡和財產(chǎn)損失，它主要依賴于人、機、工作環(huán)境的協(xié)同程度和礦山整體系統(tǒng)的安全管理水平。

另外，礦山管理工作中，還受到通訊阻塞的影響，以及地震、雷雨、風雪等自然因素的影響。

每個主要危險有毒因素都有可能引致事故出現(xiàn)，或?qū)е玛P鍵性的社會影響，一旦出現(xiàn)事故，將可以給國家、礦山和職工增添輕微的損失。

3.應急救援非政府工作與職責

3.1應急非政府體系

本礦設立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部，由礦長任總指揮，指揮部內(nèi)設辦公室、現(xiàn)場救援組、安全警戒組、通訊聯(lián)絡組、醫(yī)療急救組、后勤保障組、善后處理組做為其工作機構，指揮部辦公室設于安全科，做為負責管理應急管理的常設工作機構。

3.2應急救援指揮機構及職責

3.2.1應急救援指揮部

人員共同組成

總指揮：

副總指揮：

成員：

應急救援指揮部就是礦山應急管理的最低指揮機構，負責管理事故的應急指揮工作，具體內(nèi)容職責如下：

1）負責管理生產(chǎn)安全事故出現(xiàn)后應急預案積極響應實行；

2）負責管理事故現(xiàn)場救治統(tǒng)一指揮、非政府和領導工作；

3）負責管理向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關部門和單位及時呈報事故情況，必要時謀求援助；

4）繼續(xù)執(zhí)行上級有關生產(chǎn)安全事故救治、協(xié)同、調(diào)查處置等方面的臨時同意和命令；

5）對其它安全生產(chǎn)關鍵性問題展開決策。

3.2.2應急積極響應辦公室

人員共同組成

日常工作由負責管理。

職責：

（1）在礦山應急救援指揮部的領導下，負責管理調(diào)度室應急電話24小時值守工作；

（2）負責管理我礦應急力量、應急物資的調(diào)配，事故出現(xiàn)時非政府、協(xié)同應急處置和應急救援工作；

（3）掌控事故的發(fā)展情況，及時向應急救援指揮部領導匯報；

（4）按照礦山應急救援指揮部指令，及時通告各職能部門、事故出現(xiàn)單位和有關單位；

（5）按照礦山應急救援指揮部指令，向上級安監(jiān)部門和臨汾市政府應急救援指揮中心報告事故發(fā)展情況，并根據(jù)須要向政府應急救援指揮中心求救；

（6）負責管理應急值守記錄；

（7）負責管理礦山應急救援指揮部信訪部門的其它任務；

（8）通訊聯(lián)絡系統(tǒng)管理，確保內(nèi)外通訊通暢。

3.2.3現(xiàn)場救援組

人員共同組成

副組長：

成員：所有滅火工、填充工

職責：

（1）負責管理對各類生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場的潛水、探險和排險等工作。

（2）事故出現(xiàn)后，在安監(jiān)部門及其他有關部門人員未抵達時，負責管理維護現(xiàn)場，避免現(xiàn)場被人為的毀壞，有利于調(diào)查事發(fā)原因、事故導致的損失和適當?shù)暮蠊?，現(xiàn)場也就是保險公司賠付的重要依據(jù)。

3.2.4安全警戒組

副組長：

成員：

職責：

（1）當事故可能將對周邊地區(qū)的公眾導致威脅時，根據(jù)指揮部指令及時啟動警報系統(tǒng)；

（2）在事故現(xiàn)場周職業(yè)衛(wèi)生危害事故應急預案1.總則

1.1基本建設目的

為了提升職業(yè)衛(wèi)生危害事故的應急救援能力，及時、快速、高效率、有序地掌控職業(yè)衛(wèi)生危害事故的出現(xiàn)和發(fā)展，維護職工身體健康和人身安全，增加職業(yè)衛(wèi)生危害事故導致的損失，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，本著“反應快速、處置得宜”的原則，融合我礦實際情況，特制訂本預案。

1.2.適用范圍

本應急預案適用于于全礦在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的氣體中毒、高溫中暑、灼傷等職業(yè)衛(wèi)生危害事故的應急救援行動。

1.3應急處理基本原則

以"安全第一、預防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)方針為指導，秉持以人為本，踐行全面、協(xié)同、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和應付突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事故的能力。

（1）以人為本，預防為主；強化對職業(yè)衛(wèi)生危害事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實行監(jiān)督管理，創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生危害事故風險嚴防體系，積極主動防治、及時掌控、消除隱患，提升突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件嚴防和處置能力，盡可能地防止或增加突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件的出現(xiàn)，消解或減低職業(yè)衛(wèi)生危害事件導致的中長期影響，最小程度地確保公眾身心健康，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（2）統(tǒng)一領導，分類管理；分級積極響應拒絕接受政府部門的指導，并使我礦的突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件應急系統(tǒng)淪為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。強化企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提升快速反應能力。針對相同環(huán)境所導致的職業(yè)衛(wèi)生危害的特點，推行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，并使實行的措施與突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事故導致的危害范圍和社會影響相適應。

（3）秉持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼融合；充分利用現(xiàn)有資源積極主動搞好應付突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事故的思想準備工作、物資準備工作、技術準備工作、工作準備工作，強化培訓演練，應急系統(tǒng)努力做到常備不懈，充份為公司生產(chǎn)經(jīng)營及社會提供更多服務，在應急時快速高效率。

（4）靠科學，快速積極響應；不斷完善反應機制，加強人力、物力、財力鞭葉。進一步增強應急處置能力，靠科學，強化科研指導，規(guī)范業(yè)務操作方式，同時實現(xiàn)應急工作的科學化、規(guī)范化。

（5）秉持按照應急體系設置機構職權；應急指令下發(fā)應急部門應當在一條線上，以增加繼續(xù)執(zhí)行時間、進一步增強繼續(xù)執(zhí)行力度。

2.危險源和危害程度分析

2.1礦井的主要職業(yè)衛(wèi)生危害危險源

礦井的主要職業(yè)衛(wèi)生危害危險源存有：粉塵、有害有毒氣體、高溫、噪聲等。

2.2危害程度分析

⑴粉塵危害

粉塵包含煤塵、巖塵、水泥塵等。其中煤塵、巖塵、水泥塵可以引致碰觸人員患上塵肺病，同時煤塵存有弱核爆危險性。

①、冶煉工作面在生產(chǎn)過程中，例如鑿巖、滅火、運輸、轉(zhuǎn)發(fā)中皆可以產(chǎn)生大量粉塵。

②、在井上皮帶運輸、轉(zhuǎn)發(fā)過程中過程可以產(chǎn)生大量粉塵。

⑵有害有毒氣體危害

井下生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生的甲烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等有害有毒氣體可能將引致碰觸人員窒息而死、急性或慢性中毒，并且甲烷還具備核爆危險。

①、甲烷噴出主要來源就是礦井工作面、煤巷盾構工作面及采空區(qū)、地質(zhì)碎裂拎噴出。

②、一氧化碳、二氧化碳主要源于井下滅火、煤炭爆胎及煤塵、瓦斯核爆事故等。

③、硫化氫主要來源就是有機物腐壞、含硫礦物水解、水解、爆胎及老空積水噴出。

⑶高溫危害

由于受到地質(zhì)、氣象條件及設備運轉(zhuǎn)咳嗽等影響，有些場所例如井下機電設備硐室、冶煉工作面、地面室外工作場所、室內(nèi)場所及其它溫度異常地點溫度可能會少于《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對工作人員身體安全導致一定影響。

⑷噪音危害

噪音主要產(chǎn)生于礦井主通風機、壓風機房、主副井絞車房、洗煤廠、井下局部通風機、帶式輸送機、采煤機、破碎機、轉(zhuǎn)發(fā)機、掘進機、風鉆等設備工作時。噪音少于一定數(shù)值后就可以導致環(huán)境污染，對從業(yè)人員聽力、情緒及工作效率導致嚴重影響。

3.應急非政府機構及職責

3.1應急非政府機構與職責

3.1.1應急非政府機構

為應付職業(yè)衛(wèi)生危害事件，企業(yè)設立應急指揮中心，創(chuàng)建應急非政府機構，對突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件的預警、積極響應和處理等展開統(tǒng)一指揮協(xié)同。明晰總指揮、副總指揮及其他成員適當職責。

具體內(nèi)容應急非政府機構見到右圖。

3.1.2主要人員及部門職責

各應急小組成員相對緊固，在啟動應急預案時，隨時待命，

xxxxx突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件應急非政府機構成員與職責一覽表（煤礦級積極響應）

序號

應急職務

姓名

行政

職務

應急職責

1

應急指揮中心

總指握

徐志軍

礦長

負責管理全面統(tǒng)一指揮全礦的應急救援工作；核準應急救援預案的啟動與中止；

命令公司外部支持的溝通交流工作；拒絕接受公司的指令和調(diào)動；確認各應急小組在應急行動中的職責；

人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動工作；

非政府搞好有關部門事件核實統(tǒng)計數(shù)據(jù)、各項應急過程的記錄、報告和留存臺賬等工作。

副總指揮

包海洪

副礦長

在總指揮無此時替代行使總指揮職責；

負責管理表達總指揮的命令，協(xié)同、非政府、會同成員單位展開突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害應急事件處理。

組員

各應急小組副組長

繼續(xù)執(zhí)行總指揮下發(fā)的應急指令。

2

應急積極響應辦公室

負責人

包海洪

副礦長

及時向總指揮匯報突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件的情況；維持各單位的信息溝通；綜合企業(yè)內(nèi)外部信息流通、與應急指揮中心維持高效率協(xié)同，充分發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐促進作用。

組員

辦公室其他成員

3

警戒消控組與

負責人

路永昌

后勤保衛(wèi)部經(jīng)理

撤離撤走群眾，非政府事故現(xiàn)場周邊道路的交通管制、嚴禁毫無關系車輛步入危險區(qū)域；負責管理按照劃設的警戒區(qū)，保護現(xiàn)場秩序；實時監(jiān)控事故救援搶修情況，并報告應急積極響應辦公室；

協(xié)調(diào)其他有關部門展開事故救援工作。

組員

后勤保衛(wèi)部成員

4

搶險搶修組

負責人

楊志俊

副礦長

掌控消解危險，避免事故不斷擴大；事故獲得掌控后負責管理現(xiàn)場清掃工作；事故獲得掌控后指導有關人員對現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)處理工作；協(xié)調(diào)其他部門展開救援工作。

組員

機電科和安全科成員

5

技術專家組

負責人

湯云

總工程師

提供更多救援技術支持，參予搶修方案制訂；搜集整理應急行動過程中的技術資料；參予分析事故原因；協(xié)調(diào)其他部門展開救援工作。

組員

生產(chǎn)科成員

6

后勤保障組

負責人

李剛

供應部經(jīng)理

調(diào)集應急行動所須要各種物資裝備、器材；應急事件出現(xiàn)后各種物資的籌劃供應；應急搶修工作中的資金確保；協(xié)調(diào)其他部門展開救援工作。

組員

物資供應部成員

7

應急監(jiān)測組

負責人

馬玉珍

副礦長

非政府事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)蔓延區(qū)域內(nèi)直觀的監(jiān)測；協(xié)調(diào)外部應急監(jiān)測人員工作；對可能將存有較長時間環(huán)境影響的區(qū)域收到警告；協(xié)調(diào)其他部門展開救援工作。

組員

通風科和安全科成員

8

善后處理組

負責人

李巧玲

財務部經(jīng)理

負責管理事故和應急搶修工作中死傷人員家屬的安撫、賠付、保險等善后工作；協(xié)調(diào)其他部門工作。

組員

財務部成員

9

醫(yī)療急救組

負責人

王濤

總管部經(jīng)理

對傷勢、中毒人員展開急救、中轉(zhuǎn)。

組員

總管部成員

4.防治與預警

4.1、防治職業(yè)衛(wèi)生危害事故措施

4.1.1防治塵肺病及煤塵核爆措施

1、強化防塵工作的領導。各部門明確分工，全面落實防塵措施。

2、搞好教育培訓工作，并使廣大職工充份認識到粉塵的危害。

3、井下作業(yè)場所的定點總粉塵及呼塵濃度必須每月測量兩次。個體體溫性粉塵冶煉面每三個月測量一次，其他地點每六個月測量一次。粉塵分散度和粉塵中游離二氧化硅的含量，每六個月測量一次壓力容器、壓力管道等特種設備特大事故應急救援預案為了有效率防治、及時掌控和消解突發(fā)性特種設備特大事故的危害，最大限度地增加特種設備特大事故導致的損失，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》和省質(zhì)檢局、省交通廳及指揮部印發(fā)的有關文件的建議，融合本項目特點，制訂本方案。

一、本預案所表示特種設備特大事故，就是所指在本工程項目內(nèi)采用特種設備的單位忽然出現(xiàn)的，導致或可能將導致空難事件人身安全和空難事件財產(chǎn)損失的事故，包含以下的特大事故“

1、電梯因人故障或由于剪切、掉落等原因?qū)е碌娜松韨鍪鹿剩?/p>

2、起重機、架橋機、空壓機等設備導致的人身傷亡事故；

3、鍋爐核爆事故；

4、壓力容器（不含緊固、移動式）外泄、核爆事故；

5、壓力管道外泄、核爆事故。

二、防治與應急救援措施

1、采用施工電梯的各項目部必須負責管理電梯日常維修保養(yǎng)，搭載與其所維修保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具，在收到電梯因人故障后30分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場展開救治。

2、起重機、架壓機等設備在作業(yè)中應當避免窒息、沉沒、履花纏的墜桿事故以及高處掉落和物擊事故的出現(xiàn)，空壓機在作業(yè)過程中應當避免窒息或因燃料第四枚，空磨時間過長，引致核爆，引起大火的事故出現(xiàn)。

3、鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后，為避免事故不斷擴大，鍋爐的冷卻余下應用領域水點燃，壓力容器、壓力管道所有閥門應當快速停用或?qū)嵭蟹栏?；對易燃氣體和油類應用領域砂石或二氧化碳、干粉等滅火器展開救火，同時設備隔離帶以免火災事故擴散；對傷勢人員立即推行現(xiàn)場急救，傷勢輕微的立即送至附近醫(yī)院。

壓力容器、壓力管道出現(xiàn)外泄中毒事故后，現(xiàn)場搶修人員必須佩帶風面盔、過濾器式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等展開體溫防水，步入現(xiàn)場停用所有通氣閥門或?qū)嵭蟹栏⒕然厝藛T拉到通風空氣新鮮處展開現(xiàn)場急救，中毒嚴重的應立即送至附近醫(yī)院?；馂某霈F(xiàn)可以誘發(fā)濃煙、火光，產(chǎn)生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時，合成纖維、橡膠、塑料等冷卻時還可能將產(chǎn)生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣；苯、汽油等易燃液體冷卻可以產(chǎn)生有毒的苯、汽車蒸汽。因此，參予消防救火和急救人員步入事故現(xiàn)場必須實行或掌控救火過程中防沿殺毒的基本措施：（1）出現(xiàn)室內(nèi)火災，消防人員通常不要俯臥在著火點的劣勢兩端，防止呼出煙氣昏倒。（2）出現(xiàn)室內(nèi)火災，消防人員展開滅火前，應先關上門窗。若火災出現(xiàn)在地下室，消防人員救火時還應當配戴消毒面具和氧氣呼吸器，防止中毒危險。（3）出現(xiàn)在有害有毒工作場所的火災，鄰近輸油管道施工突發(fā)事故應急預案一、基本情況了解

貴州雙龍航空港物流外環(huán)道路工程就是規(guī)劃外環(huán)路中其中一段，道路為南北邁向，道路始于谷立村北側(cè)，與龍水路構成立交，側(cè)向北延展，終點接順建設大道外環(huán)路立交。本標段主要工程內(nèi)容為道路工程、橋涵工程、隧道工程、排洪、管及綜工程及其他附屬工程。本標段道路全長12.84km，共設立橋梁2113m/9座(均按單幅橋統(tǒng)計數(shù)據(jù))，涵洞5座，隧道1座，路基9段

貴州雙龍航空港物流外環(huán)道路工程與輸油管道交叉處坐落于K0+200、K3+100、K4+400、K5+000、K8+100以及處，該管道運送介質(zhì)為成品油，屬低危險源，為了把在施工過程中出現(xiàn)因管道斷裂導致的漏油、起火等意外事件損失降至最高，真正努力做到安全第一、預防為主、科學救援的安全生產(chǎn)方針，特撰寫此應急預案。

二、基本建設目的

為有效率防治、及時掌控和消解貴州雙龍航空港物流外環(huán)道路工程周邊管道施工作業(yè)過程中突發(fā)性事故的危害，最大限度地增加事故導致的損失，確保員工、居民在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康及確保貴州雙龍航空港物流外環(huán)道路工程能夠保質(zhì)保量如期完成，真正貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，努力做到“關懷生命，高度關注安全”、“警鐘長鳴，萬無一失”。為了提升應急處置輸油管道事故的能力，快速、得當?shù)靥幹貌缓脡毫艿朗鹿?，避免事故不斷擴大，最大限度地增加人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害減少至最高程度，輸油管道事故應急處置必須秉持快速反應，統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作，構成合力，公司打火與社會救援結(jié)合的原則，特制訂本預案。

三、基本建設依據(jù)

本應急預案基本建設依據(jù)為《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于空難事件安全事故行政責任追責的規(guī)定》、《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》

四、適用范圍

中鐵上海工程局集團貴州雙龍航空港第三項目經(jīng)理部負責管理施工的貴州雙龍航空港物流外環(huán)道路工程

五、應急救援的非政府機構及其職責

1、應急救援指揮部領導小組。由貴州雙龍航空港第三項目經(jīng)理部領導班子及各職能部門共同組成。

2、應急職責

（1）總指揮：

項目經(jīng)理：

項目書記：

職責：負責管理正式宣布應急狀態(tài)的啟動和中止，全面統(tǒng)一指揮調(diào)動應急非政府，調(diào)配應急資源，按應急程序非政府實行應急搶修救援。

（2）副總指揮：

項目副經(jīng)理：

職

責：幫助總指揮做好應急救援的具體內(nèi)容統(tǒng)一指揮工作，若總指揮無此時，由副總指揮全權負責應急救援工作。負責管理各救援單位之間的協(xié)同工作。

（3）消防救火組：

組

短：

成

員：

職

責：因輸油管道損壞漏油出現(xiàn)火災或其它關鍵性突發(fā)事件時，立即趕往事故現(xiàn)場展開火災滅火或應急搶修。

（4）搶修搶險組：

組

短：

成

員：職

責：應急狀態(tài)下，非政府外泄掌控、及時聯(lián)系管道搶險單位，制訂安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的全面落實情況。

（5）物資供應組：

組

短：鐘強

成

員：王志強

姜玉臨

闞九玉

職

責：負責管理應急狀態(tài)下應急物資的供應確保，例如工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。

（6）聯(lián)系調(diào)度組：

組

短：

成

員：

職

責：負責管理表達命令呈報事故，精心安排交通車輛的確保。

（7）安全警戒撤離組：

組

短：徐

成

員：潘

職

責：負責管理布置安全警戒，確?，F(xiàn)場井然有序；推行交通管制，確保現(xiàn)場道路通暢；強化保衛(wèi)工作，嚴禁毫無關系人員、車輛通行；應急情況下的人員撤離。

（8）醫(yī)療急救組：

組

短：李

成

員：衛(wèi)

職

責：負責管理聯(lián)系醫(yī)療機構；非政府急救車輛及醫(yī)務人員、器材步入選定地點；非政府現(xiàn)場救治傷員。

（9）后勤保障及善后處理組

組

短：李香

組

員：王

職

責：負責管理現(xiàn)場后勤保障工作及事故善后工作。

六、應急程序

（一）報警

1、如果在施工過程中出現(xiàn)輸油管道損壞引致油品外泄事故，第一辨認出人立即向正在輸油的泵房（西南管道貴陽輸油管理處）打電話建議暫停輸油，詳細表明事故情況。同時撥通龍洞堡消防電話（119），向消防值班人員表明事故地點、事故類型、外泄油品名稱、外泄量等事故概況。

2、通過電話向應急總指揮和副總指揮匯報事故情況。

3、應急小組人員手機建議全天24小時啟用。

應急聯(lián)系電話一覽表

應急指揮短電話：

西南成品油管道調(diào)度控制中心/p>

西南管道貴陽輸油管理處/p>

龍里縣第一人民醫(yī)院電話：08545630384

消防支隊電話：119

派出所電話：110

（二）搶修救援

步入現(xiàn)場的各支救援隊伍必須盡快按照各自的職責和任務積極開展救援工作。

1、現(xiàn)場指揮部：根據(jù)事故災情輕微程度，決策與否須要外部援助；非政府統(tǒng)一指揮救援行動。

2、外泄源掌控

應當在事故的第一時間通告由貴陽輸油管理處并由貴陽輸油管理處工作人員暫停輸油作業(yè)，停用外泄管線兩端的閥門。搶修搶險組的防腐人員佩帶空氣呼吸器（或濾毒罐式防毒面具）、穿防靜電工作服步入現(xiàn)場防腐，使用最合適的材料和技術手段擋住外泄處，通常使用臨時防腐管卡展開防腐。

3、外泄油品的處置

圍堤截住：搶修搶險人員2-3人一組，集體行動，相互聯(lián)結(jié)，就地開挖堤防截住外泄油品或?qū)Я髦涟踩攸c。

吸收與全面覆蓋：消防救火組搞好隨時滅火火災的準備工作，進行操號，消防車準備就緒，水帶進行，消防司泵待命；向油蒸汽噴氣消防水霧，快速油氣向高空蔓延，并利用水霧炮火搶修防腐人員；用消防泡沫將外泄的油品覆蓋住，遏制油蒸汽的溶解。

搜集外泄油品：在現(xiàn)場掘出集油坑，電氣人員直奔不好機動抽油泵的電，采用防爆型油泵或隔膜泵將外泄的油品猛撞大桶內(nèi)或槽車內(nèi)，交通運輸組調(diào)集足夠多數(shù)量的油罐車抵達現(xiàn)場。

（三）現(xiàn)場警戒

1、安全警戒組人員快速撤離現(xiàn)場毫無關系人員，聯(lián)系西南管道貴陽輸油管理處和消防隊，確認事故的危害區(qū)域，防止事故再次發(fā)展，為時程專業(yè)救援人員到來救援搞好前期準備工作。

2、警戒撤離組根據(jù)劃設的危害區(qū)域搞好現(xiàn)場警戒，在通往事故現(xiàn)場的主要交通干道上推行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設置警告標識，嚴禁其他人員及車輛緊鄰，避免人員中毒及引起火災。

（四）現(xiàn)場醫(yī)療救護

1、醫(yī)療急救組是事故初起至階段就應當與醫(yī)院聯(lián)系，表明事故情況及人員傷亡情況，搞好應急急救的準備工作。

2、醫(yī)療急救組必須在第一時間科學的對傷員在現(xiàn)場展開處置救護，救護時按先重后重的原則化療。

3、經(jīng)現(xiàn)場處置后，快速押解至醫(yī)院搶救。

4、送來醫(yī)院時做好傷員的更替，避免危重病人的多次轉(zhuǎn)院。

（五）撤離撤走

1、安全警戒撤離組事先成立安全區(qū)域。

2、警戒撤離組非政府和統(tǒng)一指揮鼓勵污染區(qū)人員撤走事故現(xiàn)場。

3、向輸油管線周圍的毫無關系人員宣傳油品外泄的危險性，建議消解氨氣、火源，阻斷電源，并非政府毫無關系人員的撤離，將大家撤走至安全區(qū)域。

4、警戒撤離組知會周圍群眾油品的危險性及避免油氣中毒、火災核爆的安全措施。使用燙毛巾蒙住口、鼻避免中毒。

附件1：作業(yè)過程中關鍵性風險辯識和縮減措施

附件2：即將來臨輸油管道施工防水措施

附件3：管道事故救援機械設備物資表中

附件4：現(xiàn)場死傷救護常識

中鐵上海工程局集

港第三項目經(jīng)理

2017年7月15日

附件1

作業(yè)過程中關鍵性風險辯識和縮減措施

可能將存有風險的要素

可能將導致的后果

縮減風險措施

作業(yè)單位對現(xiàn)場危險源識別不明

將對管線、設備或人員導致一定的危害。

作業(yè)前，施工單位必須與輸氣管道管理單位共同就動土內(nèi)容、范圍和動土地點展開證實，并展開危害辨識；對地下隱密工程展開識別并標記。

將即將來臨掩埋地管道堵塞。

將對經(jīng)濟增添非常大的損失。

所有地下管道應當確認方位；地面堆土、堆物應當加以控制，展開必要的提振以免滑坡。

機械作業(yè)

受損現(xiàn)役輸氣管道防腐層，損毀天然管道引起天然氣外泄導致火災核爆事故。

不得在管道兩側(cè)5米范圍內(nèi)展開機械作業(yè)

挖土人員之間距離大于安全距離

導致人員受傷害

作業(yè)人員在同一管溝內(nèi)作業(yè)應當確保2米以上的安全間距

管溝倒塌

導致人員受傷害

在發(fā)掘深度少于1.5米的坑、槽、井、溝時，視乎土壤性質(zhì)設置安全邊坡或固壁支架，掘出的泥土堆滿和材料堆滿至少必須距離坑、槽、井、溝的邊沿1米，高度嚴禁少于1.5米

中毒

導致人員受傷害

辨認出有毒氣體時，應立即暫停作業(yè)，并采取有效的措施后方可以再次施工。

防水、警告標志蓬泰萊縣或不妥當

人員在操作方式中受的危害、侵害不斷擴大

動土作業(yè)現(xiàn)場應當設置護欄、蓋板和顯著的警告標志，夜間應當裝設紅燈警告。施工完結(jié)后，應當及時填埋，并恢復正常地面設施。

車輛碾壓

輸油管道外泄

設置管道防水涵洞

受損現(xiàn)役輸油管道防腐層

有利于以后管道的維護

準備好補傷的防腐材料，一旦存有在役管道防腐層受損，立即用補傷片展開補傷作業(yè)。

附件2

即將來臨輸油管道施工防水措施

1、設立即將來臨管道施工突發(fā)性事故應急救援領導小組，統(tǒng)一指揮、協(xié)同現(xiàn)場防治和搶修工作。

2、分割責任區(qū)段并建立相應應急救援領導小組，統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場應急救援具體內(nèi)容工作。

3、創(chuàng)建24小時值守制度，值班人員必須搞好值守記錄。

4、值班人員和應急小組成員必須維持24小時通訊通暢。

5、各責任區(qū)應急領導小組成員按時巡查，及時通報巡查情況。

6、設立管道搶修救援突擊隊，搶修救援突擊隊必須服從安排，由隊長統(tǒng)一調(diào)配。

7、秉持“以人為本、預防為主”的原則，提早搞好各項防治工作。

8、在弱雷電、暴雨天氣各作業(yè)隊暫停野外作業(yè)，人員、設備撤走至安全地帶。

9、強化現(xiàn)場與輸油管道臨邊防水，搞好周圍排洪設施，避免洪水沖垮路基，影響輸油管道。

10、應急救援物資設備應當提早儲備充裕，分別存放在安全、交通便利的地方，以便搶修時短萼。

11、搞好機械、設備的修理、維修保養(yǎng)工作，確保運轉(zhuǎn)狀態(tài)較好，保證隨時應急積極響應。

12、存有預警通報時，應立即非政府有關人員搞好應急嚴防和撤走、撤離工作。

13、強化對員工和勞務人員的輸油管道安全科學知識培訓，進一步增強防水意識，掌控防水技能，提升應變能力和打火搶修能力。

14、汛期設立專人與當?shù)厮臍庀蟛块T聯(lián)系，掌控水文氣象情況。緊密凝視工地、駐地的降雨、洪水和周邊山體平衡情況，精心安排專人監(jiān)控和巡查輸油管道交叉路段情況，搞好應急準備工作。

15、秉持“先防水后處理”的原則，實行果斷措施封鎖區(qū)域或攔下車輛，并非政府搶修。

16、即將來臨管道施工，嚴苛按“先防水，后施工”的原則。不得盲目施工。

附件3

管道事故救援機械設備物資表中

序號

名稱

規(guī)格及型號

數(shù)量

所在位置

1

挖機

CAT270

2

路基K3+400

2

自卸車

一汽15T

3

路基K3+400

3

裝載機

柳工ZL50

1

路基K3+400

4

發(fā)電機

200KW

2

金翠湖鋼筋加工場

5

氣焊設備

5

金翠湖鋼筋加工場

6

編織袋

2000

金翠湖鋼筋加工場

7

救護車

單人

2

項目部

8

防毒面具

50

項目部

9

防靜電衣

50

項目部

10

鐵捏

20

金翠湖鋼筋加工場

11

鐵錘

10

金翠湖鋼筋加工場

12

小桶

10

金翠湖鋼筋加工場

13

對講機

5km

8

項目部

14

手電

10

項目部

15

安全繩

200m

項目部

16

越野車

1

項目部

17

小型貨車

江鈴皮卡

1

項目部

附件4

現(xiàn)場死傷救護常識

因輸油管道外泄原因可能將引起火災、核爆、甚則、中毒等各類安全事故，所導致的人員危害時的現(xiàn)場救護措施：

1、腦損傷止痛急救

病變常見于劃傷、打傷、物體壓制和輾傷等。需用現(xiàn)場物品例如毛巾、紗布、工作服等立即實行止痛措施。如果腦損傷部位存有異物無此關鍵器官附近，可以取下異物，處置不好傷口。例如無把握就不要隨便將異物拔除，應當立即送醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)生檢查，確認未誤傷內(nèi)臟及很大血管時，再取下異物，以免出現(xiàn)大出血措手不及。

2、中毒救護

突遇存有中毒者救人人員首先撥通120救護電話，并將中毒者扔到通風處，使用人工呼吸法心臟按住之術，展開救護，其具體方法如下：

2.1口對口人工呼吸法。方法就是把窒息者置放琿春市危險化學品事故應急救援預案為積極主動應付可能將出現(xiàn)的重特大危險化學品事故,及時有效地積極開展事故搶險救災工作,保證統(tǒng)一指揮,快速反應,掌控事態(tài)發(fā)展,最大限度地增加人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制訂關鍵性危險化學品安全事故應急救援預案.

由于自然人為的原因,在危險化學品儲藏、經(jīng)營、運輸、采用過程中，可能將引發(fā)外泄、冷卻、核爆造成危害人員生命和身心健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學品危險源原產(chǎn)點多面廣，種類較多?，F(xiàn)有危險化學經(jīng)營，采用單位90多家，牽涉石油、燃氣、爆炸品、有害物品和農(nóng)藥。共超過50多個品種。存有以儲藏、經(jīng)營居多的油料、化工、燃氣倉庫等少于臨界量的關鍵性危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能將引發(fā)事故出現(xiàn)。

一、應急救援的主要任務

（一）、制訂處理總體決策和行動方案。及時掌控災害事故現(xiàn)場情況，查明事故原因，盡早調(diào)整行動方案采取有效措施，掌控搶險危害源。

（二）非政府事故現(xiàn)場救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡。

（三）組織協(xié)調(diào)救援的統(tǒng)一指揮、物資、設備、防毒面具、衣物等器材。

（四）非政府事故現(xiàn)場所須要電力、易燃氣、液體以及交通運輸?shù)扔嘘P確保工作。并遷移危險物品。

（五）非政府救治人員，送療確保。

（六）非政府群眾撤走危險區(qū)，撤離區(qū)域內(nèi)人員，保護救援現(xiàn)場秩序。

（七）非政府消解危害后果，恢復正常秩序。

二、應急救援非政府機構，隊伍編制成及任務區(qū)分

（一）市安全生產(chǎn)救援指揮部就是應急救援最低指揮機構，總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領導非政府。主要職責就是統(tǒng)一組織領導救援工作，決策救援行動，統(tǒng)一指揮調(diào)度各種救援力量及社會各有關方面的行動。

（二）市安監(jiān)局應急救援中心負責管理主辦日常救援事務。主要職責就是：制訂和非政府全面落實救援行動預案；組織協(xié)調(diào)有關單位創(chuàng)建?；鹿蕬本仍w系，準備好救援物資、器材等；非政府創(chuàng)建起至統(tǒng)一指揮、通信、值守勤務等社會保障力量。并統(tǒng)一指揮指救治隊繼續(xù)執(zhí)行救援行動。

（三）消防和搶修救援組，由消防隊非政府。主要任務就是：救火、窶，協(xié)同事故單位掌控危害源，消解危險化學品泄漏和蔓延，解救重度、中度危害區(qū)人員，搶險設備確定險情。

（四）現(xiàn)場管控組。主要任務就是對救援現(xiàn)場實行警戒，不得毫無關系人員進出現(xiàn)場。撤離群眾撤走危險區(qū)，保護現(xiàn)場治安秩序，勸導現(xiàn)場搶修車輛，并對主要路段展開管制。

（五）調(diào)查取證組。負責管理展開現(xiàn)場勘測，提取物證。對關鍵性責任人采取措施，掌控躲避。煤業(yè)公司重特大易燃易爆危險品事故應急處理預案1目的

為了強化對易燃易爆危險品事故的有效率掌控，最大限度地減少事故危害程度,確保員工家屬生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，特制訂本應急救援預案。

2適應環(huán)境范圍

本預案適應環(huán)境于集團公司運輸、裝運、儲存和采用過程中出現(xiàn)關鍵性易燃易爆危險品事故的應急處置。

3提及標準/文件

3.1《中華人民共和國民用核爆物品管理條例》。

3.2《危險化學品安全管理條例》。

3.3xx無煙煤礦業(yè)集團有限責任公司《質(zhì)量―環(huán)境―職業(yè)身心健康安全一體化管理體系程序文件》中《E―SB―JM―17―2004應急準備工作與積極響應控制程序》。

4基本情況

xx無煙煤礦業(yè)集團有限責任公司現(xiàn)有儲油點14處為，乙炔東站1處為，制氧站1處為，銘石煤層氣駐古礦供應預熱東站1處為，酒精庫1處為，油脂庫1處為，民用核爆庫房13處為(地面4處為，井下9處為)，瓦斯抽放東站2處為。

風險評估：易燃易爆危險品事故主要存有火災、核爆兩大類。主要原因分成人為操作失誤和自然災害。

5應急救援非政府機構及職責

5.1應急救援指揮部及職責

為強化對關鍵性易燃易爆危險品事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)同，集團公司設立處理重特大易燃易爆危險品事故應急救援指揮部。

總指揮：董事長、黨委書記、總經(jīng)理副總指揮：公司分管領導、其他副職成員：生產(chǎn)處、安監(jiān)局、保衛(wèi)處、消防大隊、交安委、急救大隊、機電處、環(huán)保處、總醫(yī)院、行政籌辦、物業(yè)公司、財務處、供應處、出租東站、宣傳部、工會、武裝部、通訊公司、居委會及事故出現(xiàn)單位的主要領導。

職責：總指揮就是搶險救災的最低決策者，負責管理同意啟動應急預案，審核現(xiàn)場救援方案，非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同各成員單位積極開展高效率運作，隨時處理可能將出現(xiàn)的重特大事件和情況。副總指揮幫助總指揮工作或順利完成總指揮委托的工作。

5.2成員單位職責

5.2.1生產(chǎn)處：負責管理承攬關鍵性易燃易爆危險品事故報告，根據(jù)情況呈報總指揮啟動應急救援預案，通告指揮部成員單位立即趕往事故現(xiàn)場，協(xié)同各成員單位的搶修救援工作，及時向倒戈各部門搜集事故信息，為指揮部決策提供更多依據(jù)。向上級有關部門報告事故和搶修救援進展情況，表達、全面落實上級有關部門及指揮部關于事故搶修救援的命令和重要批示。

5.2.2環(huán)保處：負責管理對事故區(qū)域的風向、風速、水源、土壤等部位展開環(huán)境檢測。

5.2.3保衛(wèi)處：負責管理事故現(xiàn)場人員救治撤離和警戒，非政府事故可能將損害區(qū)域內(nèi)的人員撤離撤走，對人員撤走區(qū)域展開現(xiàn)場管制，參予事故調(diào)查處置。

5.2.4交安委：負責管理協(xié)調(diào)上級公安交警部門搞好事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作。

5.2.5消防大隊、急救大隊：負責管理事故現(xiàn)場驅(qū)散火災、搶修、傷員救援等工作。

5.2.6安監(jiān)局：協(xié)調(diào)上級單位積極開展關鍵性易燃易爆危險品事故的調(diào)查處置工作。

5.2.7總醫(yī)院：負責管理搞好應急救治醫(yī)療器材、救護藥品的儲備，非政府調(diào)配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、救護藥品、現(xiàn)場急救及傷員遷移、統(tǒng)計數(shù)據(jù)死傷人員情況等。

5.2.8通信公司：負責管理創(chuàng)建應急通訊網(wǎng)絡工作，確保步入應急狀態(tài)時能快速啟用和聯(lián)絡。

5.2.9供應處、財務處、出租東站：負責管理應急救援物資儲備，搶修器材、物資和資金的調(diào)配。

5.2.10武裝部：負責管理招集應急救援分隊，參予事故搶修、傷員救援、人員撤離等工作。

5.2.11機電處：負責管理事故現(xiàn)場的停在供電和機電設備加裝工作。

5.2.12工會、物業(yè)公司、居委會：負責管理搞好死傷人員家屬的安撫善后工作。

各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照預案分工和本單位的職責，相互協(xié)同，相互配合，高效率運作，順利完成所肩負的工作任務。

5.3現(xiàn)場救援各專業(yè)組的創(chuàng)建及職責

根據(jù)重特大易燃易爆危險品事故出現(xiàn)的情況，集團公司應急救援指揮部設立救援各專業(yè)組。

5.3.1環(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保處、安監(jiān)局和事故單位的有關人員共同組成，環(huán)?？瓶崎L任組長。負責管理確認易燃易爆危險品的成份及濃度。

5.3.2搶險救災組：由急救大隊、消防大隊、機電處、武裝部人員共同組成，急救大隊大隊長任組長。負責管理搞好易燃易爆危險品事故的掌控及人員、財產(chǎn)搶救工作。

5.3.3安全撤離組：由事故單位、保衛(wèi)科、武裝部應急人員共同組成，事故單位的分管領導任組長。負責管理對易燃易爆危險品事故中心區(qū)域的人員展開撤離。

5.3.4安全警戒組：由保衛(wèi)處、經(jīng)警大隊、交安委共同組成，保衛(wèi)處副處長任組長。負責管理劃設事故現(xiàn)場的警戒區(qū)域和保護現(xiàn)場秩序。

5.3.5醫(yī)療急救組：由集團公司總醫(yī)院及所屬醫(yī)院的醫(yī)護人員共同組成，集團公司總醫(yī)院院長任組長。負責管理及時對事故區(qū)域的傷勢人員展開急救。

5.3.6物資供應組：由供應處、出租東站等人員共同組成，供應處副處長任組長。負責管理確保事故現(xiàn)場所需的各類應急救援物資。

5.3.7后勤保障組：由物業(yè)公司、財務處、通信公司、行政籌辦等單位共同組成，物業(yè)公司經(jīng)理任組長。負責管理搞好事故處理過程中的后勤保障工作。

5.3.8專家咨詢組：由總工程師、安監(jiān)局、環(huán)保處、事故單位的專業(yè)人員共同組成，總工程師任組長。負責管理為指揮部現(xiàn)場救援工作提供更多技術咨詢。

5.3.9善后處理組：由工會、居委會人員共同組成，工會主席任組長，負責管理搞好事故喪生家屬的善后處理工作。

6應急救援程序

6.1接報

出現(xiàn)易燃易爆危險品事故后，目擊者必須立即向出現(xiàn)事故單位調(diào)度室匯報，事故單位負責人必須按照本單位制訂的應急預案，立即非政府救援，并向集團公司生產(chǎn)處調(diào)度室及保衛(wèi)處報告。接報人員必須問清事故出現(xiàn)的時間、地點、物資類型、事故現(xiàn)場侵害及人員傷亡情況。

6.2積極響應級別確認

當出現(xiàn)事故單位的負責人或?qū)＜易C實關鍵性易燃易爆危險品事故無法很快掌控或已導致關鍵性人員傷亡時，必須立即向公司生產(chǎn)處調(diào)度室報告，命令應急救援指揮部啟動集團公司關鍵性易燃易爆危險品事故應急處置預案。生產(chǎn)處調(diào)度室收到報告后，必須立即向應急救援總指揮報告事故情況，由總指揮同意與否啟動集團公司應急救援預案。

6.3應急啟動

生產(chǎn)處調(diào)度室值班人員根據(jù)總指揮的啟動應急預案指令啟動應急程序，通告副總指揮、應急成員單位負責人快速抵達選定邊線。

6.4救援行動

救援各專業(yè)組根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況積極開展以下工作：

6.4.1環(huán)境檢測組證實易燃易爆危險品的成份及濃度，確認事故區(qū)域,測量事故區(qū)域的風向、風速、水源、土壤等部位的污染情況,選定撤離的路線和撤離人群的安全區(qū)域(上風口處)。

根據(jù)危害范圍分成3個區(qū)域：

⑴事故中心區(qū)域:此區(qū)域在易燃易爆危險品發(fā)生爆炸、火災后，極易導致建筑物設施及設備損毀，人員傷亡。

⑵事故波及區(qū)域:易燃易爆危險品出現(xiàn)事故后，該區(qū)域空氣中有毒氣體濃度較低，促進作用時間較長，有可能導致人員危害或物品的損毀。

⑶受到影響區(qū)域:該區(qū)域可能將受從中心區(qū)域和波及區(qū)域蔓延小劑量有毒氣體的危害。

6.4.2安全撤離組根據(jù)指揮部的指令，非政府事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域的員工展開安全撤離,對撤離至安全區(qū)域的員工怱人展開清點(包含應當至人員、囗人員、未至人員情況)，對清點情況及時向指揮部展開匯報;對事故中心區(qū)域的貴重物品展開遷移;對可能將威脅至集團公司單位外的群眾(包含駐礦單位人員)的安全時，應立即和地方有關部門聯(lián)系，鼓勵群眾快速撤走至安全區(qū)域;負責管理對特定援助的群體(老人、殘疾人、兒童、病人)的撤離;事故波及至家屬區(qū)時，非政府員工家屬展開安全撤離;非政府指導員工家屬積極開展打火、脫離險境工作。

6.4.3搶險救災組收到指揮部指令后，根據(jù)易燃易爆危險品出現(xiàn)事故的性質(zhì),隨身攜帶專用防水器材及專用工具,佩戴安全防水服裝,快速抵達選定現(xiàn)場。首先掌控清掃危險源(漏電的電源線或設施設備，易燃易爆及有害、有毒物品、坍塌或快要坍塌的建筑物、電桿等);隔絕現(xiàn)場還未系遇的危險品，避免連鎖事故的出現(xiàn);及時救治傷員，積極主動追蹤獲救和遇難及死傷人員;消解所有火種，在警戒區(qū)域內(nèi)停水、停戰(zhàn)、所在區(qū)域，針對相同類別的事故實行救火、隔絕、半封閉、遷移等措施，展開應急情況下的現(xiàn)場救火和搶修作業(yè)。井下**庫發(fā)生爆炸時，急救大隊順利完成搶修工作并協(xié)調(diào)事故調(diào)查組展開事故現(xiàn)場勘測等工作。

6.4.4安全警戒組收到指揮部指令后，根據(jù)易燃易爆危險品的特性，隨身攜帶防水器材、警戒器材快速抵達選定現(xiàn)場;劃設警戒區(qū)域、設置警戒帶、圍欄等顯著標志，部署警戒人員，嚴禁毫無關系人員步入現(xiàn)場，維護事故現(xiàn)場的完整狀態(tài);協(xié)調(diào)上級公安交警部門展開事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，部署精心安排運輸救護物資及救治傷員道路沿途的執(zhí)勤人員，嚴禁毫無關系車輛步入事故現(xiàn)場，確保救援道路通暢;保護撤走區(qū)和撤離安全區(qū)的社會治安工作，維護主要目標和財產(chǎn)的安全;掌控有關的事故責任人。

6.4.5醫(yī)療急救組收到指揮部指令后，非政府救護車及醫(yī)務人員快速趕往選定邊線，動員有關醫(yī)務人員步入崗位，搞好拒絕接受搶救傷員的準備工作工作;積極主動搶救傷員，搞好載運轉(zhuǎn)交傷員及死傷人員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)記錄等工作;負責管理搞好尸體放置及傷亡人員的物品看管備案工作;搞好應急救治物品的儲備工作。

6.4.6物資供應組收到指令后，快速調(diào)動應急救險設備及操作方式人員隨身攜帶專用防水器材步入現(xiàn)場，非政府搶修物資的供應;搞好現(xiàn)場個人防護用品的準備工作。

6.4.7行政籌辦負責管理對小車隊的車輛展開分散調(diào)配，保證應急救援指揮部成員的用車;通信公司負責管理通信通暢，保證應急指揮部成員、現(xiàn)場搶修人員的通在迅的聯(lián)絡;物業(yè)公司精心安排不好上級領導及救護人員的住宿、用餐;財務處確保應急資金及時妥當，退還、繳付救治費用。

6.4.8專家咨詢組為指揮部現(xiàn)場救援工作提供更多技術上的咨詢;對事故現(xiàn)場救援工作明確提出具體內(nèi)容的技術處理方案及安全措施。

6.4.9善后事宜處置組搞好善后處理工作。

6.5不斷擴大應急

易燃易爆危險品在集團公司范圍外的運輸、采用過程中，出現(xiàn)事故時應立即向當?shù)氐闹鞴軝C關和公安機關報告，同時向集團公司生產(chǎn)處調(diào)度室報告。

當事故單靠集團公司自身救援力量無法控制，有可能導致更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，必須及時向當?shù)卣畧蟾妫钪С帧?/p>

6.6應急恢復正常

在證實所有火災驅(qū)散，沒冷靜下來危險存有，所有易燃易爆危險品被隔絕，有毒氣體被驅(qū)趕時，由現(xiàn)場指揮員正式宣布中止警戒?；謴驼Ｊ鹿蕝^(qū)域的水、電、氣供應，恢復正常被事故影響的設備、設施。對事故原因展開調(diào)查。

6.7應急完結(jié)

搶修工作完結(jié)后，對事故搶修工作展開總結(jié)小結(jié)，找到差距，填補嚴重不足，吸取教訓，總結(jié)經(jīng)驗，總指揮正式宣布完結(jié)應急狀態(tài)，各救治單位和人員回到原單位。

7應急確保物資準備工作

吊車、叉車、滅火器、切割機、鐵鍬、千斤頂、鋼絲繩、麻繩、墊木、對講機、絕緣鉗、手提喇叭、應急照明燈、防化服、手持式呼吸器等。

8其它

8.1本應急救援預案管理單位為集團公司生產(chǎn)處。

8.2寺河礦、成莊礦、趙莊籌建處出現(xiàn)關鍵性易燃易爆危險品事故時，在立即向集團公司生產(chǎn)處調(diào)度室匯報的同時，本著就地就近原則，及時向當?shù)卣畧蟾?，并按照本單位應急預案非政府先期救治。

8.3在出現(xiàn)關鍵性易燃易爆危險品事故導致關鍵性火災和關鍵性交通事故時，由指揮部總指揮同意同時啟動本預案和《重特大火災應急處置預案》、《重特大交通事故應急處置預案》。物體打擊安全事故應急預案1

適用范圍

本預案適用于于****項目施工高空作業(yè)中出現(xiàn)物體壓制安全事故的應急救援。

2

基本建設目的

為了避免和增加橋梁施工高空作業(yè)物體壓制安全事故中人員傷亡和財產(chǎn)損失，推動我部安全生產(chǎn)形勢的平衡轉(zhuǎn)好以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和教訓，明晰本單位安全生產(chǎn)工作的關鍵性問題和工作重點，明確提出防治事故的思路和辦法，全面貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，并存有針對性地實行救援措施，避免事故的進一步不斷擴大，增加人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制訂本預案。

3

基本建設依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《重大事故應急預案基本建設指南》

《應急救援預案基本建設科學知識》

4

應急救援原則

1

常備不懈

2

統(tǒng)一指揮、分級負責管理、區(qū)域居多、單位打火和社會救援結(jié)合

3

快速、精確

5

工程基本情況

我部承攬的****工程（K0+000～K54+946.424）段、機電、交安、綠化及房建工程，坐落于陜西省****和****境內(nèi)，長度為54.946公里，為高速公路，地形陡峭。

6

周邊環(huán)境、社區(qū)情況

本段地勢平緩，線路在204省道、神延鐵路中間，區(qū)域內(nèi)主要為農(nóng)田、村莊、煤礦。

7

危險源的原產(chǎn)情況

指揮部范圍內(nèi)高空作業(yè)物體壓制安全事故危險源主要原產(chǎn)情況：

1

墩臺身施工

2

支架現(xiàn)澆非標簡支梁施工

3

梁體混凝土、架設施工

4

機電安全作業(yè)

5

房建施工

8

專家咨詢系統(tǒng)

與所在地****創(chuàng)建對口聯(lián)絡，聘用有關專家及專業(yè)技術人員共同組成專家咨詢小組，對我部的安全生產(chǎn)管理展開咨詢與指導。并****人民醫(yī)院創(chuàng)建救援聯(lián)絡，負責管理我單位傷害事故的救援咨詢和指導工作。同時，創(chuàng)建和****當?shù)叵?、派出所的?lián)系，定期聘用專家和專業(yè)技術人員去我單位展開物體壓制事故防治以及其他有關安全生產(chǎn)方面問題的指導。

9

指揮機構的設置和職責

9.1指揮部設立物體壓制安全事故應急救援領導小組

組

短：****

副組長：****

成

員：指揮部各部門負責人、調(diào)度，各經(jīng)理部經(jīng)理、總工程師、安質(zhì)部長

小組內(nèi)設辦公室，辦公室主任：****

聯(lián)系電話：****-****

手機****

9.2職責

指揮部領導小組在收到事故報告后：

1

根據(jù)應急救援預案和事故的具體情況快速采取有效措施，非政府救治；

2

千方百計避免事故不斷擴大，增加人員傷亡和財產(chǎn)損失；

3

嚴格執(zhí)行有關急救規(guī)程和規(guī)定，不得急救過程中的違章統(tǒng)一指揮和冒險作業(yè)，防止急救中的二次死傷和財產(chǎn)損失；

4

必須維護不好事故現(xiàn)場，嚴禁故意毀壞事故現(xiàn)場、吞噬有關證據(jù)。

10

裝備及通訊網(wǎng)絡和聯(lián)絡方法

10.1常備救護裝備

體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急救包、救護車、止血帶、氧氣袋及各種常用大夾板或石膏繃帶等。

10.2通訊裝備

指揮部和各經(jīng)理部搭載手機和緊固電話，并搭載電腦、打印機、傳真機和創(chuàng)建寬帶網(wǎng)絡。

10.3聯(lián)絡方法

1

電話聯(lián)系

指揮部：****-****

2

或電子郵件聯(lián)系

指揮部：****-****

3

網(wǎng)絡聯(lián)系：通過因特網(wǎng)聯(lián)系。

4

手機聯(lián)系：指揮部應急反應聯(lián)系方式：參見《安全事故應急預案》（總預案）中3.1.5.1。

11

應急救援隊伍的任務和訓練

11.1應急救援隊伍的創(chuàng)建

各經(jīng)理部按建議成立應急救援隊伍，并保持隊伍平衡。

11.2應急救援隊伍的任務

1

當出現(xiàn)突發(fā)性關鍵性安全事故時，應急救援隊伍必須通過事前計劃和制訂的應急救援措施，利用一切力量快速掌控事故的發(fā)展并盡可能確定事故，救援和維護不好現(xiàn)場人員和場外人員的生命安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境導致的損失減少至最小限度。

2

應急救援隊伍的基本任務：

（1）立即非政府解救被害人員；

（2）指導群眾防水，非政府群眾撤走；

（3）快速掌控危險源，并對事故導致的危害展開檢驗、監(jiān)測，測量事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度；

（4）搞好現(xiàn)場潔凈，消解危害后果；

（5）向有關部門和媒介提供更多可循情況；

（6）留存有關記錄及實物，為后面事故調(diào)查工作搞準備工作；

（7）查清事故原因，評估危害程度。

11.3應急救援隊伍的訓練

1

應急訓練的基本任務就是：鍛煉身體和提升救援隊伍在突發(fā)性事故情況下的快速搶修交通線、及時解救傷員、恰當指導和協(xié)助群眾防水和撤走、有效率消解危害后果、積極開展現(xiàn)場救護和傷員轉(zhuǎn)交等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì)，有效率減少事故危害，增加事故損失。

2

應急訓練的主要目的：

（1）測試預案和程序的充份程度，在事故出現(xiàn)前曝露預案和程序的缺點；

（2）測試應急裝置、設備及物質(zhì)資源供應，號守出來缺少的資源（包含人力和設備）；

（3）提升現(xiàn)場內(nèi)、外的應急部門的協(xié)同能力；

（4）辨別和廢止預案的瑕疵；

（5）提升公眾應急意識，在單位應急管理的能力方面贏得大眾的普遍認可和信心；

（6）提升各種反應人員部門和機構之間的協(xié)同水平；

（7）明晰每個人各自崗位和職責，進一步增強應急反應人員的嫻熟性和信心；

（8）提升整體應急反應能力。

3

應急救援隊伍的培訓和基本內(nèi)容：

各單位必須實行講座、演示、自學、小組進修、受訓者和教師互動和考試等方法，對應急救援隊伍展開培訓。必須針對相同水平的應急救援人員分別培訓。

培訓基本內(nèi)容：

（1）報警

（2）撤離

（3）救援

（4）統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)

4

應急救援軍事演習

（1）目的：應急救援軍事演習的目的就是為了提升救援隊伍間的協(xié)同救援水平和空戰(zhàn)能力，檢驗應急救援綜合能力和運作情況，以便辨認出問題，及時廢止，提升應急救援的空戰(zhàn)水平。

（2）軍事演習類型

①基礎軍事演習

②專業(yè)軍事演習

③戰(zhàn)術軍事演習

④自定科目軍事演習

（3）軍事演習的方法和內(nèi)容

①單項軍事演習：

a、通信聯(lián)絡、通告、報告程序演練

b、人員分散清點裝備及物資器材妥當（裝車）演練

c、防水行動演練

d、醫(yī)療急救行動演練

e、消防行動演練

f、公眾信息傳播演練

②女團軍事演習；

③全面軍事演習（綜合軍事演習）。

④軍事演習的時間：各單位每年至少應當展開一次應急演練，演練時，必須精心設計，精心準備工作，演示實際施工流程，精心安排多種繁雜情況。必須通過演練，提升各級負責人的非政府統(tǒng)一指揮能力和職工的搶修救援能力，健全應急非政府和預案。

12

高處作業(yè)物體壓制安全事故預防措施

1

高處作業(yè)的安全規(guī)定和技術措施以及所需的料具有，必須列為該項工程的施工非政府設計。

2

單項工程施工負責人應付工程的高處作業(yè)安全技術負責管理并建立相應的責任制。

3

施工前，應當逐級展開安全技術教育及交底。并全面落實所有的安全技術措施和勞動防護用品，未經(jīng)全面落實嚴禁展開施工。

4

高處作業(yè)中的安全標志、工具、儀表、電氣設施和各種設備，必須在施工前予以檢查，證實其較完整，方能夠投入使用。

5

專門從事高處作業(yè)人員必須定期（通常一年一次）展開身體檢查，凡罹患高血壓病、心臟病、貧血病、癲癇病、四肢存有殘缺不全以及其他不適合高處作業(yè)者嚴禁專門從事高處作業(yè)。

6

高處作業(yè)人員衣著必須氣墊船。嚴禁赤腳、穿著軟底鞋、高跟鞋、拎綁易滑鞋、拖鞋及赤臂裸體專門從事高處作業(yè)。

7

酒后不得高處作業(yè)。

8

高處作業(yè)人員必須按規(guī)定恰當采用合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護用品，并定期展開檢查判定。

9

高處作業(yè)應當布局對講機或規(guī)定旗語、哨音做為上下聯(lián)系信號，并存有專人負責管理。嚴禁多人亂喊，以免誤操作出現(xiàn)事故。

10

高處作業(yè)場所所有可能將掉落的物體，應當一律給與緊固或拆毀。所有對象均應當放置穩(wěn)定并嚴禁阻礙裝運和通行。工具采用后應當隨手放進工具袋內(nèi)。傳達工具、零件、材料時，嚴禁投擲。拆除下來的對象及余料、廢料，應當及時清掃運出。作業(yè)地下通道、工作平臺或覽勝工具，應當隨時清掃整潔。

11

突遇存有六級（不含六級）以上強風、濃霧等嚴酷天氣，嚴禁展開室外懸空和登山專門從事高處作業(yè)。不得已須要展開雨天高處作業(yè)時，必須存有可信的防范措施。

12

高處作業(yè)安全設施，例如受臺風暴雨突襲后，應當逐一展開檢查。例如出現(xiàn)收緊、變形、損毀、開裂、漏雨、漏電等不安全現(xiàn)象時，應立即復原健全。存有輕微危險的，應立即拆毀，并再次設置。

13

所以安全防水設施和安全標志等嚴禁損毀或擅自移動和拆毀，例如因作業(yè)須要拆毀、移動安全防水設施和安全標志時，必須經(jīng)現(xiàn)場施工負責人同意并采取措施后，方可拆毀。事后應當及時恢復正常。

14

在白天或夜間施工的高處作業(yè)場所，必須必須存有足夠多的照明設備，例如光線極差時，應當強化照明設備，并存有足夠多的光照度。

15

施工中，對高處作業(yè)的安全技術、設施辨認出有缺陷或隱患時，必須立即報告，及時化解。損害人身安全時，必須立即暫停作業(yè)。

13

事故處置

1

事故呈報必須推行系統(tǒng)呈報制度，即為事故工點第一管理者必須立即向經(jīng)理部經(jīng)理報告，安技人員必須向指揮部恩質(zhì)科